信息不對稱外部性與公產(chǎn)品培訓講義

第十一章信息不對稱、外部性與公共產(chǎn)品1在完善的市場經(jīng)濟制度下，市場充分發(fā)揮作用能達到最高的經(jīng)濟效率，而現(xiàn)實社會中由于存在著一些限制，影響市場機制發(fā)揮作用以致資源低效率配置，即市場失靈。信息不對稱、外部性和公共產(chǎn)品妨礙市場價格機制的正常功能而又不能通過市場自身予以克服，這是造成市場失靈的主要原因。關(guān)于信息不對稱、外部性和公共產(chǎn)品問題的理論，是20世紀70年代以來經(jīng)濟學中研究的最新理論之一。2一、信息不對稱的基本概念信息不對稱：是指市場上買方與賣方所掌握的信息不對等，其中的一方比另一方掌握更多的信息。①在一些市場上，賣方所掌握的信息多于買方。例如，產(chǎn)品的生產(chǎn)者對自己產(chǎn)品的質(zhì)量和性能比消費者知道得多。②有些市場買方所掌握的信息多于賣方。例如，醫(yī)療保險的投保人肯定比保險公司更了解自己身體狀況和發(fā)病的可能性。第一節(jié)信息不對稱3市場上的交易雙方在信息不對稱的情況下，信息少的一方選擇信息多的一方進行交易，就是逆向選擇。逆向選擇會導(dǎo)致高質(zhì)量產(chǎn)品在市場上被低質(zhì)量產(chǎn)品驅(qū)逐出去。二、逆向選擇⒈逆向選擇的產(chǎn)生真正的好東西又不會按低價出售，按低價銷售的東西質(zhì)量真的較差。最終的結(jié)果是所出售的東西確實低劣，消費者出的價錢也極低，高質(zhì)量的產(chǎn)品被驅(qū)逐出這一市場。阿克洛夫的舊車市場模型：設(shè)想這樣一種情形，在一個市場上有高質(zhì)量的和低質(zhì)量的兩種舊車出賣。4如果買賣雙方都知道哪一輛車是高質(zhì)量的，哪一輛是低質(zhì)量的，即他們對于舊車市場的信息是對稱的，那么就會出現(xiàn)兩個分離的市場。圖11-1信息對稱時的舊車市場Q（輛）OP（元）500DSSSE8000Ⅰ高質(zhì)量舊車市場的均衡Q（輛）OP（元）500DFSFE'4000Ⅱ低質(zhì)量舊車市場的均衡5實際上買賣雙方關(guān)于舊車質(zhì)量的信息是不對稱的，舊車的賣方對車的質(zhì)量比買方要知道得多。在有低劣品存在的市場，逆向選擇造成了劣品驅(qū)逐良品的后果。圖11-2信息不對稱時舊車市場上需求曲線的變動Q（輛）OP（元）500DS0E8000Ⅰ高質(zhì)量舊車市場的均衡Q（輛）OP（元）500DS1E'4000Ⅱ低質(zhì)量舊車市場的均衡250E06000D'750E0'6000D'D"6⒉逆向選擇的解決辦法——信號傳遞

信號傳遞：是市場上信息多的一方通過某種方式將信號傳遞給信息少的一方，即向市場發(fā)送信號。生產(chǎn)質(zhì)量較高、較可靠的產(chǎn)品的廠商就通過提供質(zhì)量保證或售后服務(wù)的方法來使消費者明白他們出售的產(chǎn)品是可靠的。因此，消費者就能把一項內(nèi)容廣泛的保證書看做是高質(zhì)量的信號，并為提供保證書的產(chǎn)品支付更高的價格。一些著名商品的品牌本身也是一種信號，因為名牌是靠長期穩(wěn)定過硬的質(zhì)量建立起來的，在消費者心理名牌代表優(yōu)質(zhì)，為此他們愿意支付一定溢價來取得質(zhì)量的保證。7三、道德風險⒈道德風險的產(chǎn)生

道德風險：指在協(xié)議達成后，信息多的一方通過改變自己的行為，來損害對方的利益。因為在信息不對稱的情況下，達成協(xié)議的另一方無法準確地核實對方是否按照協(xié)議辦事。仍以保險市場為例說明道德風險問題。在個人沒有購買家庭財產(chǎn)保險的情況下，個人會采取多種防范措施，但在購買了全額保險之后，個人有可能不再采取防范性措施，這些行為就是保險市場上的道德風險。8⒉道德風險的解決辦法道德風險是在交易一方的隱藏行為無法覺察或監(jiān)督的情況下所發(fā)生的，解決的辦法只能是通過某些制度設(shè)計使具有信息優(yōu)勢的交易方約束自己的行動。也就是說，要求具有私人行動或私人信息的交易方的自利行為得到激勵的引導(dǎo)，以符合或不違背缺乏信息的另一方的利益。例如，保險公司解決道德風險問題，可以在保險單中加入共同保險或免賠額條款。共同保險是指一旦出現(xiàn)風險，投保人要承擔保險金額的一部分。9四、委托—代理問題當一方當事人（即委托人）雇用另一方當事人（即代理人）代表委托人完成某些任務(wù)時，委托人的目標和代理人的目標并不一致，這就產(chǎn)生了委托—代理問題。代理人的行為可能源以委托人所請求，而委托人不能直接監(jiān)督代理人的行為。⒈委托—代理問題的內(nèi)涵在經(jīng)濟活動當中，具有信息優(yōu)勢的一方是代理人，而具有信息劣勢的一方是委托人。比如在公司管理中，股東作為委托人，并不能監(jiān)督其代理人，即經(jīng)理的一切行為，10委托托——代代理理問問題題實實際際上上是是隱隱藏藏行行為為問問題題。。委委托托——代代理理問問題題有有三三個個重重要要特特征征：：①委委托托人人利利益益的的實實現(xiàn)現(xiàn)取取決決于于代代理理人人的的行行為為；；②委委托托人人的的目目標標不不同同于于代代理理人人的的目目標標；；③委委托托人人和和代代理理人人行行為為的的信信息息是是不不對對稱稱的的，，代代理理人人的的信信息息明明顯顯要要多多于于委委托托人人的的信信息息。。例如如，，在在企企業(yè)業(yè)里里，，當當經(jīng)經(jīng)理理追追求求他他自自己己的的目目標標時時，，可可能能會會造造成成股股東東的的利利潤潤減減少少，，就就產(chǎn)產(chǎn)生生了了委委托托代代理理問問題題。。11⒈委委托托——代代理理問問題題中中的的激激勵勵解決決委委托托——代代理理問問題題的的關(guān)關(guān)鍵鍵是是激激勵勵。。委委托托人人需需要要確確定定某某種種適適當當?shù)牡募ぜ顒畲俅偈故勾砝砣巳瞬刹扇∪∧衬撤N種適適當當?shù)牡男行袨闉?，，企企業(yè)業(yè)所所有有者者在在支支付付給給生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素的的報報酬酬上上作作出出某某些些改改進進。。一種可供選擇擇的方法是將將管理者和所所有者的利益益協(xié)調(diào)起來。。管理者的收收入取決于企企業(yè)的經(jīng)營狀狀況的體制被被稱為以業(yè)績績評定薪水體體制。另一種方方法是，，委托人人不僅把把代理人人的薪水水水平同同利潤掛掛鉤，而而且還把把公司股股票作為為衡量代代理人薪薪水的標標準，即即公司把把一定數(shù)數(shù)量的股股票或者者期權(quán)作作為管理理者薪水水的一部部分。這這種利潤潤分享方方式可能能具有較較強的激激勵特征征。12第二節(jié)外部部性一、外部性的的基本概念外部性：又稱外在性性或外部效應(yīng)應(yīng)，是指生產(chǎn)產(chǎn)或消費某些些商品時，會會給沒有生產(chǎn)產(chǎn)或沒有消費費這些商品的的其他廠商和和個人帶來損損害或利益。。外部性有兩兩種類型：外外部經(jīng)濟和外外部不經(jīng)濟。。13⒈外部經(jīng)濟當一個經(jīng)濟行行為主體采取取的行動對他他人產(chǎn)生了有有利的影響，，而自己卻不不能從中得到到補償時，便便產(chǎn)生了外部經(jīng)濟。例如，一個個大戲院的建建立可能給周周圍飲食店帶帶來了生意，，但是這些飲飲食店卻無須須向大戲院付付費；種花人人家使周圍鄰鄰居都享受了了芳香和美麗麗，鄰居并不不會為此向他他作出任何支支付。外部經(jīng)經(jīng)濟給其他人人帶來了非補補償性利益，，這時，私人人收益和社會會收益之間都都存在差異，，社會收益大大于私人收益益。14⒉外部不不經(jīng)濟當一個經(jīng)經(jīng)濟行為為主體采采取的行行動使他他人付出出了代價價而他人人又不能能得到補補償時，，就產(chǎn)生生了外部不經(jīng)經(jīng)濟。例如，，工廠排排除的廢廢水、廢廢渣、廢廢氣對環(huán)環(huán)境造成成了污染染，使居居民或其其他企業(yè)業(yè)受到損損害，而而制造污污染的廠廠商并未未支付補補償費用用；工地地施工的的噪音干干擾了附附近居民民的生活活，卻并并未承擔擔噪音的的全部成成本。外外部不經(jīng)經(jīng)濟的后后果給其其他人帶帶來了非非補償性性的成本本，這時時，私人人成本就就不足以以反映社社會成本本。15二、外部部性與資資源配置置無效率率⒈外部不不經(jīng)濟與與無效率率某種產(chǎn)品的的社會成本本是一個生生產(chǎn)者支付付的私人成成本加上生生產(chǎn)中給其其他人造成成的外部成本。當存在外外部不經(jīng)濟濟時，社會成本高于私人成本，造成了產(chǎn)產(chǎn)品的不正正確定價，，導(dǎo)致了資資源配置的的無效率。。MCP表示產(chǎn)品的的私人成本本，MCS表示產(chǎn)品的的社會成本本。MCE表示邊際外外部成本，，有：MCS＝MCP＋MCE16生產(chǎn)紙的社社會成本在在私人成本本（供給曲曲線）之上上，是因為為紙的生產(chǎn)產(chǎn)者給社會會帶來了外外在成本，，兩條曲線線之差是邊邊際外部成成本。圖11-3外部不經(jīng)濟與市場無效率QOPQBQADMCSMCP（S）BAMCE17⒉外部經(jīng)濟濟與無效率率當存在外部部經(jīng)濟時，，個人的經(jīng)經(jīng)濟活動將將使社會從從中受益，，也就是有有外部收益益，從而使使社會收益益等于私人人收益與外外部收益之之和：MRS＝MRP＋MRE如圖11-4中，正正如邊際外外部收益曲曲線MRE所示，修理理給鄰居帶帶來外部收收益。圖11-4外部經(jīng)濟與市場無效率QOPQBQAMRP（D）MCP0AMREMRSB18三、政府對對外部性的的管制⒈直接管制制或指導(dǎo)涉及到生態(tài)態(tài)、環(huán)境等等外部性問問題，政府府調(diào)節(jié)機構(gòu)構(gòu)往往采取取行政性手手段。對高高污染工業(yè)業(yè)的生態(tài)布布局，嚴格格限制廠址址的選擇，，指定生產(chǎn)產(chǎn)者提供最最優(yōu)的產(chǎn)量量組合。在在公共資源源領(lǐng)域和市市場上，政政府制定相相關(guān)保護措措施和制度度，對資源源的開發(fā)使使用實施統(tǒng)統(tǒng)一管理。。例如，強強行建立休休漁期，限限定捕撈作作業(yè)區(qū)，規(guī)規(guī)定魚網(wǎng)型型號；對某某些生產(chǎn)者者強令安裝裝符合一定定標準的除除污、除塵塵、凈化設(shè)設(shè)備；在某某些公共場場所如機場場、車站等等實施類似似不準吸煙煙等禁令和和規(guī)則；對對某些產(chǎn)品品的生產(chǎn)制制定必須執(zhí)執(zhí)行的質(zhì)量量、規(guī)格、、性能等標標準。19⒉課稅和補補貼利用課稅或或補貼的形形式促進私私人成本與與社會成本本相一致，，是解決外外在性的另另一種方法法。對產(chǎn)生生外部不經(jīng)經(jīng)濟的行為為進行課稅稅，并對提提供外部經(jīng)經(jīng)濟的行為為進行補貼貼，讓外部部性由產(chǎn)生生者自行負負擔或享受受，這就是是外部部性性內(nèi)內(nèi)部部化化。例例如如，，政政府府向向排排放放污污水水的的造造紙紙者者征征稅稅，，征征稅稅的的幅幅度度能能夠夠使使其其供供給給曲曲線線向向上上移移動動，，直直到到與與社社會會成成本本曲曲線線相相一一致致，，新新的的市市場場均均衡衡使使造造紙紙者者生生產(chǎn)產(chǎn)適適當當?shù)牡漠a(chǎn)產(chǎn)量量。。用用于于糾糾正正外外部部不不經(jīng)經(jīng)濟濟影影響響的的稅稅收收被被稱稱為為庇古古稅稅，以以紀紀念念最最早早提提出出這這種種稅稅收收用用法法的的經(jīng)經(jīng)濟濟學學家家庇庇古古。。20四、、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)與與科科斯斯定定理理⒈產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)的的概概念念產(chǎn)權(quán)權(quán)：指指對對資資源源的的所所有有權(quán)權(quán)和和使使用用權(quán)權(quán)，，還還包包括括其其他他許許多多法法定定權(quán)權(quán)利利，，例例如如按按某某種種方方式式使使用用土土地地的的權(quán)權(quán)利利、、避避免免土土地地受受污污染染的的權(quán)權(quán)利利、、對對事事故故進進行行賠賠償償?shù)牡臋?quán)權(quán)利利、、按按照照契契約約行行事事的的權(quán)權(quán)利利等等。?；蚧蛘哒哒f說，，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)是是描描述述人人們們可可以以對對他他們們的的財財產(chǎn)產(chǎn)做做什什么么的的法法律律規(guī)規(guī)則則。。產(chǎn)權(quán)權(quán)有有兩兩種種：：公公共共產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)和和私私人人產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)。。公公共共產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)由由整整個個社社會會擁擁有有，，個個人人不不可可能能使使資資源源僅僅供供自自己己使使用用或或支支配配；；私私人人產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)指指資資源源由由私私人人擁擁有有、、按按現(xiàn)現(xiàn)有有的的法法律律供供自自己己使使用用支支配配的的權(quán)權(quán)利利。。私私人人產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)是是可可以以界界定定的的，，即即產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)的的界界限限是是明明晰晰的的。。21⒉科科斯斯定定理理科斯斯認認為為，，外外部部經(jīng)經(jīng)濟濟從從根根本本上上說說是是因因為為產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)界界定定不不夠夠明明確確或或界界定定不不恰恰當當而而造造成成的的，，所所以以政政府府不不必必一一定定要要用用干干預(yù)預(yù)的的方方法法來來試試圖圖消消除除社社會會收收益益或或成成本本與與私私人人收收益益或或成成本本之之間間的的差差異異，，政政府府只只需需界界定定并并保保護護產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)就就可可以以了了。。著著名名的的科科斯斯定定理理概概括括了了這這一一思思想想。?？扑苟ɡ肀硎鋈缦拢海褐灰ǘ?quán)權(quán)利可以自自由交換，，而且交易易成本等于于零，那么么法定權(quán)利利的最初配配置狀態(tài)對對于資源配配置效率而而言就是無無關(guān)緊要的的。科斯在1960年發(fā)發(fā)表的《社社會成本問問題》一文文中用“走走失的牛損損壞臨近土土地里的谷谷物所產(chǎn)生生的問題””來解釋他他的結(jié)論。。22⒊產(chǎn)權(quán)分析在產(chǎn)權(quán)明確確界定條件件下，外部部性成本可可以內(nèi)部化化，資源的的有效配置置得以實現(xiàn)現(xiàn)。如果只只考慮資源源的最優(yōu)配配置的話，，將產(chǎn)權(quán)賦賦予交易的的任何一方方都沒有什什么差異，，只要產(chǎn)權(quán)權(quán)是明晰界界定并受到到法律的有有效保護，，雙方之間間的談判和和交易會帶帶來資源的的最有效利利用?？扑乖凇渡缟鐣杀締枂栴}》中所所論述的命命題，充實實并正式確確立了他自自己在1937年發(fā)發(fā)表的《企企業(yè)的性質(zhì)質(zhì)》這篇論論文中所提提出的“交交易費用””理論。交易費用這一概念是是指交易各各方在達成成協(xié)議和遵遵守協(xié)議過過程中所發(fā)發(fā)生的成本本。23五、自愿支付付與合并當受外部經(jīng)濟濟影響的方面面相對較少并并且產(chǎn)權(quán)能很很好地界定時時，社會可以以謀求通過協(xié)協(xié)商進行自愿愿支付或者合合并企業(yè)的方方法把外在效效應(yīng)內(nèi)部化，，經(jīng)濟效率可可以在沒有政政府干預(yù)的情情況下實現(xiàn)。。⒈自愿支付假定造紙廠排排放的廢水減減少了漁民的的利潤。假定定對廢水污染染的處理有兩兩種選擇：造造紙廠安裝一一個廢水過濾濾系統(tǒng)；漁民民付費建造廢廢水處理廠。。24在這些情況下下造紙廠和漁漁民各自的利利潤如表11-1所示。。表11-1造紙廠和漁民的利潤600300300有過濾，有處理廠700200500無過濾，有處理廠800500300有過濾，無處理廠600100500無過濾，無處理廠總利潤（元）漁民的利潤（元）造紙廠的利潤（元）采取的措施使造紙廠和漁漁民的總利潤潤最大化是最最有效率的。。在造紙廠安安裝過濾設(shè)備備而漁民不建建造處理廠時時可以達到雙雙方利潤的最最大化。25表11-2列列出了不同產(chǎn)產(chǎn)權(quán)下造紙廠廠和漁民雙方方各自的利潤潤。當各方都都能夠無成本本地自由交易易并對大家都都有利時，無無論產(chǎn)權(quán)是如如何界定的，，最終的結(jié)果果是有經(jīng)濟效效率的，這也也就是科斯定定理的實質(zhì)。。表11-2不同產(chǎn)權(quán)下造紙廠和漁民的利潤500300500200漁民有清潔河水權(quán)250550200500造紙廠有廢水排放權(quán)漁民的利潤造紙廠的利潤漁民的利潤造紙廠的利潤雙方合作雙方不合作產(chǎn)權(quán)分配26然而，科斯定定理的有效性性需要一個重重要的前提：：自由交易的的談判成本為為零。漁民即即使擁有“清清潔河水”的的產(chǎn)權(quán)，造紙紙廠和漁民之之間的談判與與交易能帶來來有效率的結(jié)結(jié)果嗎？不會會，問題在于于如果有許許許多多的漁民民受損，造紙紙廠要一一與與之談判，成成本會很高。。因此不能達達成交易，從從而不能產(chǎn)生生有效率的結(jié)結(jié)果。反之，如果造造紙廠擁有排排放廢水的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，個別幾幾個漁民補償償造紙廠，那那么得到污染染水平降低收收益的會是所所有的漁民，，于是每個人人都寄希望于于別人出面處處理這件事并并承擔支出，，那么最后的的結(jié)果將是沒沒有談判和交交易發(fā)生，這這樣的結(jié)果同同樣是低效率率的。27⒉企業(yè)合并企業(yè)合并是解解決外部性、、改進資源配配置效率的另另一種方法。。如果通過某某種產(chǎn)權(quán)的分分配，使造紙紙廠和漁場同同屬于一個公公司或業(yè)主，，那么造紙廠廠給養(yǎng)魚所增增加的成本仍仍然是該公司司的內(nèi)部成本本，合并就使使得外部性內(nèi)內(nèi)部化了。公公司在決定造造紙產(chǎn)量時，，不能不考慮慮污染成本。。為了使總利利潤最大化，，公司必須考考慮外部經(jīng)濟濟效應(yīng)，協(xié)調(diào)調(diào)造紙和養(yǎng)魚魚兩項業(yè)務(wù)的的決策。28第三節(jié)公共共產(chǎn)品一、公共產(chǎn)品品的基本概念念如果一個人消消費某種物品品而不會減少少該物品的數(shù)數(shù)量，并不排排斥他人對該該物品的消費費，該物品就就是公共產(chǎn)品。如國防、司司法、警察、、防洪排澇等等都是公共產(chǎn)產(chǎn)品。⒈公共產(chǎn)品的的特征公共產(chǎn)品是相相對于私人產(chǎn)產(chǎn)品而言的。。公共產(chǎn)品是是指那些在消消費上具有非競爭性與非非排他性的產(chǎn)品，非競競爭性與非排排他性是公共共產(chǎn)品兩個重重要的特征。。29⒉純公公共產(chǎn)產(chǎn)品與與準公公共產(chǎn)產(chǎn)品根據(jù)非非競爭爭性與與非排排他性性的程程度，，公共共產(chǎn)品品又被被進一一步劃劃分為為純公公共產(chǎn)產(chǎn)品與與準公公共產(chǎn)產(chǎn)品。。純公公共產(chǎn)產(chǎn)品具具有完完全的的非競競爭性性與完完全的的非排排他性性。國國防可可以被被視為為一種種純公公共產(chǎn)產(chǎn)品。。準公共共產(chǎn)品品只具有有局部部非競競爭性性與局局部非非排他他性。。例如如公路路上的的橋梁梁具有有非競競爭性性，但但卻不不具有有非排排他性性。與與大橋橋和有有線電電視相相反，，在公公共湖湖泊上上捕魚魚是非非排他他性的的，但但不是是非競競爭性性的。。30⒊公共共產(chǎn)品品的需需求曲曲線與與均衡衡價格格由于給給定數(shù)數(shù)量的的公共共產(chǎn)品品可以以同時時為許許多人人消費費，故故公共共產(chǎn)品品的需需求曲曲線可可由消消費該該公共共產(chǎn)品品的不不同個個人需需求曲曲線的的垂直加加總來得到到。SPG圖11-5公共產(chǎn)品的需求曲線與均衡價格OQPGPPGEQEPECDDPGDBDA31二、公公共產(chǎn)產(chǎn)品與與市場場失靈靈⒈免費費搭車車問題題免費搭搭車：又叫叫搭便便車，，就是是指某某些個個人不不付費費也可可以同同享公公共產(chǎn)產(chǎn)品的的好處處，完完全依依賴于于他人人付費費。表11-3免費搭車與囚徒困境0，020，-10不按裝-10，205，5安裝戶A不安裝安裝戶B32⒉公共共選擇擇與表表決機機制公共產(chǎn)產(chǎn)品的的生產(chǎn)產(chǎn)往往往由公公共部部門通通過投投票的的方式式來決決定。。公共共部門門根據(jù)據(jù)人們們的投投票結(jié)結(jié)果作作出決決策，，叫做做公共共選選擇擇。在私私人人部部門門中中，，人人們們對對物物品品的的偏偏好好是是通通過過他他們們所所愿愿支支付付的的價價格格來來表表達達的的。。在在公公共共部部門門中中，，人人們們對對物物品品的的偏偏好好是是通通過過他他們們投投票票來來表表達達的的。。投投票票的的原原則則主主要要有有兩兩個個：：一致致同同意意規(guī)規(guī)則則和和多多數(shù)數(shù)票票規(guī)規(guī)則則。在采采取取多多數(shù)數(shù)規(guī)規(guī)則則作作出出公公共共選選擇擇時時，，多多數(shù)數(shù)人人投投票票同同意意而而少少數(shù)數(shù)人人投投票票反反對對，，意意味味著著增增進進了了多多數(shù)數(shù)派派的的福福利利而而使使少少數(shù)數(shù)派派福福利利受受損損。。33由于于現(xiàn)現(xiàn)實實經(jīng)經(jīng)濟濟社社會會極極其其復(fù)復(fù)雜雜，，用用來來彌彌補補市市場場經(jīng)經(jīng)濟濟缺缺陷陷的的政政府府職職能能本本身身并并不不是是完完美美無無缺缺的的，，政政府府對對市市場場的的調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)受受到到很很多多因因素素的的限限制制。。政政府府干干預(yù)預(yù)中中的的能能力力的的限限制制以以及及所所引引發(fā)發(fā)的的不不良良副副作作用用，，稱稱之之為為政府失靈。引發(fā)政府失靈靈的障礙，主主要表現(xiàn)為政政府決策的無無效率和政府府的尋租行為為。要避免或降低低政府失靈的的影響，促進進政府部門的的經(jīng)濟效率，，可以通過與與私人部門合合作或加強政政府部門內(nèi)部部管理的方法法。三、公共決策策的政府失靈靈349、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月月-23Saturday,January7,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。18:24:1718:24:1718:241/7/20236:24:17PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2318:24:1718:24Jan-2307-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。18:24:1718:24:1718:24Saturday,January7,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2318:24:1718:24:17January7,202314、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。07一一月月20236:24:17下下午午18:24:171月-2315、比不了得16、行動出成果，工作出財富。。2023/1/246:19:1506:19:1524January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。。6:19:15上午6:19上午06:19:151月-239、沒有失敗，只有暫時停止成功！。1月-231月-23Tuesday,January24,2