事故和風(fēng)險(xiǎn)教材

事故和風(fēng)險(xiǎn)分析定義1事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。2事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。3風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍。

事故發(fā)生的原因（事故隱患）物的不安全因素人的不安全行為管理上的缺陷環(huán)境不安全因素人的不安全行為管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)環(huán)境不安全因素事故隱患案例說明2005年11月13日14時(shí)至15時(shí)左右，地處吉林省吉林市的中石油吉林石化公司101廠一化工車間連續(xù)發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，并引發(fā)松花江水污染事件。哈爾濱發(fā)布通知稱因吉林石化爆炸污染停水4天。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則則制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則則包括事事件發(fā)生生的可能能性L和和后果的的嚴(yán)重性性S及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)度R。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則表示示了再規(guī)規(guī)定事件件內(nèi)或某某一行為為階段可可接受的的總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)，它為為風(fēng)險(xiǎn)分分析以及及制定減減小風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的措施施提供了了參考依依據(jù)，因因此，再再進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估之前應(yīng)應(yīng)預(yù)先給給出。案例：1999年8月月17曰曰上午，，浙江一一注塑廠廠職工江某正正在進(jìn)行行廢料粉粉碎。塑塑料粉碎碎機(jī)的人人料口是非非常危險(xiǎn)險(xiǎn)的部位位，按規(guī)規(guī)定，在在作業(yè)中中必須使用用木棒將將原料塞塞人料口口，嚴(yán)禁禁用手直直接填塞原原料，但但江某在在用了一一會(huì)兒木木棒后，，嫌麻煩，，就用手手去塞料料。以前前他也多多次用手手操作，也也沒出什什么事，，所以他他覺得用用不用木木棒無所謂謂。但這這次，厄厄運(yùn)降臨臨到他的的頭上。。右手突然然被卷入入粉碎機(jī)機(jī)的入料料口，手手指就給給削掉了。。船廠龍門門吊擠壓壓致死案案例2007年5月月21日日上午10時(shí)40分左左右，如如皋某公司司板金工工司某在在我公司司氧氣動(dòng)動(dòng)能管道鐵平臺(tái)臺(tái)拆卸氧氧氣表時(shí)時(shí)（此鐵鐵平臺(tái)位位于一臺(tái)門式起起重機(jī)北北側(cè)軌道道處，距距軌道僅僅230㎜），正正在吊運(yùn)運(yùn)管子的的門式起起重機(jī)啟啟動(dòng)后并由西向向東開過過來，司司某站在在鐵平臺(tái)臺(tái)下避讓不當(dāng)，，被卷帶帶進(jìn)鐵平平臺(tái)和龍龍門行車車間空檔，擠壓壓致死。。擠壓致死死的案例例2007年5月月21日日上午10時(shí)左左右，興興舟公司司電焊工工楊某（男，，37歲歲）到塢塢邊工具具箱拿電電焊條時(shí)時(shí)，正巧巧60T高吊向北啟啟動(dòng)，門門座起重重機(jī)的驅(qū)驅(qū)動(dòng)馬達(dá)達(dá)的擋板板與開啟啟的工具箱門發(fā)發(fā)生碰撞撞，致使使工具箱箱移動(dòng)，，將正在在拿取焊焊條的楊某夾在在吊車與與工具箱箱之間，，造成楊楊某當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)死亡。。事故分析析1、安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制未未落實(shí)到到位，在在吊運(yùn)作作業(yè)中缺缺乏專人監(jiān)護(hù)護(hù)，在生生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)缺乏有有效的安安全管理理措施。。2、個(gè)人人安全意意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng)，未考考慮到起起重機(jī)械械碰撞擠擠壓的安全隱隱患，導(dǎo)導(dǎo)致避讓讓不當(dāng)擠擠壓致死死。3、對(duì)員員工安全全教育培培訓(xùn)沒有有到位。。風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)發(fā)生特定定危害事事件的可可能性與與后果的的結(jié)合。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)：評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程程度并確確定其是是否在可可承受的的范圍的的過程。。可承受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：根根據(jù)用人人單位的的法律義義務(wù)和職職業(yè)健康康安全與與環(huán)境方方針，單單位可以以接受的的風(fēng)險(xiǎn)。。應(yīng)依據(jù)以以下內(nèi)容容制定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)則1、有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)；2、設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范、、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；3、企業(yè)業(yè)的安全全管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；4、企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)方方針和目目標(biāo)等。。企業(yè)可根根據(jù)需要要，選擇擇有效、、可行的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)方法法進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)。常用用的評(píng)價(jià)價(jià)方法有有：1）工作作危險(xiǎn)、、有害因因素分析析（JHA）；；2）安全全檢查表表分析（（SCL）；3）預(yù)危危險(xiǎn)性分分析（PHA））；4）危險(xiǎn)險(xiǎn)與可操操作性分分析（HAZOP）；；5）失效效模式與與影響分分析（FMEA）；6）故障障樹分析析（FTA）；；7）事件件樹分析析（ETA）；；8）作業(yè)業(yè)條件危危險(xiǎn)性分分析（LEC））等方法法。危險(xiǎn)有害害因素識(shí)識(shí)別－頻率與方方法作業(yè)頻率方法日常作業(yè)業(yè)活動(dòng)頻繁進(jìn)行行JHA、SCL新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改建及其其它變更PHA、HAZOP、FMEA、SCL設(shè)備拆除除特定時(shí)間間進(jìn)行SCL、PHA關(guān)鍵生產(chǎn)產(chǎn)裝置、設(shè)施定期進(jìn)行行HAZOP、FMEA、SCL安全檢查查表分析析（SCL）基于經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的方法法安全檢查查表是一一份進(jìn)行行安全檢檢查和診診斷的清清單。由由一些有有經(jīng)驗(yàn)的的、并且且對(duì)工藝藝過程、、機(jī)械設(shè)設(shè)備和作作業(yè)情況況熟悉的的人員，，事先對(duì)對(duì)檢查對(duì)對(duì)象共同同進(jìn)行詳詳細(xì)分析析、充分分討論、、列出檢檢查項(xiàng)目目和檢查查要點(diǎn)并并編制成成表，以以便進(jìn)行行檢查和和評(píng)審。。安全檢查查表分析析可以用用于對(duì)物物質(zhì)、設(shè)設(shè)備、工工藝、作作業(yè)場(chǎng)所所或者操操作規(guī)程程的分析析，為防防止遺漏漏，制定定安全檢檢查表時(shí)時(shí)，通常常要把檢檢查對(duì)象象分割成成若干子子系統(tǒng)，，按子系系統(tǒng)特征征逐個(gè)編編制安全全檢查表表。安全檢查查表的編編制程序序1、確定定人員。。要編制制一個(gè)符符合客觀觀實(shí)際、、能全面面識(shí)別系系統(tǒng)危險(xiǎn)險(xiǎn)性的安安全檢查查表，首首先要建建立一個(gè)個(gè)編制小小組，成成員包括括熟悉系系統(tǒng)的各各方面人人員；2、熟悉悉系統(tǒng)。。包括系系統(tǒng)的結(jié)結(jié)構(gòu)、功功能、工工藝流程程、操作作條件、、布置和和已有的的安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施；3、收集集資料。。收集有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)程程、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、制度度和本系系統(tǒng)過去去發(fā)生的的事故資資料，作作為編制制安全檢檢查表的的依據(jù)；；4、判別別危險(xiǎn)源源。按功功能或結(jié)結(jié)構(gòu)將系系統(tǒng)劃分分為子系系統(tǒng)或單單元，逐逐個(gè)分析析潛在的的危險(xiǎn)因因素；5、列出出安全檢檢查表。。針對(duì)危危險(xiǎn)因素素和有關(guān)關(guān)規(guī)章制制度、以以往事故故教訓(xùn)級(jí)級(jí)本單位位的檢驗(yàn)驗(yàn)，確定定安全檢檢查表的的要點(diǎn)和和內(nèi)容，，然后按按照一定定的要求求列出表表格。安全檢查查表編制制依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程程、規(guī)范范規(guī)定國(guó)內(nèi)外事事故案例例系統(tǒng)分析析確定的的危險(xiǎn)部部位及防防范措施施分析人員員的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和可靠靠的參考考資料研究成果果、同行行業(yè)檢查查表等避免重復(fù)復(fù)、避免免漏項(xiàng)安全檢查查（SCL）分分析記錄錄表單位：區(qū)域/工工藝過程程：裝裝置/設(shè)備/設(shè)施：：分析人員員：日日期期：序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度R建議改進(jìn)措施等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未做過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或者控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事件發(fā)生生的可能能性(L)等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)(萬元)停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>50部分裝置（>2套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)能力>252套裝置停工或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合集團(tuán)公司或行業(yè)的HSE方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備停工公司范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的HSE操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適<10受影響不大裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損評(píng)估危害害及影響響后果的的嚴(yán)重性性（S））風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S發(fā)生的頻率△現(xiàn)有的預(yù)防檢測(cè)、控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表表（風(fēng)險(xiǎn)度度R）

嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)控制措措施及實(shí)施施期限風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理<4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄安全檢查分分析(SCL)記錄錄表區(qū)域/工藝藝過程：化工罐區(qū)裝置/設(shè)備備/設(shè)施：：化工罐區(qū)內(nèi)內(nèi)浮頂罐分析人員：：日日期：2006年年12月20日序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施1基礎(chǔ)無下沉、傾斜、風(fēng)化罐體撕裂、漏料、腐蝕靜設(shè)備點(diǎn)檢、巡回檢查制度，大修時(shí)檢查236定期檢測(cè)，進(jìn)行防腐2壁板、底板壁板，底板符合標(biāo)準(zhǔn)要求減薄、泄漏，引起燃燒爆炸無損探傷，檢查厚度236定期檢測(cè)3焊縫無脫落、無裂縫減薄、泄漏，引起燃燒爆炸無損探傷，靜設(shè)備點(diǎn)檢、巡回檢查制度236定期檢測(cè)4法蘭、配管無松動(dòng)、無滲漏滲漏引起燃燒爆炸日班管理人員每天檢查一次，靜設(shè)備點(diǎn)檢、巡回檢查制度4285梯子、平臺(tái)、防滑踏步清潔、無嚴(yán)重銹蝕人身傷害、墜落事故靜設(shè)備點(diǎn)檢、巡回檢查制度2246人孔、透光孔無銹蝕、透氣滲漏、危及人身健康有、同上3267量液孔密封墊、導(dǎo)尺槽、蓋子支架無銹蝕、無損壞產(chǎn)生靜電，引起火災(zāi)爆炸量液孔處有消除靜電扶手，巡回檢查制度2248內(nèi)浮盤及其附件無縫隙、無傾斜、無損壞污染環(huán)境、影響生產(chǎn)靜設(shè)備點(diǎn)檢、巡回檢查制度248定期維