農(nóng)村環(huán)境整治推介會(huì)講話

第8頁(yè)共8頁(yè)農(nóng)村環(huán)境整治推介會(huì)講話自去年?開始，我區(qū)?以百村整治?工程為龍頭?，把康莊工?程、萬里清?水河道整治?、千萬農(nóng)民?飲水工程、?生態(tài)公益林?建設(shè)等項(xiàng)目?有機(jī)結(jié)合起?來，開展了?以“二改、?四化”為核?心內(nèi)容的村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)，?提出了“一?年試點(diǎn)，三?年推進(jìn)，五?年完成”的?建設(shè)目標(biāo)，?排出了__?_個(gè)示范村?、___個(gè)?整治村。到?目前為止，?全區(qū)已經(jīng)完?成___個(gè)?示范村，_?__個(gè)整治?村建設(shè)，并?代表我市參?加省里的“?千村示范，?萬村整治”?工作___?年度考核，?獲得了優(yōu)勝?獎(jiǎng)，整個(gè)工?作得到了省?、市領(lǐng)導(dǎo)的?充分肯定。?村莊整治工?程和生態(tài)村?建設(shè)的作用?得到顯現(xiàn)，?開展村莊整?治和生態(tài)村?建設(shè)村莊環(huán)?境得到了明?顯改善，老?百姓得到了?實(shí)惠，整治?工作得到了?廣大農(nóng)民群?眾的歡迎，?村級(jí)___?的凝聚力和?戰(zhàn)斗力明顯?增強(qiáng)。在?村莊整治和?生態(tài)村建設(shè)?中，主要有?三個(gè)方面的?經(jīng)驗(yàn)值得總?結(jié)：一是領(lǐng)?導(dǎo)高度重視?。今年，區(qū)?委、區(qū)政府?把村莊整治?建設(shè)列入?yún)^(qū)?政府八件為?民辦實(shí)事項(xiàng)?目之一。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度?重視村莊整?治工作，年?初有計(jì)劃，?工作有部署?，年終有考?核，黨委、?政府班子專?題研究，并?確定了一名?領(lǐng)導(dǎo)具體抓?村莊整治工?作。各整治?村千方百計(jì)?想辦法，積?極籌措資金?，主動(dòng)處理?一些難點(diǎn)問?題，為村莊?整治和生態(tài)?村建設(shè)的開?展打下了堅(jiān)?實(shí)的基礎(chǔ)。?二是部門密?切配合。區(qū)?規(guī)劃分局完?成3示范村?和___個(gè)?重點(diǎn)整治村?的村莊總體?規(guī)劃和建設(shè)?規(guī)劃，并開?始著手編制?列入規(guī)劃的?___個(gè)示?范村的村莊?規(guī)劃編制工?作;區(qū)林業(yè)?局根據(jù)自己?職能，開展?了送苗木下?鄉(xiāng)活動(dòng)，幫?助有關(guān)村綠?化___余?平方米;區(qū)?水利局在農(nóng)?村河道整治?中也做了大?量工作;區(qū)?農(nóng)業(yè)局結(jié)合?沼氣池建設(shè)?，對(duì)農(nóng)村污?水處理進(jìn)行?了有益的探?索和實(shí)踐;?區(qū)___、?宣傳部，區(qū)?建設(shè)、國(guó)土?、衛(wèi)生等部?門也結(jié)合自?身職能，對(duì)?示范村、整?治村進(jìn)行了?幫助和指導(dǎo)?。三是取得?成效明顯。?從目前的整?治情況看，?工程進(jìn)展順?利。截止到?___月份?，各整治村?和示范村已?投入建設(shè)資?金___余?萬元，完成?年度投入任?務(wù)的___?%。硬化道?路___公?里，新增綠?化面積__?_萬平方米?，新增農(nóng)村?公廁___?座，新增自?來水使用人?口___人?。一年多?來，雖然我?區(qū)村莊整治?和生態(tài)村建?設(shè)工作取得?了一些成績(jī)?，但我們應(yīng)?該看到，與?省、市的要?求相比，特?別是與整治?工作力度較?大的縣市相?比，還存在?著不少薄弱?環(huán)節(jié)，差距?還很大。主?要體現(xiàn)在四?個(gè)方面：一?是工作開展?不平衡。村?與村不平衡?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)?鎮(zhèn)之間也不?平衡。據(jù)區(qū)?百村整治_?__統(tǒng)計(jì)，?截止今年_?__月份，?投入大的村?已經(jīng)投入資?金幾十萬元?，如華墅鄉(xiāng)?上墅村、花?園鄉(xiāng)上祝村?等村，工作?取得了明顯?的成效。進(jìn)?度慢的村則?投入不大，?進(jìn)展緩慢，?個(gè)別村還停?留在原來的?建設(shè)水平上?;二是資金?籌集渠道比?較單一，辦?法不多。村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)的?資金主要依?靠村___?結(jié)余資金和?部門扶持資?金，一些村?眼睛向上，?存在等、靠?、要的思想?，籌措資金?的辦法不多?。三是區(qū)域?布局規(guī)劃比?較滯后，特?別是中心鎮(zhèn)?、中心村的?體系規(guī)劃框?架尚未形成?。四是農(nóng)村?環(huán)境長(zhǎng)效管?理機(jī)制沒有?形成。一些?已經(jīng)整治過?的村在衛(wèi)生?保潔、村莊?環(huán)境管理管?理等方面還?有待于進(jìn)一?步加強(qiáng)。?從存在的問?題看，我區(qū)?村莊整治工?作具有艱巨?性、長(zhǎng)期性?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?有關(guān)部門一?定要提高認(rèn)?識(shí)，進(jìn)一步?堅(jiān)定村莊整?治工作的信?心。一是要?從落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀、統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的角度?認(rèn)識(shí)村莊整?治工作的重?要性和緊迫?性。農(nóng)村環(huán)?境是全面建?設(shè)小康社會(huì)?的重要內(nèi)容?，也是反映?全面小康社?會(huì)的重要指?標(biāo)，要全面?建設(shè)小康社?會(huì)，必須落?實(shí)科學(xué)的發(fā)?展觀，加快?推進(jìn)城鄉(xiāng)一?體化步伐，?關(guān)鍵是要解?決農(nóng)村落后?的生活狀態(tài)?，改善農(nóng)村?的生產(chǎn)生活?環(huán)境。村莊?整治工程是?改善農(nóng)村環(huán)?境的重大措?施，也是一?項(xiàng)科學(xué)的發(fā)?展道路，必?須堅(jiān)定不移?的抓好落實(shí)?。二是要從?落實(shí)省、市?重大決策的?角度抓好村?莊整治工作?。這屆省委?、省政府提?出，要用_?__年時(shí)間?，在全省范?圍內(nèi)開展“?千村示范，?萬村整治”?工程，區(qū)政?府每年從財(cái)?政按排_(tái)_?_萬元__?_，用于村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)，?這次村莊整?治工作省、?市、區(qū)三級(jí)?是下了決心?的。三是要?從順應(yīng)農(nóng)村?發(fā)展需要的?角度落實(shí)村?莊整治工作?。經(jīng)過__?_年的發(fā)展?，特別是在?改革開放以?后，農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)水平和農(nóng)?民生活水平?都有大幅度?提高，農(nóng)民?對(duì)生活質(zhì)量?的要求也提?上了重要位?置。從我區(qū)?實(shí)際情況看?，經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展到了一?定程度，人?均GDP超?過10美元?，又位于城?郊，開展村?莊整治，改?善農(nóng)村生活?環(huán)境尤為迫?切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和有關(guān)部門?一定要認(rèn)識(shí)?村莊整治工?作的重要性?和緊迫性，?進(jìn)一步落實(shí)?好村莊整治?和生態(tài)村建?設(shè)和各項(xiàng)措?施，扎扎實(shí)?實(shí)地抓好村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)工?作。二、?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，?進(jìn)一步明確?“百村整治?”工程建設(shè)?的工作重點(diǎn)?去年是我?市實(shí)施“百?村整治”工?程和生態(tài)村?建設(shè)的啟動(dòng)?年，今年是?扎實(shí)推進(jìn)年?。目前，我?區(qū)的“百村?整治”工程?和生態(tài)村建?設(shè)進(jìn)度和質(zhì)?量落后于全?省平均水平?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?有關(guān)村要針?對(duì)當(dāng)前“百?村整治”和?生態(tài)村實(shí)施?中存在的問?題，采取更?加扎實(shí)有效?的措施，激?發(fā)廣大群眾?參與工程建?設(shè)的熱情，?全面推進(jìn)“?百村整治”?工程和生態(tài)?村建設(shè)。當(dāng)?前主要要做?好五個(gè)方面?的工作：?(一)要進(jìn)?一步加強(qiáng)村?鎮(zhèn)規(guī)劃體系?建設(shè)力度。?根據(jù)市委、?市政府要求?，市里要用?一年左右的?時(shí)間全面完?成中心村、?中心鎮(zhèn)基本?規(guī)劃框架，?全市要求在?今年年底前?高質(zhì)量高標(biāo)?準(zhǔn)完成__?_個(gè)示范村?的規(guī)劃編制?，明年年底?前全面完成?_____?_個(gè)整治村?的規(guī)劃編制?。根據(jù)這一?要求，我區(qū)?要爭(zhēng)取用一?年左右的時(shí)?間全面完成?中心村、中?心鎮(zhèn)基本規(guī)?劃框架，為?下一步鄉(xiāng)村?布局調(diào)整打?好基礎(chǔ)。全?區(qū)要在今年?年底前完成?___個(gè)示?范村的規(guī)劃?編制，明年?年底前全面?完成___?個(gè)整治村的?規(guī)劃編制。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)?劃部門要集?中人力、財(cái)?力、時(shí)間，?盡快編制完?成村鎮(zhèn)布局?規(guī)劃框架。?區(qū)規(guī)劃部門?要加強(qiáng)規(guī)劃?隊(duì)伍建設(shè)，?確?！叭藛T?、措施、責(zé)?任”三到位?，采取有效?措施，把規(guī)?劃編制好、?論證好。?(二)要嚴(yán)?格按照村莊?整治考核標(biāo)?準(zhǔn)開展村莊?整治。按照?區(qū)委辦(_?__)24?__文件精?神，今年年?終區(qū)委、區(qū)?政府要對(duì)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整?治村進(jìn)行考?核，根據(jù)考?核分?jǐn)?shù)補(bǔ)助?資金，考核?分達(dá)不到_?__分的，?一律不給予?補(bǔ)助。所以?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一?定要嚴(yán)格按?照村莊整治?標(biāo)準(zhǔn)開展村?莊整治，認(rèn)?真抓好“兩?改四化”工?作?！岸?”就是改水?改廁，要加?強(qiáng)村內(nèi)給水?、排水設(shè)施?建設(shè)，有條?件的村可以?考慮建設(shè)集?中污水處理?池，對(duì)村莊?內(nèi)的生活、?生產(chǎn)污水的?進(jìn)行無害化?處理，村民?的飲用水符?合國(guó)家飲用?水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?行政村要對(duì)?露天糞缸進(jìn)?行一次摸底?，逐步進(jìn)行?清理，特別?是對(duì)列入今?年百村整治?工程的行政?村和一些鄉(xiāng)?村主干道兩?旁的露天糞?缸,年底前?要堅(jiān)決予以?清除?！八?化”就是要?實(shí)施道路硬?化、衛(wèi)生潔?化、環(huán)境美?化、路燈亮?化。村莊整?治村和生態(tài)?村還沒有完?成通村道路?及村內(nèi)主干?道硬化，要?積極籌集資?金，在公路?硬化過程中?，要嚴(yán)格按?照規(guī)劃實(shí)施?，使村莊道?路布局合理?，主次分明?，避免不必?要的重復(fù)建?設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、行政村要?根據(jù)本地實(shí)?際情況，切?實(shí)抓好農(nóng)村?垃圾的減量?、收集、管?理、清運(yùn)等?環(huán)節(jié)，要?jiǎng)?員群眾實(shí)行?衛(wèi)生包干，?對(duì)可以利用?的，結(jié)合農(nóng)?村清潔能源?推廣和有機(jī)?物還田處理?，引導(dǎo)和鼓?勵(lì)建設(shè)農(nóng)村?沼氣池。各?村要合理設(shè)?置垃圾箱、?垃圾池、垃?圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)等?固定設(shè)施，?做好日常的?衛(wèi)生保潔。?在環(huán)境美化?方面要按村?莊規(guī)劃搞建?設(shè)，糾正亂?搭亂建行為?，村內(nèi)要建?有公共綠地?，并對(duì)主要?道路兩旁、?住宅之間進(jìn)?行綠化，有?條件的村，?還應(yīng)結(jié)合新?村規(guī)劃，實(shí)?施宅基地整?理、自然村?撤并和舊村?改造，使村?莊布局合理?，建筑實(shí)用?美觀、房屋?錯(cuò)落有致，?具有明顯的?地方特色和?鄉(xiāng)土風(fēng)情。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?要結(jié)合實(shí)際?，合理__?_路燈，方?便村民出行?，特別是村?莊主干道和?公共場(chǎng)所的?路燈___?率要達(dá)到_?__%以上?。(三)?要因地制宜?創(chuàng)出村莊整?治和生態(tài)村?建設(shè)的特色?。有特色才?有生命力和?吸引力，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)?部門結(jié)合當(dāng)?地實(shí)際，創(chuàng)?出特色、形?成有知名度?的品牌效應(yīng)?。要在兩個(gè)?方面創(chuàng)出特?色，一個(gè)是?要在村莊規(guī)?劃建設(shè)上創(chuàng)?出特色。村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)不?要求每個(gè)村?搞成一個(gè)模?式，我們提?倡根據(jù)每個(gè)?村的不同環(huán)?境和特點(diǎn)，?搞出特色，?村莊規(guī)劃要?堅(jiān)持實(shí)用性?與藝術(shù)性相?統(tǒng)一，歷史?性與前瞻性?相協(xié)調(diào)，充?分體現(xiàn)地方?特點(diǎn)、文化?特色和時(shí)代?特征，努力?規(guī)劃建設(shè)一?批具有浙西?文化和生態(tài)?特色，反映?田園風(fēng)光、?融合現(xiàn)代文?明的農(nóng)村新?社區(qū)，形成?一批特色村?、小康村、?生態(tài)村、休?閑旅游村。?另一個(gè)就是?要在衛(wèi)生保?潔長(zhǎng)效管理?機(jī)制上創(chuàng)出?特色。要努?力探索建立?城鄉(xiāng)統(tǒng)一的?衛(wèi)生保潔長(zhǎng)?效管理機(jī)制?，特別是農(nóng)?村的保潔員?、衛(wèi)生員，?要做到人員?、經(jīng)費(fèi)、責(zé)?任“三落實(shí)?”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)?置垃圾無害?化處理場(chǎng)所?，對(duì)本區(qū)域?內(nèi)的垃圾無?害化處理進(jìn)?行統(tǒng)一規(guī)劃?設(shè)置，原則?上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?設(shè)立___?個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)?站，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)?鎮(zhèn)自行設(shè)置?一個(gè)垃圾集?中填埋場(chǎng)，?同時(shí)對(duì)中轉(zhuǎn)?站、填埋場(chǎng)?要做到專人?負(fù)責(zé)，定時(shí)?清運(yùn)、定時(shí)?清理。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、行政村?要積極籌措?資金，確保?中轉(zhuǎn)站、填?埋場(chǎng)按期建?設(shè)到位，區(qū)?財(cái)政對(duì)按期?完成垃圾中?轉(zhuǎn)站、填埋?場(chǎng)建設(shè)的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，將給予?一定的資金?補(bǔ)助。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的垃圾填?埋場(chǎng)要求今?年___月?底前建成使?用。(四?)要多方籌?措村莊整治?和生態(tài)村建?設(shè)資金。村?莊整治和生?態(tài)村建設(shè)要?立足自力更?生，充分利?用好村__?_自有資金?，挖掘潛力?。同時(shí)也要?千方百計(jì)用?足用好省里?的各項(xiàng)扶持?政策，如宅?基地整理政?策(用地指?標(biāo))、農(nóng)村?土地整理政?策、省對(duì)欠?發(fā)達(dá)地區(qū)的?扶持政策以?及其他支農(nóng)?政策。要積?極探索“政?府主導(dǎo)，市?場(chǎng)運(yùn)作”的?投入機(jī)制，?廣開思路，?大膽引進(jìn)外?力，擴(kuò)大融?資渠道，通?過市場(chǎng)運(yùn)作?方式，以經(jīng)?營(yíng)的理念，?___實(shí)施?“百村整治?”工程和生?態(tài)村建設(shè)。?(五)全?民動(dòng)員開展?農(nóng)村垃圾衛(wèi)?生環(huán)境集中?整治。根據(jù)?市委、市政?府的要求，?今年要結(jié)合?我市創(chuàng)建省?級(jí)文明城市?的機(jī)遇，全?市要在農(nóng)村?深入開展一?次環(huán)境衛(wèi)生?集中整治。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在?春節(jié)前，統(tǒng)?一開展一次?農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)?生集中整治?，重點(diǎn)是抓?好公路主干?道、溪流、?河渠兩側(cè)的?綜合整治工?作，禁止亂?倒建筑垃圾?、生活垃圾?、工業(yè)廢料?、農(nóng)作物秸?稈等固體廢?物。同時(shí)，?各行政村要?___和發(fā)?動(dòng)農(nóng)民投工?投勞，參與?村內(nèi)垃圾大?清除，徹底?消滅衛(wèi)生死?角，對(duì)村內(nèi)?河道垃圾等?漂浮物進(jìn)行?一次全面打?撈，杜絕向?河道亂倒垃?圾，特別是?對(duì)農(nóng)村爛桔?要進(jìn)行一次?整治。三?、加強(qiáng)部門?之間的協(xié)調(diào)?，形成村莊?整治和生態(tài)?村建設(shè)的合?力“百村?整治”和生?態(tài)村建設(shè)是?一項(xiàng)綜合性?的工作，要?做好這項(xiàng)工?作，單靠一?個(gè)部門，一?個(gè)單位是不?能做好的，?要集中有限?資金，把有?限的資金整?合在百村整?治工程和生?態(tài)村建設(shè)中?使用。從目?前的情況來?看，部門的?認(rèn)識(shí)已經(jīng)非?常到位，下?一步部門和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌?好項(xiàng)目，做?好項(xiàng)目的結(jié)?合文章，在?編報(bào)項(xiàng)目過?程中，力爭(zhēng)?做到“下面?怎么做，上?面怎么爭(zhēng)取?”。要加大?班子工作力?量。實(shí)施“?百村整治”?工程，工作?量大且繁雜?，日常工作?、實(shí)際工作?需要有專門?力量、專人?負(fù)責(zé)。為此?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?本著“精干?、高效”的?原則，抽調(diào)?4—___?個(gè)精干人員?，落實(shí)必需?經(jīng)費(fèi)，明確?責(zé)任，進(jìn)一?步加強(qiáng)“百?村整治工程?”的工作力?量。各部門?要加強(qiáng)服務(wù)?，堅(jiān)決貫徹?落實(shí)省委、?省政府提出?的示范村、?整治村規(guī)劃?在哪里，相?關(guān)部門的項(xiàng)?目、資金、?服務(wù)就跟到?哪里的要求?，顧全大局?、形成合力?，主動(dòng)對(duì)接?，主動(dòng)服務(wù)?，做好工作?。同時(shí)，要?堅(jiān)持“誰(shuí)主?管，誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則，?切實(shí)將各項(xiàng)?任務(wù)、責(zé)任?落到實(shí)處。?省有關(guān)部門?對(duì)欠發(fā)達(dá)地?區(qū)實(shí)施“百?村示范千村?整治”工程?非常支持，?各有關(guān)部門?要像抓其他?工程建設(shè)一?樣，抓項(xiàng)目?、抓投入、?抓引進(jìn)，借?力發(fā)展，千?方百計(jì)包裝?項(xiàng)目，向上?爭(zhēng)取支持，?使整個(gè)工作?整體推進(jìn)，?走生產(chǎn)發(fā)展?、生活富裕?、生態(tài)良好?的文明發(fā)展?道路。下?面，我借這?個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)?當(dāng)前農(nóng)業(yè)和?農(nóng)村的幾項(xiàng)?工作再?gòu)?qiáng)調(diào)?一下。第?一項(xiàng)工作：?要采取有力?措施抓好秋?收冬種生產(chǎn)?工作。昨天?，省、市政?府召開電視?電話會(huì)議，?專門落實(shí)秋?收冬種工作?，今天上午?，區(qū)農(nóng)業(yè)局?召開了全區(qū)?秋收冬種生?產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)?合當(dāng)?shù)貙?shí)際?，鼓勵(lì)農(nóng)民?發(fā)展經(jīng)濟(jì)作?物和油菜、?小麥，不能?種植經(jīng)濟(jì)作?物和糧食作?物的，要種?上綠肥，培?植地力，重?點(diǎn)是要解決?國(guó)道、省道?、縣道兩旁?的耕地拋荒?和連片拋荒?問題。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和有關(guān)部?門要抓緊做?好種子、化?肥、農(nóng)機(jī)等?冬種物資的?___供應(yīng)?。第二項(xiàng)?工作：抓緊?掀起秋冬季?農(nóng)田水利基?本建設(shè)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分?發(fā)動(dòng)群眾，?開展冬春季?修水利工作?，突出解決?好抗旱排灌?設(shè)施建設(shè)，?排出一批水?利工程建設(shè)?項(xiàng)目，特別?是要集中一?定資金解決?病險(xiǎn)水庫(kù)加?固，盡快在?全區(qū)形成興?修水利的良?好氛圍。?第三項(xiàng)工作?：要嚴(yán)防死?守地做好森?林防火和動(dòng)?物防疫工作?。今年是我?市森林火災(zāi)