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我們國家居住權(quán)法律制度確立的意義,物權(quán)法論文摘要:伴隨著我們國家人口老齡化的出現(xiàn),住宅用地資源日益稀缺,住房建設(shè)成本不斷上升,為保障中低收入群體和老年人的基本生存權(quán)利,具體表現(xiàn)出民法的人文關(guān)心精神,不斷知足那些中低收入群體對(duì)住房、養(yǎng)老等各種生活保障的需求,為寓居權(quán)提供法律保障,寓居權(quán)制度已經(jīng)通過(民法典〕立法確立。因而,對(duì)其進(jìn)行研究進(jìn)而更好地利用該制度保障人們的寓居權(quán)尤為重要。本文關(guān)鍵詞語:寓居權(quán)法律制度;確立;重要意義;寓居權(quán)是指對(duì)房屋及其附屬設(shè)施的使用權(quán),當(dāng)下寓居權(quán)制度已經(jīng)在我們國家民法中進(jìn)行了法律層面確實(shí)立。本文從國外寓居權(quán)法律制度的特點(diǎn)出發(fā),通過對(duì)我們國家寓居權(quán)立法的啟示,提出了建立我們國家寓居權(quán)法律制度對(duì)知足人們生活需要有重要作用,并提出了寓居權(quán)制度對(duì)于解決住房問題,改變養(yǎng)老難的現(xiàn)在狀況等方面有著積極的意義。一、寓居權(quán)的概念及法律特征〔一〕寓居權(quán)的概念居留權(quán)是一種用益物權(quán),是為了寓居、使用為目的,而并不是占有別人的產(chǎn)權(quán),他們都是有權(quán)利用別人的東西來知足自個(gè)的用處和創(chuàng)造收入。使用權(quán)和用益物權(quán)不僅包括不動(dòng)產(chǎn)也包括動(dòng)產(chǎn)。寓居權(quán)是指居于別人房屋內(nèi)的權(quán)利,寓居權(quán)的對(duì)象是別人的房屋,目的是寓居。寓居權(quán)利與使用權(quán)不同。寓居權(quán)的利益不會(huì)由于使用人沒有行使或人格改變而喪失。舉例來講,寓居權(quán)人能夠出租標(biāo)的物。原住房屋內(nèi)的人的使用權(quán)的范圍較普通使用權(quán)廣,終止原因較以上兩種其他權(quán)利少?!捕吃⒕訖?quán)的法律特征寓居權(quán)是對(duì)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),并有直接控制的能力。寓居權(quán)的所有人能夠根據(jù)自個(gè)的意愿管理、占有和使用房屋,不受別人意志和行為的干擾。同時(shí)寓居權(quán)還是一種專有權(quán),未經(jīng)寓居權(quán)人的同意,任何人都不得干預(yù)這種寓居權(quán)。人人有責(zé)任避免侵犯其別人的寓居權(quán)。寓居權(quán)具有請(qǐng)求能力,當(dāng)某人的寓居權(quán)遭到其別人的侵犯時(shí),那么寓居權(quán)所有人是能夠行使自個(gè)的權(quán)利并且進(jìn)行申述的。寓居權(quán)具備了物權(quán)的限制特性,寓居權(quán)是能夠某種方式控制標(biāo)的物的權(quán)利,而不具有完全的支配權(quán)。寓居權(quán)是指對(duì)別人房屋的占有、使用、支配的權(quán)利。實(shí)際上,限制所有權(quán)是所有權(quán)人根據(jù)自個(gè)的意愿而設(shè)定。所以,在權(quán)利有效性方面,優(yōu)先于所有權(quán)。寓居是一種用益物權(quán)。寓居權(quán)是對(duì)別人房屋的占有、使用和分配。這一權(quán)利限制了房屋所有權(quán)。寓居權(quán)是所有權(quán)人的權(quán)利,在用益權(quán)制度中,除無償使用以外的其他權(quán)利一般都是有償使用。由于寓居權(quán)一般基于情感和道德以及養(yǎng)育關(guān)系的前提下,其目的在于知足居民的寓居需要。寓居權(quán)有別于其他以市場(chǎng)交易為主要對(duì)象的物權(quán),它是為解決權(quán)利人的寓居問題而設(shè)立的,具有一定的社會(huì)福利保障功能,因此這個(gè)權(quán)利一般是無償?shù)?。寓居?quán)是一種有限期的權(quán)利。寓居權(quán)的最長(zhǎng)期限應(yīng)為自然人的生存期。假如兩個(gè)以上自然人同時(shí)設(shè)定寓居權(quán),那么寓居人生存期時(shí)間最長(zhǎng)者能夠認(rèn)定為寓居權(quán)的有效期[1]。二、我們國家寓居權(quán)制度立法欠缺引發(fā)的社會(huì)問題在我們國家寓居權(quán)制度確立之前,由于遭到我們國家物權(quán)法中沒有對(duì)寓居權(quán)進(jìn)行具體的講明的影響,造成了在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐問題處理工作的時(shí)候,會(huì)誘發(fā)眾多社會(huì)矛盾問題。具體來講主要牽涉下面兩個(gè)方面:首先,由于我們國家當(dāng)下所推行的立法缺少寓居權(quán)制度,不能切實(shí)地對(duì)老有所養(yǎng)、老有所依以及離婚弱勢(shì)群體基本生活的問題加以解決。在社會(huì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著提升,人們對(duì)于生活環(huán)境提出更高層次的要求。這樣就導(dǎo)致立法滯后性的問題越發(fā)地凸現(xiàn)出來,十分是在財(cái)產(chǎn)分割以及寓居權(quán)劃分方面,顯然當(dāng)下立法的現(xiàn)在狀況已經(jīng)無法知足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要了。社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了民眾生活觀念的變化,很多民眾還沒有從自私自利的老舊思想中擺脫出來,再加上遭到西方享樂主義的影響,導(dǎo)致我們國家傳統(tǒng)美德和文化的傳承遭到了眾多的影響。其次,由于房屋在購買的時(shí)候往往都是記在了兒女的名下,所以父母并沒有房屋的使用權(quán),但是在現(xiàn)實(shí)中父母生活寓居的問題迫切需要解決,由于缺少寓居權(quán)相關(guān)法律制度,對(duì)于兒女為父母提供寓居所的問題,其權(quán)利性質(zhì)如何判定極易引發(fā)糾紛問題。再有,在離婚糾紛中,由于弱勢(shì)群體方面不具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),所以沒有能力進(jìn)行房屋的購買,但是由于原有房屋被另一方所獲得,所以這樣就會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體帶來了房屋寓居的問題,假如暫時(shí)提供應(yīng)弱勢(shì)群體寓居,那么寓居權(quán)的性質(zhì)如何獲得法律的保衛(wèi),由于立法的不健全,無法確保弱勢(shì)群體一方的寓居權(quán)利。正是由于當(dāng)下執(zhí)行的立法在寓居權(quán)方面沒有進(jìn)行具體講明,進(jìn)而造成了寓居問題頻繁地發(fā)生,最終會(huì)對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展造成眾多的損害。其次,由于我們國家物權(quán)法中沒有牽涉寓居權(quán)制度,那么就無法為處理相關(guān)糾紛問題給予良好的輔助。所以我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是房屋,是人們生活和工作的重要基礎(chǔ),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下,在缺少具體的物權(quán)法和寓居權(quán)制度的現(xiàn)在狀況下,大量寓居權(quán)糾紛問題的出現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)不和諧音符,要想切實(shí)地對(duì)這類糾紛問題加以合理的處理,那么就需要充分結(jié)合各方面實(shí)際情況和需要來制定寓居權(quán)法律制度保障[2]。三、我們國家寓居權(quán)法律制度確立的重要意義〔一〕知足我們國家公民對(duì)寓居權(quán)多樣化的社會(huì)需求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速提升的帶動(dòng)下,人們的生活水平得到了顯著的提升,進(jìn)而使得人們生活方式發(fā)生了宏大的改變,并且正在朝著多樣化的方向邁進(jìn),對(duì)于生活保障的需求逐步地提升,十分是在出售或者是繼承房產(chǎn)方面,人們對(duì)于產(chǎn)權(quán)、寓居權(quán)的需求逐步表現(xiàn)出多樣化發(fā)展的形式。能夠利用俱全制度來緩解房屋所有人寓居的問題,諸如:假如房屋的所有方在碰到一定的突發(fā)狀況急需用錢的時(shí)候,能夠?qū)⒎孔舆M(jìn)行出售,但是需要雙方進(jìn)行協(xié)商,保證購房人在獲得產(chǎn)權(quán)的時(shí)候,需要為住房人保證一定時(shí)間的自由寓居的權(quán)利。其次,擁有寓居權(quán)能夠有效地緩解子女購房的時(shí)候資金不充足的問題。就當(dāng)下實(shí)際情況來講,由于遭到多方面因素的影響,導(dǎo)致當(dāng)下很多孩子都是需要在父母的資金幫助下才能擁有足夠的資金購買房子。固然父母投資購房買房,但是他們卻并非這一房產(chǎn)的所有人。父母希望能夠在子女購買的房屋中擁有一些寓居權(quán),在法律條款中對(duì)于寓居權(quán)進(jìn)行了具體的講明,這樣不但能夠緩解子女購房的壓力,并且還能夠知足父母在房子寓居權(quán)的需求。再有,遵從遺囑人對(duì)自個(gè)財(cái)產(chǎn)多樣化的分配需要。假如離世的人在生前對(duì)自個(gè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了布置,覺得子女對(duì)自個(gè)不夠孝敬,所以會(huì)將房子的所有權(quán)留給其他親人,但是還是需要將房子的寓居權(quán)留給子女,或者是明確講明子女在規(guī)定的期限內(nèi)能夠自由寓居等等。經(jīng)過以上分析充分地講明了民眾對(duì)于寓居權(quán)的需求呈現(xiàn)出了多樣化發(fā)展的形式,所以務(wù)必要在相關(guān)法律條文中進(jìn)行講明和規(guī)定,進(jìn)而知足現(xiàn)實(shí)中的需求[3]?!捕辰鉀Q中低收入群體的住房問題我們國家的住房保障制度自改革開放以來,從公益性住房分配轉(zhuǎn)向了商品住房市場(chǎng),基本解決了城鎮(zhèn)居民在住房方面存在的一系列的問題。當(dāng)然由于土地供給是特別緊張的,所以講住房的建設(shè)成本出現(xiàn)了不斷的上升,導(dǎo)致了中低收入群體存在著購房困難的現(xiàn)實(shí)問題。有關(guān)部門積極推進(jìn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè),努力解決中低收入者住房困難的現(xiàn)實(shí)狀況。然而,這些保障性住房的建設(shè)也存在一些根本性的問題,如保障對(duì)象群體特別的有限,保障的標(biāo)準(zhǔn)比擬不規(guī)范,監(jiān)督管理的手段也不全,廉租房只限于低收入家庭,對(duì)于購房困難群體來講,其包含的人群數(shù)量非常??;公租房固然覆蓋面比擬大,但不同的地方制定的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,難以很好地執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)適用房的保障對(duì)象面向中低收入的家庭,但在這種類型的房屋進(jìn)行分配和管理的經(jīng)過中可能會(huì)出現(xiàn)一些不公平甚至是貪污腐敗的現(xiàn)象,因而這類型的房屋供給將逐步減少,導(dǎo)致低收入群體的住房問題到如今也未從根本上得四處理。在(民法典〕中引入了寓居權(quán)制度之后,已經(jīng)能夠?qū)δ切┲械褪杖肴后w進(jìn)行住房的保障,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與人民群眾的寓居權(quán)之間的平衡,確保住房保障的制度落到實(shí)處,能夠更好地解決中低收入群體長(zhǎng)期以來存在的住房問題,進(jìn)而促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的愈加穩(wěn)定和諧的發(fā)展[4]?!踩秤行Ы鉀Q有關(guān)寓居權(quán)法律規(guī)定缺失的問題在寓居權(quán)制度確立之前,寓居權(quán)并非法定的權(quán)利。不存在詳細(xì)的、法定層面的保衛(wèi)制度和責(zé)任追查規(guī)定。也就是講哪怕根據(jù)法院的判決認(rèn)定一方當(dāng)事人擁有該房屋的寓居權(quán),或者在實(shí)際生活中雙方就該房屋的寓居權(quán)達(dá)成了一致意見,那么當(dāng)某人在該房屋方面的寓居權(quán)遭到侵犯時(shí),怎樣充分行使其房屋寓居權(quán)或者怎樣獲得侵權(quán)的賠償,是沒有標(biāo)準(zhǔn)的。還有就是擁有寓居權(quán)的人能否應(yīng)履行好管理人的義務(wù),在房屋出現(xiàn)損傷問題的時(shí)候誰該負(fù)責(zé)任進(jìn)行維修;寓居權(quán)能否能夠進(jìn)行出租或轉(zhuǎn)讓也是不清楚的;房屋的產(chǎn)權(quán)被出售給第三方的時(shí)候,某人所有的寓居權(quán)能否可繼續(xù)享有;上述這些問題在法律上都沒有一個(gè)比擬明確的講明和規(guī)定。若寓居權(quán)是我們國家民法物權(quán)法當(dāng)中的一項(xiàng),那么假如人們的寓居權(quán)遭到侵犯的時(shí)候,比方講房屋被國家征用或被第三人損害,那么人們的寓居權(quán)就能夠通過法律的規(guī)定進(jìn)行保衛(wèi)。寓居權(quán)的所有人能夠直接主張自個(gè)的寓居權(quán),或者主張相應(yīng)比例的補(bǔ)償。寓居權(quán)在民法中的引入,是非常重要的,有著特別重要的意義,不僅能夠進(jìn)一步地豐富物權(quán)類型,使物權(quán)在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、充分發(fā)揮其功能的同時(shí),也為民法的物權(quán)領(lǐng)域的改革提供了穩(wěn)定的保障和支持,重要的是其有助于保衛(wèi)公民本身的合法權(quán)益不受侵犯,能夠創(chuàng)造一個(gè)愈加穩(wěn)定的社會(huì)秩序,知足人們美妙生活的需要[5]?!菜摹炒龠M(jìn)房屋反向抵押制度的推行以解決養(yǎng)老問題伴隨著我們國家人口老齡化進(jìn)程的加快,老齡化問題日益突出。為解決收入下降對(duì)老年人生活造成的嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們國家正在推行反向住房抵押貸款的制度,使廣大老年人能夠?qū)⒆》康盅航o金融機(jī)構(gòu),并且使金融機(jī)構(gòu)為老年人提供一定的養(yǎng)老金,保存老人在自個(gè)房子里寓居的權(quán)利,假如老人逝世直至那時(shí)金融機(jī)構(gòu)就能夠收回房屋。例如根據(jù)新聞報(bào)道,假如采用了這個(gè)以房養(yǎng)老的辦法,在這些人逝世前,金融機(jī)構(gòu)會(huì)為他們制定科學(xué)合理的養(yǎng)老計(jì)劃。老年夫婦將他們的住房抵押給保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)會(huì)給他們保存寓居權(quán),每月從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取按房地產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值所占一定比例的養(yǎng)老金,直到自個(gè)死亡,假如老人寓居到養(yǎng)老院,那么房屋出租的租金收入也歸老人所有。能夠使用這部分資金去支付養(yǎng)老院的費(fèi)用,提高自個(gè)的生活質(zhì)量和選擇旅行、購買自個(gè)喜歡的物品等等。但是,我們國家家庭使用這種反向抵押的比例是很低的,由于寓居權(quán)是沒有規(guī)定在我們國家法律條款之內(nèi)的,所以講老年人以為自個(gè)的寓居權(quán)得不到法律保障[6]?!参濉炒龠M(jìn)遺產(chǎn)信托成熟在英國和美國,人們能夠設(shè)立一個(gè)信托基金,在死者死后根據(jù)自個(gè)的意愿來分配財(cái)產(chǎn),例如把房屋所有權(quán)移交給受托人,以及給予窮人寓居權(quán)。這一制度既知足了死者死亡前的財(cái)產(chǎn)分配需求,又知足了其寓居權(quán)分配的需求[7]。英國信托的制度已經(jīng)相當(dāng)成熟,尤其是對(duì)于那些有錢的人來講,假如他們能夠選擇信托機(jī)構(gòu)來管理自個(gè)的財(cái)產(chǎn)那么他們的后代就不會(huì)由于投資于前幾代的資產(chǎn)而蒙受損失。房產(chǎn)的寓居權(quán)留給自個(gè)的家人,然后出租其他空置的房子,這樣租金的收入能夠進(jìn)行再分配。這樣做能夠確保家庭生活有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的收入,財(cái)產(chǎn)也有了一定的保值、增值,降低個(gè)人投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。但是我們國家的信托機(jī)構(gòu)的發(fā)展還比擬初級(jí),由于我們的財(cái)產(chǎn)方面的法定權(quán)利很少,甚至沒有規(guī)定寓居權(quán),所以我們無法合法地分配這些利益,遺囑人也無法獲得法律認(rèn)可的寓居權(quán)分配[8]。四、結(jié)束語住宅是人們最基本的生活保障,住房權(quán)是繼住宅所有權(quán)之后的也特別重要的財(cái)產(chǎn),由于寓居權(quán)制度建立直接影響到成千上萬的家庭親身的利益,也為二級(jí)住房市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮提供了法律基礎(chǔ)和保障,所以講當(dāng)下已經(jīng)建立的寓居權(quán)制度將會(huì)有效保障居民的寓居權(quán)益。以下為參考文獻(xiàn)[1]陳曼.試論我們國家寓居權(quán)法律制度確立的重要意義[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2022(1):67-73.[2]陳峰.論法定寓居權(quán)制度在中國確實(shí)立[J].桂林師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007,21(2):42-45.[3]葛瓊.我們國家公證制度與寓居權(quán)制度確實(shí)立、銜接[J].中國司法,2018(2):61-63.[4]李佳楠.確立寓居權(quán)制度的必要性-以房養(yǎng)老角度分析[J].區(qū)域
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