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文檔簡介
分析推進(jìn)我國行政決策科學(xué)民主化的重要性
——以南京紫金山觀景臺(tái)的建與拆為例案例分析報(bào)告之整體結(jié)構(gòu)前言相關(guān)背景分析其行政決策中存在的問題提出推進(jìn)行政決策科學(xué)民主化的可行性措施結(jié)合案例說明推進(jìn)行政決策科學(xué)民主化的意義總結(jié)前言
行政決策民主化是我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)的一項(xiàng)極其重要程度,對增強(qiáng)行政決策的民主化具有必要性和緊迫性。推行行政行政決策民主化,需要建立和完善公民參與制定與民意反映制度,要加強(qiáng)建設(shè)和完善行政決策的監(jiān)督制度,并對決策的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分有效的利用。
本次案例分析南京紫金山觀景臺(tái)的建與拆的事件為分析對象,得出了政府行政決策過程中所暴露的兩大問題:
1.缺乏公民參與制度2.缺乏有效的監(jiān)督制度
觀景臺(tái)建設(shè)前后之對比相關(guān)背景南京中山陵管理局和江蘇省氣象臺(tái)為其共同利益而在南京紫金山最高峰頭駝峰上投資建設(shè)“框筒7層地下2層”建筑面積2000平方米的多功能觀景臺(tái),而這一規(guī)劃項(xiàng)目在動(dòng)工不久便遭到南京市民和各方專家的強(qiáng)烈反對,他們紛紛表示這一做法,不僅是對自然景觀的破壞,更是對人文景觀的摧毀,是一極大敗筆。迫于各方壓力,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南京紫金山觀景臺(tái)在2002年2月一日引爆拆除,這也使南京市政府付出了高達(dá)1200萬元的代價(jià)。
分析其行政決策中存在的問題南京市規(guī)劃局違反行政決策的合法性原則沒有堅(jiān)持信息公開制度缺乏公眾參與制度,阻礙行政決策的預(yù)測和可行性沒有嚴(yán)格貫徹實(shí)行專家論證制度缺乏相應(yīng)的決策問責(zé)機(jī)制行政監(jiān)督審查體系不夠完善,監(jiān)督力度小,實(shí)效力低一二三四五六規(guī)范重大決策基本程序、實(shí)現(xiàn)決策過程程序化、法制化。行政決策者要轉(zhuǎn)變行政決策觀念,把握決策標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)和民主決策觀念改革和完善溝通制度,推進(jìn)行政決策信息的公開透明。
建立和完善公眾參與制度,建立相關(guān)的制度和法律。
改革和完善專家參與論證制度,充分利用政府的“外腦”。
建立和完善行政決策的制約制度。
提出推進(jìn)行政決策科學(xué)民主化的可行性措施推進(jìn)行政決策民主化的意義推進(jìn)政府決策科學(xué)民主化是政府工作適應(yīng)新形勢的客觀要求。
推進(jìn)政府決策科學(xué)民主化是堅(jiān)持黨的群眾路線,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必然要求。推進(jìn)政府決策科學(xué)民主化是促進(jìn)政府管理現(xiàn)代化的有效途徑。分析總結(jié)
本次案例分析以南京紫金山觀包括景臺(tái)的拆與建為例,著重揭露出政府在行政決策中存在諸多問題:包括缺乏合法性原則、缺少信息公開制度、公民參與制度、專家論證制度,決策問責(zé)機(jī)制,以及監(jiān)督審查體系不夠完善等。提出了許多可行性措施,如規(guī)范決策程序,轉(zhuǎn)變決策觀念,完善溝通制度,建立制約機(jī)制等。希望通過本次分析能給行政決策的科學(xué)民主化提供些許建議,同時(shí)希望我國政府能夠適應(yīng)新形勢變化的客觀要求,完善各項(xiàng)機(jī)制,維護(hù)公共利益,真正建立公開透明、廉潔清政、辦事效力的陽光政府。謝謝觀賞謝謝觀賞改革和和完善善溝通通制度度的渠渠道EXITStep3Step2Step1拓寬公公眾與與政府府之間間的溝溝通渠渠道(民意調(diào)調(diào)查、、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)等等)規(guī)范和和完善善傳播播媒體體、信信訪等等渠道道制定相相關(guān)政政府信信息公公開法法律法法規(guī)行政決決策過過程中中的制制約制制度
建立決決策監(jiān)監(jiān)督審審查制制度,,以減減少乃乃至杜杜絕政政府決決策與與國家家法律律法規(guī)規(guī)相違違背、、各部部門政政策相相沖突突的現(xiàn)現(xiàn)象出出現(xiàn),,保證證決策策實(shí)施施的合合法性性。建立決決策評評價(jià)制制度。。對整整個(gè)決決策的的制定定、效效果、、成本本等一一系列列因素素進(jìn)行行評價(jià)價(jià),并并且與與決策策領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的政政績性性掛鉤鉤。建立決決策失失誤問
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