建設項目各階段作業(yè)指導書

建設項目設計階段作業(yè)指導書一、目的二、范圍三、相關文件四、內容根據(jù)審批機關批準文件編制設計（包括規(guī)劃、方案）任務書。1.1包括主要內容：1.1.1建設目的、根據(jù)1.1.2建設規(guī)模1.1.3工藝原則1.1.4資源、原材料1.1.5水文、地質、氣象、地震條件1.1.6三廢治理要求7建筑結構，建設地址及占地面積。1.1.8要求達到的經濟效益和技術水平1.1.9用地情況及指標1.1.10投資估算2.組織設計招標2.1實行招標的建設項目應具備的條件2.1.1具有經過審批機關批復的項目建議書或可行性研究報告2.1.2具有開展設計必須的可靠設計資料2.1.2.1規(guī)劃管理部門確定的項目建設地點、規(guī)劃控制條件、設計要點和用地紅線圖2.1.2.2符合要求的地形圖、管線圖2.1.2.3設計要求說明書2.2成立專門的招標小組，編制或委托編制招標文件，組織評標。2.3發(fā)布擬建工程的設計任務招標公告或發(fā)出投標邀請書2.4對投標單位進行資格審查2.5向合格設計單位發(fā)售或發(fā)送招標文件2.6組織投標單位踏勘現(xiàn)場，解答招標疑問2.7按規(guī)定時間接受標書，并開標。2.7.1標書包括方案設計綜合說明書，方案設計內容和圖紙，建設工期，主要施工技術和施工組織方案，投資估算和經濟分析，設計進度和收費。3.確定設計方案3.1組織內部自審。3.2組織專家方案論證。對擬采用的設計方案從技術、功能、經濟、使用上進行綜合評定。3.3報有關主管職能部門審批與中標單位簽定合同委托中標設計單位進行初步設計5.1組織有關主管職能部門進行會審施工圖設計。6.1設計單位根據(jù)批準的初步設計文件和主要設備訂貨情況進行施工圖設計。6.2委托有資質的設計院進行施工圖設計審查工程項目招投標組織和管理作業(yè)指導書一、目的二、范圍三、相關文件[招標投標法]、[工程建設施工招標投標管理辦法]四、內容1.項目管理部向招標管理機構辦理有關招標的前期手續(xù)。包括建設工程項目報建、企業(yè)資質審查、招標審請。2.項目管理部自行編制或委托編制資格預審文件及招標文件，并通過審定。3.委托具有相應資質的咨詢機構進行工程量清單的編制及參考預算的編制。4.發(fā)出招標公告或邀請投標意向書。5.對投標單位進行資格審查。6.發(fā)放招標文件和有關技術資料。7.組織投標單位進行現(xiàn)場踏看。8.解答投標單位提出的有關招標文件的疑問，并進行圖紙技術交底。9.組成評標組織，制定評標原則、辦法、程序。10.開標。一般采用公開方式開標。在招標文件確定的提交投標文件截止時間、地點公開進行。檢查投標文件的密封情況。11.評標。評標由企業(yè)組建的評標小組負責。評標小組由技術、經濟方面的專家組成。評標只對有效投標進行評審。采用合理低標價法（也可稱為最低評標價法）等。12.定標。招標領導小組根據(jù)評標小組提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。13.發(fā)出中標通知書。14.與中標單位簽定合同。施工管理作業(yè)指導書一、目的二、范圍三、相關文件[建設工程質量管理條例]279號令[建筑工程施工質量驗收規(guī)范]四、內容工程質量控制1.1確認項目質量目標1.1.1項目管理部應對工程質量進行全過程、全方位控制。1.2組織監(jiān)理方和施工方共同編制項目質量計劃1.2.1質量計劃包含工序、分項工程、分部工程到單位工程的全過程控制。1.2.2確定質量控制及管理、組織協(xié)調的系統(tǒng)。1.2.3制定出必要的質量控制手段、施工過程、檢驗和試驗程序。1.2.4確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導書1.3全面實施項目質量計劃及控制1.3.1施工準備階段的質量控制1.3.1.2熟悉施工圖紙、設計文件，明確施工的難點及重點。1.3.1.3認真審查承包單位施工組織設計方案1.3.1.4組織施工圖會審，整理施工圖會審紀要。1.3.2施工階段的質量控制1.3.2.1項目管理部應對質量計劃執(zhí)行情況定期組織檢查，作出評價。1.3.2.2項目管理部應對檢查中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，組織監(jiān)理方召開有關專業(yè)人員參加質量分析后，并制定整改措施。落實到具體責任人，并要求反饋。1.3.2.3施工中發(fā)生的質量事故，必須按{建設工程質量管理條例}的有關規(guī)定處理。1.3.2.4辦理簽證主體隱蔽工程的驗收工作，督促監(jiān)理方、承包方做好各類檢測結果報告。1.3.2.5對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥等原材料、半成品進行質量復核和監(jiān)督。嚴格控制甲供材料和設備的質量。1.3.2.6做好現(xiàn)場的簽證、驗收和技術聯(lián)系單的簽發(fā)工作。1.3.2.7在施工過程中，有關施工方案、技術措施及設計變更的確認，必須嚴格執(zhí)行程序，經有關單位批準后方可實施。努力做到在優(yōu)化設計和降低造價的基礎上，確保工程質量。1.3.3竣工驗收階段的質量控制1.3.3.1組織工程項目的中間驗收和竣工驗收交付工作，督促施工單位在初驗和竣工驗收交付使用規(guī)定期限內的維修返修工作。13..3.2在工程全部竣工后，負責審查各項竣工資料，督促施工單位將全套竣工資料報質監(jiān)機關審請核驗，評定工程等級，經檢驗合格的工程，才能正式交付使用。2.項目管理部應以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標，按下列程序對項目進行進度控制。2.1根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。2.2審定由承包方編制并經監(jiān)理方審核的施工進度計劃。施工進度計劃的編制應包括編制說明、進度計劃圖、進度計劃的風險分析及控制措施。2.3確認經監(jiān)理工程師同意的施工開工申請報告及監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期為（開工日）。2.4實施施工進度計劃。2.4.1跟蹤計劃的實施并進行監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾，出現(xiàn)進度偏差時，應督促監(jiān)理方采取調整措施。并對未來進度狀況作出新的預測。2.4.2執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程提前竣工的獎罰。2.4.3跟蹤形象進度，每月審核工程量。2.4.4檢查控制進度措施是否落實到位。2.4.5組織分析進度偏差情況、進度管理情況及影響進度的特殊原因。并對未來進度狀況作出新的預測。2.4.6在進度控制中，應確保甲供資源（包括材料及設備）供應進度計劃的實現(xiàn)。以免造成工期延誤引起經濟損失，并被承包方索賠。2.4.7處理進度索賠。2.5完成施工進度計劃后2.5.1編寫施工進度控制總結2.5.1.1合同工期目標及計劃工期目標完成情況2.5.1.2施工進度控制經驗2.5.1.3施工進度控制中存在的問題及分析2.5.1.4科學的施工進度計劃方法的應用情況。2.5.2編寫施工進度控制報告3.項目安全控制3.1項目控制方針“安全第一、預防為主”。3.2確定工程施工安全目標。3.3審定由監(jiān)理方審核承包方編制的項目安全保證計劃。3.3.1安全保證計劃中應建立安全管理體系和安全生產責任制，以確保項目安全目標的實現(xiàn)。3.3.2根據(jù)項目特點，制定安全施工組織設計或安全技術措施及生產保證計劃。3.4項目安全計劃實施。3.4.1在施工中必須保護好周圍環(huán)境。3.4.2施工平面圖布置，應充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。3.4.3項目管理部應組織監(jiān)理方定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查、作出評價并編寫安全檢查報告。3.4.3.1對施工中存在的不安全行為和隱患，應分析原因并制定相應整改防范措施。應對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單，對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為當場指出，限期糾正。3.4.4督促監(jiān)理方對對糾正和預防措施的過程和實施效果進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。3.4.5定期組織會議，宣傳安全教育知識。4.施工階段投資控制4.1熟悉設計圖紙、設計要求、合同及投標預算書等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點。4.2預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。4.3按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項事前準備工作，避免發(fā)生索賠條件。4.4在施工過程中，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，主動協(xié)調好各方面的關系，避免造成索賠條件成立。4.5對工程變更、設計修改要嚴格把關，事前一定要進行技術經濟合理性預測分析。4.6嚴格經費簽證，凡涉及經濟費用支出的各種聯(lián)系單簽證，一律需祥細論證后，提出初步意見報總工程師確認，核簽后才能生效。4.7在工程實施過程中，按合同規(guī)定及時對已完成工程計量進行驗收，及時支付進度款，避免造成違約。4.8及時掌握國家調價動態(tài)，材料市場價格信息。4.9對投資進行動態(tài)控制，定期或不定期地進行工程費用分析，向有關各方報告工程投資動態(tài)情況。4.10審核施工單位提交的工程結算書。4.11公正地處理承包方提出的索賠。施工管理作業(yè)指導書一、目的二、范圍三、相關文件[建設工程質量管理條例]279號令[建筑工程施工質量驗收規(guī)范]四、內容工程質量控制1.1確認項目質量目標1.1.1項目管理部應對工程質量進行全過程、全方位控制。1.2組織監(jiān)理方和施工方共同編制項目質量計劃質量計劃包含工序、分項工程、分部工程到單位工程的全過程控制。確定質量控制及管理、組織協(xié)調的系統(tǒng)。制定出必要的質量控制手段、施工過程、檢驗和試驗程序。確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導書1.3全面實施項目質量計劃及控制施工準備階段的質量控制施工合同簽定后，項項目管理部應應指派工程師師和工程師代代表駐現(xiàn)場辦辦公。熟悉施工圖紙、設設計文件，明明確施工的難難點及重點。認真審查承包單位位施工組織設設計方案組織施工圖會審，整整理施工圖會會審紀要。施工階段的質量控控制項目管理部應對質質量計劃執(zhí)行行情況定期組組織檢查，作作出評價。項目管理部應對檢檢查中出現(xiàn)的的問題、缺陷陷或不合格，組組織監(jiān)理方召召開有關專業(yè)業(yè)人員參加質質量分析后，并并制定整改措措施。落實到到具體責任人人，并要求反反饋。施工中發(fā)生的質量量事故，必須須按{建設工程質質量管理條例例}的有關規(guī)定定處理。辦理簽證主體隱蔽蔽工程的驗收收工作，督促促監(jiān)理方、承承包方做好各各類檢測結果果報告。對進入施工現(xiàn)場的的鋼材、水泥泥等原材料、半半成品進行質質量復核和監(jiān)監(jiān)督。嚴格控控制甲供材料料和設備的質質量。做好現(xiàn)場的簽證、驗驗收和技術聯(lián)聯(lián)系單的簽發(fā)發(fā)工作。在施工過程中，有有關施工方案案、技術措施施及設計變更更的確認，必必須嚴格執(zhí)行行程序，經有有關單位批準準后方可實施施。努力做到到在優(yōu)化設計計和降低造價價的基礎上，確確保工程質量量。竣工驗收階段的質質量控制組織工程項目的中中間驗收和竣竣工驗收交付付工作，督促促施工單位在在初驗和竣工工驗收交付使使用規(guī)定期限限內的維修返返修工作。1.在工程全部竣工后后，負責審查查各項竣工資資料，督促施施工單位將全全套竣工資料料報質監(jiān)機關關審請核驗，評評定工程等級級，經檢驗合合格的工程，才才能正式交付付使用。2.項目管理部部應以實現(xiàn)施施工合同約定定的竣工日期期為最終目標標，按下列程程序對項目進進行進度控制制。2.1根據(jù)施工合合同確定的開開工日期、總總工期和竣工工日期確定施施工進度目標標，明確計劃劃開工日期、計計劃總工期和和計劃竣工日日期，并確定定項目分期分分批的開工、竣竣工日期。2.2審定由承包包方編制并經經監(jiān)理方審核核的施工進度度計劃。施工工進度計劃的的編制應包括括編制說明、進進度計劃圖、進進度計劃的風風險分析及控控制措施。2.3確認經監(jiān)理理工程師同意意的施工開工工申請報告及及監(jiān)理工程師師下達的開工工令指定的日日期為（開工工日）。2.4實施施工進進度計劃。跟蹤計劃的實施并并進行監(jiān)督，當當發(fā)現(xiàn)進度計計劃執(zhí)行受到到干擾，出現(xiàn)現(xiàn)進度偏差時時，應督促監(jiān)監(jiān)理方采取調調整措施。并并對未來進度度狀況作出新新的預測。執(zhí)行施工合同中對對進度、開工工及延期開工工、暫停施工工、工期延誤誤、工程提前前竣工的獎罰罰。跟蹤形象進度，每每月審核工程程量。檢查控制進度措施施是否落實到到位。組織分析進度偏差差情況、進度度管理情況及及影響進度的的特殊原因。并并對未來進度度狀況作出新新的預測。在進度控制中，應應確保甲供資資源（包括材材料及設備）供供應進度計劃劃的實現(xiàn)。以以免造成工期期延誤引起經經濟損失，并并被承包方索索賠。處理進度索賠。2.5完成施工進進度計劃后編寫施工進度控制制總結合同工期目標及計計劃工期目標標完成情況施工進度控制經驗驗施工進度控制中存存在的問題及及分析科學的施工進度計計劃方法的應應用情況。編寫施工進度控制制報告3.項目安全全控制3.1項目控制方方針“安全第一、預預防為主”。3.2確定工程施施工安全目標標。3.3審定由監(jiān)理理方審核承包包方編制的項項目安全保證證計劃。安全保證計劃中應應建立安全管管理體系和安安全生產責任任制，以確保保項目安全目目標的實現(xiàn)。根據(jù)項目特點，制制定安全施工工組織設計或或安全技術措措施及生產保保證計劃。3.4項目安全計計劃實施。在施工中必須保護護好周圍環(huán)境境。施工平面圖布置，應應充分考慮安安全、防火、防防爆、防污染染等因素，做做到分區(qū)明確確，合理定位位。項目管理部應組織織監(jiān)理方定期期對安全控制制計劃的執(zhí)行行情況進行檢檢查、作出評評價并編寫安安全檢查報告告。對施工中存在的不不安全行為和和隱患，應分分析原因并制制定相應整改改防范措施。應應對檢查出的的隱患立即發(fā)發(fā)出安全隱患患整改通知單單，對檢查出出的違章指揮揮和違章作業(yè)業(yè)行為當場指指出，限期糾糾正。督促監(jiān)理方對對糾糾正和預防措措施的過程和和實施效果進進行跟蹤檢查查，保存驗證證記錄。定期組織會議，宣宣傳安全教育育知識。4.施工階段投投資控制4.1熟悉設計圖圖紙、設計要要求、合同及及投標預算書書等，明確工工程費用最易易突破的部分分和環(huán)節(jié)，明明確投資控制制重點。4.2預測工程程風險及可能能發(fā)生索賠的的誘因，制定定防范性對策策，避免或減減少索賠事件件的發(fā)生。4.3按合同規(guī)定定的條件和要要求監(jiān)督各項項事前準備工工作，避免發(fā)發(fā)生索賠條件件。4.4在施工過程程中，及時答答復施工單位位提出的問題題及配合要求求，主動協(xié)調調好各方面的的關系，避免免造成索賠條條件成立。4.5對工程變更更、設計修改改要嚴格把關關，事前一定定要進行技術術經濟合理性性預測分析。4.6嚴格經費簽簽證，凡涉及及經濟費用支支出的各種聯(lián)聯(lián)系單簽證，一一律需祥細論論證后，提出出初步意見報報總工程師確確認，核簽后后才能生效。4.7在工程實施施過程中，按按合同規(guī)定及及時對已完成成工程計量進進行驗收，及及時支付進度度款，避免造造成違約。4.8及時掌握國國家調價動態(tài)態(tài)，材料市場場價格信息。4.9對投資進行行動態(tài)控制，定定期或不定期期地進行工程程費用分析，向向有關各方報報告工程投資資動態(tài)情況。4.10審核施工工單位提交的的工程結算書書。4.11公正地處處理承包方提提出的索賠。項目竣工驗收階段段管理作業(yè)指指導書一、目的二、范圍三、相關文件[浙浙江省房屋建建筑工程竣工工驗收備案管管理實施細則則（暫行）]四、內容1.竣工驗收階階段管理1.1竣工驗收準準備1.1.1項目管管理部全面負負責工程交付付竣工驗收前前的各項準備備工作。1.1.2督促監(jiān)監(jiān)理方及承包包方建立竣工工收尾小組，編編制項目竣工工收尾計劃并并限期完成。1.1.3項目管管理部對竣工工收尾計劃執(zhí)執(zhí)行情況進行行檢查，重要要部位要做好好檢查記錄。1.2竣工資料的的收集及移交交1.2.1項目部部應建立健全全竣工資料管管理制度，實實行科學收集集，定向移交交，統(tǒng)一歸口口，便于存取取和檢索。1.2.2按竣工工驗收條件的的規(guī)定，要求求監(jiān)理方認真真審核承包方方提交的工程程竣工資料。并并及時移交項項目部。1.2.3竣工資資料的內容應應包括：工程程施工技術資資料、工程質質量保證資料料、工程檢驗驗評定資料、竣竣工圖，規(guī)定定的其他應交交資料。1.2.4竣工資資料的整理要要符合城建檔檔案館的要求求。1.3竣工驗收管管理1.3.1初步驗驗收1.3.1.1項項目管理部收收到經監(jiān)理方方認可并簽署署意見的“工程驗收報報告”后，組織有有關單位進行行初步驗收。1.3.1.2組組織驗收后整整改或完善。1.3.2申報竣竣工驗收的準準備工作，按按國家有關規(guī)規(guī)定，整理好好文件、技術術資料。1.3.2.1..竣工驗收依依據(jù)文件1.3.2.1..1.批準的設計計文件、施工工圖紙及說明明書。1.3.2.1..2雙方簽訂的的施工合同。1.3.2.1..3設備技術說說明書。1.3.2.1..4設計變更通通知書。1.3.2.1..5施工驗收規(guī)規(guī)范及質量驗驗收標準。1.3.2.2竣竣工驗收應符符合下列要求求1.3.2.2..1設計文件和和合同約定的的各項施工內內容已經施工工完畢。1.3.2.2..2有完整并經經核定的工程程竣工資料，符符合驗收規(guī)定定。1.3.2.2..3有勘察、設設計、施工、監(jiān)監(jiān)理等單位簽簽署確認的工工程質量合格格文件。1.3.2.2..4有工程使用用的主要建筑筑材料、構配配件和設備進進場的證明及及試驗報告。1.3..2.3竣