招標師考試知識講解含案例題型總結

一、時限規(guī)定總結：1）招標文件發(fā)售時間不應少于5個工作日2）投標人編制投標文件（從開始發(fā)售招標文件，到投標截止日）的時間不應少于20日3）招標文件書面澄清文件應在投標截止日至少15日前發(fā)出4）招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金5）招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，訂立書面合同。訂立書面合同7日內，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地的建設行政主管部門備案。6）遞交投標保證金的時間：隨投標文件一同遞交給招標人7）編制投標文件自出售招標文件開始之日起計算8）開標時間為投標截止時間的同一時間9）評標委員會提出書面評標報告的，招標人最遲應當在投標有效期結束日30個工作日（而不是日歷日）前確定中標人。10）一般項目投標有效期為60~90天，大型項目120天左右。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。11）在確定中標人之后，招標人應在15日內向有關政府部門提交招標投標情況的報告，建設主管部門自收到招標人提交的招標投標情況的書面報告之日起5日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，中標人方可向中標人發(fā)出中標通知書。12）投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應在開標前5日向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構投訴。13）投標單位核對招標文件提供的工程量清單后需要質疑的，應在收到招標文件7日內以書面形式向招標單位提出。14）發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內把履約擔保退還給承包人。15）勘察現(xiàn)場一般安排在投標預備會議前1-2天，投標預備會議可安排在發(fā)出招標文件7天后28天內舉行。16）重新招標評標過程一般應在15天內確定中標人。二、各方職責權利工作階段招標人或招標代理理機構投標人評標委員會監(jiān)督管理部門1.招標資格與備備案自行招標的：向建建設行政主管管部門備案委托招標的：簽委委托代理合同同無無建設行政主管部門門接受備案2.確定招標方式式按規(guī)定確定公開招招標或邀請招招標無無無3.發(fā)布招標公告告或資格預審審公告或投標標邀請書實行公開招標的：：在指定媒介介發(fā)布公告實行邀請招標的：：向3人以上發(fā)放放投標邀請書書獲得招標項目信息息無無4.編制、發(fā)放資資格預審文件件、遞交資格格預審申請書書編制資格預審文件件，向參加投投標的申請人人發(fā)放。接收資格預審申請請書獲取資格預審文件件，按要求填填寫資格預審審申請書，并并遞交無無5.資格預審，確確定合格的投投標申請人審查、分析資格預預審申請書；；確定合格投標申請請人；向合格投標申請人人發(fā)放資格預預審合格通知知書合格投標申請人獲獲得資格預審審通知書，并并提交書面回回執(zhí)無無6.編制、發(fā)出招招標文件編制招標文件；將招標文件發(fā)售給給合格的投標標申請人，同同時向建設行行政主管部門門備案獲取招標文件；準準備投標文件件無建設行政主管部門門接受招標文文件的備案7.踏勘現(xiàn)場組織投標人踏勘現(xiàn)現(xiàn)場現(xiàn)場踏勘；提出問題的形式：：書面形式；；獲取問題解解答回執(zhí)；無無8.答疑答疑兩種形式（11）書面形式式：向所有人人發(fā)放答疑紀紀要，同時向向建設行政主主管部門備案案（2）答疑會，最最終要以書面面形式發(fā)放并并備案獲取答疑紀要回執(zhí)執(zhí)無建設行政主管部門門接受答疑紀紀要工作階段招標人或招標代理理機構投標人評標委員會監(jiān)督管理部門招標文件的澄清、修修改招標文件的澄清、修修改獲取澄清、修改文文件回執(zhí)無建設行政主管部門門接受招標文文件澄清、修修改備案9.編制、送達與與簽收投標文文件招標人接收投標文文件，記錄接接收日期，時時間；退回逾期送達的投投標文件；開標前妥善保存投投標文件。送達投標文件和投投標擔保

10.開標招標人組織并主持持開標、唱標標投標人參加

邀請參加11.組建評標委委員會招標人依法組建評評標委員會

12.評標組織唱標對評標委員會的澄澄清內容進行行書面答復或或答辯評標委員會評標；；就投標的內內容進行澄清清或答辯；完完成評標；推推薦或確定中中標人；編寫寫評標報告

13.招標情況書書面報告或備備案招標人編寫招標投投標書面情況況報告，確定定中標人，115人內向建建設行政主管管部門備案

無建設行政主管部門門接受備案14.發(fā)出中標通通知書向中標人發(fā)出中標標通知書并同同時向未中標標人發(fā)出中標標結果；解答答質疑中標人接受中標通通知書、未中中標人接受中中標結果或提提出質疑輔助解決爭議，提提供證據(jù)接受質疑或投訴15.簽署合同簽合同；辦理、提交支付擔擔保；退回中中標人及未中中標人的投標標保證金；辦理合同備案中標人簽署合同；；辦理、提交履約擔擔保；（注意意：投標保證證金不能抵作作履約保證金金）接受投標保證金回回執(zhí)無建設行政主管部門門接受備案三、各文件效力確定招標文件/招標公告：屬于邀約邀請，對招標人和投標人不具有合同意義上的約束力招標文件澄清：招標文件采用“到達主義”投標文件：屬于“要約”，投標文件采用“到達主義”，即一定在投標截止時間前送達指定地點。郵寄方式送達應以招標人實際收到時間為準，而不是以“郵戳為準”。中標通知書：屬于“承諾”。采取“投郵主義”，即：中標通知書一經(jīng)發(fā)出就生效，就對招標人和投標人產(chǎn)生約束力。四、各種適用情形總結類別依據(jù)法律情形1.投標文件拒收收《工程建設項目施施工招標投標標辦法》500條、《工程程建設項目貨貨物招標投標標辦法》411條（一）逾期送達的的或未送達指指定地點的（二）未按招標文文件要求密封封的2.投標保證金沒沒收《工程建設項目施施工招標投標標辦法》可沒收投標保證金金的三種情形形：（1）中標人放棄中標標項目，（2）無正當理由不與與招標人簽訂訂合同的，在在簽訂合同時時向招標人提提出附加條件件或更改合同同實質性內容容的（3）拒不提交履約保保證金的3.不得擔任評標標委員會成員員《評標委員會和評評標方法暫行行規(guī)定》(1)投標人或者投投標人主要負負責人的近親親屬；

(2)項目目主管部門或或者行政監(jiān)督督部門的人員員；(3))與投標人有有經(jīng)濟利益關關系，可能影影響對投標公公正評審的；；(4)曾因在招標、評評標以及其他他與招標投標標有關活動中中從事違法行行為而受過行行政處罰或刑刑事處罰的。4.廢標《評標委員會和評評標方法暫行行規(guī)定》（1）違法行為導致的的廢標（2）不正當競爭導致致的廢標（3）資格不滿足要求求導致的廢標標（4）未響應招標文件件實質性要求求和條件（即即重大偏差）其其中重大偏差差有如下幾種種情形：①沒有按照招標文件件要求提供投投標擔?；蛘哒咚峁┑耐锻稑藫Ｓ需﹁Υ?；（投標擔保保）②投標文件沒有投標標人授權代表表簽字和加蓋蓋公章；（簽字蓋章章）③投標文件載明的招招標項目完成成期限超過招招標文件規(guī)定定的期限；（工期）④明顯不符合技術規(guī)規(guī)格、技術標標準的要求；；（技術）⑤投標文件載明的貨貨物包裝方式式、檢驗標準準和方法等不不符合招標文文件的要求；；⑥投標文件附有招標標人不能接受受的條件；⑦不符合招標文件中中規(guī)定的其他他實質性要求求。5.否決所有投投標《招標投標法》、《評評標委員會和和評標方法暫暫行規(guī)定》等(1)所有投標不符符合招標文件件要求(2)有效投標不足足3個使得投標標缺乏競爭6.重新招標《招標投標法》、《評評標委員會和和評標方法暫暫行規(guī)定》等可以歸結為有效投投標少于3個,有以下幾種種情況:(1)資格預審合格格的潛在投標標人不足三個個;(2)提交投標文件件的投標人不不足三個;(3)同意延長投標標有效期的投投標人不足三三個;(4)否決不合格投投標或廢標后后,有效投標不不足三個;(5)均被作廢標處處理或被否決決的注意:對個體投標人，不論其投標是否有效,都可能發(fā)生所有投標被否決的風險。7.招標人確定第第一候選人以以外的作為中中標人《評標委員會和評評標方法暫行行規(guī)定》、《工工程建設項目目施工招標投投標辦法》（1）排名第一的中標標候選人放棄棄中標的（2）因不可抗力提出出不能履行合合同的（3）招標文件規(guī)定應應當提交履約約保證金而在在規(guī)定的期限限未能提交的的8.訂立合同無效效《合同法》52條條（1）一方以欺欺詐、脅迫的的手段訂立合合同，損害國國家利益；

（2）惡意串通通，損害國家家、集體或者者第三人利益益；

（3）以合法形形式掩蓋非法法目的；

（4）損害社會會公共利益；；

（5）違反法律律、行政法規(guī)規(guī)的強制性規(guī)規(guī)定。五、各種原則、特點、性質等總結類別原則（多項、不定定項選擇題易易考）采購的原則競爭、擇優(yōu)、批量量、時機、范范圍、方式和和專業(yè)原則招標投標的原則公開、公平、公正正、誠實信用用政府采購的原則公開透明、公平競競爭、公正、誠誠實信用資格審查的原則在“公開、公平、公正正、誠實信用用”基礎上，科科學、擇優(yōu)、合合法評標原則公平、公正、科學學、擇優(yōu)行政監(jiān)督的基本原原則職權法定原則、合合理行政原則則、程序正當當原則、高效效便民原則簽訂合同的原則平等原則、自愿原原則、公平原原則、誠實信信用原則、合合法性原則建設工程合同訂立立的基本原則則平等、自愿、公平平、公正、誠誠實信用、守守法合同履行的原則全面履行原則、協(xié)協(xié)作履行原則則、經(jīng)濟合理理原則類別原則（多項、不定定項選擇題易易考）《政府采購協(xié)議》的的原則國民待遇和非歧視視性待遇發(fā)展中國家的特殊殊待遇和差別別待遇透明度原則投資體制改革的原原則效益原則；市場取取向原則；適適度與國際接接軌原則。（其其中：效益原原則是確定我我國投資體制制改革目標模模式的最高原原則）環(huán)境影響評價的原原則1）符合國家環(huán)境保保護法律、法法規(guī)和環(huán)境功功能規(guī)劃的要要求；2）堅持污染染物排放總量量和達標排放放的要求；33）堅持“三同時”原則；4)力求環(huán)境境效益與經(jīng)濟濟效益相統(tǒng)一一；5）注重資源源的綜合利用用項目合同管理的基基本原則全面管理原則；預預防為主原則則；分類管理理原則；流程程管理原則《專業(yè)實務》特性、特征、特點點（多項、不不定項選擇題題易考）招標投標特性競爭性（招標投標標的根本特性性）；程序性性；規(guī)范性；；一次性（與與詢價采購、談談判采購及拍拍賣的主要區(qū)區(qū)別；技術經(jīng)經(jīng)濟性（經(jīng)濟濟性體現(xiàn)在中中標價格是招招標人預期投投資目標和投投標人競爭期期望值的綜合合平衡）工程建設項目的三三個最基本特特征唯一性、產(chǎn)品固定定性、要素流流動性貨物的一般特征多樣性；技術性；；廣泛性；可可移動性（可可移動性是貨貨物與工程的的最大區(qū)別；；單選）政府采購的特點資金來源的公共性性；強制性；；政策性；經(jīng)經(jīng)濟性和非盈盈利性物流服務合同的特特點雙務合同；有償合合同；要式合合同；有約束束第三者的性性質《項目管理》特性、特征、特點點（多項、不不定項選擇題題易考）項目的屬性具有特定目標的唯唯一性；具有有臨時的一次次性；具有漸漸進的不斷完完善的周期性性；具有資源源需求的多樣樣性；具有不不確定性或風風險；具有業(yè)業(yè)主或可能成成為業(yè)主的發(fā)發(fā)起人衡量服務項目質量量的指標全面性、科學性、先先進性、適用用性衡量招標服務的指指標功能性；經(jīng)濟學；；時間性招標采購項目服務務質量的特點點招標采購項目的不不確定性；招招標服務提供供與使用具有有同步性；招招標服務的復復雜性招標采購最大的特特點具有規(guī)范的組織性性、公平性、公公開性招標采購項目進度度計劃的特點點合理性、緊湊性《項目管理》特性、特征、特點點（多項、不不定項選擇題題易考）采購團隊具有的特特征共同明確的采購目目標；招標采采購團隊由不不同部門、不不同專業(yè)的員員工組成；角角色適當分工工；信息溝通通順暢；團隊隊成員能力互互補投資體制改革的主主要特征實行自主決策、自自我約束的企企業(yè)投資制度度；市場對投投資資源配置置起基礎性作作用；實行靈靈活有效的投投資宏觀調控控職業(yè)健康、安全與與環(huán)境管理的的特點復雜性；多樣性；；協(xié)調性；委委托性；持續(xù)續(xù)性；經(jīng)濟性性國際貿易的特點國家干預，限制嚴嚴格；情況復復雜，風險很很大；強手如如林，競爭激激烈；地區(qū)制制約，需求多多樣信用證的業(yè)務特點點信用證是一種銀行行信用；是一一種自足文件件；是一種單單據(jù)業(yè)務。第三部分案例題型總結由易到難常見四類案例題型一、記憶型題（考察記憶能力）以簡答、論述方式出現(xiàn)。二、判斷型題（考察分析能力，此部分占比例最大）1.招標程序2.時限規(guī)定3.評標委員會、投標單位、招標人、監(jiān)督機構等的做法4.受理投標、投標有效性、廢標、拒絕所有投標、重新招標的處理5.施工合同條款、協(xié)議書、資格預審公告、招標公告等合理性的判斷三、計算型題（考察綜合知識的掌握、計算推理能力）1.投標人報價的計算、各種技術措施方案的選擇（1）資金時間價值的計算（2）投標人各種技術措施方案的簡單計算（3）利用決策樹方法選擇各種方案2.給定評標準則，確定中標單位（1）資金時間價值的計算（2）經(jīng)評審的