北京市2023年綠色電力交易方案

北京市2023年誄魚電力立名方拿為貫徹落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快建立有利于促進綠色能源生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制，推進本市綠色電力交易工作有序開展，按照國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于有序推進綠色電力交易有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦體改（2022）821號），國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局《關(guān)于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》（發(fā)改運行（2022）1258號）等文件要求，特制定本方案。一、綠色電力交易定義綠色電力交易是以綠色電力產(chǎn)品為標的物，交易電力同時提供國家規(guī)定的可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證），電力用戶可通過電力交易中心平臺購買綠色電力。初期，參與交易的綠色電力主要為風電和光伏發(fā)電，條件成熟時，可逐步擴大至符合條件的水電、生物質(zhì)發(fā)電、光熱發(fā)電、地熱發(fā)電等各類可再生能源發(fā)電。二、市場主體參與2023年本市綠色電力交易的市場主體包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶等。參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)初期主要為風電和光伏發(fā)電等平價新能源企業(yè)，并由綠證核發(fā)機構(gòu)核發(fā)綠證。售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶）須在電力交易平臺注冊生效。批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進行交易購買綠色電力產(chǎn)品，零售用戶通過售電公司代理購買綠色電力產(chǎn)品。零售用戶與售電公司簽訂市場化購售電合同結(jié)算補充協(xié)議，提交首都電力交易中心后，由售電公司代理參加綠色電力交易，并與售電公司保持其他市場電量代理關(guān)系不變。相關(guān)市場主體根據(jù)自身實際需求，在充分知悉綠色電力市場交易風險前提下，秉承真實、自愿原則參與綠色電力交易。三、交易方式2023年本市綠色電力交易主要為跨區(qū)跨省綠色電力交易，依托交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺（以下簡稱“e-交易”平臺），由北京電力交易中心、首都電力交易中心共同組織開展，交易方式以雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌交易等為主。京津唐電網(wǎng)綠色電力交易待相關(guān)規(guī)則出臺后，按規(guī)則執(zhí)行。鼓勵批發(fā)用戶、售電公司采取雙邊協(xié)商交易方式，與跨區(qū)跨省發(fā)電企業(yè)開展綠色電力交易，具備交易條件的，將雙邊意向協(xié)議提交首都電力交易中心，并按照交易組織程序執(zhí)行。四、交易安排（一）交易周期北京電力交易中心會同首都電力交易中心，根據(jù)市場主體需求及跨區(qū)跨省風電和光伏發(fā)電企業(yè)交易意向，以年（多年）、月（多月）等為周期常態(tài)化組織開展綠色電力交易，適時開展月內(nèi)綠色電力交易。（二）交易申報市場主體采用分時段報量、單一報價的模式，以各時段總量參與交易。市場主體申報的分月電量不得超過其月度實際最大可用電能力。（三）交易價格綠色電力交易價格由市場化機制形成，成交價格應包含電能量價格和綠色環(huán)境價值，以交易平臺達成的成交價格為準。用戶用電價格由綠色電力交易市場化電價、輸配電價、輔助服務費用、政府性基金及附加等構(gòu)成。執(zhí)行峰谷分時電價政策的用戶，交易電價作為平段電價，尖、峰、谷電價按浮動比例執(zhí)行，相關(guān)要求按照北京市相關(guān)政策文件執(zhí)行。五、交易組織依據(jù)北京電力交易中心《綠色電力交易實施細則》（京電交市（2022）24號）、《跨區(qū)跨省電力中長期交易實施細則》（京電交市（2022）26號）組織開展交易，具體以北京電力交易中心、首都電力交易中心發(fā)布的交易公告為準。（一）需求申報首都電力交易中心在交易”平臺發(fā)布申報公告，組織北京地區(qū)批發(fā)用戶、售電公司（依據(jù)零售用戶需求）參與跨區(qū)跨省綠色電力交易電量、電價需求申報，國網(wǎng)北京市電力公司會同首都電力交易中心匯總批發(fā)用戶、售電公司跨區(qū)跨省綠色電力需求。（二）跨區(qū)跨省外送北京電力交易中心根據(jù)北京地區(qū)跨區(qū)跨省綠色電力需求申報結(jié)果，在“e-交易”平臺上發(fā)布跨區(qū)跨省綠色電力外送交易公告和承諾書，通過市場化方式形成交易電量和價格，并發(fā)布預成交結(jié)果。（三）交易校核北京電力交易中心將預成交結(jié)果提交相關(guān)調(diào)度機構(gòu)，以優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度的原則進行安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布交易結(jié)果。北京電力交易中心會同首都電力交易中心根據(jù)跨區(qū)跨省綠色電力交易成交結(jié)果，分解形成北京市批發(fā)用戶、售電公司成交結(jié)果。六、交易結(jié)算跨區(qū)跨省綠色電力交易結(jié)算按照《綠色電力交易實施細貝D《跨區(qū)跨省電力中長期交易實施細則》執(zhí)行。綠色電力交易優(yōu)先結(jié)算，月結(jié)月清，合同偏差電量不滾動調(diào)整。批發(fā)用戶、售電公司按照實際用電量、合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量三者最小值作為綠色電力結(jié)算電量，并以此為依據(jù)劃轉(zhuǎn)綠證。七、綠證劃轉(zhuǎn)綠證核發(fā)機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定為新能源發(fā)電企業(yè)核發(fā)綠證，并將有關(guān)信息推送至北京電力交易中心，綠證信息計入“e-交易”平臺發(fā)電企業(yè)的綠色電力賬戶；北京電力交易中心依據(jù)綠色電力交易結(jié)算結(jié)果等信息，經(jīng)發(fā)用雙方確認后，在“e-交易”平臺將綠證由發(fā)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)至電力用戶。八、相關(guān)工作要求（一）綠證是可再生能源電力消費的憑證。按照國家文件要求，“十四五”期間每年較上一年新增的可再生能源電力消費量，在能源消費總量考核時予以扣除。（二）鼓勵電力用戶積極參與綠色電力交易，提高可再生能源消費占比，在綠色電力交易各個環(huán)節(jié)落實優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先結(jié)算、優(yōu)先保障相關(guān)要求。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi)，消費綠色電力比例較高的用戶，同等條件下在實施需求側(cè)管理時優(yōu)先保障。（三）鼓勵跨國公司及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)購買和使用綠色電力，發(fā)揮示范帶動作用。支持重點企業(yè)高比例消費綠色電力，打造綠色電力企業(yè)、綠色電