2023年計(jì)生協(xié)會(huì)生育關(guān)懷項(xiàng)目試點(diǎn)工作總結(jié)

第7頁共7頁2023年?計(jì)生協(xié)會(huì)生?育關(guān)懷項(xiàng)目?試點(diǎn)工作總?結(jié)根據(jù)省?計(jì)劃生育協(xié)?會(huì)___開?展“生育關(guān)?懷”項(xiàng)目試?點(diǎn)工作的安?排，我縣計(jì)?劃生育協(xié)會(huì)?按照“把生?育關(guān)懷做實(shí)?，把項(xiàng)目經(jīng)?費(fèi)用好”的?工作原則，?以“幸福工?程”和“計(jì)?生救助行動(dòng)?”為主體，?通過重點(diǎn)實(shí)?施對計(jì)劃生?育貧困家庭?（貧困母親?）和農(nóng)村計(jì)?劃生育創(chuàng)業(yè)?家庭的關(guān)懷?幫扶，帶動(dòng)?關(guān)懷獨(dú)生子?女、關(guān)懷女?孩健康成長?、關(guān)懷基層?計(jì)劃生育工?作者的實(shí)施?，促進(jìn)“生?育關(guān)懷”項(xiàng)?目試點(diǎn)工作?的整體推進(jìn)?。通過歷時(shí)?近___個(gè)?月的努力，?該項(xiàng)活動(dòng)已?暫告一個(gè)段?落，現(xiàn)將活?動(dòng)開展情況?匯報(bào)如下。?一、基本?情況__?年__月我?縣被省計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)確?定為首批“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目試點(diǎn)縣?以后，及時(shí)?___了相?關(guān)人員的培?訓(xùn)和幫扶對?象的調(diào)查摸?底工作，按?照工作安排?先后投入專?項(xiàng)關(guān)懷資金?___元，?投入總資金?比下?lián)茼?xiàng)目?資金___?萬元超__?_%。其中?幫扶資金_?__元，主?題巡演和專?題片制作等?宣傳費(fèi)用_?__元，前?期培訓(xùn)、摸?底、資料印?制等費(fèi)用_?__元。共?慰問___?戶計(jì)生失獨(dú)?、病殘、特?困家庭，對?___戶農(nóng)?村計(jì)生創(chuàng)業(yè)?家庭給予幫?扶支持，并?對__年“?___”暴?雨災(zāi)害中_?__戶受災(zāi)?的計(jì)生家庭?給予了緊急?救助。通過?各級(jí)各相關(guān)?部門密切協(xié)?作，多種方?式的幫扶慰?問，全縣“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目試點(diǎn)工?作推進(jìn)有序?，效果明顯?。二、主?要做法（?一）領(lǐng)導(dǎo)重?視，周密部?署。__年?__月__?日全省計(jì)生?協(xié)“生育關(guān)?懷項(xiàng)目工作?培訓(xùn)會(huì)”后?，我們按照?《省計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)開展?生育關(guān)懷—?—慰問計(jì)劃?生育困難家?庭試點(diǎn)活動(dòng)?方案》的要?求，及時(shí)成?立以了分管?副縣長為組?長，縣委辦?、縣府辦、?縣財(cái)政局和?縣計(jì)生協(xié)、?縣人口計(jì)生?局相關(guān)人員?為成員的“?生育關(guān)懷項(xiàng)?目”活動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組，在?明確項(xiàng)目工?作意義和相?關(guān)要求后，?確定了“救?助困難、幫?助致富、宣?傳引領(lǐng)”的?總體思路，?并及時(shí)制訂?并出臺(tái)了《?生育關(guān)懷項(xiàng)?目試點(diǎn)工作?方案》、《?生育關(guān)懷調(diào)?查摸底__?》、《生育?關(guān)懷項(xiàng)目幫?扶方案》等?文件，召開?了專題工作?會(huì)，對項(xiàng)目?試點(diǎn)工作進(jìn)?行周密的部?署和安排。?（二）提?供保障，摸?清家底。省?生育關(guān)懷資?金下?lián)芎螅?縣財(cái)政局設(shè)?立了專戶進(jìn)?行監(jiān)管，縣?人口計(jì)生局?也給予了部?分資金配套?，并要求各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦?對調(diào)查摸底?工作給予大?力支持。在?__年__?月啟動(dòng)生育?關(guān)懷對象摸?底工作后，?全縣___?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和_?__個(gè)街道?辦事處計(jì)生?協(xié)，嚴(yán)格按?照生育關(guān)懷?方案中確定?的條件進(jìn)行?摸底，全縣?共搜集上報(bào)?失獨(dú)家庭_?__戶、計(jì)?生子女病殘?家庭___?戶、其他類?型的計(jì)生困?難家庭__?_戶、“_?__”特大?暴雨受災(zāi)計(jì)?生家庭__?_戶和農(nóng)村?計(jì)生創(chuàng)業(yè)家?庭___戶?。縣計(jì)生協(xié)?會(huì)辦公室和?縣人口計(jì)生?局紀(jì)檢監(jiān)察?股，也分別?對萬林、洋?溪、太和等?___余個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)?信息進(jìn)行了?核查，確保?關(guān)懷對象“?應(yīng)享盡享，?不符不納”?。（三）?層層公示，?嚴(yán)審資格。?通過前期調(diào)?查摸底，縣?計(jì)生協(xié)按照?“困難優(yōu)先?、幫扶有效?”的原則，?經(jīng)嚴(yán)格__?_初步將_?__戶失獨(dú)?家庭、__?_戶子女病?殘家庭、_?__戶計(jì)生?特困家庭共?計(jì)___戶?基本關(guān)懷戶?和___戶?計(jì)生創(chuàng)業(yè)戶?作為關(guān)懷對?象，進(jìn)行縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?、村三級(jí)公?示。在為期?一周的公示?過程中發(fā)現(xiàn)?，基本戶中?的金鶴鄉(xiāng)對?象黃開林（?在公示期間?死亡），潼?射鎮(zhèn)趙從奇?和青堤鄉(xiāng)杜?文興（隱瞞?條件），經(jīng)?過再次核實(shí)?確認(rèn)后，決?定取消這三?戶對象的資?格，并對相?關(guān)責(zé)任人進(jìn)?行了通報(bào)批?評(píng)。最終確?定了基本戶?___戶、?幫扶戶__?_戶和“_?__”暴雨?特困戶__?_戶為關(guān)懷?對象，從而?確保了本次?項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使?用的公平、?公開和公正?。（四）?借助巡演，?兌現(xiàn)資金。?經(jīng)過近四個(gè)?月的前期準(zhǔn)?備，我縣及?時(shí)啟動(dòng)了“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目資金兌?現(xiàn)工作。利?用__年元?旦春節(jié)外出?務(wù)工經(jīng)商人?員返鄉(xiāng)之機(jī)?進(jìn)行相對集?中兌現(xiàn)活動(dòng)?，以縣計(jì)生?協(xié)園丁藝術(shù)?團(tuán)計(jì)生慰問?演出為平臺(tái)?，增強(qiáng)宣傳?導(dǎo)向的效果?。巡演活動(dòng)?先后在金華?、金鶴等_?__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?開展，通過?園丁藝術(shù)團(tuán)?演出的謳歌?計(jì)生國策、?宣傳生育政?策、介紹生?育關(guān)懷行動(dòng)?的文藝演出?，引起了群?眾對響應(yīng)基?本國策的共?鳴，喚起了?對計(jì)生困難?戶的同情和?___。巡?演中，縣“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?成員分為四?個(gè)兌現(xiàn)組先?后向全縣_?__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和___個(gè)?街道辦事處?的___戶?基本慰問戶?發(fā)放資金_?__元（含?幫扶資金_?__元和發(fā)?放儀式籌備?費(fèi)用___?元），向以?金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖?戶李代龍、?瞿河鄉(xiāng)種植?戶周俊等_?__戶農(nóng)村?計(jì)生家庭創(chuàng)?業(yè)戶兌現(xiàn)幫?扶資金共計(jì)?___元（?含幫扶資金?___元和?后續(xù)指導(dǎo)服?務(wù)資金__?_元）。另?外，在__?年“___?”暴雨災(zāi)害?中，縣計(jì)生?協(xié)還分別_?__崗鎮(zhèn)、?伏河鄉(xiāng)、涪?西鎮(zhèn)三個(gè)重?災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的_?__戶計(jì)生?困難家庭給?予了應(yīng)急關(guān)?懷，先后投?入生活物資?和救災(zāi)資金?___元，?幫助群眾生?產(chǎn)自救。?（五）跟蹤?隨訪，后續(xù)?服務(wù)。我縣?計(jì)生協(xié)在兌?現(xiàn)資金后，?重點(diǎn)強(qiáng)化后?續(xù)隨訪服務(wù)?。一是縣協(xié)?會(huì)在要求基?層協(xié)會(huì)繼續(xù)?幫扶關(guān)懷對?象的同時(shí)，?局班子也分?別和關(guān)懷幫?扶對象結(jié)成?聯(lián)幫對子。?縣計(jì)生協(xié)常?務(wù)副會(huì)長、?人口計(jì)生局?局長侯穎先?后三次前往?金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖?戶李代龍家?中進(jìn)行隨訪?，并邀請縣?畜牧局專家?對其進(jìn)行養(yǎng)?殖技術(shù)指導(dǎo)?；副會(huì)長羅?明朗幫助廣?興鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶?黃書明聯(lián)系?生豬銷售渠?道；副局長?陳慶蘭充分?利用過去林?業(yè)方面的專?業(yè)知識(shí)，對?瞿河鄉(xiāng)種植?戶周俊的棗?園建設(shè)進(jìn)行?指導(dǎo)；黨組?成員、流管?中心主任杜?曉東為涪西?鎮(zhèn)幫扶戶羅?時(shí)吉聯(lián)系引?進(jìn)肉牛新品?種。二是各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村計(jì)?生協(xié)，對本?地的關(guān)懷對?象，繼續(xù)進(jìn)?行走訪和節(jié)?日慰問，了?解困難和需?求，并給予?及時(shí)的幫扶?和指導(dǎo)。目?前，項(xiàng)目幫?扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)?展正常，基?本關(guān)懷戶在?各級(jí)計(jì)生協(xié)?幫助下生活?、生產(chǎn)狀況?也得到了明?顯改善。?（六）強(qiáng)化?宣傳，鞏固?效果。一是?活動(dòng)開始之?初，在計(jì)生?系統(tǒng)內(nèi)部和?相關(guān)部門之?間通過會(huì)議?和文件等形?式，強(qiáng)調(diào)對?活動(dòng)目的、?意義的高度?認(rèn)識(shí)以及業(yè)?務(wù)能力的培?訓(xùn)提高，從?而增強(qiáng)了相?關(guān)人員的工?作責(zé)任感。?二是在活動(dòng)?開展的每一?個(gè)階段，均?通過簡報(bào)、?通報(bào)、板報(bào)?、專欄、推?進(jìn)會(huì)和廣播?電視、報(bào)紙?新聞報(bào)道以?及標(biāo)語等形?式，進(jìn)行廣?泛宣傳。活?動(dòng)期間先后?出通報(bào)__?_期、簡報(bào)?___期，?進(jìn)行報(bào)紙和?廣播電視報(bào)?道___期?次，召開專?項(xiàng)工作推進(jìn)?會(huì)___次?，制作標(biāo)語?72幅、展?板___塊?，主辦板報(bào)?、專欄__?_期，同時(shí)?由縣電視臺(tái)?錄制了全面?反映關(guān)懷行?動(dòng)的電視專?題片《生育?關(guān)懷惠民生?》一部。三?是開展主題?巡回演出，?結(jié)合進(jìn)行資?金兌現(xiàn)、義?務(wù)就診和政?策咨詢，以?營造活動(dòng)氛?圍，強(qiáng)化宣?傳和引領(lǐng)效?果。由縣計(jì)?生協(xié)會(huì)園丁?藝術(shù)團(tuán)自編?自演生育關(guān)?懷主題文藝?節(jié)目___?個(gè)，巡回演?出10場，?現(xiàn)場義診_?__余人次?，提供政策?咨詢、發(fā)放?宣傳手冊_?__余人份?。四是建立?生育關(guān)懷基?地，完善活?動(dòng)資料，以?利鞏固關(guān)懷?成果。先后?搜集相關(guān)信?息___余?條，建立“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目幫扶基?地___個(gè)?和生育對象?人頭檔案_?__個(gè)，重?點(diǎn)跟蹤隨訪?___人次?。三、取?得經(jīng)驗(yàn)（?一）充分認(rèn)?識(shí)是前提，?高度重視是?關(guān)鍵。在我?縣被確定為?全省首批“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目試點(diǎn)縣?并參加了省?計(jì)生協(xié)舉辦?的培訓(xùn)會(huì)后?，我們深感?這是一項(xiàng)艱?巨而光榮的?計(jì)生惠民工?程，縣鄉(xiāng)村?各級(jí)計(jì)生協(xié)?及時(shí)向本級(jí)?___領(lǐng)導(dǎo)?作了專題匯?報(bào)，并贏得?高度重視，?及時(shí)成立了?相關(guān)機(jī)構(gòu)，?召開聯(lián)席會(huì)?議，研究方?案，落實(shí)責(zé)?任，并在人?、財(cái)、物方?面提供了有?力的保障。?（二）規(guī)?范程序是前?提，用好資?金是根本。?項(xiàng)目工作的?根本是用好?資金，就是?把錢用在符?合項(xiàng)目條件?的對象上，?而要做到這?一點(diǎn)，就必?須規(guī)范項(xiàng)目?操作程序。?為此我縣制?訂了縣定條?件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸?底上報(bào)、縣?復(fù)核、三級(jí)?公示確認(rèn)的?工作原則。?據(jù)此，對最?初上報(bào)的近?___名對?象進(jìn)行了兩?次篩查、復(fù)?核，再行公?示，最后確?定符合條件?的___名?對象，并按?照不同情況?確定關(guān)懷資?金的分配。?為避免資金?發(fā)放不到位?，我們采取?了分組劃片?集中直接送?到對象手中?，并由當(dāng)事?人簽字留指?紋的方法。?縣項(xiàng)目工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?對資金使用?全程進(jìn)行了?監(jiān)督，從而?確保了這次?生育關(guān)懷資?金在公開、?公正的前提?下全部到位?。（三）?宣傳服務(wù)是?前提，轉(zhuǎn)變?觀念是宗旨?。生育關(guān)懷?活動(dòng)是一項(xiàng)?計(jì)生利民惠?民政策，是?以充分體現(xiàn)?實(shí)行計(jì)劃生?育的優(yōu)越性?，從根本上?解除人們的?后顧之憂，?從而樹立新?型的婚育觀?念為目的的?。因此，我?們特別注重?了活動(dòng)開展?過程的宣傳?和服務(wù)，并?且在宣傳和?服務(wù)的方式?上，更加注?重貼近群眾?，貼近生活?，且盡量突?出“生育關(guān)?懷”這個(gè)主?題進(jìn)行氛圍?的營造，典?型的塑造，?形象的打造?。這樣，一?是通過基本?關(guān)懷逐步改?善計(jì)生困難?戶的生活，?進(jìn)一步擴(kuò)大?計(jì)生協(xié)會(huì)在?群眾中的凝?聚力和影響?力；二是對?農(nóng)村計(jì)生家?庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)?給予扶持，?幫助群眾發(fā)?展致富項(xiàng)目?，達(dá)到幫扶?一戶，影響?一片的目的?。四、存?在問題一?是活動(dòng)進(jìn)度?較慢。我縣?在被確定為?全省首批“?生育關(guān)懷”?項(xiàng)目試點(diǎn)縣?后，雖然工?作啟動(dòng)也及?時(shí)，但是因?為遭受幾十?年一遇的“?___”特?大暴雨，臨?時(shí)出現(xiàn)了需?要救助的計(jì)?生特困戶，?這極大增加?了應(yīng)對災(zāi)情?和專項(xiàng)調(diào)查?的工作量，?加之我們存?在寧愿動(dòng)作?慢一點(diǎn)，工?作細(xì)一點(diǎn)，?也要讓關(guān)懷?更實(shí)一點(diǎn)的?想法，所以?沒有能夠按?照最初的計(jì)?劃在__年?底前，完全?將項(xiàng)目資金?發(fā)放到關(guān)懷?對象手中。?二是關(guān)懷?力度較輕。?雖然___?萬元的關(guān)懷?資金不是一?個(gè)小數(shù)目，?但是我縣是?一個(gè)百萬人?口的農(nóng)業(yè)大?縣，其中符?合關(guān)懷條件?和需要提供?關(guān)懷救助的?對象，也是?一個(gè)不小的?群體。所以?，無論是在?關(guān)懷資金的?量上，還是?在關(guān)懷對象?的面上，都?沒能做到兩?相顧及，也?因此對此項(xiàng)?工作開展會(huì)?不會(huì)帶來負(fù)?面效應(yīng)，總?有些心存困?惑，包括宣?傳層面上的?細(xì)節(jié)，都要?考慮再三，?謹(jǐn)慎為之。?總之，因?為項(xiàng)目資金?和配套資金?量的有限，?本次的關(guān)懷?并沒能從根?本上解決關(guān)?懷對象的實(shí)?際困難。?三是后續(xù)服?務(wù)較軟。一?方面，由于?項(xiàng)目資金要?在規(guī)定時(shí)間?內(nèi)使用，加?上缺乏資金?配套機(jī)制和?可供借鑒的?成功經(jīng)驗(yàn)，?這次關(guān)懷活?動(dòng)，除__?_戶計(jì)生家?庭創(chuàng)業(yè)幫扶?戶外，一般?僅限于走訪?看望，送慰?問金，就基?本沒有后續(xù)?的服務(wù)了。?另一方面，?部分基層協(xié)?會(huì)___網(wǎng)?絡(luò)不夠健全?，工作人員?缺乏服務(wù)理?念，對延伸?、拓展“生?育關(guān)懷”項(xiàng)?目工作成果?的認(rèn)識(shí)不足?，甚至存在?孤立看待、?冷淡對待、?觀望等待的?現(xiàn)象。五?、對策建議?（一）制?定長遠(yuǎn)規(guī)劃?，延長項(xiàng)目?周期。目前?，生育關(guān)懷?項(xiàng)目還處在?起步探索階?段。一是實(shí)?踐證明這是?一項(xiàng)造福計(jì)?劃生育家庭?的社會(huì)公益?活動(dòng)，具有?不可低估的?積極意義和?引導(dǎo)作用，?因此有必要?將其確定為?一項(xiàng)長期的?工程，并制?定中長期規(guī)?劃，分步實(shí)?施；二是項(xiàng)?目周期可以?適當(dāng)延長，?以避免__?_實(shí)施中倉?促應(yīng)對而影?響預(yù)期效果?。（二）?建立項(xiàng)目基?金，增大關(guān)?懷力度。項(xiàng)?目基金是項(xiàng)?目延伸、拓?展的生命保?障，是項(xiàng)目?開展的重要?前提。生育?關(guān)懷項(xiàng)目基?金的建立，?應(yīng)當(dāng)包括財(cái)?政注資，社?會(huì)捐助和協(xié)?會(huì)自籌三個(gè)?部分。并且?上級(jí)協(xié)會(huì)在?下達(dá)關(guān)懷項(xiàng)?目資金的同?時(shí)，要對項(xiàng)?目承接單位?的同級(jí)政府?提出資金匹?配的比例和?剛性要求。?這樣，確保?了基金的“?固有”來源?和匹配“補(bǔ)?充”，也