環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

東營(yíng)石大宏益化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案東營(yíng)石大宏益化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案〔一〕總則編制目的社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。編制依據(jù)行政法規(guī)，制定本預(yù)案。事故分級(jí)凡符合以下情形之一的，為特別重大環(huán)境大事：11〔重傷〕10因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)峻影響；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；因危急化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)峻影響生產(chǎn)、生活的污染事故。重大環(huán)境大事〔Ⅱ級(jí)〕。凡符合以下情形之一的，為重大環(huán)境大事：發(fā)生5人以上、10人以下中毒或重傷；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)等大面積污染，或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染大事。較大環(huán)境大事〔Ⅲ級(jí)〕。凡符合以下情形之一的，為較大環(huán)境大事：發(fā)生2人以上、5人以下中毒或重傷；因環(huán)境污染造成糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；l.3.4一般環(huán)境大事〔Ⅳ級(jí)〕。凡符合以下情形之一的，為一般環(huán)境大事：2因環(huán)境污染造成的糾紛，引起一般群體性影響的；適用范圍〕、危急化學(xué)品等環(huán)境污染大事；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和安康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)峻污染事故等。l.5工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危急源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)治理，分級(jí)響應(yīng)。承受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使企造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。樂(lè)觀做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想預(yù)備、物資預(yù)備、技術(shù)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急組織指揮與職責(zé)2.1組長(zhǎng)：于景東〔職務(wù)：法定代表人〕負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作；負(fù)責(zé)與地方政府的協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng)：鮑林〔職務(wù)：常務(wù)副總裁〕幫助、協(xié)作組長(zhǎng)抓好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)視和指導(dǎo)。成員：劉強(qiáng)、張繼倉(cāng)、石衛(wèi)鋒、付敬師、馬勝山、劉準(zhǔn)凱(主要治理人員)負(fù)責(zé)收集、把握和上報(bào)突害信息。生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保障。2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)要求快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，布。預(yù)防和預(yù)警環(huán)境污染事故源企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源預(yù)防工作對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。預(yù)警及措施除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故馬上發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行的措施：(1)馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)公布預(yù)警公告。轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)展妥當(dāng)安置。指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)馬上開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)把握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序信息報(bào)送與處理突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)覺(jué)察突發(fā)1級(jí)上報(bào)。突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容處理完畢后馬上上報(bào)。初步狀況。的緣由、過(guò)程、進(jìn)展?fàn)顩r及實(shí)行的應(yīng)急措施等根本狀況。問(wèn)題，參與處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。指揮和協(xié)調(diào)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的狀況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)全力掌握大事態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生大事發(fā)生。急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。依據(jù)大事進(jìn)展?fàn)顩r和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn);對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、進(jìn)展趨勢(shì)作出科學(xué)推測(cè)評(píng)價(jià)，進(jìn)展大事的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。資料指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提消滅場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力氣實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);協(xié)調(diào)受威逼的周邊地區(qū)危急源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)戒備區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;(7)準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r。應(yīng)急監(jiān)測(cè)第一手監(jiān)測(cè)資料，并協(xié)作地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。信息公布輿論。安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事覺(jué)察場(chǎng)程序。受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)實(shí)行的安全防護(hù)措施;依據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離;在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件符合以下條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：(1)大事現(xiàn)場(chǎng)得到掌握，大事條件已經(jīng)消退;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi);(3)大事所造成的危害已經(jīng)被徹底消退，無(wú)繼發(fā)可能;(4)大事現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)連續(xù)的必要;(5)實(shí)行了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使大事可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止的程序現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或大事責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)依據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際狀況，連續(xù)進(jìn)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。應(yīng)急終止后的行動(dòng)分析、吸取事故教訓(xùn)，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展整改;急人員的素養(yǎng)和反響速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。應(yīng)急保障資金保障裝備保障通信保障間的聯(lián)絡(luò)暢通。報(bào)警中心：110火警：119120值班辦公室〕人力資源保障境應(yīng)急學(xué)問(wèn)，充分把握各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力氣;保證技術(shù)保障環(huán)境專(zhuān)家能快速到位，為指揮決策供給效勞。宣傳、培訓(xùn)與演練增加職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理預(yù)備，提高公眾的防范力量。，培育一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等特地人才。的技能，增加實(shí)戰(zhàn)力量。應(yīng)急力量評(píng)價(jià)中實(shí)行自上而下的監(jiān)視、檢查和考核工作機(jī)制。后期處置組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)打算附則名詞術(shù)語(yǔ)定義危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性大事。害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。同時(shí)也泛指馬上實(shí)行超出正常工作程序的行動(dòng)。避開(kāi)重大大事的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源掌握和泄漏物處置兩局部。的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。組織聯(lián)合進(jìn)展的聯(lián)合演習(xí)。預(yù)案治理與更地方溝通與協(xié)作與合作。嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究嘉獎(jiǎng)在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予嘉獎(jiǎng)。責(zé)任追究視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案〔二〕案。一、最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度削減對(duì)環(huán)境的影響。二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍大影響的環(huán)境污染事故?！矎U物〕、破壞大事，因自然災(zāi)難造成的危急人體安康的環(huán)境污染事故等。三、危急辨實(shí)與評(píng)估分主要有危急品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要緣由。四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工〔一〕指揮機(jī)構(gòu)1、專(zhuān)項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)?？傊笓]：鮑林副總指：劉強(qiáng)成員：馬勝山、劉準(zhǔn)凱、孫傳國(guó)組長(zhǎng)：張繼倉(cāng)成員：馬勝山、于翠雪〔行政〕：幫助事故報(bào)警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供給等。組長(zhǎng)：石衛(wèi)鋒成員：張肖艷、于翠雪5、應(yīng)急救援專(zhuān)家組織室負(fù)責(zé)組建。組長(zhǎng)：劉強(qiáng)成員：劉準(zhǔn)凱、馬勝山〔二〕指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)預(yù)備工作，發(fā)出救援懇求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援閱歷教訓(xùn)。〔三〕成員分工專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。員分類(lèi)搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供給和運(yùn)輸工作。表指揮部對(duì)外公布有關(guān)信息。五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施時(shí)，盡力降低危害的程度。〔一〕化學(xué)品制度的治理措施1、鋼瓶爆炸。2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反響引起燃燒爆炸。3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故?！捕硰U水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施本廠污水處理站由特地治理人員進(jìn)展溝通和解決。1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人。2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和治理工作。4、做好安全防護(hù)設(shè)施治理工作，持續(xù)進(jìn)展安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。六、事故應(yīng)急措施1、備應(yīng)急使用。2、找事故發(fā)生緣由并排解。七、事故處置程序一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)馬上將事故狀況上報(bào)物業(yè)治理處、環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)傷亡人數(shù)等等。初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失和已實(shí)行的應(yīng)急措施等。長(zhǎng)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。要物資和設(shè)備等進(jìn)展安全轉(zhuǎn)移。〔一〕現(xiàn)場(chǎng)污染掌握1、馬上實(shí)行有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染集中。2、準(zhǔn)時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與對(duì)受危害人員的救治?！捕超F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與