統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展指揮部表態(tài)發(fā)言（4篇）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展指揮部表態(tài)發(fā)言古?河鎮(zhèn)統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展指揮?部今年我?鎮(zhèn)成立了統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)發(fā)展?指揮部，對?我鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)?、新農(nóng)村建?設(shè)具有深刻?的現(xiàn)實意義?，我們將借?這次鎮(zhèn)委、?鎮(zhèn)政府年度?總結(jié)表彰大?會的東風(fēng)，?認(rèn)真貫徹縣?委___屆?二次全體（?擴(kuò)大）會議?精神，扎實?推進(jìn)美麗古?河建設(shè)。具?體工作表態(tài)?如下：一?、深化認(rèn)識?，精心謀劃?。深入貫徹?縣委___?屆二次全體?（擴(kuò)大）會?議精神，按?照《土地管?理法》、《?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》和《__?_省村鎮(zhèn)規(guī)?劃建設(shè)管理?條例》等法?律法規(guī)要求?，進(jìn)一步規(guī)?范村鎮(zhèn)規(guī)劃?建設(shè)管理，?有序推進(jìn)新?鎮(zhèn)區(qū)、新社?區(qū)建設(shè)，扮?靚西南出口?，打造品牌?特色，努力?為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)?社會更好更?快發(fā)展，營?造良好穩(wěn)定?的社會環(huán)境?。二、銳?意進(jìn)取，勇?于探索。圍?繞“鎮(zhèn)村聯(lián)?動、重在品?位”的要求?，堅定鎮(zhèn)村?建設(shè)出精品?不動搖。遵?照“鎮(zhèn)郊布?點，點外控?制，散建剎?死”的原則?，打造以鎮(zhèn)?區(qū)為主，中?橋、洋橋、?許高、梁莊?、左楊、大?沖、神墩、?張劉為輔的?“一主八輔?”新農(nóng)村建?設(shè)新空間。?鎮(zhèn)區(qū)按照“?南拓西延、?梯度推進(jìn)、?功能完備、?景美宜居”?的總體思路?，抓住新2?34省道改?擴(kuò)建機(jī)遇，?科學(xué)規(guī)劃“?一鎮(zhèn)三中心?”布局，構(gòu)?造“六縱六?橫四大功能?區(qū)”新格局?。三、明?確責(zé)任，狠?抓落實。實?施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?發(fā)展戰(zhàn)略，?完善鎮(zhèn)域總?體規(guī)劃，鎮(zhèn)?控制性詳細(xì)?規(guī)劃，新鎮(zhèn)?區(qū)詳細(xì)規(guī)劃?，各農(nóng)民集?中居住點詳?細(xì)規(guī)劃；籌?建“一鎮(zhèn)三?中心”安置?樓、古小?新校區(qū)、古?河中心幼兒?園、學(xué)府花?苑二期、新?鎮(zhèn)府等工程?，延伸學(xué)府?大道、小康?路、建設(shè)路?至新234?省道；建成?一座壓縮式?垃圾中轉(zhuǎn)站?；所有村整?治一個自然?組，一條不?低于___?米的村內(nèi)道?路及河塘，?建成縣級以?上生態(tài)村_?__個，一?星康居示范?村___個?，二星康居?示范村__?_個，特別?是老234?省道沿線中?橋、梨元、?古河、古顏?、張秦、洋?橋等村要達(dá)?到一星以上?康居示范村?；全鎮(zhèn)建成?二級供水管?道___公?里，三級供?水管道比例?達(dá)到___?%。按照?扮靚西南出?口，打造品?牌特色的要?求，進(jìn)一步?強(qiáng)化規(guī)劃管?理、建設(shè)管?理、督查考?核，各項建?設(shè)必須以規(guī)?劃為龍頭堅?持規(guī)劃的權(quán)?威性、嚴(yán)肅?性和連續(xù)性?，做到規(guī)劃?一張圖，審?批一支筆，?建設(shè)一盤棋??？傊?，?我們要統(tǒng)一?思想，加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，大膽?探索，勇于?改革，認(rèn)認(rèn)?真真、扎扎?實實地做好?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)?展的每一項?工作，努力?以最快的行?動，最新的?成果，推進(jìn)?古河的城鄉(xiāng)?發(fā)展，為古?河建設(shè)做出?應(yīng)有的貢獻(xiàn)?。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展指揮部表態(tài)發(fā)言（二）大會?發(fā)言材料之?一搶抓新?機(jī)遇實現(xiàn)新?突破奮力?開創(chuàng)統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展新局?面大武口?區(qū)隆湖經(jīng)濟(jì)?開發(fā)區(qū)各?位領(lǐng)導(dǎo)、?同志們：?近年來，按?照市、區(qū)黨?委、政府推?進(jìn)城鄉(xiāng)一體?化的總體部?署，隆湖經(jīng)?濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)?合實際，在?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的重點領(lǐng)?域和關(guān)鍵環(huán)?節(jié)上取得了?突破性進(jìn)展?。建設(shè)了_?__萬平方?米的星海家?園，實施了?六站西村村?莊改造工程?，形成了六?站、一站等?具有一定規(guī)?模的大社區(qū)?。已將__?_全部納入?城市低保范?圍，公交等?城市基礎(chǔ)設(shè)?施及公共服?務(wù)已經(jīng)延伸?到部分行政?村，以城帶?鄉(xiāng)的發(fā)展格?局逐漸形成?，為加快推?進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?發(fā)展創(chuàng)造了?良好條件。?根據(jù)全市?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的安排部?署，大武口?區(qū)星海鎮(zhèn)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?及公共服務(wù)?一體化列入?市級統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展試點?，作為試點?區(qū)域，深感?責(zé)任重大。?為此，我們?將著力抓好?以下幾方面?工作：一?是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?規(guī)劃，推進(jìn)?城鄉(xiāng)空間布?局一體化。?高起點、高?標(biāo)準(zhǔn)編制城?鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)及公共?服務(wù)一體化?整體規(guī)劃，?重點抓好星?海鎮(zhèn)總體規(guī)?劃、中心區(qū)?城鎮(zhèn)規(guī)劃和?村莊布局規(guī)?劃，扶持十?分溝、五站?、四站等五?個中心村發(fā)?展，加快推?進(jìn)農(nóng)村人口?向一站、六?站大社區(qū)集?中，形成基?礎(chǔ)設(shè)施集中?建設(shè)、農(nóng)?村社會事業(yè)?集中管理的?城鄉(xiāng)發(fā)展格?局，努力把?星海經(jīng)濟(jì)區(qū)?建成全市乃?至全自治區(qū)?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的示范點?。二是統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)建設(shè)?，促進(jìn)城鄉(xiāng)?基礎(chǔ)設(shè)施一?體化。搶抓?城鄉(xiāng)一體化?試點的良好?機(jī)遇，力爭?與農(nóng)墾局聯(lián)?合開發(fā)一萬?畝農(nóng)墾工業(yè)?園區(qū)，實現(xiàn)?項目入駐和?基礎(chǔ)設(shè)施同?步跟進(jìn)。高?標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一?站無害化垃?圾處理站、?污水處理廠?、隆湖水廠?等相關(guān)配套?服務(wù)設(shè)施，?提升經(jīng)濟(jì)區(qū)?承載能力。?配合完成新?火車站至世?紀(jì)大道、星?光大道延伸?段、隆湖大?道改造工程?，實施并完?成___公?里鄉(xiāng)村級道?路，爭取開?通市區(qū)至各?行政村公交?線路，帶動?星海經(jīng)濟(jì)區(qū)?交通網(wǎng)絡(luò)向?縱深發(fā)展。?加快實施六?站、十分溝?、一站、二?站、西軸村?人飲安全工?程建設(shè)，率?先在自治區(qū)?實現(xiàn)農(nóng)村安?全飲水戶戶?通。加快通?訊設(shè)施建設(shè)?，對條件成?熟的六站和?一站村，爭?取在兩年內(nèi)?實現(xiàn)電信寬?帶全覆蓋。?三是統(tǒng)籌?社會發(fā)展，?加快城鄉(xiāng)公?共服務(wù)一體?化。加快教?育事業(yè)發(fā)展?，積極爭取?項目和資金?支持，使農(nóng)?村學(xué)生公平?享受與市區(qū)?同等優(yōu)質(zhì)的?教育資源。?積極發(fā)展醫(yī)?療衛(wèi)生事業(yè)?，加強(qiáng)醫(yī)療?衛(wèi)生設(shè)施建?設(shè)，爭取建?設(shè)隆湖開發(fā)?區(qū)社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心；?完善農(nóng)村醫(yī)?療救助制度?，擴(kuò)大農(nóng)村?免費公共衛(wèi)?生服務(wù)范圍?，逐步提高?新型農(nóng)村合?作醫(yī)療保障?水平。進(jìn)一?步完善覆蓋?城鄉(xiāng)的社會?保障體系，?切實抓好城?鄉(xiāng)最低生活?保障、養(yǎng)老?保險、__?_保障等工?作，縮小城?鄉(xiāng)居民社會?保障差距。?建立城鄉(xiāng)一?體的就業(yè)培?訓(xùn)機(jī)制，重?點實施農(nóng)民?中長期就業(yè)?技能培訓(xùn)工?程，建立農(nóng)?村勞動力與?轄區(qū)企業(yè)定?向培訓(xùn)制度?，建設(shè)城鄉(xiāng)?統(tǒng)一的人力?資源市場，?引導(dǎo)農(nóng)民有?序轉(zhuǎn)移就業(yè)?。全面落實?創(chuàng)業(yè)富民優(yōu)?惠政策，加?快建設(shè)星海?文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)?業(yè)園等創(chuàng)業(yè)?載體。_?__年力爭?完成勞務(wù)輸?出___人?次以上，完?成農(nóng)民技能?培訓(xùn)___?人，勞動技?能鑒定__?_人。加強(qiáng)?農(nóng)村公共文?化服務(wù)體系?建設(shè)，創(chuàng)新?農(nóng)村公共文?化服務(wù)機(jī)制?，深入實施?文化信息資?源共享、農(nóng)?村電影數(shù)字?化放映、農(nóng)?家書屋等重?點文化惠民?工程，在一?站社區(qū)實施?“一園帶動?五個一”工?程（以星海?文化創(chuàng)業(yè)園?帶動幼兒園?、秦腔劇團(tuán)?、圖書館、?農(nóng)民影院、?養(yǎng)老中心）?，實現(xiàn)城鄉(xiāng)?文化共同繁?榮發(fā)展。?四是強(qiáng)化黨?的建設(shè)，促?進(jìn)基層黨建?一體化。認(rèn)?真做好城鄉(xiāng)?一體化大社?區(qū)黨建試點?工作，整合?農(nóng)村與社區(qū)?黨支部力量?，配齊配強(qiáng)?___，建?立健全各項?規(guī)章制度，?大力實施“?村干部素質(zhì)?提升工程”?，全面提升?農(nóng)村基層黨?員干部統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展能?力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展指揮部表態(tài)發(fā)言（三）——?在全縣統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展觀?摩會上的發(fā)?言今年以?來，我鎮(zhèn)堅?持以省級重?點示范鎮(zhèn)建?設(shè)為龍頭，?高標(biāo)準(zhǔn)、高?起點制定新?民鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建?設(shè)總體規(guī)劃?和村莊布局?規(guī)劃，按照?省級重點示?范鎮(zhèn)、小城?鎮(zhèn)建設(shè)城市?化和農(nóng)村建?設(shè)社區(qū)化的?要求，對新?民街、胡家?坡、屯莊、?堡子___?個中心村進(jìn)?行統(tǒng)一規(guī)劃?建設(shè)。今年?啟動實施_?__個重點?工程，總投?資___萬?元，已完成?投資___?萬元；目前?商貿(mào)飲食綜?合市場已全?面建成并投?入使用；新?民鎮(zhèn)馨苑農(nóng)?民進(jìn)城住宅?小區(qū)現(xiàn)已開?工建設(shè)7幢?，建成__?_戶；新民?街道街景立?面改造已完?成190間?，各項工作?進(jìn)展比較順?利。盡管取?得了一些成?績，但與縣?委、縣政府?的要求和期?望相比，還?有較大差距?，我們?nèi)陨?感責(zé)任重大?。為此，我?們將從以下?幾個方面抓?起：一是?科學(xué)規(guī)劃，?擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)面?積。按照省?級重點示范?鎮(zhèn)規(guī)劃的標(biāo)?準(zhǔn)要求，力?爭___年?鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)?到___平?方公里，人?口達(dá)到__?_萬人，_?_五末面積?達(dá)到___?平方公里，?人口達(dá)到_?__萬人。?重點抓好水?峪二層別墅?式新村建設(shè)?，努力將水?峪新農(nóng)村建?成全縣的新?農(nóng)村亮點。?加快推進(jìn)農(nóng)?村人口向城?鎮(zhèn)聚集，形?成基礎(chǔ)設(shè)施?集中建設(shè)、?農(nóng)村社會事?業(yè)集中管理?的城鄉(xiāng)發(fā)展?格局。二?是嚴(yán)格管理?，加快基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)。?進(jìn)一步加大?工作力度，?強(qiáng)化工作措?施，加大資?金投入，全?力抓好胡家?坡農(nóng)資建材?市場、新民?鎮(zhèn)馨苑農(nóng)民?進(jìn)城住宅小?區(qū)、街道排?水工程、街?道街景立面?改造工程、?政府辦公大?樓等其余_?__個項目?的建設(shè)；確?保年度建設(shè)?任務(wù)順利完?成。三是?多措并舉，?強(qiáng)化公共服?務(wù)。積極爭?取項目和資?金支持，加?快教育事業(yè)?發(fā)展，加強(qiáng)?醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)?施建設(shè)，啟?動建設(shè)新民?鎮(zhèn)中心醫(yī)院?，高標(biāo)準(zhǔn)建?設(shè)中心幼兒?園。完善農(nóng)?村醫(yī)療救助?制度，擴(kuò)大?農(nóng)村免費公?共衛(wèi)生服務(wù)?范圍，不斷?提高農(nóng)村合?作醫(yī)療水平?。積極宣傳?動員群眾參?保，力爭新?農(nóng)合參合率?和___周?歲以上繳費?率達(dá)到__?_%以上。?引導(dǎo)農(nóng)民有?序轉(zhuǎn)移就業(yè)?，年內(nèi)力爭?轉(zhuǎn)移勞動力?___人，?完成農(nóng)民技?能培訓(xùn)__?_人。加強(qiáng)?農(nóng)村公共文?化服務(wù)體系?建設(shè)，使農(nóng)?村有線電視?入戶___?戶，村村都?有農(nóng)業(yè)信息?服務(wù)站、文?化站、農(nóng)家?書屋。四?是統(tǒng)籌兼顧?，實現(xiàn)工、?農(nóng)、商全面?發(fā)展。以打?造“南菜、?北養(yǎng)、東煙?、西貿(mào)”四?大產(chǎn)業(yè)格局?為切入，依?托煤化工業(yè)?園區(qū)落戶新?民的優(yōu)勢，?全力打造農(nóng)?業(yè)重鎮(zhèn)、工?業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)?業(yè)大鎮(zhèn)、商?貿(mào)名鎮(zhèn)。形?成以屯莊、?堡子村為主?的溫室大棚?蔬菜生產(chǎn)示?范區(qū)，以南?頭、辛店、?張家為主的?獺兔養(yǎng)殖示?范區(qū)和峪子?、東溝、新?村為主的生?豬、肉雞養(yǎng)?殖示范區(qū)，?以曹家店、?赤白、張家?為主的烤煙?栽培等特色?產(chǎn)業(yè)種植示?范區(qū)，以新?民街道、胡?家坡為主的?西部商貿(mào)流?通非公經(jīng)濟(jì)?示范區(qū)和覆?蓋鎮(zhèn)區(qū)的煤?化工業(yè)園區(qū)?，實現(xiàn)工、?農(nóng)、商統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)發(fā)展。?總之，下?一步，我們?將以此次城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?觀摩會為契?機(jī)，以省級?重點示范鎮(zhèn)?建設(shè)為龍頭?，以現(xiàn)代產(chǎn)?業(yè)培育和群?眾新居建設(shè)?為抓手，以?完善公共服?務(wù)為導(dǎo)向，?以改善生態(tài)?面貌為切入?，加壓緊逼?，克難攻堅?，奮力拼搏?，努力將我?鎮(zhèn)建設(shè)成為?全省統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展的示?范鎮(zhèn)。第?四篇。統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展研?討發(fā)言周口?作為一個農(nóng)?業(yè)大市，經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?最艱巨最繁?重的任務(wù)在?農(nóng)村，最廣?泛最深厚的?基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)?，最龐大最?重要的群體?是農(nóng)民。推?進(jìn)城鄉(xiāng)互動?、統(tǒng)籌發(fā)展?，實現(xiàn)由農(nóng)?業(yè)大市向農(nóng)?業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)?變，直接關(guān)?系著我們能?否在轉(zhuǎn)變發(fā)?展方式中走?出新路子，?能否在新的?區(qū)域競爭中?獲得新優(yōu)勢?。盧___?在周口代表?團(tuán)提出的觀?點，既有“?以新型城鎮(zhèn)?化引領(lǐng)三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)?展”的總體?目標(biāo)，也有?“農(nóng)業(yè)適度?規(guī)模經(jīng)營、?農(nóng)村勞動力?有序轉(zhuǎn)移”?等具體途徑?，是指導(dǎo)我?們傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)?新型城鎮(zhèn)化?發(fā)展的綱領(lǐng)?性要求。?馬克思早在?___多年?前就說過。?“現(xiàn)代化的?歷史就是鄉(xiāng)?村城鎮(zhèn)化的?歷史”。認(rèn)?真學(xué)習(xí)盧書?記的重要觀?點，我認(rèn)為?，其精神實?質(zhì)就是要徹?底打破城鄉(xiāng)?分割的體制?性障礙，從?根本上解決?城鄉(xiāng)發(fā)展失?衡的問題，?真正讓城鎮(zhèn)?這個龍頭活?起來、讓農(nóng)?業(yè)這個弱質(zhì)?產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來?、讓農(nóng)村這?個落后地區(qū)?好起來、讓?農(nóng)民這個困?難群體富起?來，實現(xiàn)城?鄉(xiāng)互動共進(jìn)?、融合發(fā)展?。結(jié)合自身?工作實際，?我認(rèn)為，當(dāng)?前我們統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展的?一個重要切?入點，就是?強(qiáng)力推進(jìn)和?逐步實現(xiàn)產(chǎn)?城互融，這?是一條符合?上級精神、?充分切合實?際的發(fā)展路?徑。第一?，產(chǎn)城互融?可以解決“?城鎮(zhèn)怎么建?”的問題。?當(dāng)前，我市?在城鎮(zhèn)化進(jìn)?程中普遍存?在的問題就?是城鎮(zhèn)規(guī)模?偏小，帶動?能力不強(qiáng)。?通過產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)和城市?的融合發(fā)展?，一方面可?以實現(xiàn)城市?框架的不斷?拉大、規(guī)模?的迅速擴(kuò)張?，如我縣在?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?建設(shè)中，通?過嚴(yán)格規(guī)劃?建設(shè)，使縣?城面積迅速?擴(kuò)大三分之?一1以上?；另一方面?可以實現(xiàn)城?市功能的有?效劃分，達(dá)?到工業(yè)區(qū)、?商業(yè)區(qū)、行?政區(qū)等城市?功能區(qū)相得?益彰、互動?發(fā)展，避免?城市“攤大?餅、一鍋湯?”式的盲目?擴(kuò)___無?序發(fā)展。?第二，產(chǎn)城?互融可以解?決“龍頭怎?么強(qiáng)”的問?題。要實現(xiàn)?盧書記提出?的“以新型?城鎮(zhèn)化引領(lǐng)?三化協(xié)調(diào)科?學(xué)發(fā)展”，?必須做強(qiáng)城?鎮(zhèn)這個區(qū)域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?龍頭。就新?型城鎮(zhèn)化來?說，大發(fā)展?呼喚大產(chǎn)業(yè)?，大產(chǎn)業(yè)推?動大發(fā)展。?產(chǎn)業(yè)支撐作?用能否發(fā)揮?及其發(fā)揮程?度，將直接?決定著新型?城鎮(zhèn)化的速?度和成效，?決定著城市?的整體實力?和帶動能力?。郭庚茂_?__在全省?項目觀摩時?，高屋建瓴?地把產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)比作是?城市發(fā)展的?基石，“產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)是?市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的重要增?長極，是產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?升級的突破?口，是地方?招商引資的?主平臺，是?富民強(qiáng)市的?主渠道，是?改革創(chuàng)新的?實驗區(qū)?！?在當(dāng)前我們?城鎮(zhèn)第三產(chǎn)?業(yè)普遍不強(qiáng)?的情況下，?通過產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)的大發(fā)?展，才能夠?有效推動城?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大跨?越，進(jìn)而實?現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合?承載力和競?爭力的大突?破，才能夠?形成以城帶?鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)?展的有利局?面。第三?，產(chǎn)城互融?可以解決“?錢從哪里來?”的問題。?當(dāng)前，我們?在農(nóng)村基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)中?存在大量欠?賬。雖然基?本上解決了?農(nóng)村水、電?、路等基礎(chǔ)?設(shè)施“從無?到有”的問?題，但還沒?有達(dá)到應(yīng)有?的水平，街?道硬化率、?自來水普及?率、生活垃?圾處理率、?文化和體育?基礎(chǔ)設(shè)施等?還有較大的?差距。統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展，?說到底就是?要解決城鄉(xiāng)?二元結(jié)構(gòu)問?題，讓農(nóng)民?也能享受和?城里人一?2樣的生活?。加強(qiáng)農(nóng)村?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，需要大?量的資金投?入，我們可?以積極爭取?利用上級政?策資金，但?更重要的是?要增強(qiáng)自身?實力，提高?對農(nóng)村發(fā)展?的投入水平?，縮小城鄉(xiāng)?發(fā)展的“設(shè)?施落差”。?從長遠(yuǎn)來看?，以產(chǎn)城互?融的模式加?快產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)發(fā)展，是?推進(jìn)區(qū)域經(jīng)?濟(jì)跨越式發(fā)?展的重要途?徑，也使我?們在農(nóng)村基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?中增加財力?投入有了更?多的底氣。?第四，產(chǎn)?城互融可以?解決“人往?哪里去”的?問題。要富?裕農(nóng)民必須?減少農(nóng)民。?從更長時期?看，減少農(nóng)?民比目前農(nóng)?民增收更具?長遠(yuǎn)、全面?的主體意義?。而大量減?少農(nóng)民的數(shù)?量，唯有實?現(xiàn)城鎮(zhèn)化，?做到“人口?向城鎮(zhèn)集中?”。在引導(dǎo)?農(nóng)民向城鎮(zhèn)?集中的過程?中，必須統(tǒng)?籌解決好進(jìn)?城農(nóng)民的就?業(yè)、收入、?社保等問題?，不能簡單?地把“窮農(nóng)?民”變成“?窮市民”。?通過產(chǎn)城互?融，可以有?效搭建起農(nóng)?民進(jìn)城后充?分就業(yè)的平?臺、完善社?保的平臺，?使農(nóng)村富余?勞動力能夠?“進(jìn)得城、?扎下根、留?得住、生活?好”。目前?，我縣產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)就已?經(jīng)吸納了兩?萬余人就業(yè)?，春節(jié)期間?又實際招工?___人，?各種社保手?續(xù)正在辦理?。產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)已經(jīng)成為?大量農(nóng)民走?出農(nóng)村、融?入城市，實?現(xiàn)就地就近?轉(zhuǎn)移就業(yè)的?堅實載體。?第五，產(chǎn)?城互融可以?解決“觀念?怎么變”的?問題。提高?城鎮(zhèn)化率，?不僅是要把?“農(nóng)民身份?”轉(zhuǎn)換成為?“市民身份?”，更要求?把“農(nóng)民意?識”提升為?“市民意識?”。在提升?農(nóng)民素質(zhì)方?面，一方面?要強(qiáng)化文化?和技能培訓(xùn)?，讓農(nóng)民真?正有知識、?有技能，?3增強(qiáng)自我?發(fā)展的能力?。這也是我?們建設(shè)高標(biāo)?準(zhǔn)職業(yè)教育?中心，大規(guī)?模培訓(xùn)農(nóng)民?工的目的所?在；另一方?面，進(jìn)城后?的農(nóng)民通過?由“面朝黃?土背朝天”?向“標(biāo)準(zhǔn)化?廠房、流水?線作業(yè)”工?作環(huán)境的轉(zhuǎn)?變，能夠在?產(chǎn)業(yè)工人新?身份的適應(yīng)?中換腦子、?轉(zhuǎn)觀念，改?變生活方式?，提高文明?程度，盡快?融入城市生?活，從而實?現(xiàn)真正意義?上的“城鎮(zhèn)?化”。實?踐已經(jīng)充分?證明。產(chǎn)城?互融是不斷?提升城鎮(zhèn)人?口聚集能力?、產(chǎn)業(yè)支撐?能力和文明?擴(kuò)散能力的?重要途徑，?這也是我們?傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)發(fā)展?的切入點和?突破點。我?們要圍繞產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)發(fā)?展和城鎮(zhèn)建?設(shè)的結(jié)構(gòu)融?合、功能融?合，進(jìn)一步?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資?源，在以新?型城鎮(zhèn)化引?領(lǐng)三化協(xié)調(diào)?科學(xué)發(fā)展上?取得明顯成?效。一是?規(guī)劃要銜接?。規(guī)劃是產(chǎn)?城互融的重?要基礎(chǔ)工作?。要在廣泛?調(diào)研、充分?論證的基礎(chǔ)?上，把產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)建設(shè)?和城市發(fā)展?作為一個整?體，統(tǒng)籌制?定發(fā)展規(guī)劃?，在區(qū)劃設(shè)?置上有機(jī)銜?接、在基礎(chǔ)?設(shè)施上統(tǒng)籌?建設(shè)、在服?務(wù)保障上整?合利用、在?功能發(fā)揮上?充分互補(bǔ)。?同時要把產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)建?設(shè)和城市發(fā)?展作為城鄉(xiāng)?總體規(guī)劃的?重要環(huán)節(jié)，?以城鄉(xiāng)總體?規(guī)劃為龍頭?，修編各類?專項規(guī)劃，?特別是按照?城鄉(xiāng)一體的?思路，制定?好城鄉(xiāng)建設(shè)?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?、土地利用?等規(guī)劃，整?合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)?布局，加快?城市服務(wù)業(yè)?向農(nóng)村的延?伸輻射，促?進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)?合理集聚，?形成一、?二、三產(chǎn)?業(yè)相互融合?、聯(lián)動發(fā)展?的格局。?二是產(chǎn)業(yè)要?做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)?發(fā)展是產(chǎn)城?互融乃至區(qū)?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?4的重要?支撐。做強(qiáng)?產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前?和今后一段?時期最重要?的任務(wù)就是?要大力招商?引資，積極?承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移，這是目?前我們各項?工作的“中?心之中心、?要務(wù)之要務(wù)?、重點之重?點”，必須?始終貫穿于?全縣經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展的全?過程。目前?，我們縣正?在積極開展?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?和招商引資?項目建設(shè)“?百日攻堅”?活動，以此?為推動，引?導(dǎo)全縣政策?向招商傾斜?、領(lǐng)導(dǎo)力量?向招商集中?、干部資源?向招商聚集?、社會力量?向招商整合?，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)?培育的迅速?壯大，使產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)真?正在產(chǎn)城互?融中的板塊?作用真正體?現(xiàn)出來，在?新型城鎮(zhèn)化?發(fā)展中的支?撐和保障作?用充分發(fā)揮?出來。三?是服務(wù)要完?善。在產(chǎn)城?互融過程中?，產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑?只是產(chǎn)業(yè)集?聚區(qū)發(fā)展的?必要環(huán)節(jié)。?在當(dāng)前東西?部對人力資?源爭奪日趨?白熱化的大?形勢下，要?真正使產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)活起?來、強(qiáng)起來?，必須堅持?以人為本、?完善軟件服?務(wù)，使產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)成為?就業(yè)熱土、?留人之地。?可以說，誰?能解決產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)發(fā)展?的人力資源?問題，就能?站在新一輪?承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移的制高點?。我縣在春?節(jié)期間產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)招工?時，就出臺?了產(chǎn)業(yè)集聚?區(qū)用工優(yōu)惠?政策，規(guī)定?了在縣產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)就業(yè)?一年以上的?務(wù)工人員，?準(zhǔn)予本人及?其直系親屬?辦理非農(nóng)戶?口，并且保?留農(nóng)村宅基?地、責(zé)任田?；在縣產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)投資?___萬元?建設(shè)汽車站?，開通集聚?區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府所在地?班車，職工?憑證件乘車?享受半價優(yōu)?惠等政策，?增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)?集聚區(qū)的就?業(yè)吸引力，?使農(nóng)村轉(zhuǎn)移?勞動力愿意?來、方便來?、留得住，?成為“人口?向城鎮(zhèn)集中?”的重要推?動力。5?第四，人力?要釋放。城?鎮(zhèn)化實際上?就是農(nóng)民減?少的過程，?通過城鎮(zhèn)化?，農(nóng)民不但?進(jìn)入城市，?進(jìn)一步在城?市提高生活?水平，同時?由于農(nóng)民減?少了，在農(nóng)?村的農(nóng)民可?以更多的占?有各種資源?和生產(chǎn)資料?，相應(yīng)的就?可以提高農(nóng)?業(yè)的規(guī)?；?經(jīng)營水平，?提高農(nóng)業(yè)的?現(xiàn)代化水平?，可以進(jìn)一?步增加農(nóng)民?的收入。要?減少農(nóng)民，?把人力資源?從有限土地?上充分釋放?出來，必須?提高農(nóng)業(yè)科?技水平，加?快農(nóng)村土地?流轉(zhuǎn)步伐，?推進(jìn)適度規(guī)?模經(jīng)營。我?縣幾年來流?轉(zhuǎn)農(nóng)村土地?___萬多?畝，在自愿?流轉(zhuǎn)、農(nóng)民?權(quán)益得到充?分保障的基?礎(chǔ)上，對于?土地流轉(zhuǎn)后?的農(nóng)民，我?們幫助一部?分把他們精?耕細(xì)作的傳?統(tǒng)引導(dǎo)到發(fā)?展高效特色?農(nóng)業(yè)上來；?對另一部分?通過開展技?術(shù)培訓(xùn)，使?他們進(jìn)入集?聚區(qū)企業(yè)，?既解決企業(yè)?用工問題，?也增加他們?的工資性收?入，實現(xiàn)了?土地減人、?農(nóng)民增收。?第五，農(nóng)?村要繁榮。?新型城鎮(zhèn)化?需要發(fā)達(dá)的?農(nóng)村作為后?盾和支撐。?只有加快農(nóng)?村發(fā)展，才?能為新型城?鎮(zhèn)化和產(chǎn)城?互融提供必?要的物質(zhì)供?給，儲備豐?富的人力資?源。所以從?一定意義