雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1

據(jù)氣象部門預(yù)測，近日我鄉(xiāng)將進(jìn)入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案，現(xiàn)公布如下：

一、扎實(shí)做好當(dāng)前應(yīng)急物資儲備。

及時(shí)做好提示提醒，強(qiáng)化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標(biāo)識、警戒線、防護(hù)欄等應(yīng)急物資儲備。同時(shí)加強(qiáng)防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點(diǎn)建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運(yùn)辦）

二、扎實(shí)做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。

認(rèn)真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保不停供、不斷供。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）

三、扎實(shí)做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。

認(rèn)真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價(jià)工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）

四、扎實(shí)做好救助幫扶工作。

密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災(zāi)致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全，防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時(shí)開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患摸排，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）

五、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸安全工作。

要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)橋梁及急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的巡查，引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機(jī)械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度，及時(shí)清掃鄉(xiāng)村道路，強(qiáng)化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)交通辦、住建辦）

六、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作，指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫，避免出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）

七、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)加強(qiáng)巡查檢查頻次；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作，防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查，強(qiáng)化用電安全管理，及時(shí)消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場，要督促企業(yè)采取暫時(shí)停工停業(yè)措施；加強(qiáng)各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強(qiáng)防范措施落實(shí)；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

八、扎實(shí)做好外來務(wù)工人員就地過年工作。

督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排，做好生活物資準(zhǔn)備，妥善解決住宿問題。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦）

九、扎實(shí)做好消防安全管理工作。

低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多，要加強(qiáng)對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)消除安全隱患。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

十、扎實(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息和路況信息，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

十一、扎實(shí)做好應(yīng)急值守工作。

嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時(shí)刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度，遇有重要情況必須及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)按程序上報(bào)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)直各單位）雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2

為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會上級文件精神下，結(jié)合本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、管理機(jī)制

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：俄立華（校長）

副組長：王玉宏（副書記）王星（副校長）

黃修華（副校長）周紅香（副校長）

成員：

張國華朱士亮趙慶忠任尚柱馮興洲王懷波張雁峰

辛燕楊麗劉偉偉楊麗王霞盛燕岳書珍焦玉峰張恒

清雪突擊隊(duì)：

隊(duì)長：趙慶忠

副隊(duì)長：朱士亮

隊(duì)員：班主任和保安

二、保障措施

1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

3、及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3

為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理，切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

整個(gè)低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度，構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。

三、職責(zé)分工

1．縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團(tuán)圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作，及時(shí)修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：甘立朝，責(zé)任人：舒均躍）

2．縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)我縣轄區(qū)主干道路面巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，負(fù)責(zé)及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶春，責(zé)任人：周倫波）

3．縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作，協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)合理分流；負(fù)責(zé)配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉劍君，責(zé)任人：宋安文）

4.高速交警一大隊(duì)：負(fù)責(zé)會同“一路多方”加強(qiáng)轄區(qū)高速公路巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強(qiáng)高速公路交通秩序維護(hù)，指揮疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制，及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息，主動(dòng)對接縣公安局交警大隊(duì)，做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周軍，責(zé)任人：周圃丞）

5．縣氣象局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)天氣監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布低溫、凝凍等預(yù)報(bào)預(yù)警信息，適時(shí)增加預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布頻次。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何肖國，責(zé)任人：鐘彬）

6.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮；按照規(guī)定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào)，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜文藝，責(zé)任人：方義）

7.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何銅瓊，責(zé)任人：黃翔）

8.縣教育局：負(fù)責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息，必要時(shí)做好停課準(zhǔn)備。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊再艷，責(zé)任人：肖德春）

9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作，負(fù)責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識和值守工作，及時(shí)做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)）

四、工作要求

（一）強(qiáng)化會商研判預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判，及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴(yán)重程度，以及需采取的防控措施等進(jìn)行認(rèn)真地分析研判，并將研判結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，及時(shí)向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報(bào)預(yù)測預(yù)警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種新聞媒體，及時(shí)向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。

（二）強(qiáng)化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊(duì)以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應(yīng)急預(yù)案，全力保障道路暢通，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時(shí)，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織力量，加強(qiáng)道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標(biāo)牌，在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，做好群眾出行的勸導(dǎo)工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)送工作管理規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)災(zāi)情信息，應(yīng)急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4

1、總則

1.1編制目的

根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神，為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。

(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。

(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長:分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長

副組長:鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

成員:鎮(zhèn)政府各部門分管負(fù)責(zé)人，金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

2.2職責(zé)

2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。

(2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)

(1)傳達(dá)上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議

(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。

(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作，牽頭組織應(yīng)急工作督查。

(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。

(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專項(xiàng)資金的保障。

(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。

(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。

(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。

(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù)，對供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。

(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

其他未明確具體職責(zé)的單位，搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。

3、預(yù)防預(yù)警

(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1指揮與協(xié)調(diào)

本預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

4.2現(xiàn)場控制

險(xiǎn)情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

4.3交通管制

根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

4.4搶險(xiǎn)救助

遇重大災(zāi)情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

4.5安全防護(hù)

在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

4.6調(diào)集征用

根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

5、信息報(bào)告

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息，并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。

6、后期處置

6.1善后處置

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

6.2社會救助

鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動(dòng)。

6.3調(diào)查總結(jié)

應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。

7、附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5

為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、實(shí)施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神，特制定應(yīng)急預(yù)案。

一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了強(qiáng)化工作責(zé)任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長理事長

副組長副理事長

成員(辦公室主任)

(xx科科長)

(xx科科長)

(勞動(dòng)服務(wù)所所長)

(xx科副科長)

(辦公室副主任)

(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)

(勞動(dòng)服務(wù)所副所長)

二、明確各科室工作職責(zé)。

科室名稱工作職責(zé)備注

辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總

xx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活

xx科開展對殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決

xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時(shí)向有關(guān)部門反映，并動(dòng)員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。

xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6

針對學(xué)校放學(xué)時(shí)間，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

組長：傅琴

副組長：李志成

成員：

二、雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

1.做好師生雨雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育；

2.處理雨雪天突發(fā)安全事件；

3.及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品；

4.領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作；

5.遇大雨大雪天氣時(shí)與家長保持聯(lián)系。

三、人員分工安排

李志成，主要處理校門口家長接孩子擁堵現(xiàn)象；

牛舒慧，主要照看學(xué)校門口坐校車學(xué)生和臨時(shí)沒有家長接的孩子；

楊芳，主要查看教學(xué)樓班級內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校；

孫克霞，主要查看科教樓內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校；

馬同健，主要查看校內(nèi)室外活動(dòng)場地有無學(xué)生在場地逗留；

張娟，主要組織好教學(xué)樓大廳內(nèi)學(xué)生有序離校；

孫慶波，負(fù)責(zé)給各年級下放學(xué)時(shí)間的通知。

班主任和本班帶隊(duì)教師，班主任組織好本班所有孩子有序放學(xué)，如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。所有帶隊(duì)教師要負(fù)責(zé)和班主任將所有孩子送給家長后，方可回辦公室。

注意事項(xiàng)

1.班主任在教室內(nèi)組織好學(xué)生并將學(xué)生一并帶出，不允許因個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留（如有特殊情況可跟家長協(xié)商好），值日生做好值日后要盡快離校。

2.班主任送學(xué)生至校門口，直到本班所有學(xué)生離校（包括干值日的學(xué)生）方可回辦公室。若發(fā)現(xiàn)班主任已離開校門口，而還有學(xué)生沒有離校的情況，師德考核扣1分。（大雨或大雪時(shí)，班主任和學(xué)生在教學(xué)樓大廳等待）

3.班主任要充分理解家長在雨中焦急等待的心情。在校門口要主動(dòng)為淋雨的學(xué)生撐傘，如果淋雨的孩子較多，可組織孩子到車棚內(nèi)或門衛(wèi)室避雨。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7

根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

三、指揮機(jī)構(gòu)

按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。

區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：雷云飛

副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏

成員：周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔(dān)任辦公室主任。

四、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實(shí)情況，及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。

應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)反饋信息，并為各責(zé)任部門提供后勤保障。

區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng)；督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

運(yùn)政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲備相應(yīng)設(shè)備、物資；對駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。

市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營運(yùn)狀況監(jiān)管工作，加強(qiáng)源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運(yùn)情況，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。

干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司：按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機(jī)械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話：

五、預(yù)警級別與發(fā)布

（一）預(yù)警級別

按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：

一般（Ⅳ級）：出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號。

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。

較大（Ⅲ級）：出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。

重大（Ⅱ級）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。

特別重大（Ⅰ級）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）一般災(zāi)害（Ⅳ級）響應(yīng)

1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。

2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)指令。

3、響應(yīng)行動(dòng)

（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作，保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；

（4）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。

（二）較大災(zāi)害（Ⅲ級）響應(yīng)

1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。

2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)指令。

3、響應(yīng)行動(dòng)

（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（2）通報(bào)各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班；

（3）按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作；

（5）立即組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

（三）重大災(zāi)害（Ⅱ級）響應(yīng)

1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。

2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)指令。

3、響應(yīng)行動(dòng)

（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；

（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

（四）特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）響應(yīng)

1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)指令。

3、響應(yīng)行動(dòng)

（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；

（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通；

（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部，請求支持。

4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。

（二）及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。

（三）迅速響應(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

（四）加強(qiáng)物資儲備。深化思想認(rèn)識，以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。

（五）及時(shí)總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)完成各種上報(bào)工作。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。

（七）本預(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8

為認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長

副組長：

成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組：

（一）綜合調(diào)度組

組長：黃正興

成員：姚培、曾紅霞

負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，并及時(shí)通報(bào)。

（二）氣象預(yù)報(bào)組

組長：黃正興

成員：姚培、羅蘭

負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號，進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評估，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。

（三）物資儲備管理組

組長：趙麗婭

副組長：陳波

成員：唐斌、張黔蘭、姚培

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲備情況，進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。

（四）安全保障組

組長：黃正興

副組長：馮禹、王希勇

成員：曾紅霞、姚培

1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。

2.負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作，確保正常工作。

4.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)派出工作組。

（五）應(yīng)急處置組

組長：黃正興

副組長：朱應(yīng)炳

成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實(shí)提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

（六）宣傳引導(dǎo)組

組長：韋韜

成員：羅蘭

負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡，加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

（七）督促檢查組

組長：韋興鑫

成員：付劍、羅中英

負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況，對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行日常督導(dǎo)，適時(shí)開展階段性重點(diǎn)督導(dǎo)；對工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責(zé)問責(zé)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。各單位要全面提高思想認(rèn)識，清醒認(rèn)識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對處置情況。

（三）嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對。

（四）做好應(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時(shí)開展先期處置工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）注重輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識，大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的'良好氛圍。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9

為切實(shí)做好應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣的各項(xiàng)工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

各科室要對當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應(yīng)對，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)現(xiàn)“四?！蹦繕?biāo)，即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我院正常工作開展提供有力保障，具體措施如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，建立科室分工協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)行線路、車輛、房屋的安全維護(hù)。

3、確保信息暢通各科室當(dāng)值人員要保持24小時(shí)信息暢通，醫(yī)院應(yīng)急值班室電話：白天工作時(shí)間：午間及夜晚時(shí)間：

4、嚴(yán)格應(yīng)急值守各科室當(dāng)值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對。

5、做好物資準(zhǔn)備要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲備情況，如有不足，及時(shí)補(bǔ)充，確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。

6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當(dāng)值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作開展情況，并抽查應(yīng)急值守情況，對工作落實(shí)不到位，造成重大影響的，將予以追責(zé)。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10

1總則

1.1編制目的

全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

1.4工作原則

(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

(3)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。

(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1指揮部組成及職責(zé)

根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立應(yīng)急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；

(2)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；

(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作；

(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

2.2指揮部辦公室及職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；

(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；

(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估；

(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；

(6)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

(7)負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。

2.3成員單位組成及職責(zé)

各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作，保護(hù)和減少村（居）民的受災(zāi)程度；加強(qiáng)對村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù)；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復(fù)交通；廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

人武部：在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時(shí)，申請上級派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。

宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究，向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。

經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。

中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

自然資源規(guī)劃所（國土所）：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員

交通管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。

派出所:維護(hù)社會治安秩序，嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。

市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。

糧站：負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。

民政所（防災(zāi)減災(zāi)辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

安全辦:督促各單位和各村（社區(qū)）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。

農(nóng)電站：負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。

水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各村(社區(qū)）做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。

2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任人：耿德升，責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦）

生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：民政所、財(cái)政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村（社區(qū)））

同時(shí)各村（社區(qū)）要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時(shí)督促各單位、各村（社區(qū)）做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：交通管理站、派出所）

市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任人：沈云鵬，責(zé)任單位：市場所、糧站）

醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：衛(wèi)生院、受災(zāi)的村（社區(qū)））

宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（牽頭責(zé)任人：高永，責(zé)任單位：宣傳辦、黨政辦）

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1避難場所準(zhǔn)備

各村（社區(qū)）應(yīng)確定本村（社區(qū)）的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

3.2物資準(zhǔn)備

鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。

3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識，提高全社會的避險(xiǎn)救助能力。

各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.5社會動(dòng)員

受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會捐贈活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

4災(zāi)害信息管理

4.1災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報(bào)和通報(bào)信息。

4.2災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。

5信息報(bào)告和預(yù)警

5.1加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

5.2加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

6.2啟動(dòng)程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。

6.3組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé)，受災(zāi)的村(社區(qū)）、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

6.4具體措施

(1)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段，對確需進(jìn)入或通過的要確保安全。

(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。

(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報(bào)。

7響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。

8恢復(fù)和重建

(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動(dòng)，引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動(dòng)。

(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。

(3)恢復(fù)重建?；謴?fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行，受災(zāi)村（社區(qū)）具體組織實(shí)施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村（社區(qū)）提出申請，指揮部根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)村（社區(qū)）恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。

9獎(jiǎng)懲

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置，造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

10附則

10.1預(yù)案管理

（1）本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

（2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

10.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11

為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標(biāo)：

堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。

在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。

本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總指揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智馮曉兵（派出所）

成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13

為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時(shí)保護(hù)，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，