新加坡園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(裕廊)-中

1新加坡生物科技及制藥產(chǎn)業(yè)-緯壹科技城規(guī)劃面積：2km2

發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展模式空間4大板塊，發(fā)展年限：15-20年

VistaXchange(匯達林):是園區(qū)的交通樞紐、企業(yè)總部和時尚生活文化區(qū)

LifeXchange(匯源坡):生命科學中心(啟奧生物醫(yī)藥研究園Biopolis)

CentralXchange(匯賢谷)：通信及傳媒中心

FutureXchanges：預留遠景產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地教育7%居住33%休閑5%工作55%啟奧生物醫(yī)藥研究園發(fā)展目標：

1）亞洲世界級的生物醫(yī)藥科學研發(fā)中心

2）專業(yè)的生物醫(yī)藥國際會展會議中心

3）生命科學與生物產(chǎn)業(yè)的管理中心

4）生命科學與生物產(chǎn)業(yè)的風險投資中心 。緯壹科技城主要功能元素構(gòu)成2新加坡生物科技及制藥產(chǎn)業(yè)-緯壹科技城占地面積：6.5公頃開發(fā)時續(xù)：4期，其中，一期投資額5億元新幣

一、二期建筑面積：9棟建筑、22.2萬平米(已投入使用)

研究人員:>2500人，入駐機構(gòu):A.Star,私人生物醫(yī)藥公司 三期完成建筑面積：3.9萬平米

四期建筑面積：4.5萬平米

園區(qū)共享科學技術(shù)平臺：SPF(動物實驗中心)

BSF（BiopolisSharedScientificFacilityA.Star）

隸屬新加坡科技研究局下的業(yè)務單元，主要提供的生命科學研究及技 術(shù)測試共享平臺包括：激光共聚焦顯微鏡、DNA測序儀、流式細胞儀、高內(nèi)涵篩選系統(tǒng)、基因芯片系統(tǒng)、組織學系統(tǒng)、蛋白分析系統(tǒng)、核磁共振、X射線晶體衍射等。園區(qū)共享商務平臺：多媒體大禮堂、會議室、公共交流空間、餐廳、咖啡廳1期2期共享科學技術(shù)平臺3期4期3

啟匯信息傳媒科技園

公寓住宅

啟匯城：一期私人公寓444工業(yè)化和園區(qū)開發(fā)需要注意的問題戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府前瞻主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以戰(zhàn)略規(guī)劃先行工業(yè)園是城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間平臺工業(yè)園的規(guī)劃與設計要適應新興產(chǎn)業(yè)的需要工業(yè)園的開發(fā)需有序按照規(guī)劃方針執(zhí)行555問題

區(qū)域競爭激烈利潤空間減少貨幣升值導致生產(chǎn)成本上升土地資源缺乏工業(yè)污染勞工和技術(shù)人員短缺

產(chǎn)品附加值低、缺乏競爭力新加坡工業(yè)化成功是吸取教訓不斷提升的結(jié)果工業(yè)化進程中曾遇到的問題666成功的主要經(jīng)驗-----有限資源無限創(chuàng)意普通教育和職業(yè)培訓有效征用土地對策打造產(chǎn)業(yè)空間載體–工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造土地/空間土地集約化打造世界級工業(yè)基礎(chǔ)設施完善的產(chǎn)業(yè)政策777對策一有效與有序征用土地新加坡政府給予裕廊集團強制征用土地的權(quán)力為快速工業(yè)化提供基礎(chǔ)業(yè)主可對賠償款額提出上訴但無權(quán)反對土地征用為受影響業(yè)主提供適當替代產(chǎn)業(yè)援助協(xié)商與自愿性集體回購

以市價回購低附加值、低容積率產(chǎn)業(yè)強化土地利用引進高附加值產(chǎn)業(yè)群如生物科技、多媒體產(chǎn)業(yè)群60至80年代90年代之后888對策二根據(jù)不同時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)造土地和空間原有土地填海形成的土地裕廊化工島填海后裕廊化工島填海前裕廊化工島樟宜機場大士服務中心商務園機場物流園大士生物制藥園MSD廠區(qū)大士電廠999裕廊化工島填海后裕廊化工島填海前裕廊化工島大士服務中心Stackupfactory向空中拓展向地下延伸堆疊式廠房向海面挺進地下油庫RockCavern浮動油庫Floatingtanker對策二101010休閑俱樂部400座的實驗劇場商務和研發(fā)區(qū)域空中走廊和花園零售餐飲服務公用會議室one-northMRTStation

拓展空間垂直整合服務公寓緯壹科技城--啟匯城對策二111111制定與檢討工業(yè)用地長期發(fā)展的措施

檢討現(xiàn)有政策

租約延期和續(xù)約政策

價格政策

土地分配政策

退出機制

提升土地貢獻率促進土地生產(chǎn)力水平

設立企業(yè)入園門檻

土地再發(fā)展方案

整體重建選擇優(yōu)質(zhì)地塊轉(zhuǎn)型提升對策三

121212年長期工業(yè)用地需求和供給評估產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平矩陣模型對策三土地集約化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型131313對策四打造世界一流的工業(yè)基礎(chǔ)設施機場港口道路通訊設施區(qū)域冷卻系統(tǒng)地下公共管道化工公共管廊化工污水處理新生水廠141414對策五精細打造產(chǎn)業(yè)空間載體:工業(yè)園區(qū)151515裕廊工業(yè)區(qū)樟宜商務園機場物流園工業(yè)園區(qū)是新加坡工業(yè)化的有效載體裕廊海事基地羅央航空工業(yè)基地新加坡科學園裕廊化工島裕廊港區(qū)國際商務園大士生物醫(yī)藥園實里達宇航科技園潔凈科技園緯壹科技城晶片園1616規(guī)范企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的準則和篩選產(chǎn)業(yè)門類入駐標準根據(jù)園區(qū)的功能定位及重點工業(yè)發(fā)展方向，有序選擇和引導相應企業(yè)入駐緯度篩選入園企業(yè)：

投資強度單位面積產(chǎn)出技術(shù)含量就業(yè)帶動性企業(yè)自主創(chuàng)新1717考量因素—經(jīng)濟增加值（VA）17行業(yè)類型用地生產(chǎn)力增加值（$平方米）從業(yè)人員生產(chǎn)力增加值（$）低增加值產(chǎn)業(yè)（冶金、紡織、機械）30030，000中等增加值產(chǎn)業(yè)（造紙、玻璃、家電、食品）70050，000高增加值產(chǎn)業(yè)（化學、服裝、出版、光機電）170090，000特高增加值產(chǎn)業(yè)（電子、通訊、生物科技）3000250，000注：新加坡都市型工業(yè)指標企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)準則和篩選1818考量因素—工業(yè)地段投資強度（S$/m2）18用地類型最低投資在廠房建筑和、基礎(chǔ)設施及綠化景觀最低投資在廠房設備及機械配置最低容積率一般制造業(yè)普通地塊7506500.8優(yōu)質(zhì)地塊9008001.0城區(qū)地塊9008002.0科技知識型行業(yè)普通地塊7502501.0優(yōu)質(zhì)地塊9004001.0商務園商務園1500商議值1.6倉儲物流用地普通地塊7502501.2優(yōu)質(zhì)地塊9004501.6注：新加坡都市型工業(yè)指標企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)準則和篩選1919企業(yè)入駐都市型園區(qū)的考量因素工業(yè)地塊定量評估模型土地容積率（20%）投資（45%）增加值（30%）企業(yè)運營業(yè)績（5%）固定資產(chǎn)投資（55%）智力投資（45%）研發(fā)投入（30%）員工結(jié)構(gòu)（40%）定性說明（30%）推薦容積率（50%）現(xiàn)狀容積率（50%）員工的增值（50%）用地的增值（50%）企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)準則和篩選注：新加坡裕廊集團內(nèi)部評估程序202020以親商為原則,裕廊集團實行“4P”策略為不同客戶提供解決方案

–政策（Policies）---透明、彈性、親商協(xié)商2。產(chǎn)品（Products）工業(yè)用地（如商務園,特色工業(yè)園,物流園等）現(xiàn)成廠房設施創(chuàng)新孵化器/科技樓3。價格（Price）以土地租賃制度,減輕企業(yè)財務負擔物有所值的廠房產(chǎn)品4。程序（Processes）---通暢快捷、一站式對策六完善的產(chǎn)業(yè)政策212121產(chǎn)業(yè)租賃期限長期租約–30年,或30+30短期租約–3年建筑物面積使用要求至少60%以上建筑面積須用于工業(yè)活動另外40%可用作辦公、陳列、研發(fā)等用途產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)售符合工業(yè)政策及規(guī)劃條規(guī)下可自由轉(zhuǎn)售后續(xù)管理服務裕廊集團也重視工業(yè)園后續(xù)管理與服務形成產(chǎn)業(yè)服務管理體系,達到親商、安商、以商招商的服務目標。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策222222

高度重視工藝教育的發(fā)展,不斷增加投入,不斷進行教育體制與結(jié)構(gòu)的改革,努力普及和提高教育水平,為工業(yè)發(fā)展提供需要的人才和技能。適應現(xiàn)代化科技和生產(chǎn)的教育體制調(diào)整與擴充高等院校,調(diào)整和充實學科和專業(yè),適應現(xiàn)代工業(yè)進步的要求教學、科研服務與先進科技生產(chǎn)有效對接發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育提高勞動力素質(zhì)、促進經(jīng)濟增長對策七普通教育和職業(yè)培訓國家科學與技術(shù)發(fā)展總藍圖

(2015年）：研發(fā)，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)主導的發(fā)展模式國家科學與技術(shù)發(fā)展總體策略*關(guān)注國家科技發(fā)展與增加國家研發(fā)經(jīng)費開支*以主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引導的研發(fā)方向與目標*平衡學術(shù)探討性研究與實用性課題的研究*鼓勵私人企業(yè)重視和拓展研發(fā)領(lǐng)域*加強研發(fā)機構(gòu)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的互動聯(lián)系國家科技研發(fā)與創(chuàng)新組織框架具體執(zhí)行機構(gòu)領(lǐng)導委員會經(jīng)發(fā)局，科技局，學術(shù)研究基金，醫(yī)院，企業(yè)研究單位與私人試驗室研發(fā)與企業(yè)鏈研發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理事會國立研究基金會貿(mào)工部貿(mào)工部，教育部，環(huán)境部/委關(guān)注國家科技發(fā)展與增加研發(fā)資金*2004年部長級研究與發(fā)展委員會*2006年成立由總理主持的研究，創(chuàng)新與企業(yè)委員會全國總動員發(fā)展以“知識創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)”主導的經(jīng)濟模式*成立國立研發(fā)基金會-引導研發(fā)方向與協(xié)調(diào)各個公共部門研發(fā)領(lǐng)域和撥款資助戰(zhàn)略性研究項目

形成兩大研發(fā)組織體系-貿(mào)工部（科技局，經(jīng)發(fā)局與標新局）推動應用性課題研究教育部與各大學負責學術(shù)性基礎(chǔ)探索研究27國家投入研發(fā)經(jīng)費比較28研發(fā)，科技與工業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展應用科學科技使用范圍基礎(chǔ)科學主導產(chǎn)業(yè)通用與專用科技領(lǐng)域通用與專用學科加強科技環(huán)境促進可持續(xù)性的工業(yè)發(fā)展*強大制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和引進尖端科技與研發(fā)相輔相成*近期公共研發(fā)領(lǐng)域?qū)⑴c經(jīng)發(fā)局2018年制造業(yè)發(fā)展計劃相結(jié)合*科技局成立兩大委員會推動公共研發(fā)工作和項目-生命科學委員會（BMRC)

:強化生命科技研究機構(gòu)的核心能力與結(jié)合基礎(chǔ)研究與臨床研究組促進轉(zhuǎn)化成果

科學與工程委員會（SERC)

:推動工業(yè)領(lǐng)域（電子，通訊，化學和工程）相關(guān)的科技研發(fā)工作30生命科技組團發(fā)展的基礎(chǔ)與應用研究藥品制造醫(yī)療科技康體保健服務生物科技生物科技臨床研究轉(zhuǎn)化研究31科學與工程組團發(fā)展的基礎(chǔ)與應用研究

信息通訊與傳媒電子與半導體化學與合成物交通與環(huán)境工程科技研發(fā)人才的培養(yǎng)和管理*科技局需快速解決當前科研人才不足和制造濃厚的研發(fā)氛圍

成立科技局畢業(yè)生學院管理各類獎學金–國家科學獎學金，科技局研究生獎學金（國內(nèi)/國外）國際人才交流計劃來滿足本地科研人才需求*科技局研究生獎學金培養(yǎng)重點海外大學博士生人才-英帝國學院，美依利若大學，蘇格蘭旦地大學，瑞典Karolinska學院科技研發(fā)人才的培養(yǎng)和管理*科技局需引進世界領(lǐng)先科研家牽頭帶領(lǐng)成立新研究院和制造濃厚的研發(fā)氛圍

科技局成立新研究院–基因研究（GIS）,生物分子細胞（IMCB),納米科技與生物工程（IBN）,微型電子（IME)，化學與工程科學（ICES)*科技局引進世界尖端科學家主持實驗室研究工作。*科技局的研究院和實驗室宗旨是打造新加坡成為“生物醫(yī)藥科學樞紐”-基因研究，生物信息，生物工程與納米科技*科技局的研究院和實驗室五年內(nèi)共有740項專利注冊和6800科學研究出版刊物。鼓勵私人企業(yè)重視和拓展研發(fā)領(lǐng)域*吸引跨國公司研發(fā)活動和加強私人企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域及提高企業(yè)研發(fā)支出*提高企業(yè)研發(fā)支出占國家GERD的三分之二作為目標

經(jīng)發(fā)局負責吸引研發(fā)項目進駐，以各類優(yōu)惠和鼓勵政策進行境外招商工作*經(jīng)發(fā)局也引進私人基金，非營利機構(gòu)的私人研發(fā)試驗室以支助戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的研發(fā)工作*經(jīng)發(fā)局成立EDBBio*One基金資助起步公司和引進跨國公司研發(fā)與創(chuàng)新活動Novarti,GlaxoSmithKline,Vanda,ESCellInt.鼓勵私人企業(yè)重視和拓展研發(fā)領(lǐng)域*標新局負責加強中小型私人企業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新能力-提供技術(shù)專家為員工培訓-支助科技