法國高等教育的改革與發(fā)展

法國高等教育的改革與發(fā)展法國高等教育的改革和發(fā)展

普通高等教育法國的高等教育

高等職業(yè)教育法國高等教育的起源起源：中世紀代表：巴黎大學(xué)成立時間：1231年其他大學(xué)：奧爾良大學(xué)、圖盧茲大學(xué)、蒙彼利埃大學(xué)等。

法國巴黎大學(xué)法國高等教育的起源法國中世紀大學(xué)的特征：管理方式：教師主管（先生大學(xué)）機構(gòu)設(shè)置：文學(xué)院、法學(xué)院、神學(xué)院、醫(yī)學(xué)院課程設(shè)置：“七藝”（語法、修辭、辯證法、算術(shù)、幾何、天文、音樂）、以及各種專業(yè)知識教學(xué)方法：講授為主，師生討論、練習(xí)總結(jié)：學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治；宗教性與國際性；職業(yè)性與實用性；民主性與平等性。

舊大學(xué)的衰落15世紀后，在教會的嚴格控制下，學(xué)校仍以經(jīng)院哲學(xué)和神學(xué)為主要支柱，學(xué)術(shù)上因循守舊、脫離實際，組織上封閉保守，教學(xué)內(nèi)容陳舊，嚴重脫離實際，已經(jīng)無法適應(yīng)新思想和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，加之學(xué)費昂貴，致使在校人數(shù)逐年減少。高等專科學(xué)校的興起背景：到18世紀，工業(yè)革命開始，社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)得到進一步發(fā)展，傳統(tǒng)大學(xué)（舊大學(xué)）以不能跟上時代的步伐，再加上統(tǒng)治階級對外戰(zhàn)爭，爭奪殖民地對人才的需要，由此高等教育?？茖W(xué)校（大學(xué)校）應(yīng)運而生。高等?？茖W(xué)校的興起代表：

軍事學(xué)校（軍事學(xué)校、炮兵學(xué)校、軍事工程學(xué)院）

民用高等專科學(xué)校：橋梁公路學(xué)校、巴黎礦業(yè)學(xué)校辦學(xué)特點：辦學(xué)形式多樣，擁有嚴格的考試，教學(xué)質(zhì)量高，重科技、重應(yīng)用、重實踐。高等專科學(xué)校的興起高等?？茖W(xué)校創(chuàng)辦的意義：高等專科學(xué)校的開辦不僅標志著法國近代工程技術(shù)教育的開端，打破了傳統(tǒng)大學(xué)一統(tǒng)天下的局面，而且為上升期的資產(chǎn)階級培養(yǎng)了大批人才，深受社會歡迎，并為他國所效仿。大革命時期高等教育的改革與發(fā)展背景介紹：1789年，巴黎人民舉行武裝起義，較為徹底的推翻了長達一千多年的封建專制，為資本主義的發(fā)展掃清了障礙，同時也促進了法國高等教育的發(fā)展，為高等教育的改革提供了有利條件。大革命時期高等教育的改革與發(fā)展大革命時期，法國改革的具體措施：1.舊大學(xué)的關(guān)閉2.高等專科學(xué)校的興建3.原有高等?？茖W(xué)校的改造以及科研機構(gòu)的設(shè)立大革命時期高等教育的改革與發(fā)展舊大學(xué)的關(guān)閉：資產(chǎn)階級大革命有力的沖擊了舊大學(xué)，對高等教育的辦學(xué)傳統(tǒng)進行了徹底的改造。資產(chǎn)階級于1793年頒布的《公共教育組織法》（又名《多努法》）規(guī)定：關(guān)閉和取消現(xiàn)存所有大學(xué)。

大革命時期高等教育的改革高等?？茖W(xué)校的興建：使高等教育沿著高等?？茖W(xué)校的發(fā)展路線，對綜合性學(xué)校和若干軍事學(xué)校加以改造，先后成立了十幾所高等?？茖W(xué)校。代表：巴黎理工學(xué)校、巴黎師范學(xué)校特點：在課程設(shè)置上，按照不同課程分別設(shè)置，課程設(shè)置完全按照國家建設(shè)和發(fā)展的需要，分別由中央政府負責(zé)；在組織形式上，無內(nèi)部學(xué)科層次高低之分，不存在各學(xué)院之間的橫向?qū)W術(shù)聯(lián)系和合作。

大革命時期高等教育的改革原有專科學(xué)校的改造：代表：巴黎理工學(xué)校課程設(shè)置：不僅開設(shè)實用性技術(shù)課程，而且在課程中引進近代科學(xué)內(nèi)容，并將科學(xué)技術(shù)基本理論作為學(xué)習(xí)使用技術(shù)知識的基礎(chǔ)和前提。新型科研機構(gòu)的創(chuàng)設(shè)：代表：自然博物館特點：側(cè)重理論研究，以農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)為主，不重視和排斥人文和社會學(xué)科。大革命時期高等教育的改革歷史評價

大革命時期的法國取締了傳統(tǒng)大學(xué)，創(chuàng)建了一批重要的高等學(xué)府和科研機構(gòu)，取得了一些成就。這個時期的高等教育改革無論是在組織形式上和體制上，還是在課程設(shè)置上都突破了傳統(tǒng)的束縛和局限，確立了法國近代高等教育的基本模式。但是，這一時期的并沒有建立完整的國家教育體制。19世紀高等教育的改革與發(fā)展拿破侖時期的教育改革：

背景介紹：1799年，拿破侖通過霧月政變奪取了法國政權(quán)。在他統(tǒng)治時期，處于加強中央集權(quán)的需要，在高等教育方面頒布法令，建立了以帝國大學(xué)為代表的中央集權(quán)教育管理制度。19世紀高等教育的改革與發(fā)展中央集權(quán)教育制度及帝國大學(xué)的確立高等?？茖W(xué)校的進一步發(fā)展高等教育的復(fù)興中央集權(quán)教育制度的確立1802年5月1日，由國民教育家?？唆斖咂鸩莸摹秶窠逃媱潯方?jīng)拿破侖修改后頒布，該法案規(guī)定，高等教育由國家管理，且高等學(xué)校一律由國家開辦。該法案的頒布標志著法國中央集權(quán)教育制度的建立。帝國大學(xué)的建立1806年5月10日，福克魯瓦再度擬定教育法草案—《有關(guān)帝國大學(xué)的構(gòu)成法》，該法案的主要精神有二：一是要建立國家教育管理機構(gòu)—帝國大學(xué)；二是對教育實施壟斷。該法案的頒布標志著帝國大學(xué)的建立以及中央集權(quán)教育制度的進一步加強?！洞髮W(xué)組織令》與帝國大學(xué)1808年，?？唆斖咴俣葦M定教育法草案，3月17日頒布《大學(xué)組織令》。該法案主要分為行政組織和教育組織兩方面：在行政組織方面，全國分為了中央、學(xué)區(qū)、省三級教育管理機構(gòu)。其中帝國大學(xué)是全國教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，教育大臣是帝國大學(xué)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校的開辦課程的設(shè)置、教師的晉升、教育內(nèi)容的選擇、學(xué)位的授予等均由帝國大學(xué)決定。為了便于管理，法案還規(guī)定將全國分為29個學(xué)區(qū)，每個學(xué)區(qū)設(shè)立學(xué)院作為學(xué)區(qū)唯一的高等教育機構(gòu)，每個學(xué)區(qū)內(nèi)設(shè)文、理、法、神、醫(yī)五個學(xué)院，每個學(xué)院各自為政，相互獨立。《大學(xué)組織令》與帝國大學(xué)評價：帝國大學(xué)的建立，體現(xiàn)了國家包攬教育的決心，在法律和實踐上統(tǒng)一了凌亂的教育體系，形成了法國現(xiàn)代大學(xué)的教育制度，是歐洲第一個將教育納入政府編制的國家，促進了高等教育的發(fā)展。但是，帝國大學(xué)在其持續(xù)的數(shù)十年間，中央統(tǒng)的過死，學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán)和活力，各學(xué)校處于分散隔絕的狀態(tài)，學(xué)院之間缺乏合作，也導(dǎo)致高等教育質(zhì)量的下降，致使法國在以后的近一個世紀里，高等教育幾乎停滯不前。高等?？茖W(xué)校的進一步發(fā)展19世紀初，由于經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會需要大量的各領(lǐng)域的專業(yè)人才，為了鞏固自己的統(tǒng)治和滿足社會的需要，政府開始鼓勵高等專科學(xué)校的發(fā)展，將高等教育的重心從大學(xué)轉(zhuǎn)移到高等專科學(xué)校。代表：巴黎高等師范學(xué)校、巴黎理工學(xué)校等特點：以培養(yǎng)軍事、土木、和工業(yè)技術(shù)人才為主要目的，學(xué)校的主要任務(wù)很少涉及科研，科研任務(wù)主要由專門的科研機構(gòu)承擔，導(dǎo)致了法國高等教育中科研與教學(xué)分離的狀態(tài)。高等?？茖W(xué)校的進一步發(fā)展評價：

高等專科學(xué)校的發(fā)展在客觀上使法國的高等技術(shù)教育乃至高等教育方面有了很大改觀，為社會的經(jīng)濟、軍事的發(fā)展提供了大量有效的服務(wù)。但這種過于功利主義和注重實用的特點從長遠看實際并不利于法國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，致使法國在19世紀幾乎喪失了自己在科學(xué)技術(shù)方面的優(yōu)勢。

高等教育的復(fù)興背景：從拿破侖下臺到第二帝國，在這段長達半個多世紀的時間里，由于政局的動蕩，法國的高等教育基本處于停滯狀態(tài)。70年代后，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，民主運動的興起以及第二次工業(yè)革命的到來，高等教育積極調(diào)整以適應(yīng)社會的變化，但由于受當權(quán)者的影響，法國的高等教育仍然沒有太大改觀。

大學(xué)的復(fù)興1896年7月10日頒布《國立大學(xué)組織法》，該法案規(guī)定，在每個學(xué)區(qū)設(shè)立一所大學(xué)，由學(xué)區(qū)在各學(xué)院組成，大學(xué)的教學(xué)和財政由校長領(lǐng)導(dǎo)下的理事會負責(zé)，校長由大學(xué)區(qū)總長代表兼任。這樣，“大學(xué)”的名義在法國重新出現(xiàn)，大學(xué)不僅具有法人資格，還能掌握自己的經(jīng)費，在教學(xué)方面的自治性得到加強，從而促使法國高校內(nèi)部管理民主化的進程，使中央集權(quán)體制和大學(xué)自治獲得了一種新的平衡。大學(xué)的復(fù)興表現(xiàn)：1.觀念的轉(zhuǎn)變2.大學(xué)自主權(quán)的擴大3.高等教育經(jīng)費的增加4.大學(xué)人數(shù)的增加5.大學(xué)教師數(shù)量和待遇的提高6.高等教育功能的增加和結(jié)構(gòu)的變革大學(xué)的復(fù)興局限性：1.大學(xué)管理的權(quán)力仍然掌握在行政領(lǐng)導(dǎo)手中，這些領(lǐng)導(dǎo)一般是學(xué)區(qū)總長的代理人，大學(xué)并沒有實現(xiàn)真正的自治。2.在組織結(jié)構(gòu)方面，各學(xué)院相互隔絕、孤立的狀態(tài)并沒有打破，大學(xué)沒有辦法部分集體行動，也無法實現(xiàn)共同價值，使科學(xué)發(fā)展受到優(yōu)待。高等專科學(xué)校的發(fā)展隨著近代科學(xué)的發(fā)展，工業(yè)革命的推動，從1814到1914年，高等專科學(xué)校經(jīng)歷了大發(fā)展時期。其主要表現(xiàn)為：1.高等?？茖W(xué)校數(shù)量的增加；2.教學(xué)方面，經(jīng)濟、管理、技術(shù)科學(xué)等受到學(xué)校重視；3.地域方面，外省的高等?？茖W(xué)校打破了巴黎地區(qū)高等?？茖W(xué)校的壟斷地位；4.辦學(xué)形式方面，高等?？茖W(xué)校不再只由國家創(chuàng)辦，各個行會所屬的學(xué)校和私立學(xué)校紛紛創(chuàng)立。19世紀高等教育的改革與發(fā)展總結(jié)：19世紀法國的高等教育在拿破侖的積極推進的改革中進行，這次改革堪稱是法國教育史上第一次重大改革。在這次改革中，一般意義的“大學(xué)”在名義上被取消，代之以帝國大學(xué)制，確立了中央集權(quán)的教育管理制度，中央集權(quán)體制和大學(xué)自治的傳統(tǒng)的矛盾斗爭和有機結(jié)合中并存；重視高等專科學(xué)校的發(fā)展，并將高等教育發(fā)展的重心從大學(xué)轉(zhuǎn)移到高等?？茖W(xué)校，確立了高等專科學(xué)校在法國高等教育體制中的地位。但在之后的半個多世紀里，高等教育的發(fā)展基本停滯直到19世紀末，法國高等教育又進一步發(fā)展20世紀前半期法國高等教育的緩慢發(fā)展背景進入20世紀，由于經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的進步，社會需求的增加，義務(wù)教育年限的延長以及人們對智力開發(fā)的重視，法國原有的高等教育體制愈益顯示出對形勢的不適應(yīng)性，由于各種因素的制約，法國高等教育的基本結(jié)構(gòu)和均為發(fā)生重大變化。影響法國高等教育發(fā)展的主要因素1.政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)限制了經(jīng)濟發(fā)展的速度；2.戰(zhàn)爭對法國各方面發(fā)展造成重創(chuàng)；3.經(jīng)濟危機的沖擊；4.人口短缺；5.國內(nèi)政局動蕩；

高等教育的緩慢發(fā)展民主化、現(xiàn)代化進程的開始：1.“新大學(xué)聯(lián)合會”的建立；2.“新教育”和“統(tǒng)一學(xué)校運動”3.大學(xué)對基層單位和私人組織的合并以及橫向擴展高等教育的緩慢發(fā)展科學(xué)研究的發(fā)展

科學(xué)研究秘書處以及法國國家科學(xué)研究中心的創(chuàng)立。高等教育的緩慢發(fā)展高等教育的發(fā)展1.高校數(shù)量的增加；2.科學(xué)研究受到進一步重視；

高等專科學(xué)校發(fā)展更快，一戰(zhàn)后，為培養(yǎng)合格技術(shù)工人和工長來彌補對合格勞動力的需求，國家職業(yè)教育的重點轉(zhuǎn)移到初、中級職業(yè)教育上，高等專科學(xué)校發(fā)展放緩。3.在教學(xué)和課程方面進行一些局部調(diào)整；4.建立應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究院；20世紀后半期法國高等教育的恢復(fù)和發(fā)展背景：二戰(zhàn)之后，直至1968年，法國高等教育主要完成了戰(zhàn)后的恢復(fù)，重建和部分調(diào)整工作，并為發(fā)生重大變化。高等教育仍然保持著大學(xué)與高等專科學(xué)校并存的傳統(tǒng)模式。自60年代中后期開始，法國經(jīng)濟進入了快速發(fā)展時期，高等教育就此也面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)，在1968年“五月風(fēng)暴”的推動下，法國高等教育開始了自大革命以來最深刻的改革。郎之萬--瓦隆計劃頒布時間：1947年6月19日制定者：郎之萬、瓦隆核心思想：教育公平原則（實現(xiàn)教育面前人人平等，讓每個人都有發(fā)揮自己才能的機會，以提高每個公民的文化水平）對高等教育的調(diào)整：設(shè)置兩年的大學(xué)預(yù)科（大學(xué)校預(yù)備班和大學(xué)低年級）、大學(xué)校歸并于大學(xué)，使其成為專門學(xué)院。改革結(jié)果：由于政局不穩(wěn)，對外征戰(zhàn)，保守勢力阻難，計劃最終變成一紙空文。1966年的高等教育調(diào)整1966年，高等教育進行了兩項比較大的改革：一是重新組織大學(xué)結(jié)構(gòu)；二是創(chuàng)辦兩年制的大學(xué)技術(shù)學(xué)院。在組織大學(xué)結(jié)構(gòu)方面，將本科四年制的大學(xué)教學(xué)分為兩個階段，第一階段是普通教育階段，第二階段是專業(yè)教育教育階段，后來增加了第三階段--博士教育階段，把大學(xué)教育分成基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育、研究相互獨立的三部分。1966年的高等教育調(diào)整高等職業(yè)教育方面，創(chuàng)辦大學(xué)技術(shù)學(xué)院是政府推進科技教育而進行的富有革新精神的措施。大學(xué)技術(shù)學(xué)院的主要職責(zé)是為經(jīng)濟發(fā)展提供短期內(nèi)就可見效的技術(shù)教育。兩年制的大學(xué)技術(shù)學(xué)院招收普通類和技術(shù)類高中畢業(yè)生，培養(yǎng)高級技術(shù)人員。它的創(chuàng)建使法國的高等教育結(jié)構(gòu)更為合理，具有較高的專門性和技術(shù)性，成為法國的一種短期而有效的高等職業(yè)技術(shù)教育形式?！陡叩冉逃较蛑笇?dǎo)法》（《富爾法》）頒布時間：1968年11月12日領(lǐng)導(dǎo)者：富爾主要內(nèi)容：1.關(guān)于大學(xué)的性質(zhì)：科學(xué)文化性公共機構(gòu)，每個學(xué)區(qū)可設(shè)若干大學(xué)。2.高等教育的基本任務(wù)：傳授知識、發(fā)展研究、培養(yǎng)人才。3.三大辦學(xué)原則：自治、參與、多科性《高等教育指導(dǎo)法》的三大辦學(xué)原則自治：就是指大學(xué)能夠確定自己的培養(yǎng)目標，組織結(jié)構(gòu)及其運行機制。具體主要包括三方面：1.教學(xué)自治2.管理自治3.財政自治《高等教育指導(dǎo)法》的三大辦學(xué)原則參與：主要指集體管理，即在教育