國際EPC工程法律知識(shí)體系

國際EPC工程法律知識(shí)體系InternationalEPCLawSystem法律視角下中國海外EPC承包商全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)踐主講人周顯峰博士英國皇家特許建造學(xué)會(huì)會(huì)員Member

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(CIOB)英國土木工程師學(xué)會(huì)關(guān)聯(lián)會(huì)員Affiliate

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(ICE)英國皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)會(huì)員Member

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(RICS)國家一級(jí)注冊(cè)建造師Email:zhouxf@2國際EPC工程法律體系的復(fù)雜性合同中國法項(xiàng)目所在國法相關(guān)第三國法國際公約國際慣例34合同EmployerCONTRACTORContract5EPC交鑰匙合同的條款與附件6案例：中東某電站Turnkey

AgreementClauseAppendixDesignBasisandTechnicalDescriptionofPlant(MFS)PlantTechnicalLimitsProjectScheduleDesignBasisfortheElectricalSpecialFacilitiesTerminalPointsInspectionandTestingRequirements7案例：中東某電站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)DocumentationEnvironmental

RequirementFuelSpecificationPerformanceGuaranteeLiquidatedDamagesMilestonePaymentScheduleFormofInvoice8案例：中東某電站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)ApprovalstobeobtainedbytheOwnerApprovalstobeobtainedbytheContractorOutlineofProgressReportsFormofChangeOrderFormofManagementPlanListofSparePartsListofSpecialTools9案例：中東某電站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)FormofPerformanceandRetentionSecurityFormsoftheContractor'sCompletionNoticesListofApprovedMajorSuppliersInsurancePolicyRequirementsListofPlantUnitsFormulaePriceSchedule10案例：中東某電站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)QualityAssuranceSafetyandHealthPowerPurchaseAgreementSub-leaseAgreementContractor'sProposals11案例：中東某電站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)ListofIndependentExpertsListofIndependentInspectorsEPCDirectAgreementFuelandStart-upFuelCaps12EPC總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任13業(yè)主要求合同約定合同目的設(shè)計(jì)責(zé)任4.1工程應(yīng)包括為滿足業(yè)主要求或合同隱含要求的任何工作，以及（合同雖未提及但）為工程的穩(wěn)定、完成、安全和有效運(yùn)行所需的所有工作。適用的法律14"Employer'sRequirement"meansthedocumententitledemployer'srequirement,asincludedintheContract,andanyadditionsandmodificationstosuchdocumentinaccordancewiththeContract.Suchdocumentspecifiesthepurpose,scope,and/ordesignand/orothertechnicalcriteria,fortheWorksDesign-BuildandTurnkeyContractsStandardBiddingDocument-Section4NotesonPreparingEmployer’sRequirements

15案例：中國某五星級(jí)酒店D-B交鑰匙項(xiàng)目

——業(yè)主要求有缺陷，雙方都遭殃承包商不滿足業(yè)主對(duì)功能的潛在要求總承包商選用的浴缸尺寸偏小，僅適合于…項(xiàng)目地區(qū)海風(fēng)較大，大門正對(duì)風(fēng)口，設(shè)計(jì)未采用旋轉(zhuǎn)門方式……16案例：非洲某公路D-B/Turnkey項(xiàng)目

——業(yè)主要求對(duì)界定風(fēng)險(xiǎn)的重要性ECIEarlyContractorInvolvement地形和地質(zhì)勘察地籍調(diào)查、拆遷補(bǔ)償評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)主要求17問題業(yè)主提供的設(shè)計(jì)或業(yè)主要求出現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？18承包風(fēng)險(xiǎn)承包模式紅皮書黃皮書DBBD-B銀皮書EPC/Turn-key戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為等在業(yè)主國內(nèi)叛亂、恐怖、革命、政變、內(nèi)戰(zhàn)在業(yè)主國內(nèi)非承包人員造成的騷亂、混亂等在業(yè)主國內(nèi)非承包商的軍火、炸藥、放射物質(zhì)導(dǎo)致的污染等飛行器導(dǎo)致的壓力波業(yè)主占用部分工程導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主方負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見或無法充分合理防范的自然力的作用投標(biāo)前有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)見承包商風(fēng)險(xiǎn)17.3業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)191在合同中規(guī)定的由雇主負(fù)責(zé)的、或不可變的部分、數(shù)據(jù)和資料3竣工工程的試驗(yàn)和性能標(biāo)準(zhǔn)2對(duì)工程或其任何部分預(yù)期目的之說明4除合同另有說明外，承包商不能核實(shí)的部分、數(shù)據(jù)和資料FIDIC銀皮書模式下業(yè)主僅負(fù)責(zé)20案例：中國首例FIDIC銀皮書糾紛仲裁案21承包商：質(zhì)保金和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主：工期和質(zhì)量缺陷巨額反請(qǐng)求標(biāo)志竣工和接收的里程碑事件是什么產(chǎn)能是否已實(shí)際超過性能保證指標(biāo)熟料強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)的原因是否為原燃料缺陷余熱發(fā)電系統(tǒng)缺陷是否導(dǎo)致業(yè)主喪失整體利益關(guān)鍵設(shè)備軸承在調(diào)試過程中誤加礦物油的缺陷責(zé)任歸屬廠界噪聲是否超標(biāo)以及承包商的相應(yīng)責(zé)任范圍中國境內(nèi)第一例FIDIC銀皮書合同糾紛仲裁案22DisputeContractPMEPMFromaLegalPointofViewEPC23中國法對(duì)外工程承包資格制度境外工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度境外工程分包管理制度中國稅收法律制度中國外匯管理制度中國出口檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)制度24項(xiàng)目所在國法——不同的法系普通法（判例法）——例如：英聯(lián)邦國家或原英國殖民地大陸法（成文法）——例如：非洲原法屬殖民地國家伊斯蘭法（沙里亞法）——例如：中東和北非阿拉伯國家項(xiàng)目所在國法（續(xù)）稅收法律制度外商投資法律制度政府采購和招投標(biāo)法律制度勞動(dòng)法律制度進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)法律制度外匯管理制度2526項(xiàng)目所在國法（續(xù)）保險(xiǎn)法律制度HSE相關(guān)法律制度行政許可法律制度技術(shù)法規(guī)（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）27民法合同法侵權(quán)法仲裁法民事訴訟法項(xiàng)目所在國法（續(xù)）28案例：埃及某EPC工程漲價(jià)及匯差索賠29147條：如意外事件導(dǎo)致合同債務(wù)的履行雖非不能，但將使債務(wù)人承受重大損失之沉重負(fù)擔(dān)，法官可根據(jù)具體情況，在平衡當(dāng)事人雙方的利益之后，將該沉重債務(wù)減輕至合同的程度，任何另外的約定，均屬無效。653條：原材料、勞動(dòng)力或其他成本的增加不構(gòu)成承攬人請(qǐng)求增加合同價(jià)款的事由，即使此等增加的程度是如此之高以致合同難以履行。但由于發(fā)生當(dāng)事人在締結(jié)合同時(shí)一般不予考慮的異常事件，定作人與承攬人之間債務(wù)的經(jīng)濟(jì)均衡被打破，致使訂立承攬合同的商業(yè)預(yù)期的基礎(chǔ)喪失，法官可決定增加價(jià)款或解除合同埃及民法典背景：一份總價(jià)包死的交鑰匙合同，未實(shí)施即預(yù)虧2000多萬歐元30★★★★★★★★★★★埃及民法典對(duì)西亞-非洲伊斯蘭國家的影響埃及法系31Article249:Ifexceptionalcircumstancesofapublicnaturewhichcouldnothavebeenforeseenoccurasaresultofwhichperformanceofthecontractualobligationsevenifnotimpossible,becomesoppressivefortheobligorsoastothreatenhimwithgraveloss,itshallbepermissibleforthejudge…toreducetheoppressiveobligationtoareasonablelevel.第249條：如果無法預(yù)見的公共性質(zhì)的異常情況發(fā)生，使得合同義務(wù)的履行（即使履行的可能性尚存）變得非常沉重以至于會(huì)給義務(wù)人造成嚴(yán)重的損失，此時(shí)法官可以將該義務(wù)降到合理水平?！扒閯?shì)變更”原則在阿聯(lián)酋迪拜32Article246(1):Thecontractmustbeperformedinaccordancewithitscontentsandinamannerconsistentwiththerequirementsofgoodfaith.第246（1）款：合同的履行必須根據(jù)合同的約定并符合誠信的要求。Article106:Unlawfulexerciseofrightsif…theinterestsdesiredaredisproportionatetotheharmthatwillbesufferedbyothers.第106條:如果……獲取的利益與他人遭受的損害不成比例，則構(gòu)成違法行使權(quán)利33“情勢(shì)變更”原則在中華人民共和國合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。最高人民法院關(guān)于適用合同法若干問題的解釋（二）第26條34相關(guān)第三國法適用于當(dāng)事人簽訂仲裁協(xié)議的能力的法律適用于仲裁協(xié)議及仲裁協(xié)議履行的法律適用于仲裁庭存在及其程序的法律——仲裁法適用于爭(zhēng)議實(shí)體問題的法律——適用法/管轄法/實(shí)體法適用于裁決的承認(rèn)和執(zhí)行的法律35相關(guān)第三國法（舉例）英國法律美國法律法國法律瑞士法律新加坡法律中國香港法律澳大利亞法律阿聯(lián)酋法律36國際公約1958《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(紐約公約)中外雙邊投資保護(hù)協(xié)定（BITs）

1965《關(guān)于解決國家與其他國家國民之間投資爭(zhēng)端公約》(華盛頓公約)中外避免重復(fù)征稅的雙邊協(xié)定37紐約公約1958《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(紐約公約)任何一個(gè)締約國執(zhí)行任何一個(gè)締約國裁決LCIA倫敦仲裁中國美國沙特阿聯(lián)酋印尼具有“全球”效力的裁決?38國際慣例UNIDROIT國際商事合同通則（PICC）UNCITRAL1976仲裁規(guī)則和1985國際商事仲裁示范法ICC跟單信用證統(tǒng)一慣例（UCP600）ICC國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則（INCOTERMS2000）ICC國際商會(huì)見索即付統(tǒng)一規(guī)則（URDG458）ICC國際備用證慣例（ISP98）39國際慣例（續(xù)）FIDIC合同條件英國普通法判例英國專業(yè)學(xué)會(huì)的出版物（如ICE,RICS,SCL）英國著名建筑法律學(xué)者的經(jīng)典著作（如Hudson'sBuildingandEngineeringContracts）40案例：沙特某EP