國(guó)際法第八章課件

第八章空間法

空間法概述空氣空間法外層空間法第八章空間法地球上的空間空氣空間外層空間國(guó)家領(lǐng)土上空公海、南極等上空自由探索和利用空氣空間與外層空間的界限空氣構(gòu)成說(shuō)航空器上升最高限度說(shuō)有效控制說(shuō)人造地球衛(wèi)星近地軌道的最低限度說(shuō)功能論第一節(jié)空氣空間法一、空間法的概念(一)人類生存和活動(dòng)的空間可分為兩大部分：空氣空間和外層空間

(二)空間法的內(nèi)容構(gòu)成空氣空間法---飛機(jī)---航空---（國(guó)際航空法）外層空間法

-----宇宙飛船----國(guó)際航天法第一節(jié)空氣空間法（三）國(guó)際航空法的發(fā)展1.國(guó)際航空法是從18世紀(jì)末期伴隨著人類航空活動(dòng)的出現(xiàn)逐漸萌芽和發(fā)展

（1）1783年，在法國(guó)首先出現(xiàn)了氣球這種靠空氣浮力飛行的航空器。（2）1785年氣球飛越了英吉利海峽。（3）1899年由法國(guó)政府召集在巴黎召開了第一次國(guó)際航空法會(huì)議。2.1919年10月5日簽訂《關(guān)于航空管理的巴黎公約》。第一節(jié)空氣空間法3.1929年在波蘭華沙簽訂的《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》。4.1944年《國(guó)際民用航空公約》、《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》和《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》等重要法律文件。5.《東京公約》、《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。第一節(jié)空氣空間法二、空氣空間的法律地位

(一)領(lǐng)空的法律地位國(guó)家領(lǐng)土上空空域是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，受地面國(guó)主權(quán)支配（二）公空的法律地位對(duì)一切國(guó)家自由開放

第一節(jié)空氣空間法空氣空間的法律地位公海上空領(lǐng)水、領(lǐng)陸上空自由飛越完全自由論有條件自由論海洋比擬論國(guó)家主權(quán)論有限主權(quán)論領(lǐng)空主權(quán)原則第一節(jié)空氣空間法三、國(guó)際航空的基本法律制度(一)領(lǐng)空主權(quán)非允莫入、領(lǐng)空立法權(quán)、空中禁區(qū)權(quán)、國(guó)內(nèi)航線專營(yíng)權(quán)

（二）航空器及其國(guó)籍1、航空器的分類可以分為國(guó)家航空器和民用航空器。

2、航空器的國(guó)籍航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。航空器的登記國(guó)對(duì)航空器上的事件或事故擁有管轄權(quán)。

1983年9月1日韓國(guó)客機(jī)被蘇聯(lián)導(dǎo)彈擊中事件1983年9月1日，韓國(guó)航空公司007客機(jī)偏離航線數(shù)百公里，進(jìn)入蘇聯(lián)境內(nèi)最敏感的秘密基地上空，結(jié)果被擊落，機(jī)上269人全部命歸黃泉。這被稱為冷戰(zhàn)時(shí)期最大的悲劇據(jù)1993年6月15日，韓國(guó)外務(wù)部發(fā)言人宣布該事件原因現(xiàn)已查明。國(guó)際民用航空組織1993年6月14日在加拿大蒙特利爾召開的第139次理事會(huì)上，公布了大韓航空公司007號(hào)客機(jī)脫離航線原因的最后調(diào)查報(bào)告。報(bào)告分析認(rèn)定，007號(hào)客機(jī)沒有利用慣性航行系統(tǒng)飛行，而是利用羅盤方位固定在245度飛行，導(dǎo)致脫離原來(lái)航線。這架飛機(jī)在薩哈林島上空，被原蘇聯(lián)空軍導(dǎo)彈擊落。機(jī)上269名乘客和機(jī)組人員全部喪生。這位發(fā)言人還說(shuō)，國(guó)際民用航空組織通過(guò)這次事件的調(diào)查，再次確認(rèn)了禁止對(duì)民用飛機(jī)使用武器的國(guó)際法的基本原則。“熊”惹事上月瑞典飛機(jī)非法進(jìn)入白

白俄羅斯與瑞典互逐大使白俄羅斯外交部8日發(fā)表聲明宣布召回其駐瑞典大使館全體館員，同時(shí)限定瑞典駐白俄羅斯外交官在本月30日前離境。白俄羅斯外交部近日駁回了瑞典駐白俄羅斯大使埃里克松延期履職的申請(qǐng)。瑞典方面認(rèn)為這是變相驅(qū)逐了自己的大使。與此同時(shí)，瑞典也相應(yīng)地驅(qū)逐了包括臨時(shí)代辦在內(nèi)的兩名白俄羅斯駐瑞典高級(jí)外交官，并拒絕新任白俄羅斯駐瑞典大使入境。泰迪熊風(fēng)波引發(fā)兩國(guó)外交摩擦

這次白俄羅斯和瑞典之間發(fā)生了外交風(fēng)波，原因發(fā)生在上個(gè)月的瑞典飛機(jī)非法進(jìn)入白俄羅斯領(lǐng)空事件。7月4日，一架由兩名瑞典人駕駛的輕型民用飛機(jī)從立陶宛方向擅自進(jìn)入白俄羅斯領(lǐng)空，向首都明斯克及周邊地區(qū)空投了800多個(gè)貼有呼吁言論自由和人權(quán)標(biāo)語(yǔ)的玩具熊，據(jù)悉策劃這次事件的是瑞典一家廣告公司，目的是支持白俄羅斯的反對(duì)派反對(duì)現(xiàn)政府。有媒體評(píng)價(jià)，“泰迪熊”事件對(duì)于白俄羅斯來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是羞辱。隨后，“泰迪熊”事件持續(xù)發(fā)酵。事件發(fā)生之后，白俄羅斯的防空安全和國(guó)家安全遭到了質(zhì)疑，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科7月底解除了部分官員的職務(wù)，另有多名高管受到警告等處分。第一節(jié)空氣空間法（三）國(guó)際航空運(yùn)輸1、非航班飛行

2、航班飛行

（1）按班期時(shí)間表飛行（2）航班是定期和頻繁的第一節(jié)空氣空間法2.航班飛行與非航班飛行航班飛行——必須經(jīng)過(guò)締約國(guó)特別批準(zhǔn)或給予許可，才能在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或飛入該國(guó)領(lǐng)土。非航班飛行——不需要事先獲得批準(zhǔn)，有權(quán)飛入或飛經(jīng)該國(guó)領(lǐng)土而不停降或作非營(yíng)業(yè)性停降。但該國(guó)有權(quán)令其降落。但在特定情況下，締約國(guó)保留對(duì)獲得這種飛行權(quán)利的航空器命令其遵照規(guī)定航路或獲得特別批準(zhǔn)以后才能飛行的權(quán)利。（1）為了飛行安全；（2）要飛入限制飛行或禁止飛行的地區(qū)；（3）要飛入缺乏適當(dāng)航行設(shè)備的地區(qū)。

航班，是指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨?；?jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土上空的航班即為國(guó)際航班。第一節(jié)空氣空間法3.國(guó)際航空自由《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》——“空中五大自由”⑴不停降而飛越其領(lǐng)空的自由；⑵非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性停降的權(quán)利；⑶卸下來(lái)自航空器所屬國(guó)領(lǐng)土上客、貨、郵的權(quán)利；⑷裝載前往航空器所屬國(guó)領(lǐng)土上客、貨、郵的權(quán)利；⑸裝卸前往或來(lái)自任何其他締約國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利；《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》——“過(guò)境權(quán)”第一節(jié)空氣空間法（四）中華人民共和國(guó)民用航空法

1、領(lǐng)空主權(quán)

2、外國(guó)民用航空器在中國(guó)境內(nèi)的航空運(yùn)輸3、查驗(yàn)和處罰

【例題·多選題】甲國(guó)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，乙國(guó)擬派民航包機(jī)將其僑民接回，飛機(jī)需要飛越丙國(guó)領(lǐng)空。根據(jù)國(guó)際法相關(guān)規(guī)則，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）

A.乙國(guó)飛機(jī)因接其僑民，得自行飛越丙國(guó)領(lǐng)空

B.乙國(guó)飛機(jī)未經(jīng)甲國(guó)許可，不得飛入甲國(guó)領(lǐng)空

C.乙國(guó)飛機(jī)未經(jīng)允許飛越丙國(guó)領(lǐng)空，丙國(guó)有權(quán)要求其在指定地點(diǎn)降落

D.丙國(guó)軍機(jī)有權(quán)在警告后將未經(jīng)許可飛越丙國(guó)領(lǐng)空的乙國(guó)飛機(jī)擊落第一節(jié)空氣空間法四、國(guó)際航空的損害賠償責(zé)任（一）華沙公約確立并具體規(guī)定航空承運(yùn)人對(duì)于造成旅客、行李與貨物的損害以及延誤引起的損害的責(zé)任原則。其核心內(nèi)容是關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任的表述。第一節(jié)空氣空間法1、發(fā)生在航空器上或在上下航空器的過(guò)程中乘客：上――下（含上下過(guò)程）登記的行李、貨物：運(yùn)輸期間（包括航空站內(nèi)、航空器上、航空站外降停的任何地點(diǎn)）延誤：也擔(dān)責(zé)2、承運(yùn)人的免責(zé)已經(jīng)采取了一切必要的措施

受害人的過(guò)失所引起責(zé)任與免責(zé)承運(yùn)人的責(zé)任航空器上或上下航空器過(guò)程中，旅客傷亡或任何其他人身傷害所遭受的損害。

航空運(yùn)輸期間，登記交運(yùn)的行李或貨物的損毀滅失

人、貨在航行運(yùn)輸中由于延誤造成的損害

承運(yùn)人的免責(zé)或減輕可以證明已經(jīng)采取一切必要措施或不可能采取措施可以證明損害是受害人的過(guò)失所造成或促成的。責(zé)任限額：旅客125，000法郎，貨物250法郎/公斤，旅客自己照管的物品5000法郎每位旅客。公約規(guī)定在兩種情況下，承運(yùn)人的責(zé)任沒有限制：⑴承運(yùn)人的故意、不顧后果的不良行為或嚴(yán)重過(guò)失；⑵承運(yùn)人沒有開具運(yùn)輸憑證。

第一節(jié)空氣空間法五、維護(hù)國(guó)際民用航空安全的法律制度（一）保護(hù)民航安全的國(guó)際公約《東京公約》、

《海牙公約》、《蒙特利爾公約》

-------反劫機(jī)三公約

（二）危害國(guó)際航空罪的分類和定義1、非法劫持航空器罪第一，犯罪地點(diǎn)限定于“飛行中的航空器內(nèi)”。所謂“飛行中”，是指從航空器裝載完畢、機(jī)艙外部各門均已關(guān)閉時(shí)起，直至打開任一機(jī)艙門以便卸載時(shí)為止。航空器強(qiáng)迫降落時(shí)，在主管當(dāng)局接管對(duì)該航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的責(zé)任前，應(yīng)被認(rèn)為仍在飛行中。第二，犯罪主體是“飛行中的航空器內(nèi)的人員”。第三，犯罪是為了劫持或控制該航空器。2、危害航空器飛行安全罪第一，行為人不僅從事了國(guó)際刑法所禁止的行為，而且這些行為將會(huì)危及航空器的飛行安全。第二，侵犯的對(duì)象不僅有飛行中的航空器，還包括使用中的航空器。所謂“使用中”的航空器，是指從地面人員或機(jī)組人員為某一特定飛行而對(duì)航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時(shí)起，直到降落后24小時(shí)止。在任何情況下，使用的期間應(yīng)包括前述所規(guī)定的航空器在飛行中的整個(gè)時(shí)間。3、危害國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全罪(1)犯罪的地點(diǎn)是為國(guó)際民用航空服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。(2)行為人通過(guò)從事國(guó)際刑法所禁止的行為危害了國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)的安全。這種行為主要有：1）對(duì)人進(jìn)行了暴力行為，造成或可能造成嚴(yán)重的傷害或死亡；2）毀壞或嚴(yán)重?fù)p害為國(guó)際民用航空服務(wù)的機(jī)場(chǎng)上的設(shè)備或停放在機(jī)場(chǎng)上未使用的航空器或使機(jī)場(chǎng)的服務(wù)陷入混亂狀態(tài)。行為人所從事的行為必須危及或可能危及該機(jī)場(chǎng)的安全，才構(gòu)成危害國(guó)際民用航空機(jī)努安全罪。第一節(jié)空氣空間法（三）國(guó)際合作1、管轄權(quán)2、或起訴或引渡《海牙公約》和《蒙特利爾公約》雖然都規(guī)定空中劫持是一種可引渡的罪行，但都沒有設(shè)置強(qiáng)制的引渡義務(wù)，是否引渡完全由被請(qǐng)求國(guó)自行決定。

【例題·單選題】《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》三大公約確立了國(guó)際民航安全制度，設(shè)甲乙兩國(guó)均為三公約的締約國(guó)。甲國(guó)公民丙因在甲國(guó)涉嫌詐騙犯罪而出逃，在甲國(guó)劫持其所乘坐的飛機(jī)企圖飛往丁國(guó)，由于油料不足被迫在乙國(guó)某機(jī)場(chǎng)降落。關(guān)于對(duì)丙的處理，下列說(shuō)法正確的是（）。

A.因?yàn)楸唤俪值娘w機(jī)和肇事者丙均為甲國(guó)國(guó)籍，因此關(guān)于本案，除非甲國(guó)同意，否則其他國(guó)家沒有管轄權(quán)。

B.因甲乙兩國(guó)皆為公約締約國(guó)，乙國(guó)對(duì)甲國(guó)提出的引渡請(qǐng)求無(wú)權(quán)拒絕

C.假如乙國(guó)拒絕了甲國(guó)的引渡請(qǐng)求，則應(yīng)在乙國(guó)作為嚴(yán)重的普通刑事案件進(jìn)行起訴

D.假如丙后來(lái)又通過(guò)偷渡成功逃到丁國(guó)，則由于該劫機(jī)行為并未危害丁國(guó)利益，丁對(duì)其劫機(jī)行為無(wú)管轄權(quán)第二節(jié)外層空間法一、概述外層空間法，簡(jiǎn)稱空間法或外空法，是有關(guān)外層空間的法律地位以及各國(guó)探測(cè)和利用外層空間活動(dòng)的法律。

外層空間法的發(fā)展1.1957年10月4日蘇聯(lián)發(fā)射的第一顆人造地球衛(wèi)星標(biāo)志著人類空間活動(dòng)進(jìn)入了外層空間。2.1961年12月20日，聯(lián)大通過(guò)了一項(xiàng)重要決議(即1721號(hào)決議)，提出外空活動(dòng)三原則五大公約：《外空公約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《責(zé)任公約》、《登記公約》、《月球協(xié)定》五個(gè)公約中，中國(guó)沒有加入《月球協(xié)定》第二節(jié)外層空間法二、外層空間法律地位（一）原則規(guī)定1、外層空間不得被據(jù)為己有。2、外層空間自由。3、探索和利用外層空間應(yīng)為所有國(guó)家謀福利，并應(yīng)為全人類的開發(fā)范圍。聯(lián)合國(guó)大會(huì)1721號(hào)決議

“外空原則宣言”“外層空間條約”

第二節(jié)外層空間法（二）外層空間與空氣空間的界限1、空間論

2、功能論

三、外層空間法的原則1、為所有國(guó)家謀福利和利益原則。

2、自由探索利用和遵守國(guó)際法原則。

3、不得將外空據(jù)為己有原則。

4、和平利用外空原則。5、國(guó)際合作原則。

6、國(guó)際責(zé)任原則。

7、援救宇航員原則。

8、對(duì)空間物體的管轄權(quán)和所有權(quán)原則。

第二節(jié)外層空間法四、外層空間法律制度1、援救制度（1）通知：發(fā)射國(guó)、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)（2）營(yíng)救、尋找（3）安全歸還（發(fā)射國(guó)應(yīng)支付保管費(fèi)、歸還費(fèi)用）2、責(zé)任制度（1）絕對(duì)責(zé)任：外空對(duì)地面

（2）過(guò)失責(zé)任：外空對(duì)外空（3）共同責(zé)任和分?jǐn)傌?zé)任：外空先碰撞再致地面損害第二節(jié)外層空間法3、登記制度（雙重登記制度）（1）本國(guó)登記

（2）聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)總登記冊(cè)。

（3）多國(guó)發(fā)射擇一國(guó)登記4、月球開發(fā)制度（1）月球及其資源為全體人類的共同財(cái)產(chǎn)

（2）在平等基礎(chǔ)上按照國(guó)際法進(jìn)行月球上的一切活動(dòng)

（3）月球的探索和利用應(yīng)為一切國(guó)家謀福利

（4）為和平目的利用月球

（5）采取措施防止環(huán)境遭到破壞

（6）國(guó)際開發(fā)制度

【例題·多選題】甲國(guó)與乙國(guó)共同進(jìn)行一項(xiàng)外太空的探測(cè)活動(dòng)，并且簽訂了條約，下列條約的內(nèi)容違反有關(guān)外空的國(guó)際法制度的有哪些？（）

A.條約規(guī)定雙方共同最先登陸的某行星歸甲國(guó)與乙國(guó)共同所有

B.將該外太空用于試驗(yàn)?zāi)撤N新型的具有很大殺傷力的武器

C.條約約定雙方負(fù)有相互救助對(duì)方的宇航員的義務(wù)

D.條約約定如果條約履行給第三國(guó)的地面或飛機(jī)造成損失的，那么甲乙兩國(guó)均不承擔(dān)責(zé)任第二節(jié)外層空間法五、外層空間活動(dòng)的其他法律問(wèn)題（一）衛(wèi)星直接電視廣播法律制度1、不得侵犯各國(guó)主權(quán)，并且不得侵犯人人有尋求、接受和傳遞情報(bào)和思想的權(quán)利。2、從事衛(wèi)星直播活動(dòng)應(yīng)遵照國(guó)際法。3、國(guó)家及其授權(quán)的個(gè)人或?qū)嶓w從事衛(wèi)星直播活動(dòng)，權(quán)利一律平等。4、同一國(guó)際直接電視廣播服務(wù)范圍的廣播國(guó)或接受國(guó)有要求協(xié)商的權(quán)利和迅速與之協(xié)商的義務(wù)。5、締結(jié)適當(dāng)協(xié)定，保障版權(quán)和鄰接權(quán)利。6、擬議設(shè)立或授權(quán)設(shè)立國(guó)際直接電視廣播衛(wèi)星服務(wù)的國(guó)家應(yīng)將此意圖通知收視國(guó)，如后者提出要求，并應(yīng)迅速與之協(xié)商。第二節(jié)外層空間法（二）衛(wèi)星遙感地球法律制度1、遙感活動(dòng)應(yīng)為所有國(guó)家謀福利和利益，進(jìn)行遙感活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)際法。2、從事外層空間遙感地球的國(guó)家經(jīng)請(qǐng)求應(yīng)同領(lǐng)土被感測(cè)的國(guó)家舉行協(xié)商。3、被感測(cè)國(guó)有權(quán)在有關(guān)其領(lǐng)土的原始數(shù)據(jù)和處理過(guò)的數(shù)據(jù)一經(jīng)制就，即在不受歧視的基礎(chǔ)上依照合理費(fèi)用條件取得這些數(shù)據(jù)。4、參加遙感活動(dòng)的國(guó)家有義務(wù)促進(jìn)地球自然環(huán)境的保護(hù)和促進(jìn)人類免受自然災(zāi)害的侵襲。第二節(jié)外層空間法（三）外層空間使用核動(dòng)力源1、安全使用的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。2、安全評(píng)價(jià)。3、重返時(shí)的通知。4、對(duì)各國(guó)提供的協(xié)助。5、國(guó)際責(zé)任、賠償責(zé)任和賠償。第二節(jié)外層空間法六、中國(guó)與空間法（一）我國(guó)從20世紀(jì)20年代開始發(fā)展航空運(yùn)輸，并于1920年開辟第一條民用航空線。（二）1970年4月24日，中國(guó)成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。（三）21世紀(jì)后，中國(guó)“神舟”系列載人宇宙飛船的發(fā)射成功及以探月為目標(biāo)的“嫦娥工程”啟動(dòng)。第四節(jié)外層空間法（四）為保障國(guó)家利益，維護(hù)航空航天活動(dòng)正常的國(guó)際法律秩序，中國(guó)參與了諸多的國(guó)際合作。1.空間法領(lǐng)域已成為中國(guó)締結(jié)和參加國(guó)際公約、條約最多的領(lǐng)域之一。2.中國(guó)已成為國(guó)際航空和外空方面重要國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)的參加者。3.中國(guó)在具體實(shí)踐中，嚴(yán)格遵照和依據(jù)有關(guān)國(guó)際法原則和規(guī)則，切實(shí)承擔(dān)和履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。案例：卓長(zhǎng)仁劫機(jī)案1983年5月5日，從沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)載客105名飛往上海的中國(guó)民航班機(jī)296號(hào)，自沈陽(yáng)東塔機(jī)場(chǎng)起飛后，被機(jī)上乘客卓長(zhǎng)仁、姜洪軍、安衛(wèi)康、王彥大、高云萍和吳云飛等6名持槍歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。他們用槍射擊駕駛艙門鎖，破門闖入駕駛艙后，對(duì)艙內(nèi)人員射擊，將報(bào)務(wù)員王永昌和領(lǐng)航員王培富擊成重傷；威逼機(jī)長(zhǎng)王儀軒和副駕駛員改變航向，并用槍頂住機(jī)長(zhǎng)的頭，威脅乘客要與全機(jī)同歸于盡；還強(qiáng)行亂推駕駛桿，使飛機(jī)顛簸傾斜、忽高忽低(最低高度為離地600米)地飛行，嚴(yán)重危及飛機(jī)和全機(jī)人員的安全。飛機(jī)被迫在我國(guó)渤海灣、沈陽(yáng)、大連和丹東的上空盤旋后飛經(jīng)朝鮮民主主義人民共和國(guó)后飛入韓國(guó)領(lǐng)空，被韓國(guó)四架鬼怪式戰(zhàn)斗機(jī)攔截，迫降在該國(guó)的春川軍用機(jī)場(chǎng)。飛機(jī)降落后，罪犯?jìng)冇挚刂屏孙w機(jī)和機(jī)上人員達(dá)8個(gè)小時(shí)之久。最后，他們向韓國(guó)當(dāng)局繳械并被拘留。