注安師培訓法律法規(guī)

注安師培訓法律法規(guī)注安師培訓法律法規(guī)注安師培訓法律法規(guī)注冊安全工程師考試學習安排8月22日上午

第一二三章8月22日下午第四五六七章8月22日上午模擬練習說明：

1.

PPT中紅色內容和提示的重點要認真記下，我的講課資料可以拷貝。

2.沒有捷徑,要多花時間,在全面復習基礎上,要有重點。

3.應考注意事項注冊安全工程師考試2008注冊安全工程師考試大綱調整說明修改補充了第四章第一節(jié)《刑法》的有關內容第五章增加第六節(jié)《民用爆炸物品安全管理條例》、第十一節(jié)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）第六章的第二節(jié)換成《注冊安全工程師管理規(guī)定》（總局11號令）、增加第五節(jié)《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》增加第七章《安全生產標準體系及主要標準》更新了《安全生產違法行為行政處罰辦法》注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識

第一節(jié)法的特征和分類提示：必須理解法的特征和分類。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識一、法的概念、特征和分類（一）法的定義注冊安全工程師考試法是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的，反映統(tǒng)治階級或人民意志的規(guī)范系統(tǒng)。這一意志的內容是由人們的物質生活條件決定的，它通過規(guī)定人們在相互關系中的權利和義務，以確認、保護和發(fā)展對統(tǒng)治階級或人民有利的社會關系和社會秩序。

第一章安全生產法律基礎知識一、法的概念、特征和分類（二）法律規(guī)范注冊安全工程師考試法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。是一種由國家制定或認可的規(guī)范，是規(guī)定人們法律上的權利義務的規(guī)范，是由國家強制力予以保障的規(guī)范。法律規(guī)范實際上是一種“人”及“人”關系的行為規(guī)則。

第一章安全生產法律基礎知識（三）法的本質法的最本質的屬性是統(tǒng)治階級的意志。社會主義法的本質在于它是工人階級領導下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，是階級性及人民性的統(tǒng)一。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識（三）法的本質法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現(xiàn)在3個方面： ●意志內容的一般性 ●意志內容的客觀性 ●意志內容的社會性注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識(四)法的效力法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。 ●關于人的效力 ●關于地域的效力 ●關于時間的效力注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識(五)法的特征注冊安全工程師考試安全生產的法律法規(guī)指調整生產過程中所產生的同勞動者或生產人員的安全及健康，以及與生產資料和社會財富安全保障有關的各種社會關系的法律規(guī)范總和。是國家為了保障勞動者在生產過程中的安全與健康，保證勞動條件的改善而制定，并以國家強制性的權力保證其實施的行為準則。兩層意義1）國家制定或認可，并由國家機關強制實行；2）調整的對象是我國社會關系中勞動關系的一部分，包括職業(yè)安全、職業(yè)健康、未成年工和女職工勞動保護、工作時間和休假等。第一章安全生產法律基礎知識(六)法的分類1、法的一般分類：世界上所有國家都可適用的法的分類。成文法和不成文法：成文法由國家特定機關制定和公布，并以成文形式出現(xiàn)；不成文法指由國家認可其法律效力，但又不具有成文形式的法，包括習慣法、判例法。實體法和程序法：實體法指以規(guī)定和確認權利和義務或職權和職責為主的法律；程序法指以保證權利和義務得以實現(xiàn)或職權和職責得以履行的有關程序為主的法律。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試我國的安全生產法律法規(guī)體系4）部門規(guī)章5）地方性法規(guī)3）行政法規(guī)2）相關法律法規(guī)（中的條款）6）標準

(國標、行標、企標)7）國際公約，建議書

憲法1）法律

基本法、專項法(全國人大通過)(國務院頒布)(勞動部、衛(wèi)生部等頒布)(省、市、自制區(qū)人大)例：國際勞工組織公約(六)法的分類第一章安全生產法律基礎知識(七)法律責任1、法律責任的構成要件：責任主體；違法行為或違約行為；損害結果；因果關系；主觀過錯：包括故意和過失兩類。2、法律責任的類型：民事法律責任；行政法律責任；刑事責任；違憲責任。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試二、社會主義法的基本內容（一）依法治國基本方略和依法行政1、依法行政的基本原則2、依法行政的基本要求：合法、合理、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試（二）社會主義法治1、法治的概念：法律的統(tǒng)治指一種治國方略或社會調控方式；意指依法辦事的原則；意指良好的法律秩序；代表某種具有價值規(guī)定的社會生活方式,法律崇拜信仰包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)；管理國家的一種方式；靜態(tài)的法和動態(tài)的法的運行及管理國家的一種理念、思想的綜合；法的統(tǒng)治是法治精神的核心。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試（二）社會主義法治

2、法制及法治的關系和區(qū)別：法制的概念：包括靜態(tài)的法律規(guī)范，更著重說明呈動態(tài)狀的法制運行機制系統(tǒng)。法制體系：指法制運行機制和運行環(huán)節(jié)的全系統(tǒng)，法制體系（或法制系統(tǒng)）包括立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法制監(jiān)督體系等，由這些體系組合成的一格呈縱向的法制運行體系；其包容著法律體系，而法律體系則組合在法制體系之中。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試（三）社會主義法的適用三原則：依法獨立行使職權；以事實為根據(jù)，以法律為準繩；法律面前人人平等。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試第二節(jié)安全生產立法的必要性及其重要意義提示：必須理解安全生產立法的意義、安全生產執(zhí)法的原則；安全生產立法的必要性。第一章安全生產法律基礎知識注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識一、安全生產立法的必要性（一）安全生產立法的含義

安全生產的含義：防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全及健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產立法的含義：

兩層含義：一是普通立法含義；二是針對安全生產進行的立法注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識一、安全生產立法的必要性（二）加強安全生產立法的必要性：生產安全事故頻發(fā)，安全生產水平較低，安全生產法制不健全：原因：

意識淡??；出現(xiàn)新情況、新問題；立法滯后；機構改革和職能轉變，監(jiān)管體制不健全；缺乏執(zhí)法手段。必要性：依法行政的需要；規(guī)范安全生產的需要；制裁安全生產違法行為的需要；健全法律體系的需要。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識

二、安全生產立法的重要意義

《安全生產法》的貫徹實施：1、有利于全面加強我國安全生產法律體系建設；2、有利于保障人民群眾生命和財產安全；3、有利于依法規(guī)范生產經營單位的安全生產；4、有利于各級人民政府加強對安全生產工作的領導；5、有利于安全生產監(jiān)管部門和有關部門依法行政，加強監(jiān)督管理；6、有利于提高從業(yè)人員的安全素質；7、有利于增強全體公民的安全法律意識；8、有利于制裁各種安全違法行為。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識第三節(jié)我國安全生產法律體系的基本框架提示：必須熟練掌握我國安全生產法律體系的基本框架。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識一、安全生產法律體系的概念和特征（一）安全生產法律體系的概念：安全生產法律體系是指我國現(xiàn)行全部的、不同的安全生產法律規(guī)范所形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。（二）特征：調整對象和階級意志的統(tǒng)一性；內容和形式的多樣性；系統(tǒng)性；注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識二、安全生產法律體系的基本框架（一）從層級上，分為上位法和下位法上位法的法律地位、法律效力高于其他相關法。下位法必須服從于上位法。法律；行政法規(guī)；部門規(guī)章；標準。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識二、安全生產法律體系的基本框架（二）同一層級上，分為普通法和特殊法

《安全生產法》—普通法，具有普遍性，解決基本問題和共性問題；

《消防法》，《職業(yè)病防治法》--特殊法，解決某一領域的特殊性、專業(yè)性問題。（三）從法的內容上分為綜合性法和單行法注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識

三、安全生產法在安全生產法律體系中的地位（一）立法背景（二）調整對象5種基本社會關系：政府/監(jiān)管部門及社會間的監(jiān)管關系；部門間的監(jiān)督關系；單位內部的安全生產管理關系；單位間及與社會間的安全生產權利義務關系；涉外安全生產管理關系。注冊安全工程師考試第一章安全生產法律基礎知識

三、安全生產法在安全生產法律體系中的地位（三）安全生產法的基本原則安全第一原則；預防為主的原則；權責一致的原則；社會監(jiān)督、綜合治理的原則；依法從重處罰原則。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第二章安全生產法第一節(jié)安全生產法的立法目的、適用范圍一、了解安全生產法的立法目的；二、掌握安全生產法的適用范圍。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第一節(jié)安全生產法的立法目的、適用范圍一、了解安全生產法的立法目的目的宗旨加強監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障安全，促進經濟發(fā)展（第1條）（三大目標：保障人民群眾生命安全、保護國家財產安全、促進社會經濟發(fā)展。）注冊安全工程師考試第二章安全生產法第一節(jié)安全生產法的立法目的、適用范圍一、了解安全生產法的立法目的目的宗旨加強監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障安全，促進經濟發(fā)展（第1條）二、掌握安全生產法的適用范圍適用范圍

除港澳之外的境內各類企業(yè)（第2條）排除適用：有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。（第2條）

注冊安全工程師考試第二章安全生產法第二節(jié)安全生產法的基本規(guī)定

熟悉安全生產法的基本規(guī)定。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法一、安全生產方針

安全第一，預防為主（第3條）安全意識在先；安全投入在先；安全責任在先；建章立制在先；隱患預防在先；監(jiān)督執(zhí)法在先。注冊安全工程師考試第二章安全生產法二、生產經營單位安全生產責任制度七項基本制度：安全生產監(jiān)督管理制度；生產經營單位安全保障制度；生產經營單位負責人安全責任制度；從業(yè)人員安全生產權利義務制度；安全中介服務制度；安全生產責任追究制度；事故應急救援和處理制度。注冊安全工程師考試第二章安全生產法三、三套對策體系：

(1)事前預防對策體系（建立安全生產責任制、安全機構及人員落實、安全培訓、安全投入、堅持“三同時”、進行項目安全評價、落實工傷保險、實行危險源管理、推行安全設備管理、落實現(xiàn)場安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、加強政府監(jiān)管、發(fā)動社會監(jiān)督、推行中介支持服務等）。

(2)事中應急救援體系（政府建立行政區(qū)域的重大安全事故救援預案、制定社區(qū)應急救援預案；生產經營單位進危險源控制、制定事故應急救援預案等）。

(3)事后處理對策體系（嚴格的事故報告、事故處理和責任追究制度、強化事故經濟處罰等）注冊安全工程師考試第二章安全生產法四、生產經營單位主要負責人的6項責任：(1)建立、健全本單位安全生產責任制；(2)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)保證本單位安全生產投入的有效實施；(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(6)及時、如實報告生產安全事故。注冊安全工程師考試第二章安全生產法五、從業(yè)人員的8大權利和3項義務：權利：知情權；建議權；批評權、檢舉權、控告權；拒決權；緊急避險權；索賠權；勞保權；培訓權。義務：自律遵規(guī)；自覺學習安全生產知識；危險報告。六、四種監(jiān)督方式：工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督、社區(qū)報告監(jiān)督。注冊安全工程師考試第二章安全生產法七、三十七種違法行為：其中生產單位及負責人30種、政府監(jiān)督部門及人員5種、中介機構1種、從業(yè)人員可能存在的1種。八、十三種處罰方式：行政處罰、責令整改、罰款、連帶賠償、撤消資格、停產停業(yè)整頓、責令停建、關閉企業(yè)、吊銷執(zhí)照、拘留、判刑等。注冊安全工程師考試第二章安全生產法一、掌握安全生產條件、安全投入、安全管理機構的規(guī)定；二、熟悉安全設施、危險物品、重大危險源安全管理的規(guī)定；三、熟悉生產經營作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定；四、了解安全生產的其他規(guī)定。第三節(jié)生產經營單位的安全生產保障生產經營單位主要負責人安全責任制度

主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。（第五條）主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責（共六項）：（第十七條）重大事故發(fā)生時，主要負責人應當立即組織搶救，不得在事故調查處理期間擅離職守。（第四十二條）注冊安全工程師考試第二章安全生產法不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件（第八十條）未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責（第八十一條）本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿（第九十一條）對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報（第九十一條）生產經營單位主要負責人違反本法時應負的法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法第九十一條：★★★擅離職守的，給予降職、撤職的處分；逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

明確提出追究生產經營單位主要負責人責任的條款注冊安全工程師考試第二章安全生產法

安全生產管理機構的設置、安全生產管理服務的提供及人員的能力要求安全生產管理機構第十九條:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。注冊安全工程師考試第二章安全生產法根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法對安全生產管理人員的能力要求主要負責人和安全生產管理人員（分兩類）第20條：

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備及本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。注冊安全工程師考試第二章安全生產法法律責任：根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★有下列行為之一者，均可責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的；未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。注冊安全工程師考試第二章安全生產法

生產經營單位在發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人的職責本法第42條、第91條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。第四十二條：生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。第九十一條：生產經營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法其他生產經營單位安全保障制度注冊安全工程師考試第二章安全生產法（1）安全生產投入本法第18條、第39條、第80條對安全生產投入作了明確的規(guī)定。第十八條生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第三十九條生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。注冊安全工程師考試第二章安全生產法法律責任：根據(jù)第八十條規(guī)定：責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。注冊安全工程師考試第二章安全生產法（2）安全生產教育和培訓、考核本法第20條、第21條、第22條、第23條、第36條、第82條對安全生產培訓及考核作了明確的規(guī)定。第20條：主要負責人和安全生產管理人員（分兩類）第21條：從業(yè)人員（安全生產教育和培訓）第22條：四新培訓（安全生產教育和培訓）第23條：特種作業(yè)人員（培訓和考核）第36條：督促和告知（單位的義務）注冊安全工程師考試第二章安全生產法（3）建設項目的安全管理本法第24條、第25條、第26條、第27條、第83條對建設項目的安全管理作了明確的規(guī)定。第24條：建設項目安全設施的“三同時”，安全設施投資應當納入建設項目預算。第25條：強制安全條件論證及安全評價（礦山項目和生產儲存危險物品項目）第26條：規(guī)定建設項目安全設施的設計責任，礦山項目、?；讽椖堪踩O施設計審查責任第27條：礦山項目、危化品項目安全設施，規(guī)定施工工程質量責任和竣工驗收責任注冊安全工程師考試第二章安全生產法根據(jù)第八十三條規(guī)定：★★生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的；（二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；（三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（4）安全警示標志本法第28條、第83條對安全警示標志作了明確的規(guī)定。第二十八條：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。法律責任：根據(jù)第八十三條規(guī)定：未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。注冊安全工程師考試第二章安全生產法（5）安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的管理本法第29條、第30條、第31條、第83條對安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的安全管理作了明確的規(guī)定。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第二十九條：安全設備的管理（壽命周期）安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

第三十條：特種設備、危險物品的容器、運輸工具的安全管理生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。

第三十一條：嚴重危及生產安全的工藝、設備的安全管理（淘汰制度）注冊安全工程師考試第二章安全生產法根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（二）未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（三）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；（四）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；（五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（6）危險物品的管理本法第32條、第84條、第85條對危險物品的安全管理作了明確的規(guī)定。第三十二條：審批監(jiān)管制度生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。注冊安全工程師考試第二章安全生產法法律責任：第八十四條：未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第八十五條：生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（6）重大危險源的管理本法第33條、第85條對重大危險源的安全管理作了明確的規(guī)定。第三十三條：生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。注冊安全工程師考試第二章安全生產法重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產裝置、設施或場所。臨界量：指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量，若單元中物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。法律責任：第八十五條：對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（7）生產經營場所的安全管理本法第34條、第88條對生產經營項目的安全管理作了明確的規(guī)定。第三十四條:場所及宿舍安全距離生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第八十八條:生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫及員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；（二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（8）危險作業(yè)本法第35條、第85條對危險作業(yè)作了明確的規(guī)定。第三十五條：危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理基本原則生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。法律責任：第八十五條:生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理時，應責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。注冊安全工程師考試第二章安全生產法（9）勞動防護用品本法第37條、第83條規(guī)定生產經營單位必須為從業(yè)人員提供勞動防護用品。第三十七條：生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產經營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（10）安全檢查本法第38條規(guī)定生產經營單位應開展安全檢查活動。第三十八條：★★★生產經營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。注冊安全工程師考試第二章安全生產法（11）交叉作業(yè)本法第40條、第87條交叉作業(yè)的安全管理問題作了明確的規(guī)定。第四十條：兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查及協(xié)調。第八十七條：兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查及協(xié)調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法（12）強制性工傷保險本法第43條對工傷保險問題作了明確的規(guī)定。第四十三條：

生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

第九十五條：生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，應當繼續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。法律責任：注冊安全工程師考試第二章安全生產法注冊安全工程師考試第二章安全生產法第四節(jié)從業(yè)人員的權利及義務一、掌握從業(yè)人員的人身保障權利；二、熟悉從業(yè)人員的安全生產義務。

從業(yè)人員安全生產權利及義務制度勞動合同（本法第44條、第89條）從業(yè)人員的權利（第45條到第48條）從業(yè)人員的義務（第49條到第51條，第90條）工會的職責（本法第7條、第52條）根據(jù)第六條規(guī)定：生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。注冊安全工程師考試第二章安全生產法勞動合同安全保障權第四十四條：生產經營單位及從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。第八十九條：生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。注冊安全工程師考試第二章安全生產法從業(yè)人員的權利危險因素和應急措施的知情權、建議權 （第45條）安全管理的批評、檢舉、控告權 （第46條）安全保障權：拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權 （第46條）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權 （第47條）享受工傷保險和傷亡求償權（賠償請求權）（第48條）注冊安全工程師考試第二章安全生產法知情建議權：第四十五條：生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。注冊安全工程師考試第二章安全生產法批評檢控權、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權：第四十六條：從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除及其訂立的勞動合同。注冊安全工程師考試第二章安全生產法從業(yè)人員的義務遵章守規(guī)，服從管理的義務（第49條、第90條）佩帶勞動防護用品的義務 （第49條）接受培訓，掌握安全生產的義務（第50條）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務（第51條）注冊安全工程師考試第二章安全生產法遵章守規(guī)，服從管理的義務和佩帶勞動防護用品的義務第四十九條:從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第九十條：生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法接受培訓，掌握安全生產知識和技能的義務第五十條：從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。注冊安全工程師考試第二章安全生產法發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務第五十一條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第七條：工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。第五十二條：工會有權對建設項目的安全設施及主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。工會權利注冊安全工程師考試第二章安全生產法第五節(jié)安全生產的監(jiān)督管理

一、熟悉負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責；二、掌握安全生產監(jiān)督管理的內容。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法安全生產監(jiān)督管理制度政府的安全生產監(jiān)督管理職責政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責社會公眾的監(jiān)督社區(qū)的監(jiān)督注冊安全工程師考試第二章安全生產法政府的安全生產監(jiān)督管理職責本法第8條、第53條對政府的安全生產監(jiān)督管理職責問題作了明確的規(guī)定。第八條：國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。縣級以上人民政府對安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調、解決。第五十三條：縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。注冊安全工程師考試第二章安全生產法各級政府的安全生產宣傳義務第十一條：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。注冊安全工程師考試第二章安全生產法政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責（安全生產監(jiān)督管理體制）本法第9條對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責作了總的規(guī)定第九條：國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法第五十四條：對涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責注冊安全工程師考試第二章安全生產法第七十七條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對已經依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的。政府有關部門的法律責任注冊安全工程師考試第二章安全生產法第五十五條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責法律責任第七十八條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。注冊安全工程師考試第二章安全生產法安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的依據(jù)、職權；第五十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：

（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責注冊安全工程師考試第二章安全生產法第九十四條：本法規(guī)定的行政處罰，由負責安全生產監(jiān)督管理的部門決定；予以關閉的行政處罰由負責安全生產監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。有關部門的安全生產行政處罰權限注冊安全工程師考試第二章安全生產法政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責監(jiān)督檢查人員的職業(yè)守則第五十八條安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。

監(jiān)督檢查記錄的管理；第五十九條安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責各部門的相互配合第六十條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法監(jiān)察部門的職權

第六十一條：監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。注冊安全工程師考試第二章安全生產法安全生產監(jiān)督管理的舉報制度

第六十三條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法社會公眾的監(jiān)督本法第64條、第67條對社會公眾的安全生產監(jiān)督管理權利作了明確的規(guī)定。第六十四條：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報第六十七條：新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利注冊安全工程師考試第二章安全生產法社區(qū)的監(jiān)督本法第65條對社區(qū)群眾自治性組織的安全生產監(jiān)督管理義務作了明確的規(guī)定。第六十五條：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。注冊安全工程師考試第二章安全生產法安全生產獎勵政策

第六十六條縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第六節(jié)生產安全事故的應急救援和調查處理一、了解各級人民政府應急救援的職責；二、了解生產安全事故應急救援的規(guī)定；三、熟悉生產安全事故調查處理的規(guī)定。注冊安全工程師考試第二章安全生產法事故應急救援和調查處理制度廠外應急救援預案及應急救援體系（本法第68條）現(xiàn)場應急救援組織 （本法第69條）事故報告、調查和處理 （本法第70條到第76條，第92條）注冊安全工程師考試第二章安全生產法1、廠外應急救援預案及應急救援體系第六十八條：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法2、現(xiàn)場應急救援組織

（應急救援組織建立的主體）第六十九條:危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。注冊安全工程師考試第二章安全生產法3、地方政府在應急救援中的職責

第七十二條有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法4、事故單位有關人員、安全生產監(jiān)督管理部門的職責

第七十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。第七十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法第九十二條：有關地方人民政府、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報時的法律責任注冊安全工程師考試第二章安全生產法5、事故調查和處理（事故調查處理的依據(jù)和要求）“四不放過”原則第七十三條：事故調查處理的原則事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。第七十四條：事故責任追究。生產經營單位責任、審批和監(jiān)督部門的責任。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。

第七十五條：任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法6、事故統(tǒng)計和公布第七十六條：事故統(tǒng)計和公布縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。

注冊安全工程師考試第二章安全生產法第七節(jié)安全生產法律責任一、掌握生產經營單位的安全生產違法行為；二、了解安全生產違法行為的責任主體；三、熟悉安全生產違法行為責任追究的規(guī)定。注冊安全工程師考試第二章安全生產法責任追究制度本法第13條明確提出國家實行生產安全事故責任追究制度第十三條：國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。責任事故及非責任事故的概念責任事故：是指可以預見、抵御和避免，但由于人為因素，沒有采取預防措施，而造成的事故。非責任事故：是指不可預見的自然災害和科學技術還未被人們所認識造成的不可抵御的事故。注冊安全工程師考試第二章安全生產法中介組織機構的責任注冊安全工程師考試第二章安全生產法中介機構服務制度

本法第12條、第62條、第79條對中介機構服務制度作了明確的規(guī)定第十二條：（應具備的條件）依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。第六十二條：（機構的法律責任）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。注冊安全工程師考試第二章安全生產法第七十九條：★★★承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，及生產經營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。法律責任：（機構及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任）注冊安全工程師考試第二章安全生產法注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第三章安全生產單行法律

第一節(jié)中華人民共和國礦山安全法(1992年11月7日第九屆全國人民代表大會第二十四次會議通過)

1993.5.1一、了解礦山安全法的適用范圍；二、了解礦山建設安全保障的規(guī)定；三、了解礦山開采安全保障的規(guī)定；四、熟悉礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法立法目的和適用范圍第一條立法目的為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。第二條適用范圍在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產資源開采活動，必須遵守本法。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法立法目的和適用范圍第四條監(jiān)管國務院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督?？h級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督?？h級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進行管理。

注：該法中勞動行政主管部門的職能現(xiàn)在由安全生產監(jiān)管部門行使。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山建設的安全保障的具體要求礦山安全設施“三同時”（第七條）礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山建設工程的設計要求第八條礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經管理礦山企業(yè)的主管部門批準；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得批準。礦山建設工程安全設施的設計必須有勞動行政主管部門參加審查。礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，由國務院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山建設工程的設計要求第九條礦山設計下列項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范：（一）礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速；（二）露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；（三）供電系統(tǒng)；（四）提升、運輸系統(tǒng)；（五）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；（六）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；（七）有關礦山安全的其他項目。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山建設工程竣工驗收第十二條

礦山建設工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產。注：目前應由安全生產監(jiān)督管理部門組織竣工驗收。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山開采的安全保障的具體要求原則要求

第十三條礦山開采必須具備保障安全生產的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。第十四條礦山設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內，應當予以保護，不得開采或者毀壞。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法具體要求第十五條礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。第十六條礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第十七條礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。第十八條礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取預防措施：（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；（四）地面和井下的火災、水害；（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他在害物質引起的危害；（七）其他危害。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山企業(yè)的安全管理主要內容礦山企業(yè)安全生產責任制第二十條礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產責任制。礦長對本企業(yè)的安全生產工作負責。第二十一條礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。第二十二條礦山企業(yè)職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山企業(yè)工會的作用和權利第二十三條（監(jiān)督權）礦山企業(yè)工會依法維護職工生產安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。第二十四條（建議權）礦山企業(yè)違反有關安全的法律、法規(guī)，工會有權要求企業(yè)行政方面或者有關部門認真處理。礦山企業(yè)召開討論有關安全生產的會議，應當有工會代表參加，工會有權提出意見和建議。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山企業(yè)工會的作用和權利第二十五條

礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撒離危險現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山安全教育培訓制度第二十六條礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條礦長必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山急救組織和設備第三十條礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。第三十一條礦山企業(yè)應當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。第三十二條礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件，不得挪作他用。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法礦山安全的監(jiān)督及管理主要內容第三十三條縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責：（一）檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；（二）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；（三）檢查礦山勞動條件和安全狀況；（四）檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作；（五）監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措拖專項費用的情況；（六）參加并監(jiān)督礦山事故的調查和處理；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第三十四條縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列管理職責：（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；（二）審查批準礦山建設工程安全設施的設計；（三）負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收；（四）組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作；（五）調查和處理重大礦山事故；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。注：目前由各級安全生產監(jiān)督管理部門依照《安全生產法》、《礦山安全法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定，對礦山安全工作行使管理職責。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第四十四條

已經投入生產的礦山企業(yè)，不具備安全生產條件而強行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責令限期改進；逾期仍不具備安全生產條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。

注：目前，因政府機構調整，本法的執(zhí)法主體已由勞動行政主管部門變更為安全生產監(jiān)督管理部門。第四十六條—第四十八條規(guī)定了相關人員違反法律規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故，應負的刑事責任。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第二節(jié)中華人民共和國消防法(一九九八年四月二十九日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過)1998.9.1一、熟悉火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定；二、掌握消防安全違法行為應負的法律責任。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法消防法的總則1、立法目的第一條為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，制定本法。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法消防法的總則2、消防工作方針第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關及群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法3、消防工作的組織實施和監(jiān)督管理體制第三條消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作及經濟建設和社會發(fā)展相適應。第四條國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定1、火災預防城市建設第八條城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。對消防工作，應當加強科學研究，推廣、使用先進消防技術、消防裝備。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法易燃易爆危險物品第九條★★★生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不符合前款規(guī)定的，有關單位應當采取措施，限期加以解決。

注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法第十七條生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。生產易燃易爆危險物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當貼附危險品標簽。進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法建筑消防工程第十條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工。經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準；未經核準的，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法建筑材料防火要求第十一條建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產品質量法的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。注冊安全工程師考試第三章安全生產單行法申報和消防安全檢查制度第十二條場所申報歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，