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林楓-區(qū)域健康服務(wù)聯(lián)合體構(gòu)建主要內(nèi)容定義意義組建形態(tài)治理架構(gòu)功能定位服務(wù)模式政策建議一、定義區(qū)域健康服務(wù)聯(lián)合體是指縱向整合一、二、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持作用,形成的橫向到邊、縱向到底的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。它是形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、防治結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診健康服務(wù)模式的關(guān)鍵。二、意義利于提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)可及性利于促進(jìn)公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間形成分工協(xié)作機(jī)制利于優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局,增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)水平利于控制醫(yī)藥費(fèi)用、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、提升運(yùn)行績(jī)效

三、組建形態(tài)“3+2+1”型以三級(jí)(市級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)龍頭,縱向整合二級(jí)(區(qū)級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)(基層)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三、組建形態(tài)“3+1”型在設(shè)區(qū)的市內(nèi),由三級(jí)(市級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)即一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三、組建形態(tài)“2+1”型在農(nóng)村,由二級(jí)(縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向整合一級(jí)(基層)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。四、治理架構(gòu)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)建立組織架構(gòu)、明確職責(zé)定位制定完善章程、健全相關(guān)制度四、治理架構(gòu)建立高效的運(yùn)行機(jī)制下設(shè)辦公室及相應(yīng)的職能科室,負(fù)責(zé)理事會(huì)做出的各項(xiàng)決策,并承擔(dān)健康服務(wù)聯(lián)合體的日常事務(wù)管理。四、治理架構(gòu)成立全科醫(yī)學(xué)科

設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科(或稱之為社區(qū)衛(wèi)生管理中心),負(fù)責(zé)聯(lián)合體內(nèi)一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、雙向轉(zhuǎn)診和日常運(yùn)營(yíng)管理,將聯(lián)合體的技術(shù)、人才、資源優(yōu)勢(shì)延伸到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。五、功能定位明確功能定位三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):疑難病癥、教學(xué)、科研。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)以及常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診療。

五、功能定位加強(qiáng)縱向合作接收人員進(jìn)修學(xué)習(xí),派駐醫(yī)務(wù)人員、管理人員到基層開(kāi)展臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、診療服務(wù)等。成立遠(yuǎn)程會(huì)診中心和遠(yuǎn)程病理診斷中心等支持服務(wù),面向基層提供檢查檢驗(yàn)和病理檢查服務(wù)。

五、功能定位做好橫向整合制定科學(xué)的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃??平ㄔO(shè)聯(lián)合體內(nèi)建立檢查、影像一體化管理

六、服務(wù)模式實(shí)行簽約服務(wù)聯(lián)合體區(qū)域內(nèi)戶籍居民和常住居民與聯(lián)合體內(nèi)一家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽定健康服務(wù)協(xié)議,即為與聯(lián)合體內(nèi)全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定服務(wù)協(xié)議,在健康管理、專家咨詢、雙向轉(zhuǎn)診等方面享有優(yōu)惠政策。

六、服務(wù)模式實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)構(gòu)建一張從市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭醫(yī)生或全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)的立體網(wǎng)絡(luò),形成“以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合”的網(wǎng)格化服務(wù)體系。六、服務(wù)模式建立穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診開(kāi)設(shè)轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。上轉(zhuǎn)病人獲得免掛號(hào)費(fèi)、優(yōu)先安排專家門診、優(yōu)先安排大型檢查、優(yōu)先安排住院等多項(xiàng)優(yōu)惠措施。設(shè)置“康復(fù)聯(lián)合病房”等形式,促進(jìn)病人下轉(zhuǎn)。七、政策支持完善管理體制和治理機(jī)制落實(shí)財(cái)政政策支持加強(qiáng)醫(yī)保政策引導(dǎo)推進(jìn)人事分配制度改革落實(shí)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策加強(qiáng)考核評(píng)估信息技術(shù)平臺(tái)搭建小結(jié)通過(guò)縱向醫(yī)療集團(tuán)的構(gòu)建,優(yōu)化配置資源,形成上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診、防治結(jié)合的區(qū)域健康服務(wù)體系,從而,為人民提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民健康水平。謝謝!人有了知識(shí),就會(huì)具備各種分析能力,明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書(shū),廣泛閱讀,古人說(shuō)“書(shū)中自有黃金屋。”通過(guò)閱讀科技書(shū)籍,我們能豐富知識(shí),培養(yǎng)邏輯思維能力;通過(guò)閱讀文

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