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溫故知新1、我國政府的宗旨和工作原則?2、對人民負責(zé)原則的體現(xiàn)?3、公民維護合法權(quán)益的渠道有哪些?猜一猜他是誰?找點空閑,找點時間,開著專車,出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。帶上罰單,帶上證件,掖著棍棒,馬路上看看。攤上沒收了一些拖鞋,中午混來了一桌好飯。收來罰款給領(lǐng)導(dǎo)數(shù)數(shù),沒收的秤砣讓領(lǐng)導(dǎo)看見。常出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),哪怕是砸個西瓜摔個碗……擺攤的、發(fā)廣告的、乞討的……早上離開了的,現(xiàn)在又回來了。攤位阻礙了交通,影響了市容。我們美麗的城市,一時一刻也離不開他們!思考:政府及其工作人員的權(quán)利應(yīng)該如何行使?暴力執(zhí)法釣魚執(zhí)法第四課我國政府受人民監(jiān)督一、1、依法行政的含義?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政的重要性?4、依法行政的具體要求?5、政府科學(xué)民主依法決策是什么?為什么?怎么做?(一)依法行政的含義(是什么)行:行使政:行政權(quán)力法:憲法和法律誰:政府及其工作人員依法行政依:依據(jù)二、政府依法行政

注意:主體只是行政機關(guān)(政府),不包括黨的機關(guān)、政協(xié)和其他國家機關(guān)。《行政許可法》《行政訴訟法》《國家賠償法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政監(jiān)察法》《公務(wù)員法》……

依法治國依法行政依法執(zhí)政概念區(qū)分治國方略政府黨1.依法行政的必要性(1)從根本上講,是由我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅持依法行政,體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。(2)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責(zé)的原則。(二)為什么要依法行政?2.依法行政的意義有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。(對人民)(對政府)(對政府)(對社會)(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(2)有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平(4)有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。某晚,孫中界駕駛公司的面包車去接員工,路遇一青年男子攔車,讓捎他一程。孫見天色已晚,天氣又冷,便帶了他幾分鐘的路程。到達時,該青年男子撂下10元錢,早已等候在此的交通執(zhí)法大隊幾名隊員圍上來,以“開黑車,非法營運”為由,予以扣車罰款處理。孫中界為證清白,斷指自殘。上海釣魚式執(zhí)法事件找新聞你聽說過釣魚執(zhí)法嗎?當事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的引誘之下,才從事了違法活動。評新聞思考:1、釣魚執(zhí)法合理合法嗎?2、請你為提高政府依法行政提出合理的建議?1、依法行政的具體要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一程序正當合法行政……(三)、怎樣依法行政(1)合法行政:政府在實施行政管理時,應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。體現(xiàn)法律的嚴格性、絕對性、權(quán)威性。(2)程序正當:除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外,政府應(yīng)當公開行政管理的內(nèi)容,同時要嚴格遵循法定程序,依法保障公民的合法權(quán)益。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府依法履行職責(zé)時,應(yīng)當依法承擔法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。名詞解釋鏡頭一某縣政府在財政支出無力的情況下,為了修“村村通”公路,強行給農(nóng)民集資每人300元,引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下,該政府撤消了這一決定分析,以下材料體現(xiàn)或違背了依法行政的什么要求?合法行政鏡頭二某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,召開了一次政府采購競標大會,以合理的價格采購到了全市黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位所需的一宗辦公用品,既節(jié)省了財政開支,又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。鏡頭四:某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中,追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開了斗爭,將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多,事后,派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。程序正當權(quán)責(zé)統(tǒng)一1、政府依法行政的“法”是指()A憲法B憲法和法律C人民的意志D黨的政策B2、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》明確規(guī)定,行政執(zhí)法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅持了()A民主決策原則B合理行政原則C誠實守信原則D權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則D3、某市城管人員拆除違章建筑,有數(shù)十人阻撓城管人員執(zhí)法??紤]到最大限度降低群眾損失等因素,執(zhí)法部門同意其自行拆除違章建筑。下列對城管人員做法認識正確的是()A是不合法行政,因為沒有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定B是合理不合法行政,應(yīng)對違章建筑人員嚴厲懲處C體現(xiàn)了依法行政D不是合法、合理行政,侵害了當?shù)孛癖姷暮戏?quán)益C

政府依法行政()①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由②有利于保證人民行使當家作主的權(quán)利③有利于推進社會主義民主法制建設(shè)④有利于加強黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力

A.①③B.①②C.②④D.③④A1、依法行政的具體要求:合法行政、程序正當、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。(三)、怎樣依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。決策執(zhí)行監(jiān)督政府必須堅持:1)科學(xué)決策2)民主決策3)依法決策政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系依法4.政府怎樣進行決策審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策,民主決策,依法決策具體措施:①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;

——科學(xué)決策②增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠很好地反映民意、集中民智、愛惜民力?!裰鳑Q策③堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定的程序?!婪Q策(2013廣東梅州一模)37.閱讀材料,回答下列問題材料一按照教育部的有關(guān)通知,各地應(yīng)在2012年前出臺異地高考相關(guān)方案細則。有人稱,“要制定合理的高考門檻條件,必須建立起讓公眾參與博弈的決策機制?!薄皼]有這樣的民主決策過程,由地方教育部門拍板制定的異地高考方案,很可能既得不到本地戶籍人口的支持,也難于解決進城務(wù)工人員的訴求,結(jié)果是兩頭不討好。結(jié)合材料一,從公民與國家關(guān)系的角度,談?wù)勅绾畏乐拐疀Q策“兩頭不討好”。①政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)、民主、依法決策。加強調(diào)查研究,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;建立信息公開制度,增強決策的透明度和公眾的參與度;堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。②公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策的過程是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。因此政府要創(chuàng)造條件讓公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度等參與民主決策。解析:發(fā)揮好政府與公民的雙重作用。1、依法行政的具體要求:合法行政、程序正當、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。(三)、怎樣依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。3、建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。4、政府要自覺接受監(jiān)督。政府的權(quán)力:依法行是什么?(1)依法行政的具體要求為什么必要性重要性(意義)怎樣做(2)堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策課堂小結(jié)(3)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度(4)自覺接受監(jiān)督回歸學(xué)習(xí)任務(wù)1、依法行政的含義是什么?▲2、政府為什么要依法行政?

3、政府如何依法行政?▲4、政府如何審慎行使權(quán)力?1、下列行為中屬于政府依法行政的有:①一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難,對其占道經(jīng)營不予理睬,②政府因修路需要強制征用農(nóng)民的土地,③某局局長因重大安全事故引咎辭職,④某市環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴重的企業(yè)A、①③B、②④C、③④D、①②鞏固練習(xí)

2、近年來,我國各級食品藥品監(jiān)督管理局大力堅持依法行政,嚴格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作,確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅持依法行政,保障食品藥品安全是因為:①食品藥品安全關(guān)系國計民生,政府必須做到對人民負責(zé)。②政府的權(quán)力源于人民,保障食品藥品安全是政府的責(zé)任。③堅持依法行政,有利于防止行政權(quán)力的確實和濫用,提高行政管理水平。④政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④(11年天津卷)近期,“染色饅頭”、“瘦弱精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生,引起社會廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生,從漫畫《交叉地帶》中我們得到的啟示是()A.政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理B.要加強法制建設(shè),提高政府權(quán)威C.政府要清正廉潔,防止行政執(zhí)法腐敗D.要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制【解析】根據(jù)漫畫的內(nèi)容,處于“交叉地帶”的老鼠無人管,表明政府部門之間職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)狀,為此,必須深化行政管理體制改革,完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制。D項符合題意。A錯誤,政府不能直接參與食品生產(chǎn);B不合題意,因為材料反映的不是法制不健全的問題,而是行政執(zhí)法和管理中的問題。C項也不合題意。D對點精練政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是()①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件

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