中國(guó)周邊安全環(huán)境解析

中國(guó)周邊安全環(huán)境一、中國(guó)的國(guó)際地位與日俱增，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的要求越來(lái)越高1、中國(guó)正在迅速崛起中國(guó)沒(méi)有崛起！“尚未崛起”≠“不正在崛起”！——Chinaisrising！

（1）“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”經(jīng)濟(jì)上：中國(guó)是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。軍事上：中國(guó)是準(zhǔn)軍事強(qiáng)國(guó)并且具備成為一流軍事大國(guó)的條件。外交上：中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際舞臺(tái)上舉足輕重的大國(guó)。（2）“靜態(tài)實(shí)力”和“動(dòng)態(tài)實(shí)力”30年來(lái)，中國(guó)的“靜態(tài)實(shí)力”在穩(wěn)步提升，同時(shí)，“動(dòng)態(tài)實(shí)力”也得到充分展示。

（3）“自我判斷”與“他人判斷”

中國(guó)正在崛起這個(gè)事實(shí)絕大多數(shù)中國(guó)人都能感受到

從國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)的普遍反應(yīng)看，“中國(guó)崛起”不再是個(gè)值得爭(zhēng)論的現(xiàn)象，而是如何對(duì)待的問(wèn)題。2、中國(guó)應(yīng)該成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)（1）發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)承擔(dān)更多“責(zé)任”溫總理出席哥本哈根氣候大會(huì)

市場(chǎng)準(zhǔn)入

知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際危機(jī)處理

（2）發(fā)展中國(guó)家要求中國(guó)提供更多幫助自聯(lián)合國(guó)提出千年發(fā)展目標(biāo)后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已向110多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了2000余個(gè)項(xiàng)目，對(duì)44個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家減免了超過(guò)200億元人民幣的債務(wù)。（3）國(guó)際組織要求中國(guó)分擔(dān)更多義務(wù)1989年中國(guó)第一次派出了維和觀察員，參與了聯(lián)合國(guó)在納米比亞的維和行動(dòng)。1997年中國(guó)開(kāi)始主動(dòng)參與國(guó)際組織的多邊援助。2000年中國(guó)又向世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等10個(gè)國(guó)際組織提供了多邊援助。（4）周邊地區(qū)希望中國(guó)給予更多關(guān)注“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”

“立足亞太，穩(wěn)定周邊”

“睦鄰、富鄰、安鄰”

“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”。二、中國(guó)的地緣政治條件先天不足，周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜1、鄰國(guó)眾多，且周邊國(guó)家社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形態(tài)復(fù)雜，使周邊安全環(huán)境具有高度復(fù)雜性第一，中國(guó)周邊是世界上人口最密集的地區(qū)。第二，中國(guó)周邊是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的地區(qū)。第三，中國(guó)周邊地區(qū)是民族宗教問(wèn)題異常突出的地區(qū)。第四，中國(guó)周邊是政局動(dòng)蕩不安的集中地區(qū)。第五，周邊地區(qū)是文化類(lèi)型多元化存在的地區(qū)。

第六，周邊國(guó)家的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度差異很大。2、強(qiáng)國(guó)環(huán)伺，且涉及范圍不限于海陸強(qiáng)國(guó)，使周邊安全局勢(shì)具有全局性（1）美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的影響在地域分布上具有全方位性（2）美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的影響在手段和方式上具有多樣性一是保持直接的軍事存在，即美軍的前沿存在和前沿部署。

二是加強(qiáng)和發(fā)展同中國(guó)周邊國(guó)家的軍事同盟和軍事合作關(guān)系。

三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和危機(jī)。

（3）美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性中美之間是否存在結(jié)構(gòu)性矛盾？美國(guó)是對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成最大威脅的國(guó)家？

3、海陸兼?zhèn)洌ｊ懓踩町惔螅箛?guó)家安全戰(zhàn)略的選擇具有兩難性（1）新世紀(jì)，中國(guó)國(guó)家利益分布重點(diǎn)向海洋方向轉(zhuǎn)移首先，改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理正發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)重心已逐漸從內(nèi)陸轉(zhuǎn)移至沿海地區(qū)。其次，20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換使中國(guó)對(duì)海上交通安全的敏感度大大增加。

再次，當(dāng)前我國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)利益分布日益集中于環(huán)太平洋地區(qū)。（2）從海陸地緣方向看，周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”的特征第一，陸地邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷得到解決，海洋權(quán)益爭(zhēng)端進(jìn)一步突出。第二，海洋方向面臨的安全隱患和安全威脅重于陸地方向。安全隱患：朝鮮半島問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和南沙問(wèn)題﹥印巴沖突、中亞地區(qū)“三股勢(shì)力”；安全威脅：美國(guó)、日本﹥印度、俄羅斯北部安全環(huán)境比較穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。

西部局勢(shì)喜憂(yōu)參半：周邊亂局呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)，睦鄰關(guān)系也在向前發(fā)展?！飫?dòng)蕩的中亞地區(qū)對(duì)我國(guó)西北少數(shù)民族地區(qū)的影響不容忽視

中亞地區(qū)駐軍圖★中國(guó)與西部鄰國(guó)的關(guān)系在不斷改善和發(fā)展中印建立起較為成熟的雙邊關(guān)系高層互訪和接觸比較頻繁。

中印貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作達(dá)到了較高的水平。

中印兩國(guó)的軍事關(guān)系出現(xiàn)了明顯的改善。中印在國(guó)際事務(wù)中的合作開(kāi)展得有聲有色。

（3）陸海復(fù)合國(guó)家在地緣上的劣勢(shì)在中國(guó)身上更值得注意海防？塞防？三、東部形勢(shì)嚴(yán)峻：安全隱患增多，局勢(shì)復(fù)雜多變（一）緊張的東北亞格局對(duì)我國(guó)國(guó)家安全具有直接和重大影響1、超脫還是介入？超脫的理由：第一，朝核危機(jī)因美國(guó)引起，是美國(guó)的問(wèn)題。

第二，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不應(yīng)受到朝核危機(jī)的影響。

第三，鄧小平早就教導(dǎo)我們要“少管別人的事”。第四，朝鮮在中國(guó)的地緣政治中的重要性已經(jīng)下降。介入的理由：首先，從地緣戰(zhàn)略上看，朝鮮半島是中國(guó)與海權(quán)大國(guó)的緩沖地帶。其次，從軍事安全上看，維持朝鮮半島的無(wú)核化對(duì)于維持東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。

第三，從邊境安全上看，維持半島的和平有利于中國(guó)東北地區(qū)的穩(wěn)定和建設(shè)，有利于我國(guó)的和平發(fā)展。2、中國(guó)的外交斡旋空間有限（1）朝核危機(jī)的根源無(wú)法消除朝鮮面臨生存與發(fā)展的雙重壓力★安全困境：外部：冷戰(zhàn)后，來(lái)自同盟國(guó)家的后盾支援日漸瓦解了，敵對(duì)勢(shì)力卻越發(fā)強(qiáng)大，朝鮮陷入了空前的孤立狀態(tài)。內(nèi)部：國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀?！锇l(fā)展困境：貿(mào)易急劇萎縮工業(yè)生產(chǎn)效率低下農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁能源缺乏（2）朝鮮的現(xiàn)實(shí)主義外交思路占據(jù)上風(fēng)①?lài)?guó)家利益取代意識(shí)形態(tài)。

②把對(duì)美關(guān)系放在首位。

③不認(rèn)可現(xiàn)存的國(guó)際秩序。

④朝核問(wèn)題成為朝鮮外交的核心內(nèi)容。

⑤懸崖政策。（3）美朝雙方互不信任，立場(chǎng)南轅北轍朝鮮：安全在先？美國(guó)：棄核在先？

“防御+反擊”→“先發(fā)制人+政權(quán)更替”3、中國(guó)需要反思的問(wèn)題中國(guó)的核心利益是什么？朝鮮在中國(guó)的國(guó)家利益中占有怎樣的地位？（二）日本右翼政治和戰(zhàn)略走向是中國(guó)周邊值得警惕的不安全因素1、歷史問(wèn)題

現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議的“歷史化”，歷史問(wèn)題的“現(xiàn)實(shí)化”使中日兩國(guó)一次次陷入危機(jī)?！搬绕鸬闹袊?guó)應(yīng)做一個(gè)理性大國(guó)、責(zé)任大國(guó)、平衡大國(guó)，而不是一個(gè)充滿(mǎn)仇恨和報(bào)復(fù)心理的大國(guó)。這個(gè)彎必須轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。理性大國(guó)，就是做事情要從理性和全局出發(fā)，克服情緒化和盲動(dòng)；責(zé)任大國(guó)，就是對(duì)地區(qū)和世界的和平理解與合作承擔(dān)責(zé)任；平衡大國(guó)，就是要善于斡旋，在國(guó)際矛盾中求同存異，維護(hù)平衡。只要堅(jiān)持這樣做，中國(guó)的崛起，就會(huì)盡量減少震蕩和沖突，從而有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)?！?、領(lǐng)海問(wèn)題第一，釣魚(yú)列島問(wèn)題（尖閣列島）第二，東海大陸架問(wèn)題。3、政治右傾化問(wèn)題第一，日本政黨的右傾化。

第二，日本媒體的保守化。

第三，日本多數(shù)學(xué)者和國(guó)民政治意識(shí)保守化。隨著日本國(guó)內(nèi)的政治走向進(jìn)一步右傾化，安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的外向性、進(jìn)攻性明顯增強(qiáng)。

4、美日軍事同盟問(wèn)題1997年簽訂《日美防衛(wèi)合作指針》，“新指針”使日本作為美國(guó)軍事仆從國(guó)的作用明顯增大。（三）東南亞是我國(guó)安全利益的重要掣肘因素1、東盟對(duì)中國(guó)采取“既接觸又制衡”的戰(zhàn)略（1）接觸戰(zhàn)略（2）制衡戰(zhàn)略一些東南亞國(guó)家在冷戰(zhàn)后出現(xiàn)“逆裁軍”，紛紛購(gòu)進(jìn)大量先進(jìn)的軍事武器和裝備。

1974年：西沙群島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

1988年赤瓜礁之戰(zhàn)二是一些東盟國(guó)家以各種形式邀請(qǐng)美國(guó)勢(shì)力重返東南亞或?yàn)槊绹?guó)重返東南亞提供依據(jù)。美菲軍事演習(xí)美越軍事交流2、南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端面臨國(guó)際化的威脅（1）南海的戰(zhàn)略地位重要的軍事戰(zhàn)略地位

重要的交通要沖地位可觀的經(jīng)濟(jì)地位

（2）南海爭(zhēng)議及其現(xiàn)狀中國(guó)：永暑礁、美濟(jì)礁