JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》wwj課件2013.10.31

JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》武文晶一、概述

國家質(zhì)檢總局計量司于2011年2月委托江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局起草《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》（以下簡稱《審查規(guī)規(guī)范》，作為對重點(diǎn)用能單位能源計量審查的主要技術(shù)依據(jù)。并于2012年9月3日審議通過了JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》，自2012年11月3日起施行。本規(guī)范規(guī)定了重點(diǎn)用能單位能源計量工作必須滿足的要求，以及對重點(diǎn)用能單位能源計量審查的程序和方法。規(guī)范的主要內(nèi)容分為四部分：第一部分，引言、范圍、引用文件、術(shù)語和定義。除引言外，分別為1～3章。

第二部分，重點(diǎn)用能單位能源計量要求。包括能源計量管理（第4章）、能源計量人員（第5章）、能源計量器具（第6章）、能源計量數(shù)據(jù)管理（第7章）、自查與整改（第8章）內(nèi)容。一、概述第4章能源計量管理，要求重點(diǎn)用能單位明確能源計量工作領(lǐng)導(dǎo)、能源計量主管部門、能源計量專職崗位，建立健全能源計量管理制度，確定能源計量目標(biāo)。

第5章能源計量人員，要求重點(diǎn)用能單位配備能源計量管理人員，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計量器具配備、使用、檢定／校準(zhǔn)、報廢等管理工作，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計量檢測數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析；從事能源計量管理、能源計量自查、能源計量器具檢定/校準(zhǔn)、能源計量數(shù)據(jù)采集、能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等人員應(yīng)具備能源計量技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。

第6章能源計量器具，要求重點(diǎn)用能單位按GB17167–2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的規(guī)定配備、使用和管理能源計量器具等要求。一、概述

第7章能源計量數(shù)據(jù)管理，要求重點(diǎn)用能單位對各種能源分門別類定期進(jìn)行能源計量數(shù)據(jù)采集和記錄，規(guī)定能源計量數(shù)據(jù)采集原則、要求和方式，將能源計量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析基礎(chǔ)和開展能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動的依據(jù)。第8章自查與整改，要求重點(diǎn)用能單位每年制定能源計量自查方案并組織自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。第三部分，重點(diǎn)用能單位能源計量審查要求。即第9章。從為政府計量行政部門開展能源計量監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)的角度，對能源計量審查原則、審查組織、審查方式、審查程序、審查結(jié)果處理等作出了規(guī)定。第四部分，附錄。包括重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備要求、重點(diǎn)用能單位能源計量管理用表／圖（格式）、重點(diǎn)用能單位能源計量審查記錄表（格式）、重點(diǎn)用能單位能源計量審查報告（格式）四方面工作要求和表格樣式。二、范圍1范圍本規(guī)范規(guī)定了重點(diǎn)用能單位能源計量工作必須滿足的要求，以及對重點(diǎn)用能單位能源計量審查的程序和方法。本規(guī)范適用于政府計量行政部門對重點(diǎn)用能單位能源計量工作的審查，非重點(diǎn)用能單位的審查可參照進(jìn)行。能源計量范圍包括：——輸入用能單位、次級用能單位和用能設(shè)備的能源及載能工質(zhì)；——輸出用能單位、次級用能單位和用能設(shè)備的能源及載能工質(zhì)；——用能單位、次級用能單位和用能設(shè)備使用(消耗)的能源及載能工質(zhì)；——用能單位、次級用能單位和用能設(shè)備自產(chǎn)的能源及載能工質(zhì)；——用能單位、次級用能單位和用能設(shè)備可回收利用的余能資源。二、引用文件

2引用文件本規(guī)范引用下列文件:

能源計量監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)檢總局第132號令）

GB/T2589－2008綜合能耗計算通則

GB/T15316－2009節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則

GB17167－2006用能單位能源計量器具配備和管理通則

凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。三、術(shù)語和定義

3術(shù)語和定義3.1能源計量審查

政府計量行政部門對重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備和使用、能源計量人員配備和培訓(xùn)、能源計量數(shù)據(jù)管理等能源計量工作情況的審核與檢查。

——能源計量審查的主體是政府計量行政部門；能源計量審查的客體是重點(diǎn)用能單位，是通過技術(shù)審查來確定用能單位能源計量工作的符合性、適宜性和有效性；能源計量審查是能源計量監(jiān)督管理的重要手段。

三、術(shù)語和定義3.2用能單位

(GB/T2589－2008)具有確定邊界的耗能單位。注：在本規(guī)范中，用能單位是指一個取得組織機(jī)構(gòu)代碼，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的耗能單位。

使用和消耗能源的企業(yè)、事業(yè)單位。三、術(shù)語和定義3.3重點(diǎn)用能單位

年綜合能源消費(fèi)總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，以及國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府節(jié)能工作管理部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

三、術(shù)語和定義3.4次級用能單位

(GB17167－2006)用能單位下屬的能源核算單位?！渭売媚軉挝皇侵赣媚軉挝幌聦俚牟块T、子部門等單位?！饕渭売媚軉挝皇侵赣媚芰砍^國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限額的次級用能單位。

——用能量（產(chǎn)能量或輸運(yùn)能量）大于或等于GB17167-20064.3.3表1中一種或多種能源消耗量限定值的次級用能單位為主要次級用能單位。（GB17167-20064.3.3表1）——單臺設(shè)備能源消耗量大于或等于GB17167-20064.3.4表2中一種或多種能源消耗量限定值的為主要用能設(shè)備。（GB17167-20064.3.4表2）三、術(shù)語和定義3.5一次能源從自然界取得的未經(jīng)任何加工、改變或轉(zhuǎn)換的能源。如原煤、原油、天然氣、生物質(zhì)能、水、地?zé)崮?、潮汐能等?！淮文茉词窃谧匀唤绗F(xiàn)成存在的，并沒有經(jīng)過加工、改變或轉(zhuǎn)換的能源，也稱天然能源。如原煤、原油、天然氣、生物質(zhì)能、水、地?zé)崮?、潮汐能等。某些能源所含的能量間接來自太陽能，由太陽能自然轉(zhuǎn)換而成，并不通過人工形成，也屬于一次能源。

三、術(shù)語和定義3.6二次能源由一次能源經(jīng)過加工或轉(zhuǎn)換得到的其他種類或形式的能源。如煤氣、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、電能等?！文茉匆卜Q“次級能源”或“人工能源”，是由一次能源經(jīng)過加工或轉(zhuǎn)換得到的其他種類和形式的能源，包括煤氣、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、電力、蒸汽、熱水、氫能等。一次能源無論經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)換所得到的另一種能源，都被稱作二次能源。在生產(chǎn)過程中的裕壓、余熱，如鍋爐煙道排放的高溫?zé)煔?，反?yīng)裝置掃卜放的可燃廢氣、廢蒸汽、廢熱水，密閉反應(yīng)器向外排放的有壓流體等，也屬于二次能源。

三、術(shù)語和定義3.7載能工質(zhì)（GB/T2589一2008）在生產(chǎn)過程中所消耗的不作為原料使用、也不進(jìn)入產(chǎn)品，在生產(chǎn)或制取時需要直接消耗能源的工作物質(zhì)。如蒸汽、熱水等?！d能工質(zhì)也稱為耗能工質(zhì)?！d能工質(zhì)是指由于本身狀態(tài)參數(shù)的改變而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，即介質(zhì)是能量的載體。主要包括：水（新水、軟水、除氧水）、氣（壓縮空氣、氧氣、氮?dú)?、二氧化碳?xì)?、氫氣、氯氣、氫氣等），乙炔、電石等。哪些載能工質(zhì)需要納人能耗計算范圍，需要根據(jù)生產(chǎn)和工藝特點(diǎn)而定。不同行業(yè)、特點(diǎn)不同，要有不同的處理方式。——載能工質(zhì)本身不是能源，但取得它必須消耗能源。三、術(shù)語和定義3.8

能源計量器具（GB17167-2006，3.1）測量對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計量器具?！嬃科骶呤怯脕頊y量并能得到被測對象確切量值的一種技術(shù)工具或裝置?！茉从嬃科骶呤且阅茉吹牧繛闇y量對象的計量器具。能源計量器具是以計量目的劃分而不是以計量器具本身的特性來劃分的。三、術(shù)語和定義3.9能源計量器具配備率（GB17167-2006，3.2）能源計量器具實際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分?jǐn)?shù)。注：能源計量器具理論需要量是指為測量全部能源量值所需配備的計量器具數(shù)量?！獜?qiáng)制性要求。三、術(shù)語和定義3.10

能源計量目標(biāo)重點(diǎn)用能單位所要求實現(xiàn)的為保證能源計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的總體要求?！悄茉从嬃抗芾淼幕A(chǔ)。四、能源計量管理——總則4能源計量管理4.1總則重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立健全能源計量管理制度，明確能源計量管理職責(zé)，加強(qiáng)能源計量管理，確保能源計量數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確?！凑罗k事——明確權(quán)力和職責(zé)——確保能源計量數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確四、能源計量管理——組織與管理4.2組織與管理4.2.1組織機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位應(yīng)明確能源計量工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立能源計量主管部門，設(shè)置能源計量崗位，并以文件形式明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互隸屬關(guān)系。

——重點(diǎn)用能單位的組織機(jī)構(gòu)包括：行政組織機(jī)構(gòu)和能源計量管理組織機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)用能單位能源計量管理組織機(jī)構(gòu)：反映的是重點(diǎn)用能單位內(nèi)部能源計量的管理層次、能源計量主管部門和其他管理部門及經(jīng)營單位的構(gòu)成、縱向能源計量管理的上下之間關(guān)系、橫向部門之間的協(xié)作關(guān)系。四、能源計量管理——組織與管理——能源計量管理組織機(jī)構(gòu)的確定：1、以文件的形式來明確能源計量管理的組織；2、要明確用能單位最高管理者、分管能源計量工作負(fù)責(zé)人、能源計量主管部門和能源計量各崗位的能源計量工作的職責(zé)、權(quán)限和上下隸屬關(guān)系。3、要以有效的文件形式進(jìn)行內(nèi)部發(fā)布，以確定能源計量工作的實際分管負(fù)責(zé)人，包括能源計量主管部門及其負(fù)責(zé)人；4、要合理設(shè)置能源計量的工作崗位。能源計量崗位的設(shè)置，包括能源計量管理、能源計量器具配備、檢定／校準(zhǔn)和維修、能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計等。用能單位能源計量崗位的實際工作人員應(yīng)有相應(yīng)的花名冊以及技術(shù)檔案，并在用能單位人力資源管理部門備案。四、能源計量管理——組織與管理——組織機(jī)構(gòu)框圖的編制1、能源計量管理制度或能源計量管理體系文件中應(yīng)包含組織機(jī)構(gòu)框圖。2、組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)包括行政組織結(jié)構(gòu)框圖和能源計量管理組織結(jié)構(gòu)框圖。3、行政組織結(jié)構(gòu)框圖的編制應(yīng)能表明用能單位行政組織結(jié)構(gòu)、組成部門、組織層次和行政隸屬關(guān)系。用能單位的行政組織結(jié)構(gòu)框圖（參見圖4-1）。4、能源計量管理組織結(jié)構(gòu)框圖的編制應(yīng)能表明用能單位能源計量管理組織結(jié)構(gòu)、管理層次、職能部門和上下隸屬關(guān)系，能源計量管理組織結(jié)構(gòu)框圖（參見圖4-2）。四、能源計量管理——組織與管理四、能源計量管理——組織與管理四、能源計量管理——組織與管理4.2.2管理職責(zé)——管理職責(zé)泛指管理者或管理部門的工作職責(zé)，是指在職責(zé)范圍內(nèi)的工作中所負(fù)責(zé)的管理或工作范圍和所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，包括完成效果等。4.2.2.1最高管理者1）對本單位能源計量工作負(fù)總責(zé)；2)向單位宣貫?zāi)茉从嬃康闹匾院湍茉从嬃糠煞ㄒ?guī)的要求；3)組織制定能源計量目標(biāo)；4)確保實現(xiàn)能源計量目標(biāo)所需資源的有效配置；5)決定改進(jìn)能源計量工作的措施。四、能源計量管理——組織與管理4.2.2.2分管負(fù)責(zé)人1)確保按本規(guī)范要求，建立、實施能源計量管理制度；2)組織對能源計量工作實施情況進(jìn)行自查；3)提出改進(jìn)能源計量工作的建議?！止茇?fù)責(zé)人是指重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)能源計量工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，對用能單位分管能源計量工作履行組織、指揮職能?！止茇?fù)責(zé)人可以是組織的最高層人員兼任，也可以是組織的中層負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)用能單位可根據(jù)單位規(guī)模自行確定?！茉从嬃糠止茇?fù)責(zé)人在能源計量管理組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的位置，在重點(diǎn)用能單位的能源管理中十分重要，是單位開展能源計量工作的關(guān)鍵崗位。四、能源計量管理——組織與管理——職責(zé)：a）組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)能源計量的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)和能源計量管理制度；b）根據(jù)最高管理層的決策，組織制定與執(zhí)行能源計量管理制度、節(jié)能計劃、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施、能源消耗定額、節(jié)能獎懲辦法等規(guī)章；c）組織新增用能項目的合理用能評價，參與本單位增購用能設(shè)備的審查；d）組織考核監(jiān)督用能單位的單位能耗定額執(zhí)行情況，確定節(jié)能獎金的使用方案；e）組織用能分析、節(jié)能測試，協(xié)助節(jié)能管理工作部門完成節(jié)能監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；f）組織開展節(jié)能宣傳、節(jié)能培訓(xùn)，進(jìn)行節(jié)能信息交流，組織應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；g）組織編寫并報送能源利用狀況報告，按照管理節(jié)能工作部門的規(guī)定定期報告工作。四、能源計量管理——組織與管理4.2.2.3主管部門1)組織落實本單位能源計量管理工作；2)對本單位能源計量管理過程及效果進(jìn)行分析，確保符合相關(guān)規(guī)定要求；3)落實自查活動和改進(jìn)措施?！攸c(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)能源計量管理的職能部門，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、開展、落實和協(xié)調(diào)本單位的能源計量管理工作?！⒎切枰獑为?dú)成立，可根據(jù)本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的實際情況，以職能不交叉為前提自主確定?！蔷唧w執(zhí)行者。四、能源計量管理——組織與管理——需做工作：a）組織編制和修訂計量網(wǎng)絡(luò)圖、計量器具量值溯源圖等技術(shù)性文件，計算、確定能源計量器具理論需要量并定期進(jìn)行評審；b）對自行檢定的能源計量器具建立計量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)。四、能源計量管理——組織與管理4.2.2.4能源計量崗位重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)置能源計量管理、能源計量器具檢定/校準(zhǔn)和維護(hù)、能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析等崗位并明確其職責(zé)。——崗位泛指職位，是一個組織的重要構(gòu)成部分，是組織要求個體完成的一項或多項責(zé)任以及為此賦予個體的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)的總和?！茉从嬃繊徫挥卸喾N形式設(shè)置崗位的要求是原則性的，但至少應(yīng)有能源計量管理、能源計量器具檢定／校準(zhǔn)和維護(hù)、能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析等崗位?！凑漳茉从嬃糠诸?、分級、分項的要求制定詳細(xì)的職責(zé)并形成文件。落實崗位責(zé)任制，將各項能源計量工作進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人。四、能源計量管理——能源計量管理

制度4.3能源計量管理制度4.3.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)按本規(guī)范要求建立健全能源計量管理制度，并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。管理制度應(yīng)形成文件，傳達(dá)至有關(guān)人員，被其理解、獲取和執(zhí)行。

四、能源計量管理——能源計量管理

制度4.3.2能源計量管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）能源計量管理職責(zé)；2)能源計量器具配備、使用和維護(hù)管理制度；3)能源計量器具周期檢定/校準(zhǔn)管理制度；4)能源計量人員配備、培訓(xùn)和考核管理制度；5)能源計量數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計分析和應(yīng)用制度；6)能源計量工作自查和改進(jìn)制度。四、能源計量管理——能源計量管理

制度——能源計量管理的作用：基礎(chǔ)工作——建立健全能源計量管理制度統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)分析、整體設(shè)計。不斷完善和改進(jìn)。四、能源計量管理——能源計量管理

制度——制定能源計量管理制度應(yīng)把握好以下要點(diǎn)：a）能源計量管理制度應(yīng)形成文件。b）能源計量管理制度是重點(diǎn)用能單位對能源計量工作中的各個相互作用的過程和活動及其要求的具體規(guī)定。能源計量管理制度的基本內(nèi)容通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地和如何做，如何對活動進(jìn)行控制和記錄等方面的內(nèi)容；對于能源計量采集活動應(yīng)明確使用什么計量器具、采集方法等內(nèi)容。能源計量管理制度可按管理事項而制定，如崗位責(zé)任、部門職責(zé)分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎罰規(guī)定等。c）用能單位應(yīng)按照合理用能原則，以加強(qiáng)節(jié)能管理、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高能源利用效率、降低成本、提高效益、減少環(huán)境污染為目的，制定適應(yīng)用能單位實際的能源計量管理制度。四、能源計量管理——能源計量管理

制度——制定的基本內(nèi)容要求：1、能源計量管理職責(zé)針對能源計量管理事項所規(guī)定的有關(guān)崗位的工作職責(zé)。職責(zé)的確定應(yīng)遵循責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)相一致的原則，以確保管理事項有效實施。管理職責(zé)可在描述管理事項時反映出來，也可在描述崗位的工作職責(zé)時反映出來。2、能源計量器具配備、使用和維護(hù)管理制度應(yīng)明確能源計量器具配備、保存、運(yùn)輸、維護(hù)、使用、修理、更換、改造、封存等工作的具體要求和方式或方法，并符合《審查規(guī)范》的要求。四、能源計量管理——能源計量管理

制度3、能源計量器具周期檢定／校準(zhǔn)管理制度明確能源計量器具（包括自行檢定／校準(zhǔn)的計量標(biāo)準(zhǔn)器）的周期檢定或定期校準(zhǔn)計劃和執(zhí)行方式或方法，并符合《審查規(guī)范》的要求。4、能源計量人員配備、培訓(xùn)和考核管理制度該制度明確能源計量崗位的人員配備要求，包括崗位任職條件、專兼職規(guī)定等；應(yīng)明確技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核的管理部門和培訓(xùn)、考核的方式或方法，并符合《審查規(guī)范》的要求。四、能源計量管理——能源計量管理

制度5、能源計量數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計分析和應(yīng)用制度該制度明確能源計量數(shù)據(jù)采集的范圍、數(shù)據(jù)采集人員（崗位）、數(shù)據(jù)采集的具體要求和方式或方法；應(yīng)明確能源計量數(shù)據(jù)管理（包括數(shù)據(jù)采集、報告等）的職能部門和數(shù)據(jù)管理的方式或方法，并符合《審查規(guī)范》的要求；應(yīng)明確能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、匯總、上報等職能的歸口管理部門和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、應(yīng)用的方式或方法，并符合《審查規(guī)范》的要求。6、能源計量工作自查和改進(jìn)制度該制度明確能源計量工作自查等工作的管理部門、自查計劃、自查的具體要求和方式或方法；應(yīng)明確能源計量工作改進(jìn)的要求和方式或方法，包括識別改進(jìn)的機(jī)會、制定改進(jìn)措施、評定改進(jìn)效果等，并符合《審查規(guī)范》的要求。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)4.4能源計量目標(biāo)4.4.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)計量法律法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)范文件要求和本單位節(jié)能目標(biāo)，確定能源計量目標(biāo)并形成文件。能源計量目標(biāo)應(yīng)是可測量的，與能源方針、節(jié)能目標(biāo)等保持一致。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)4.4.2能源計量目標(biāo)由最高管理者授權(quán)發(fā)布，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：1)確保能源計量器具配備、周期檢定/校準(zhǔn)、使用等符合相關(guān)要求；2)確保能源計量人員配備、培訓(xùn)等符合相關(guān)要求；3)確保能源分類、分級、分項計量；4)確保能源計量數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確和有效應(yīng)用。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)4.4.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定能源計量目標(biāo)的測量方法并定期對目標(biāo)實施情況進(jìn)行評價。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)——能源計量目標(biāo)：重點(diǎn)用能單位所要求實現(xiàn)的為保證能源計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的總體要求?！茉从嬃磕繕?biāo)的總體要求：1、符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。2、符合第三方認(rèn)證等方面的要求。3、與能源方針或計量方針能源方針相一致。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)——制定目標(biāo)的注意事項：1、要具有可執(zhí)行性和可評價性。2、能源計量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是可測量的。3、能源計量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)切合實際，具有可實現(xiàn)性。4、能源計量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)為用能單位內(nèi)部的相關(guān)部門或人員所認(rèn)同?！茉从嬃磕繕?biāo)的確定與發(fā)布：1、由重點(diǎn)用能單位的最高管理者確定。2、由重點(diǎn)用能單位的最高管理者授權(quán)發(fā)布。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)——能源計量目標(biāo)中的內(nèi)容至少包括：a）確保能源計量器具配備、周期檢定／校準(zhǔn)、計量器具使用等符合相關(guān)要求；b）確保能源計量人員配備、培訓(xùn)等符合相關(guān)要求；c）確保能源分類、分級、分項計量的要求。d）確保能源計量數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確和有效應(yīng)用。四、能源計量管理——能源計量目標(biāo)——能源計量目標(biāo)的評價：1、能源計量目標(biāo)是可測量的；2、制定目標(biāo)的測量方法；3、定期對目標(biāo)進(jìn)行考核和評價。五、能源計量人員——能源計量人員

配備5能源計量人員5.1能源計量人員配備5.1.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)工作需要配備足夠的專業(yè)人員從事能源計量管理工作，保證能源計量職責(zé)和管理制度落實到位。5.1.2重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計量器具配備、使用、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、報廢等管理工作，依法實施能源計量器具的檢定/校準(zhǔn)，確保計量器具量值的正確可靠；滿足能源計量分類、分級、分項考核的要求。5.1.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析，保證能源計量數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確。五、能源計量人員——人員培訓(xùn)和資質(zhì)5.2人員培訓(xùn)和資質(zhì)5.2.1重點(diǎn)用能單位從事能源計量管理、能源計量器具維護(hù)、能源計量數(shù)據(jù)采集、能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等人員，應(yīng)掌握從事崗位所需的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，具備能源計量技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，定期接受培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定持證上崗。5.2.2重點(diǎn)用能單位從事計量檢定/校準(zhǔn)等人員應(yīng)通過相關(guān)培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資質(zhì)。五、能源計量人員——人員培訓(xùn)和資質(zhì)——能源計量人員資質(zhì)控制：1、相應(yīng)的制度規(guī)定，持證上崗。從事能源計量管理、能源計量器具維護(hù)、能源計量數(shù)據(jù)采集、能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等人員，應(yīng)掌握從事崗位所需的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，具備能源計量技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。2、從事計量檢定/校準(zhǔn)等人員應(yīng)通過相關(guān)培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資質(zhì)。3、對能源檢測結(jié)果、能源計量數(shù)據(jù)負(fù)有責(zé)任的人，必須具備相應(yīng)的知識和工作實踐經(jīng)歷。五、能源計量人員——人員培訓(xùn)和資質(zhì)——能源計量人員的培訓(xùn)：相關(guān)人員要定期接受培訓(xùn)1、有計劃地組織相關(guān)人員在職培訓(xùn)，使相關(guān)人員的能力與當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)。2、對從事能源計量管理、能源計量器具維護(hù)、能源計量數(shù)據(jù)采集、能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等人員，上崗前要進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，并參加考試和考核，合格后方可參加相關(guān)的能源計量工作。3、明確能源計量人員的技術(shù)需求，制訂和實施人員技術(shù)培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度實施計劃。4、保留其培訓(xùn)、考試和考核合格的證明。五、能源計量人員——人員培訓(xùn)和資質(zhì)5.2.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源計量工作人員技術(shù)檔案，保存其能力、教育、專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗等記錄。五、能源計量人員——人員培訓(xùn)和資質(zhì)——能源計量人員的檔案管理：1、建立能源計量工作人員技術(shù)檔案，盡可能做到一人一檔，并設(shè)專人管理人員技術(shù)檔案。2、人員技術(shù)檔案記錄應(yīng)包括：教育、專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗等內(nèi)容。3、保存證明的原件或復(fù)印件。六、能源計量器具——能源計量器具

配備6能源計量器具6.1能源計量器具配備6.1.1能源計量器具配備原則6.1.1.1重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備應(yīng)滿足能源分類、分級、分項計量要求。六、能源計量器具——能源計量器具

配備注：1、能源分類計量是指按用能單位購入或儲存或使用的各種一次能源、二次能源和載能工質(zhì)等能源種類，進(jìn)行分門別類單獨(dú)計量。2、能源分級考核是指按用能單位、次級用能單位、主要用能設(shè)備等單元進(jìn)行分級計量，分別實施能源消耗考核。3、能源分項考核是指按用能單位能源分配使用過程的購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)消耗、生活消耗、自用與外銷等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分項計量，分別實施能源消耗考核。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——能源計量器具應(yīng)包括：a）用于測量一次能源、二次能源和載能工質(zhì)實物量的計量器具；b）用于測量一次能源、二次能源和載能工質(zhì)品質(zhì)的計量器具；c）用于測量一次能源、二次能源能量的各種測量儀器，包括間接測量能源量的計量器具；d）用于自檢自查的便攜式能源計量儀表；e）用于測量主要用能設(shè)備能效的能源計量儀表等。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備過程①確定能耗品種、用途和來源②評定主要次級用能單位、主要用能設(shè)備或用能單元③確定分級分項計量的準(zhǔn)確度等級④制定能源計量器具配備方案⑤按配備方案配置能源計量器具⑥能源計量器具的安裝、驗收⑦編制能源計量器具作業(yè)指導(dǎo)文件⑧建立能源計量器具管理臺賬和檔案六、能源計量器具——能源計量器具

配備6.1.1.2重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源計量器具，以滿足自檢自查要求。——便攜式能源計量器具是指方便拆卸的。在拆卸及測量過程中不影響被測介質(zhì)正常狀態(tài)的能源測量儀表；一般準(zhǔn)確度較低，適用范圍較廣，量程較寬，主要用于重點(diǎn)用能單位的主要耗能設(shè)備和工藝能耗的自檢自查。多數(shù)是通過非接觸測量來實現(xiàn)測量目的的。六、能源計量器具——能源計量器具

配備6.1.2能源計量器具配備要求6.1.2.1重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備應(yīng)符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）要求。具體要求見附錄A?！稀队媚軉挝荒茉从嬃科骶吲鋫浜凸芾硗▌t》GB17167-2006相應(yīng)條款要求。六、能源計量器具——能源計量器具

配備6.1.2.2有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對特殊行業(yè)的能源計量器具配備有特定要求的，應(yīng)執(zhí)行其規(guī)定。——對于部分的重點(diǎn)用能單位由于其行業(yè)特點(diǎn)，在用能上區(qū)別較大，尤其在主要次級用能單位以及重點(diǎn)耗能設(shè)備認(rèn)定的指標(biāo)上，與GB17167的要求有較大的差距，因此，國家根據(jù)其行業(yè)的用能特點(diǎn)，分別出臺了對特殊行業(yè)的能源計量器具配備有特定要求的，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——分行業(yè)的能源計量器具配備和管理的具體要求：GB/T20901-2007《石油石化行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》；GB/T20902-2007《有色金屬冶煉企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》；GB/T21367-2008《化工企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》；GB/T21368-2008《鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》；GB/T21369-2008《火力發(fā)電企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》；GB/T24851-2010《建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》等。六、能源計量器具——能源計量器具

配備6.1.3能源計量器具理論需要量確認(rèn)6.1.3.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)按照一次能源、二次能源和載能工質(zhì)等能源的種類，確定能源流向和計量采集點(diǎn)，形成能源流向圖和能源計量采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖（可分別參照附錄B圖B.1、圖B.2）。6.1.3.2設(shè)置的能源計量采集點(diǎn)應(yīng)覆蓋重點(diǎn)用能單位能源分類、分級、分項計量的需求。6.1.3.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)能源計量采集點(diǎn)確認(rèn)需配備的能源計量器具種類、數(shù)量、準(zhǔn)確度等級,并按附錄B《重點(diǎn)用能單位能源計量管理用表/圖》的格式要求形成文件。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——能源計量器具的配備率

RP=NS/N1×100%式中：

RP——能源計量器具配備率，%；

NS——能源計量器具實際的安裝配備數(shù)量；

N1——能源計量器具理論需要量。用能單位能源計量器具的配備率是指用能單位實際配備的能源計量器具臺（件）數(shù)與用能單位能源計量率為百分之百時需要配置的能源計量器具臺（件）數(shù)之比，用百分?jǐn)?shù)表示。——能源計量器具實際配備量的確定：1、將能源計量器具的配備率與合格使用率合二為一；2、對配備的能源計量器具凡未檢定/校準(zhǔn)、未使用、檢定不合格的確定為未配備，從已配備數(shù)中扣除。

六、能源計量器具——能源計量器具

配備——能源計量器具理論配備量的確認(rèn)1、綜合分析各種能源的消耗量，建立能源流向圖與能源計量采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，保證滿足能源分類、分級、分項的計量要求；2、依據(jù)能源計量采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，設(shè)置計量采集點(diǎn)，合理配備能源計量器具；3、對各類能源的各處計量采集點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)；4、按規(guī)范要求編制相關(guān)能源計量用表；5、計算能源計量器具理論需要量，并形成文件。六、能源計量器具——能源計量器具

配備6.1.3.4重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期對能源流向圖、能源計量采集點(diǎn)和能源計量器具需要量進(jìn)行評審,以符合實際狀況。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——能源流向圖能源計量管理的指導(dǎo)性技術(shù)文件；經(jīng)過審核和批準(zhǔn)，確保其正確有效。表明各種能源的實際流向，并反映能源分類、分級、分項用能的情況。——能源計量采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖：表明各種能源的計量器具配備的各節(jié)點(diǎn)（分級分項點(diǎn)）和各種能源計量采集點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)附加文字說明以表明配備的能源計量器具種類、名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級、量值溯源期限等信息。能源計量器具的實際配備與網(wǎng)絡(luò)圖發(fā)生變化時，應(yīng)按文件控制的要求對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行更改，確保其有效性。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——計量采集點(diǎn)的確認(rèn)確認(rèn)的內(nèi)容至少包括用于進(jìn)出能源計量、主要次級用能單位、重點(diǎn)耗能設(shè)備還是余能、熱回收利用等。所用應(yīng)配能源計量器具種類、數(shù)量所用應(yīng)配能源計量器具的準(zhǔn)確度等級所用應(yīng)配能源計量器具的量傳或溯源關(guān)系六、能源計量器具——能源計量器具

配備——編制相關(guān)的能源計量管理用表／圖：a）表B.2《主要用能設(shè)備一覽表》；b）表B.3《能源計量器具一覽表》，該表是所有能源計量器具的匯總表；c）表B.4《進(jìn)出用能單位能源計量器具一覽表分表》；d）表B.5《進(jìn)出主要次級用能單位能源計量器具一覽表分表》；e）表B.6《主要用能設(shè)備能源計量器具一覽表分表》；f）表B.7《其他能源計量器具一覽表分表》；g）表B.8《能源計量器具配備情況統(tǒng)計匯總表》；h）表B.9《能源計量器具準(zhǔn)確度等級統(tǒng)計匯總表》；i）圖B.1《能源流向圖》；j）圖B.2《能源計量器具配備及計量采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖》等。上述管理用表／圖的編制說明及要求，見后頁。六、能源計量器具——能源計量器具

配備——能源計量器具理論需要量的評審：1、理論需要量是動態(tài)的，是隨著重點(diǎn)用能單位用能結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用能方式等情況的變化而變動的。2、定期組織專業(yè)人員通過技術(shù)評審等方式，來確定能源計量器具理論需要量并定期進(jìn)行評審和確認(rèn)，使之符合實際現(xiàn)狀。3、形成評審報告，其評審結(jié)果應(yīng)提出能源分類、分級、分項計量的理論需要數(shù)量，即應(yīng)當(dāng)配備的能源計量器具數(shù)量。六、能源計量器具——能源計量器具

管理6.2能源計量器具管理————能源計量器具管理1、形成制度并實施有效管理2、能源計量器具臺賬或完整的能源計量器具一覽表，主要次級用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)有獨(dú)立的能源計量器具臺賬或一覽表分表；3、建立能源計量器具檔案4、粘貼標(biāo)識標(biāo)志。6.2.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)對能源計量器具配備、申購、驗收、保管、使用、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)和報廢處理等環(huán)節(jié)形成制度并實施有效管理，確保能源計量器具配備滿足能源計量數(shù)據(jù)采集需要和在用能源計量器具的量值準(zhǔn)確可靠。六、能源計量器具——能源計量器具

管理——能源計量器具管理至少應(yīng)有下列制度：1、能源計量器具配備的管理；2、能源計量器具申購的管理；3、能源計量器具驗收的管理；4、能源計量器具保管的管理；5、能源計量器具檢定/校準(zhǔn)的管理；6、能源計量器具使用的管理；7、能源計量器具維護(hù)的管理；8、能源計量器具報廢處理的管理。六、能源計量器具——能源計量器具

管理6.2.2重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源計量器具臺賬或完整的能源計量器具一覽表。臺賬或一覽表中應(yīng)列出計量器具名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號、用能單位管理編號、安裝使用地點(diǎn)、檢定周期/校準(zhǔn)間隔、檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)有獨(dú)立的能源計量器具臺賬或一覽表分表。六、能源計量器具——能源計量器具

管理——能源計量器具臺帳管理：能源計量器具臺賬或一覽表是反映用能單位能源計量器具管理狀況、安裝使用地點(diǎn)、性能特征及適用范圍、是否在有效期內(nèi)等的記錄。能源計量器具臺帳應(yīng)是動態(tài)管理的。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備的能源計量器具要求有相應(yīng)的能源計量器具臺帳或一覽表分表。六、能源計量器具——能源計量器具

管理6.2.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立完整的能源計量器具檔案，內(nèi)容包括：1)計量器具使用說明書（可能時或需要時）；2)計量器具出廠合格證書；3)計量器具最近兩個連續(xù)周期的檢定/校準(zhǔn)證書；4)計量器具維護(hù)保養(yǎng)記錄；5)計量器具其他相關(guān)信息。六、能源計量器具——能源計量器具

管理——能源計量器具檔案管理要求：1、能源計量器具檔案管理要有相應(yīng)的規(guī)章制度；2、有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)檔案管理；3、檔案應(yīng)規(guī)定保存時間。六、能源計量器具——能源計量器具

管理6.2.4在用能源計量器具應(yīng)在明顯位置粘貼與能源計量器具臺賬或一覽表編號對應(yīng)的標(biāo)識，并有檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識，以備查驗和管理。六、能源計量器具——能源計量器具

管理——能源計量器具的標(biāo)識管理：1、標(biāo)識要與臺賬或一覽表編號一一對應(yīng)，并有檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識。2、標(biāo)識的方法并不強(qiáng)求標(biāo)貼，只要能達(dá)到識別能源計量器具和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)之目的，采用其它識別形式也是可以的。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)6.3能源計量器具檢定/校準(zhǔn)——1、制定能源計量器具量值傳遞或溯源圖；

2、建立本單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)考核合格；

3、制定能源計量器具周期檢定/校準(zhǔn)計劃,實行定期檢定/校準(zhǔn)；

4、檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守相關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)6.3.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定能源計量器具量值傳遞或溯源圖(格式可參照附錄B圖B.3、圖B.4)；其中作為內(nèi)部計量標(biāo)準(zhǔn)器具使用的，應(yīng)確定其準(zhǔn)確度等級、測量范圍、可溯源的上級傳遞標(biāo)準(zhǔn)。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)——1、應(yīng)制定能源計量器具量值傳遞或溯源圖；

2、作為能源計量工作計量器具使用的要明確其檢定用的計量標(biāo)準(zhǔn)器名稱和準(zhǔn)確度等級；

3、作為內(nèi)部計量標(biāo)準(zhǔn)使用的，要明確規(guī)定其準(zhǔn)確度等級、測量范圍、可溯源的上級標(biāo)準(zhǔn)和被其檢定或校準(zhǔn)的計量器具名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、準(zhǔn)確度等。

附錄B圖B.3、圖B.4六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)6.3.2重點(diǎn)用能單位自行檢定/校準(zhǔn)能源計量器具應(yīng)建立本單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)考核合格。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)——建立企業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)的程序：1、向有關(guān)政府計量行政部門申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核；2、考核合格并取得有關(guān)的證書；3、開展授權(quán)項目的檢定、校準(zhǔn)工作。

JJF1033-2008《計量標(biāo)準(zhǔn)考核管理辦法》六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)6.3.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定能源計量器具周期檢定/校準(zhǔn)計劃,實行定期檢定/校準(zhǔn)。其檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守相關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。1)本單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具以及屬于強(qiáng)制檢定范圍的工作計量器具應(yīng)向政府計量行政部門登記備案，并向其指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定。2)屬于非強(qiáng)制檢定的計量器具，應(yīng)由具備開展計量檢定/校準(zhǔn)資格的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)或用能單位內(nèi)部建立計量標(biāo)準(zhǔn)的部門實施檢定/校準(zhǔn)。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)3)對無法拆卸的、無檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范的非強(qiáng)制檢定計量器具，應(yīng)采取可行、有效的措施（如自校、比對、定期更換等）確保其量值準(zhǔn)確可靠。4）屬于用能單位自行確定檢定/校準(zhǔn)的計量器具，開展檢定/校準(zhǔn)應(yīng)有現(xiàn)行有效的控制文件（如計量器具檢定/校準(zhǔn)間隔的管理程序和校準(zhǔn)規(guī)范等）作為依據(jù)。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)——能源計量器具必須檢定/校準(zhǔn)合格才能投入使用，凡經(jīng)檢定不合格或超過檢定/校準(zhǔn)周期的能源計量器具一律不得使用。1、要編制能源計量器具的檢定/校準(zhǔn)計劃；2、對在用能源計量器具實施周期檢定/校準(zhǔn)。——周期檢定/校準(zhǔn)計劃的編制1、按照經(jīng)本單位批準(zhǔn)的能源計量器具量值傳遞或溯源圖進(jìn)行制訂；2、按能源計量器具檢定有效期限或校準(zhǔn)的復(fù)校時間間隔進(jìn)行制訂；3、采用年度計劃的形式。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)——計劃內(nèi)容：—器具名稱；—用途；—型號規(guī)格；—使用部門及保管人；—測量范圍；—檢定/校準(zhǔn)周期（年）；—準(zhǔn)確度；—上一次檢定/校準(zhǔn)時間；—國別及制造廠；—檢定/校準(zhǔn)單位；—出廠編號；—檢定/校準(zhǔn)月份等?！跃幪柣蛭ㄒ恍跃幪?；六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)——能源計量器具檢定/校準(zhǔn)的實施：1、企業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)器及強(qiáng)檢計量器具；①向相應(yīng)的政府計量行政部門登記備案；②到指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定。2、非強(qiáng)制檢定的能源計量器具：①由具備開展計量檢定/校準(zhǔn)資格的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)實施完成；②內(nèi)部建立本單位計量最高標(biāo)準(zhǔn)器，經(jīng)計量行政管理部門考核合格，取得相應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書后，對本單位的能源計量器具實施檢定/校準(zhǔn)。3、無法拆卸的無檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范的非強(qiáng)制檢定計量器具：①自校、比對的方法；②定期更換的方法。六、能源計量器具——能源計量器具

檢定/校準(zhǔn)4、能源計量器具內(nèi)部檢定/校準(zhǔn)：①屬于自行檢定的項目應(yīng)按《計量法》的規(guī)定通過計量行政部門組織的計量標(biāo)準(zhǔn)考核；②屬于自行校準(zhǔn)且自行確定校準(zhǔn)間隔的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的控制文件（如計量器具校準(zhǔn)間隔的管理程序和校準(zhǔn)規(guī)范）作為依據(jù)。5、能源計量器具委托外部檢定/校準(zhǔn)：具備開展計量檢定/校準(zhǔn)資格的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)。六、能源計量器具——能源計量器具

使用6.4能源計量器具使用6.4.1在用能源計量器具應(yīng)處于有效的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)，不滿足6.3.3要求的不得使用。

——1、在檢定的有效期或校準(zhǔn)間隔內(nèi)；

2、經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn)符合要求；

3、有效的證明計量性能的材料。六、能源計量器具——能源計量器具

使用6.4.2能源計量器具使用和維護(hù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，能源計量器具有效的使用說明書（包括制造商提供的有關(guān)手冊）、檢定/校準(zhǔn)證書等資料應(yīng)保存完好并便于取用?！茉从嬃科骶叩氖褂门c維護(hù)往往有較強(qiáng)的專業(yè)性，應(yīng)由專業(yè)水平較高的人員進(jìn)行使用和維護(hù)。

六、能源計量器具——能源計量器具

使用6.4.3能源計量器具應(yīng)在受控或已知滿足需要的環(huán)境中使用，確保測量結(jié)果準(zhǔn)確有效?！?、所有的計量器具對使用環(huán)境都有一定的要求；只有在規(guī)定的環(huán)境中使用，才能保證計量性能；

2、對能源計量器具的使用環(huán)境進(jìn)行控制，保證能源計量器具在已知滿足要求的環(huán)境中使用；

3、安裝、使用環(huán)境條件低于能源計量器具規(guī)定要求的不得使用。六、能源計量器具——能源計量器具

使用6.4.4對影響能源計量器具計量性能的調(diào)整裝置及軟件，在使用中不得改動其鉛封、封印及其他保護(hù)裝置。6.4.5在用能源計量器具被懷疑或出現(xiàn)損壞、過載、產(chǎn)生不正確的測量結(jié)果、超過檢定周期/校準(zhǔn)間隔、誤操作、鉛封/封印或保護(hù)裝置損壞破裂等情況時，應(yīng)停止使用、隔離存放，做出明顯的標(biāo)簽或標(biāo)志，排除不符合原因，經(jīng)再次檢定/校準(zhǔn)符合要求后才能重新投入使用?？赡軙r，應(yīng)保存不符合要求的能源計量器具在調(diào)整或修理前后的檢定/校準(zhǔn)原始記錄，如果檢定/校準(zhǔn)結(jié)果表明該器具在以往數(shù)據(jù)采集中出現(xiàn)明顯的誤差風(fēng)險，應(yīng)采取必要的措施。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7能源計量數(shù)據(jù)管理——計量數(shù)據(jù)管理，就是對測量結(jié)果的管理。

七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7.1能源計量數(shù)據(jù)采集7.1.1能源計量數(shù)據(jù)采集原則能源計量數(shù)據(jù)采集應(yīng)與能源計量器具實際測量結(jié)果相符，不得偽造或者篡改能源計量數(shù)據(jù)。重點(diǎn)用能單位應(yīng)按能源分類、分級、分項計量要求設(shè)置能源計量采集點(diǎn)，對各種一次能源、二次能源和載能工質(zhì)等定期進(jìn)行計量數(shù)據(jù)采集和記錄，記錄應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確、可靠，并按規(guī)定的期限予以保存，以滿足能源計量管理的要求。

七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集——定期進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和記錄：1、采集數(shù)據(jù)的時間間隔由重點(diǎn)用能單位根據(jù)實際情況自行確定；2、要相對穩(wěn)定并不可隨意更改，便于能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析比對?！杉涗洷４嬉螅?、按能源數(shù)據(jù)管理制度要求進(jìn)行，做到完整、真實、準(zhǔn)確、可靠；2、自行確定記錄的保存期限，一般不少于二年，但應(yīng)有明確的文件加以規(guī)定。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7.1.2能源計量數(shù)據(jù)采集要求

1)采集時間相對穩(wěn)定，以消除因采集時差帶來統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不可比性。

2)滿足計算和統(tǒng)計單位產(chǎn)品能源消耗量及工序能耗量、制定和考核各級能耗定額、計算節(jié)能技改的節(jié)能量等需要。

3)滿足政府節(jié)能管理的需求。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集——用能單位設(shè)置的能源計量采集點(diǎn)的能源計量數(shù)據(jù)也應(yīng)是相對穩(wěn)定的，具有一定的可比性。能源計量數(shù)據(jù)的采集時間、時間間隔、采集的次序和路線等應(yīng)相對穩(wěn)定，避免因采集時差、空間帶來統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不可比性。能源計量數(shù)據(jù)的采集量并不是越多越好，只要能滿足要求就好。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7.1.3能源計量數(shù)據(jù)采集方式1)人工采集。使用規(guī)范的數(shù)據(jù)采集記錄（抄表記錄）格式，由數(shù)據(jù)采集人員和復(fù)核人員簽字。2)自動采集。利用計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)能源計量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理，及時采集能源計量數(shù)據(jù)并備份歸檔。3)第三方公正計量。委托具備法定資質(zhì)的社會公正計量行(站)對大宗能源的貿(mào)易交接、能源消耗狀況提供公正計量數(shù)據(jù)。

七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7.1.4能源計量采集應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或程序并在受控條件下進(jìn)行，受控條件包括：1)使用合格的能源計量器具；2)應(yīng)用經(jīng)確認(rèn)有效的采集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和記錄表式；3)具備所要求的環(huán)境條件；4)使用具有資格能力的人員；5)合適的結(jié)果報告方式。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集7.1.5能源計量采集記錄要求采集者應(yīng)實時記錄能源計量采集結(jié)果，記錄內(nèi)容包括：1)使用的能源計量器具、采集依據(jù)、環(huán)境條件等相關(guān)信息；2)能源計量采集原始數(shù)據(jù)；3)數(shù)據(jù)計算方法及結(jié)果；4)采集、復(fù)核人員簽字，必要時應(yīng)有審核人員簽字；5)采集日期。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集——記錄內(nèi)容能源計量器具的名稱、型號規(guī)格、出廠編號、準(zhǔn)確度等級等與計量器具的相關(guān)作息；經(jīng)單位確認(rèn)過的、現(xiàn)行有效的采集依據(jù)的名稱、文號等信息；要記錄計量器具使用環(huán)境條件例如，溫度、濕度等能影響計量器具示值的相關(guān)信息?！涗浺笥涗浭遣杉降淖钤紨?shù)據(jù)，不是經(jīng)過計算得出的計算結(jié)果；記錄的數(shù)據(jù)不應(yīng)有涂改的現(xiàn)象，對必須修改的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行劃改，在劃改的數(shù)據(jù)上方，寫上準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在劃改的數(shù)據(jù)下方，寫上劃改者的姓名或蓋章；劃改數(shù)據(jù)不宜太多，記錄數(shù)據(jù)要清晰、完整。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)采集——記錄要求必須對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的計算和處理的，不允許在記錄上沒有計算方法與過程，直接出現(xiàn)數(shù)據(jù)計算與結(jié)果；為了保證能源數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確性和可追溯性，每一張記錄要求有采集人員、復(fù)核人員的簽字；當(dāng)采集的能源計量數(shù)據(jù)特別重要或?qū)?shù)據(jù)指定用途時，另外還要有要有審核人員的簽字。每張能源數(shù)據(jù)記錄要有采集日期，以保證能源數(shù)據(jù)記錄的時效性。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)處理7.2能源計量數(shù)據(jù)處理7.2.1能源計量原始數(shù)據(jù)不得隨意更改，并保證數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確、可靠。

——基本要求1、任何能源數(shù)據(jù)都要能追溯到能源計量原始數(shù)據(jù)，必須有可追溯性，不得隨意更改；2、規(guī)定能源計量數(shù)據(jù)包括原始數(shù)據(jù)的更改要求、程序和方法；3、應(yīng)滿足國家和有關(guān)部門、本單位規(guī)定并有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并將過程與結(jié)果存檔。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)處理7.2.2當(dāng)能源計量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或無法統(tǒng)計時，應(yīng)制定相應(yīng)的方案進(jìn)行評估。評估方案包括評估方法、程序、結(jié)論、數(shù)據(jù)可靠性論證、評估人員和批準(zhǔn)人員、日期等內(nèi)容。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)處理——能源數(shù)據(jù)評估：1、從根本上講能源計量數(shù)據(jù)要來自計量器具的計量結(jié)果。要根據(jù)能源計量器具配備的實際現(xiàn)狀而做出的過渡性要求。2、由于能源計量數(shù)據(jù)具有連續(xù)性特征，當(dāng)能源計量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或無法統(tǒng)計時，應(yīng)制定相應(yīng)的方案進(jìn)行評估以保證能源計量數(shù)據(jù)的連續(xù)性。但是，評估是有風(fēng)險的，當(dāng)只能采用評估來維持能源計量數(shù)據(jù)的連續(xù)性時，應(yīng)將該風(fēng)險控制在可接受的范圍之內(nèi)。3、評估方案包括評估方法、程序、結(jié)論、數(shù)據(jù)可靠性論證、評估人員和批準(zhǔn)人員、日期等內(nèi)容。4、每年組織相關(guān)技術(shù)專家根據(jù)所用計量器具的性能、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境以及實際使用的情況對評估方案進(jìn)行確認(rèn)，對評估方案進(jìn)行確認(rèn)，以保證評估方案的符合性與適宜性。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量數(shù)據(jù)處理7.2.3經(jīng)處理后的能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行審核確認(rèn)?！斜匾M(jìn)行數(shù)據(jù)修改或處理的，應(yīng)表明其理由，經(jīng)處理后的能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行審核確認(rèn)，以確保數(shù)據(jù)修改或處理的合理性、準(zhǔn)確性。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量應(yīng)用7.3能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)用7.3.1重點(diǎn)用能單位應(yīng)將能源計量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)，能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計量采集記錄。7.3.2重點(diǎn)用能單位制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，應(yīng)以能源計量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，有針對性地采取計量管理或計量改造措施。七、能源計量數(shù)據(jù)管理

——能源計量應(yīng)用7.3.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)利用能源計量數(shù)據(jù)進(jìn)行節(jié)能分析。根據(jù)能源統(tǒng)計、考核期限，定期分析用于貿(mào)易結(jié)算、內(nèi)部考核等能源報表數(shù)據(jù)并有分析記錄或報告，為計量管理、節(jié)能改造提供可靠依據(jù)。7.3.4重點(diǎn)用能單位應(yīng)將能源計量數(shù)據(jù)作為開展能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動的依據(jù)，提高能源使用效率。八、自查與整改——自查8.1自查8.1.1重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)制定能源計量自查方案并組織自查，以驗證其能源計量工作符合本單位能源計量管理制度和本規(guī)范的要求。自查方案內(nèi)容包括檢查依據(jù)、檢查項目、檢查程序、檢查方法和報告格式等。8.1.2自查應(yīng)形成記錄，記錄格式可參照附錄C《重點(diǎn)用能單位能源計量審查記錄表》自行制定。8.1.3自查應(yīng)形成報告，報告格式可參照附錄D《重點(diǎn)用能單位能源計量審查報告》制定，至少應(yīng)覆蓋其全部內(nèi)容。八、能源計量管理——自查——自查目的開展能源計量工作自查活動的目的是為了確定其能源計量管理的適宜性和有效性，是為了查明其能源計量管理制度的實施效果，以及是否達(dá)到了規(guī)定要求，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取整改措施，以確保其能源計量管理制度得到持續(xù)、有效實施。另一方面，自查也為政府計量行政部門實施重點(diǎn)用能單位能源計量審查提供依據(jù)。

八、能源計量管理——自查——自查的含義：a）自查是一個過程；b）自查準(zhǔn)則是自查的依據(jù)；c）自查應(yīng)形成文件。①自查方案：自查方案是一種管理文件，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：a、檢查依據(jù)b、檢查項目；c、檢查方法；d、檢查程序；e、報告方式等。自查方案一般由能源計量管理主管部門制定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。八、能源計量管理——自查②自查計劃；③自查記錄；④不符合項報告；⑤自查結(jié)果報告等。d）自查是系統(tǒng)的、獨(dú)立的活動。用能單位開展能源計量自查工作的人員應(yīng)獨(dú)立于受審查部門，不得參與本部門的審查，保持自查的客觀性和公正性。

八、能源計量管理——自查——自查計劃和實施自查的時間和頻次根據(jù)實際情況而定，但每年至少要對能源計量管理的各環(huán)節(jié)、各責(zé)任部門和全部過程進(jìn)行一次自查。可以采取定期的集中進(jìn)行的自查方式，也可以采取按部門或按管理要素分散進(jìn)行的自查方式。發(fā)現(xiàn)不符合；出具不符合報告；指導(dǎo)幫助；跟蹤確認(rèn)。

八、能源計量管理——自查自查——自查記錄能源計量工作自查應(yīng)有審查記錄，記錄格式可參照《審查規(guī)范》附錄C《重點(diǎn)用能單位能源計量審查記錄表》自行制定。記錄內(nèi)容：審查方式“資料審查”或“現(xiàn)場審查”；應(yīng)逐個條款進(jìn)行審查情況的描述；當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合項時，應(yīng)注明“不符合項報告”的編號；記錄完成后應(yīng)有自查人員簽字。

八、能源計量管理——自查——不符合性報告對自查發(fā)現(xiàn)的不符合項，應(yīng)單獨(dú)編制不符合項報告，報告格式可參照《審查規(guī)范》附錄D《重點(diǎn)用能單位能源計量審查報告（附件2）》制定?！圆閳蟾妫鹤圆閼?yīng)形成自查報告，自查報告至少應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容：基本情況；準(zhǔn)確度等級審查結(jié)果；單位概況；人員配備和培訓(xùn)審查結(jié)果；審查依據(jù)；自查結(jié)論；自查成員分工；自查成員簽字；自查過程概述；審批意見等。配備率審查結(jié)果；自查的結(jié)果應(yīng)報告重點(diǎn)用能單位的管理層中受影響的部門和最高管理者。

八、能源計量管理——整改8.2整改重點(diǎn)用能單位應(yīng)對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并對整改的效果進(jìn)行驗證?！牡哪康恼牡哪康氖侵攸c(diǎn)用能單位為了消除能源計量工作中存在的或潛在的問題以確保能源計量工作符合規(guī)定要求并提高其效率和有效性。

八、能源計量管理——整改——整改的措施：a）通過自查或外部審查，找出不符合要求的項目，以不斷改進(jìn)能源計量工作。b）進(jìn)行不符合原因分析，確定不符合產(chǎn)生的原因。c）制定整改計劃，確定整改措施、責(zé)任部門、整改期限和檢查評價部門。d）檢查評價部門對整改的效果進(jìn)行驗證，并對整改措施完成情況做出評價。對整改措施未完成的或整改的效果未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的提出建議。e）整改措施計劃及完成情況評價需經(jīng)能源計量分管負(fù)責(zé)人審批。

九、能源計量審查——審查原則9.1審查原則能源計量審查應(yīng)遵守以下原則：1)獨(dú)立、公正原則；2)基于證據(jù)的方法原則；3)為被審查單位保密的原則。九、能源計量審查——審查組織9.2審查組織政府計量行政部門按照《能源計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第132號令)有關(guān)規(guī)定，組織審查組，對照本規(guī)范要求，對重點(diǎn)用能單位能源計量進(jìn)行審查。9.2.1審查組能源計量審查組由組長和相關(guān)技術(shù)專家組成。審查組實行組長負(fù)責(zé)制。組長職責(zé)是：1)制定審查計劃，決定審查方式；2)對審查組成員進(jìn)行工作分工；3)與被審查單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；4)審定并提交審查報告。9.2.2審查方式能源計量審查包括資料審查和現(xiàn)場審查兩種方式。九、能源計量審查——重點(diǎn)用能單位

準(zhǔn)備9.3重點(diǎn)用能單位準(zhǔn)備9.3.1接到政府計量行政部門關(guān)于能源計量審查的通知后，重點(diǎn)用能單位應(yīng)按要求報送以下自查資料：1)本單位基本情況和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖；2)能源計量工作自查報告；3)能源計量管理制度；4)審查期內(nèi)的能源統(tǒng)計報表，以及根據(jù)實際情況提供能源審計報告、能源平衡測試報告、能源效率限額對標(biāo)報告和節(jié)能降耗改造技術(shù)報告等；5)能源計量人員一覽表（表B.1）及任職證明文件；6)主要用能設(shè)備一覽表（表B.2）；7)能源計量器具一覽表（表B.3）；8)進(jìn)出用能單位能源計量器具一覽表分表（表B.4）；九、能源計量審查——重點(diǎn)用能單位

準(zhǔn)備9)進(jìn)出主要次級用能單位能源計量器具一覽表分表（表B.5）；10)主要用能設(shè)備