《農(nóng)業(yè)保險課程論文5000字》_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)業(yè)保險研究報告摘要中國不僅是一個農(nóng)業(yè)大國,也是一個人口眾多的國家。農(nóng)業(yè)是衣食住行的源泉,是生存的基礎(chǔ),是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重要。但同時,由于收入的不確定性、投資的長期性、低收入、高風(fēng)險等產(chǎn)業(yè)特點,農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟中一個薄弱的產(chǎn)業(yè)。隨著自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生和單一災(zāi)害損失程度的增加,農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱患迅速增加。因此,生產(chǎn)風(fēng)險是巨大的,特別是對農(nóng)民的生命和經(jīng)濟服務(wù)來說,就是從意外損失中獲益。將不能以此替代作用穩(wěn)定農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)國家在促進發(fā)展方面的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成保險將常見的市場經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)增長。更強大的農(nóng)業(yè)保險將減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,并促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。對我所在國家來說,農(nóng)場保險是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)業(yè)保險制度;問題與對策1.農(nóng)業(yè)保險概述1.1農(nóng)業(yè)保險的含義農(nóng)業(yè)保險不同于農(nóng)村保險,它是一個地理概念,是指在農(nóng)村進行的保險。農(nóng)業(yè)保險是專門保險公司為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害和事件造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失而投保的保險形式,直接投保對象是生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)對象。1.2農(nóng)業(yè)保險的特征由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,與其他財產(chǎn)相比,農(nóng)業(yè)保險具有一定的特點:1.2.1地域性農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險類別、標(biāo)的種類、風(fēng)險類型、風(fēng)險頻率和風(fēng)險強度在同一區(qū)域同樣的區(qū)域特點和差異中表現(xiàn)出來。因此,農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)應(yīng)建立合理的風(fēng)險和收費分類,確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險條件,制定現(xiàn)實的保險條款,并確定明確的保險方式和條件。1.2.2季節(jié)性農(nóng)業(yè)保險在參展、承保、理賠、防災(zāi)減災(zāi)等方面,必須同時遵守保險經(jīng)濟學(xué)的基本規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律。經(jīng)營活動是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點組織的,企業(yè)的管理是為了使整個農(nóng)業(yè)保險過程得到良好的管理。1.2.3周期性農(nóng)業(yè)保險管理特點的最突出方面是高補償,農(nóng)業(yè)災(zāi)害的周期性是造成高補償?shù)闹匾蛑弧?.2.4政策性以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和其他工業(yè)在國民經(jīng)濟中的危險物種的一部分,可視為農(nóng)業(yè)保險投保風(fēng)險并加以強制,這一方面可以鼓勵保險公司及保險,;另一方面,可以保護農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的。1.3農(nóng)業(yè)保險的分類農(nóng)業(yè)保險按農(nóng)業(yè)作物分為文化保險、工業(yè)保險和林業(yè)保險;風(fēng)險的性質(zhì)分為自然災(zāi)害損害保險、疾病和寄生蟲保險、與疾病有關(guān)的死亡保險和事故損害保險;保險范圍各不相同,可分為基本民事責(zé)任保險、綜合民事責(zé)任保險和全險保險;按支付方式可分為農(nóng)作物損失和收獲風(fēng)險。農(nóng)業(yè)保險一般可分為兩大類:1.3.1種植業(yè)保險(1)農(nóng)作物保險作物保險包括大米、小麥、棉花和煙草等糧食作物,包括作物價值損失或自然災(zāi)害或生長季節(jié)事故造成的生產(chǎn)成本損失。生長季節(jié),作物取決于土壤環(huán)境和自然條件、作物對自然災(zāi)害的抵抗力以及生產(chǎn)者的栽培和管理。因此,在以收獲價值為保險對象的情況下,被保險人應(yīng)承擔(dān)一定數(shù)量的保險責(zé),以促進其精心培育,加強作物管理。以生產(chǎn)成本為保險目標(biāo)的,根據(jù)不同時期對作物不同生育期投入的生產(chǎn)成本,實行配額承保。(2)收獲期農(nóng)作物保險收獲期的農(nóng)作物保險以糧食作物或經(jīng)濟作物收獲后初級農(nóng)產(chǎn)品的價值為保險對象,即作物處于初級加工階段的短期保險,如干燥、造粒、烘焙等。(3)森林保險森林保險是一種保險,包括自然災(zāi)害、事故、疾病和害蟲造成的損害的賠償責(zé)任,以及森林的生產(chǎn)成本。(4)經(jīng)濟林、園林苗圃保險這項保證包括各種經(jīng)濟上不斷增長的森林物種。這些品種提供具有經(jīng)濟價值的水果、根、葉、果汁、樹皮等產(chǎn)品,以及具有商業(yè)價值的樹木和苗圃,用于裝飾和美化。保險公司賠償這些苗圃、樹種和產(chǎn)品因自然災(zāi)害或疾病或蟲害造成的損失。這份保險包括柑橘、蘋果、桑樹、栗子、橡膠樹、茶樹、核桃和棗樹等保險。1.3.2養(yǎng)殖業(yè)保險(1)牲畜保險家畜保險以勞動用、乳用、肉用、種用較大的家畜,例如耕牛、奶牛、菜牛、馬、種馬、騾、驢、駱駝等為保證對象,在飼養(yǎng)使役期進行保證,是家畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、障礙以及流行病造成的強制屠殺、填埋造成的經(jīng)濟損失。家畜保險是死亡損害保險。(2)家畜保險、家禽保險對于豬、羊和其他家畜、雞、鴨和其他適銷對路的家禽,合同飼養(yǎng)期間的死亡損失由保險承擔(dān)。(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險以商業(yè)人工魚養(yǎng)殖、對蝦養(yǎng)殖、珍珠養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品為保險對象,承保水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的水產(chǎn)養(yǎng)殖,中毒,偷盜和自然災(zāi)害費用,或水產(chǎn)養(yǎng)殖費用。(4)其他養(yǎng)殖保險以商品方式養(yǎng)殖的鹿、黃鼠狼、狐貍等經(jīng)濟動物、養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等為保險對象,負擔(dān)養(yǎng)殖過程中的疾病、自然災(zāi)害或意外事故造成的死亡或產(chǎn)品價值損失。1.4農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營方式1.4.1法定保險方式當(dāng)?shù)卣?、洪水等?yán)重自然災(zāi)害頻繁發(fā)生時,有必要采用法定補償方式。這些災(zāi)害直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù),給廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來了困難,嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時也給國家的財政帶來了負擔(dān),許多國家使用這一強制保險來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。中國幅員遼闊,根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和災(zāi)害風(fēng)險,可以實行區(qū)域強制保險。1.4.2自愿保險方式農(nóng)業(yè)副業(yè)生產(chǎn)種類繁多,經(jīng)營分散,地方損失較大。為了提供保障,大力宣傳保險的作用,提高保險意識,鼓勵自愿保險,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不同的保險需求,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,自發(fā)的保險方式應(yīng)該為廣大的商品生產(chǎn)者樂于接受。1.4.3合作保險方式我國《保險法》第一百四十九條規(guī)定:國家支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的保險事業(yè)的,農(nóng)業(yè)保險適用單獨的法律和行政規(guī)定。農(nóng)業(yè)合作社是一種創(chuàng)新。中國正在努力經(jīng)營保險,這可能成為我國農(nóng)村保險發(fā)展的重要途徑。1.4.4聯(lián)合保險方式保險公司和保險合作社與相關(guān)團體合作,特別是與分公司和專家有密切的關(guān)系,畜禽保險與畜牧獸醫(yī)局的關(guān)系非常密切的情況下,可以展開牛、豬的聯(lián)合保險,可以預(yù)防和治療保險責(zé)任制。更好地發(fā)揮各自的職能。保險公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任,獸醫(yī)局負責(zé)防治技術(shù),并承擔(dān)一定的補償責(zé)任,結(jié)合經(jīng)濟補償?shù)呢?zé)任和防治技術(shù)。為了實行這種聯(lián)合保險方式,必須具備幾個條件。某些禽畜病、疾病治療、財務(wù)制度健全,經(jīng)營管理好。合作雙方應(yīng)明確各自承擔(dān)的責(zé)任比例,實行“利益共享、責(zé)任共濟”原則。

2.我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀2.1我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中存在的問題中國農(nóng)業(yè)保險是在最近20多年的時間內(nèi)才逐漸發(fā)展起來的,雖然發(fā)展速度比較快,保險市場相比,在城市地區(qū),尤其是保險要求,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村保險是非常緩慢的,遠遠不能滿足發(fā)展的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè),從而在一定程度上限制了農(nóng)村社會發(fā)展。目前農(nóng)村保險市場面臨的主要問題是:2.1.1農(nóng)業(yè)保險種類單一當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險無論是從保險公司的數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險的類型來看,都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。與居民不同的是,農(nóng)民通常把財產(chǎn)保險放在第一位,把身體保險放在第二位,但保險公司主要是圍繞保險產(chǎn)品開發(fā)保險產(chǎn)品條件下匯率、證明范圍、籌款方式等沒有固定,不能選擇,缺乏靈活性。風(fēng)險能力較弱,特別是為農(nóng)村設(shè)計而設(shè)計的危險性較小,目的不符。2.1.2保險費用標(biāo)準(zhǔn)過高水產(chǎn)養(yǎng)殖保險通常具有較高的作物損失率和自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡率,通常比一般保險和農(nóng)業(yè)地產(chǎn)的人壽保險以更高的利率支付,因此以較高的利率支付,各保險公司可支付成本,甚至利潤。但對大多數(shù)農(nóng)民來說,保費太高了,而且由于他們對保險的認識較低,許多農(nóng)民普遍認為購買保險是多余的。因此,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時,損失的農(nóng)業(yè)儲蓄無法通過適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)保險得到補償,從而影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。2.1.3農(nóng)業(yè)保險的市場供給主體數(shù)較少由于風(fēng)險高、造成重大損失和農(nóng)業(yè)保險覆蓋面廣,各保險公司理賠比率相對較高,而且,由于其特性等事件發(fā)生的概率高,損失大、覆蓋面廣、它們可能長期蒙受損失。農(nóng)業(yè)保險的營利性質(zhì)使保險公司不能將農(nóng)業(yè)保險作為商業(yè)保險來承保。農(nóng)業(yè)保險公司未能及時進入一些欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)保險業(yè)務(wù)相對下降。2.1.4農(nóng)業(yè)土地的快速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需要開放城市化進程,快速轉(zhuǎn)換的農(nóng)田面積快速減少,傳統(tǒng)種植和用于養(yǎng)殖面積大幅減少,也導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展機會也不斷下降,因而迫切需要建立新的發(fā)展領(lǐng)域。2.1.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)變,調(diào)整農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展方向隨著都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費需求的變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)將得到迅速調(diào)整。在傳統(tǒng)種植業(yè)中,養(yǎng)殖業(yè)在遇到發(fā)展瓶頸的同時,新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求旺盛,例如,“逆季及新品種水果栽培”“花卉栽培”“非家禽類畜類養(yǎng)殖”“淡水養(yǎng)殖”等迅速增加。2.1.6迅速轉(zhuǎn)變消費結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)保險發(fā)展政策隨著城市化進程的加快,“觀光農(nóng)業(yè)”“觀光農(nóng)業(yè)”“體驗農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)已經(jīng)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合,農(nóng)業(yè)保險也面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險、財產(chǎn)保險和責(zé)任保險的挑戰(zhàn)。支持農(nóng)業(yè)保險各部門的政策應(yīng)盡快適應(yīng)市場需求。2.1.7結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變快速,以及迫切需要改進農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管機制隨著農(nóng)業(yè)保險市場的快速發(fā)展,市場潛力不斷涌現(xiàn),也吸引了許多保險公司渴望進入這一領(lǐng)域。然而,農(nóng)業(yè)保險始終是一個范圍略廣、風(fēng)險巨大、專業(yè)能力要求較高的客觀困難,一些無法承受風(fēng)險和提供服務(wù)的小型企業(yè)的一體化必然會對市場競爭的加劇、為降低服務(wù)水平和不利于農(nóng)民利益,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管機制的及時完善。2.2關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的幾點建議2.2.1完善適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的保險體制機制在“政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿”的基本原則下,要根據(jù)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,加強改革創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)保險制度和機制,激發(fā)發(fā)展的活力和動力。第一,加強經(jīng)營市場化。關(guān)鍵是要充分發(fā)揮保險公司的主導(dǎo)作用,放寬財政資金補貼的范圍,讓更多的金融資源流向城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村、農(nóng)民等與“三農(nóng)”相關(guān)的保險行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,加強自主選擇。重點是建立反饋機制,在市場上的保險需求和加工,開發(fā)新的保險服務(wù)需求,為農(nóng)民、農(nóng)民自主需求快速轉(zhuǎn)型的關(guān)于改進產(chǎn)品和系統(tǒng)的保險服務(wù),提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面。第三,政策更加靈活。重點是加速提高財政補貼的管理機制,提高基金預(yù)付制度,及時監(jiān)督,提高資金使用效率、降低風(fēng)險的保險公司違規(guī)并保護他們的動機。2.2.2提高農(nóng)民參保及防災(zāi)防損的積極性主動性在政府主導(dǎo)、全行業(yè)、保險公司促進管理、加強多方面協(xié)調(diào)、立體農(nóng)業(yè)保險宣傳工作的同時,增強農(nóng)民參與的積極性,同時加強農(nóng)民在防災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用,堅持有效降低農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營成本。2.2.3進一步完善保險公司的支持政策,提高保險公司滿足農(nóng)業(yè)保險第一,加大對農(nóng)業(yè)保險企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,有效減輕企業(yè)負擔(dān),鼓勵企業(yè)發(fā)展。例如,除了免征營業(yè)稅外,還應(yīng)考慮征收所得稅等其他稅種。第二,增加對保險公司管理費用的補貼,鼓勵保險公司加快應(yīng)用新技術(shù),加大教育培訓(xùn)投入,盡快提高專業(yè)服務(wù)能力。第三,要加強招聘和培訓(xùn)工作人員,提供政策支持,鼓勵保險公司聘請或委托專門機構(gòu)的高級專家,提高他們的理論和實踐技能,加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展,大力支持農(nóng)業(yè)保險。2.2.4提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理和應(yīng)對災(zāi)害的能力水平第一,研究現(xiàn)代氣象天氣風(fēng)險的技術(shù)援助和建立預(yù)警機制,對于風(fēng)險的常規(guī)分析,以提高有效預(yù)防和減少風(fēng)險和減少災(zāi)害損失;第二種方法是利用現(xiàn)代測繪技術(shù)的研究和開發(fā)工具,對于認購和理賠服務(wù),不斷提高服務(wù)的準(zhǔn)確性和及時性的申購及理賠和努力消除和化解矛盾和風(fēng)險的保險服務(wù)。第三利用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷完善農(nóng)業(yè)保險管理方法,有效地科學(xué)有效地確定保險條件和費率,實現(xiàn)多種利益的共同發(fā)展;第四,運用現(xiàn)代金融技術(shù),不斷創(chuàng)新保險產(chǎn)品和再保險機制,有效降低農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險,確保農(nóng)業(yè)保險與其他保險活動的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.總結(jié)我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起著重要作用,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)階段我國面臨的一個非常具有挑戰(zhàn)性的課題。探討現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險存在的問題和癥結(jié),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險面臨的首要任務(wù)。另外,要認真分析存在的問題,找出解決問題的對策,不斷完善我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)。參考文獻[1]呂薇.地方政府發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的激勵問題實證研究[J/OL].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué):1-5[2019-12-25].[2]馮張美.農(nóng)業(yè)保險中的政府角色:公私法交錯的介質(zhì)[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)),2019,19(06):58-64.[3]張賢賢.對我國農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新模式的思考[J].科技視界,2019(33):146-147.[4]甘華.淺談農(nóng)業(yè)保險發(fā)展趨勢[

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