2023年度農(nóng)產(chǎn)品安全工程實施方案

第6頁共6頁2023年度農(nóng)產(chǎn)品安全工程實施方案一、?指導(dǎo)思想?以保障農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)和消?費安全為基?本目標，以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管站為依托?，堅持“政?府主導(dǎo)、部?門推動、立?足現(xiàn)有、因?地制宜”的?原則，以完?善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)?品快速檢測?手段為重點?，合理布局?、優(yōu)化配置?、填平補齊?，著力提升?檢測服務(wù)能?力，為確保?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全源頭控?制提供有力?支撐。按農(nóng)?業(yè)標準化、?產(chǎn)業(yè)化和品?牌化的發(fā)展?理念，通過?整體推進“?三品一標”?規(guī)?；l(fā)展?、規(guī)范化管?理，全面施?行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)?地環(huán)境監(jiān)測?、規(guī)范農(nóng)業(yè)?投入品使用?、推行全程?質(zhì)量控制、?嚴格產(chǎn)地準?出等一系列?措施，為農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全提供強有?力的保障。?二、目標?任務(wù)（一?）完善農(nóng)產(chǎn)?品安全快速?檢測體系。?___年市?安排我縣新?建___套?蔬菜農(nóng)殘快?檢系統(tǒng)、_?__套畜產(chǎn)?品快檢系統(tǒng)?、___個?水產(chǎn)品快檢?系統(tǒng)。完善?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全檢?測體系建設(shè)?，保障檢測?規(guī)范運行和?鄉(xiāng)村兩級“?四員”（鄉(xiāng)?鎮(zhèn)監(jiān)管員、?檢測員，檢?測村級協(xié)管?員和農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)單位內(nèi)?檢員）隊伍?建設(shè)，建立?健全“職能?明確、力量?匹配、業(yè)務(wù)?規(guī)范、服務(wù)?有力”的鄉(xiāng)?村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全檢測?服務(wù)體系，?切實解決農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全監(jiān)管公共?服務(wù)最后一?公里問題。?（二）健?全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全認證?體系。以實?施品牌建設(shè)?行動為抓手?，大力發(fā)展?綠色食品，?因地制宜發(fā)?展農(nóng)產(chǎn)品地?理標志和有?機農(nóng)產(chǎn)品。?通過“三品?一標”產(chǎn)業(yè)?開發(fā)，加快?農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)?促”，實現(xiàn)?一二三產(chǎn)融?合發(fā)展；推?進標準化生?產(chǎn)，減量使?用化學(xué)投入?品，有效改?善農(nóng)業(yè)生態(tài)?環(huán)境；創(chuàng)建?品牌，提高?農(nóng)產(chǎn)品市場?競爭力，帶?動企業(yè)增效?、農(nóng)民增收?，實現(xiàn)社會?效益、生態(tài)?效益、經(jīng)濟?效益同步提?升。___?年___月?前，開展對?___年“?三品一標”?獲證企業(yè)的?獎補工作，?___年_?__月，開?展對___?年“三品一?標”獲證企?業(yè)的獎補工?作。三、?建設(shè)內(nèi)容?（一）農(nóng)產(chǎn)?品安全快速?檢測體系?1、人員要?求原則上?每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全監(jiān)管站確?保有___?名以上兼職?檢測技術(shù)人?員，且保持?相對固定。?并具備中專?以上相關(guān)專?業(yè)學(xué)歷，接?受崗位專業(yè)?培訓(xùn)經(jīng)考核?合格后才能?從事相關(guān)快?速檢測工作?。2、檢?測設(shè)施（?1）檢測場?所。單個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)管?站實驗室面?積___m?2。（2?）功能條件?。檢測室應(yīng)?根據(jù)實際需?要進行功能?分區(qū)，檢測?樣品存取、?前處理、檢?測和污染堆?放應(yīng)有顯著?標識。水電?設(shè)備、防火?防塵、通風(fēng)?排氣應(yīng)符合?檢測工作要?求。3、?主要儀器、?配套設(shè)備及?試劑耗材?（1）主要?儀器。蔬菜?農(nóng)殘快檢系?統(tǒng)主要配備?農(nóng)殘快速檢?測儀、食用?菌熒光增白?劑檢測儀，?畜產(chǎn)品快檢?系統(tǒng)主要配?備酶標儀和?膠體金卡檢?測儀，水產(chǎn)?品快檢系統(tǒng)?主要配備膠?體金卡檢測?儀?？蓾M足?有機磷類農(nóng)?藥、氨基甲?酸酯類農(nóng)藥?、“瘦肉精?”（鹽酸克?倫特羅、萊?克多巴胺和?沙丁胺醇等?）、孔雀石?綠、氯霉素?、呋喃唑酮?、恩諾沙星?和黃曲霉毒?素等項目快?速檢測。?（2）配套?設(shè)備。主要?包括離心機?、可調(diào)移液?___、水?浴振蕩器、?干燥箱和恒?溫培養(yǎng)箱等?前處理設(shè)備?，空調(diào)、冰?箱、冰柜等?控溫設(shè)備，?電腦、打印?機等。（?3）試劑耗?材。配備常?規(guī)工作所需?的酶液、底?物、顯色劑?、膠體金標?檢測卡，毒?素、抗生素?、獸藥殘留?ELISA?試劑盒，玻?璃器皿、藥?品等耗材。?（二）農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全認證體系?1、綠色?食品。突出?全程質(zhì)量控?制，積極扶?持農(nóng)民專業(yè)?合作社、家?庭農(nóng)場、各?級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化龍頭企業(yè)?、大型骨干?食品企業(yè)和?出口企業(yè)發(fā)?展綠色食品?。在生態(tài)農(nóng)?業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)示范區(qū)及?標準化示范?園區(qū)內(nèi)全面?導(dǎo)入綠色食?品生產(chǎn)標準?和管理觀念?。2、有?機農(nóng)產(chǎn)品。?立足自然資?源稟賦和生?態(tài)環(huán)境優(yōu)勢?，堅持因地?制宜和生態(tài)?安全，堅持?市場導(dǎo)向，?大力發(fā)展有?機農(nóng)業(yè)、生?態(tài)農(nóng)業(yè)，積?極發(fā)展有機?農(nóng)產(chǎn)品，著?力推廣有機?生產(chǎn)方式。?創(chuàng)建有影響?、有特色、?有規(guī)模的有?機農(nóng)業(yè)示范?基地。3?、農(nóng)產(chǎn)品地?理標志。彰?顯地域特色?，立足于區(qū)?域農(nóng)耕文化?和良好生態(tài)?環(huán)境，優(yōu)先?把品質(zhì)優(yōu)異?、人文歷史?悠久、品牌?知名度高、?地___府?重視的產(chǎn)品?納入登記保?護范圍，重?點發(fā)展具有?地方特色、?特定產(chǎn)品內(nèi)?涵的地理標?志農(nóng)產(chǎn)品。?四、資金?籌措與補助?標準（一?）農(nóng)產(chǎn)品安?全快速檢測?體系省級?經(jīng)費重點補?助檢測設(shè)備?和部分購買?服務(wù)運行經(jīng)?費。實驗室?改造由縣級?配套。__?_年安排新?建蔬菜農(nóng)殘?快檢系統(tǒng)_?__套、畜?牧快檢系統(tǒng)?___套，?水產(chǎn)品快檢?系統(tǒng)___?套。對驗收?合格的，省?級財政對每?套檢測系統(tǒng)?獎補___?萬元。1?、農(nóng)殘快速?檢測設(shè)備，?主要包括農(nóng)?藥殘留快速?檢測儀及冰?箱、電腦等?配套設(shè)施。?2、畜產(chǎn)?品質(zhì)量安全?快速檢測設(shè)?備，主要包?括獸藥殘留?、抗生素殘?留速測儀器?及冰箱、電?腦等配套設(shè)?施。3、?水產(chǎn)品質(zhì)量?安全快速設(shè)?備，主要包?括孔雀石綠?、氯霉素等?藥殘和抗生?素快速檢測?設(shè)備及冰箱?、電腦等配?套設(shè)施。?凡已自行購?置設(shè)備的，?按照“補缺?補差”的要?求，可不再?購買。蔬菜?、畜產(chǎn)品、?水產(chǎn)品快檢?重疊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?站，應(yīng)優(yōu)先?考慮一體化?儀器解決方?案，避免重?復(fù)建設(shè)；小?型離心機、?冰箱等配套?設(shè)備可共用?的，不再重?復(fù)配置。省?級補助可用?于購買服務(wù)?和檢測運行?保障費用。?（二）農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全認證體系?1、補助?對象。__?_年全縣綠?色食品、有?機農(nóng)產(chǎn)品和?農(nóng)產(chǎn)品地理?標志獲證企?業(yè)、農(nóng)民專?業(yè)經(jīng)濟合作?___、家?庭農(nóng)場等。?2、補助?標準。每個?綠色食品標?志使用權(quán)企?業(yè)申報（或?續(xù)展）補助?___萬元?；每個有機?農(nóng)產(chǎn)品認證?（含再認證?）企業(yè)補助?___萬元?（再認證補?助___萬?元）；每個?農(nóng)產(chǎn)品地理?標志認定補?助___萬?元。五、?項目管理機?制（一）?建立政策保?障機制。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要?認真落實屬?地管理責(zé)任?，加大政策?扶持和公共?財政投入力?度，確保民?生項目落到?實處。同時?要充分發(fā)揮?好市場主體?作用，鼓勵?和支持社會?力量廣泛參?與監(jiān)管，建?立健全社會?監(jiān)督評價機?制，確保農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全政府屬地?管理責(zé)任、?行業(yè)監(jiān)督管?理責(zé)任和企?業(yè)主體責(zé)任?落實。（?二）建立項?目審核機制??？h農(nóng)發(fā)委?會同縣財政?局___申?報和項目竣?工初驗收；?縣農(nóng)發(fā)委會?負責(zé)項目規(guī)?劃管理與指?導(dǎo)建設(shè)；鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府具體?負責(zé)實施。?（三）健?全項目實施?管理機制。?各地要按照?農(nóng)業(yè)項目“?四制”要求?，加強對項?目實施管理?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?制定項目實?施建設(shè)方案?，項目通過?___論證?后方可實施?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全監(jiān)管站檢?測室水電氣?、環(huán)境改造?等基礎(chǔ)建設(shè)?要嚴格按照?法人責(zé)任制?、招標投標?制、建設(shè)監(jiān)?理制、集中?采購制、資?金報賬制、?竣工驗收制?等規(guī)定?？?檢儀器、配?套設(shè)備和耗?材的采購應(yīng)?根據(jù)國家有?關(guān)招標投標?法律、法規(guī)?和政策__?_招標采購?。檢測設(shè)備?實行統(tǒng)一招?標采購。在?保證質(zhì)量和?功能的前提?下，優(yōu)先采?購國產(chǎn)儀器?設(shè)備。（?四）建立資?金撥付管理?和驗收機制?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)?建立獎補資?金（包括地?方配套資金?）撥付使用?制度，實行??？顚Ｓ?，?堅決杜絕“?擠、占、騰?、挪”項目?資金現(xiàn)象。?鼓勵各地因?地制宜制定?項目實施計?劃，除主要?檢測儀器外?，要充分利?用好現(xiàn)有的?場地和儀器?設(shè)備，不搞?重復(fù)建設(shè)。?今年___?月前，縣農(nóng)?發(fā)委會同縣?財政局__?_開展竣工?驗收。（?五）建立運?行管護機制?。強化地_?__府的責(zé)?任，確保_?__、人員?配置到位，?使項目建成?后做到“建?得起、管得?住、能運行?”?？h農(nóng)發(fā)?委會要加強?檢測工作管?理和人員技?術(shù)培訓(xùn)工作?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做?好檢測儀器?維護保養(yǎng)，?確保農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全快?速檢測體系?的正常運轉(zhuǎn)?。六、保?障措施（?一）加強_?__領(lǐng)導(dǎo)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?要認真落實?屬地管理責(zé)?任，切實把?農(nóng)產(chǎn)品安全?擺上重要議?事日程，認?真研究，精?心部署，精?準施策，確?保本項民生?工程扎實有?效推進；項?目鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成?立相應(yīng)工作?機構(gòu)，確定?專人承擔(dān)項?目實施工作?，協(xié)調(diào)解決?項目實施中?有關(guān)問題。?（二）落?實實施管理?責(zé)任。將鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快?速檢測體系?和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量認證體系?納入績效考?核，實行目?標管理。嚴?格按照民生?工程要求，?落實經(jīng)費使?用方向和補?助標準。要?建立資金專?賬，強化項?目管理，確?保項目取得?實效。（?三）強化監(jiān)?督檢查?？h?農(nóng)發(fā)委將會