某大學(xué)城建設(shè)工程計(jì)量支付與變更管理辦法

**大學(xué)城建設(shè)工程計(jì)量支付與變更管理辦法(第二版)一、總則為規(guī)范**大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目的工程計(jì)量、費(fèi)用支付和變更工作，明確工作流程與程序，加強(qiáng)工程計(jì)量與支付、工程變更分類(lèi)和對(duì)工程費(fèi)用審批的管理，控制工程投資，特制定本辦法。各類(lèi)工程合同計(jì)量與支付、合同變更均應(yīng)根據(jù)合同原則，并按本辦法進(jìn)行管理，否則**大學(xué)城指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)主）有權(quán)不予認(rèn)可。本辦法所指承包商包括所有合同乙方單位（包括施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、設(shè)備供貨單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等）。本辦法由業(yè)主計(jì)財(cái)合同部負(fù)責(zé)解釋并組織貫徹實(shí)施。(一)定義與規(guī)定為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，便于工作，現(xiàn)對(duì)一些相關(guān)詞匯作如下定義：清單內(nèi)：指工程施工合同內(nèi)工程量清單規(guī)定的項(xiàng)目及其費(fèi)用，包括各項(xiàng)目的單價(jià)、合價(jià)及其按施工圖重新計(jì)算并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核確認(rèn)的工程量。若屬于招標(biāo)的清單項(xiàng)目缺漏而施工圖有的項(xiàng)目，一般只需附上相關(guān)支持材料及新增項(xiàng)目的單價(jià)分析表。清單外：指在上述清單內(nèi)定義項(xiàng)目以外的項(xiàng)目工程量和相應(yīng)的費(fèi)用。工程變更：合同文件中的任何一部分變更，或合同規(guī)定的在合同執(zhí)行過(guò)程中相對(duì)合同簽訂時(shí)的條件發(fā)生的變化，或因變更原因概述中所提到的原因引起的包括合同項(xiàng)目、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的改變，且這些改變導(dǎo)致合同費(fèi)用的增減。工程變更嚴(yán)格來(lái)說(shuō)應(yīng)包括設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)、呈批應(yīng)按“**大學(xué)城建設(shè)指揮部辦公室設(shè)計(jì)變更管理辦法”執(zhí)行。經(jīng)審核的設(shè)計(jì)變更，依據(jù)正式設(shè)計(jì)變更資料按工程變更審批程序報(bào)批。為便于管理，且相對(duì)于設(shè)計(jì)變更加以區(qū)別，本辦法定義的工程變更主要包括以下內(nèi)容；1、簽證：指施工圖以外(含施工圖有做法和說(shuō)明，但工程量需在施工現(xiàn)場(chǎng)確定)的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際工作，簽證應(yīng)由監(jiān)理工程師按合同原則及本辦法的規(guī)定，確認(rèn)工程行為的發(fā)生與數(shù)量、是否可以計(jì)量與支付，所有簽證應(yīng)得到業(yè)主確認(rèn)才能生效。2、施工單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工工藝或所使用的材料、設(shè)備品牌規(guī)格的改變而不影響設(shè)計(jì)技術(shù)要求的項(xiàng)目，該部分主要反映在工程實(shí)施中的工程變更主要有：a、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的建筑、裝修采用的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和規(guī)格引起的變更；b、機(jī)電安裝工程中業(yè)主批準(zhǔn)的器材品牌和規(guī)格、型號(hào)及接口的變化；c、發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更。工程變更中隱蔽工程驗(yàn)收除按有關(guān)規(guī)定處理外，對(duì)于設(shè)計(jì)只有做法而工程量不能確定部分需設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)簽確定。設(shè)計(jì)變更：在工程實(shí)施過(guò)程中因施工條件、環(huán)境或施工工藝等原因引起的施工圖變更的項(xiàng)目。設(shè)計(jì)變更主要有：a、由于設(shè)計(jì)變更引起新增工程項(xiàng)目或施工圖變化的項(xiàng)目；b、施工工藝及所使用的材料、設(shè)備的改變涉及到設(shè)計(jì)技術(shù)要求改變的項(xiàng)目；c、因工程的地質(zhì)條件、環(huán)境條件的變化而引起的變更；(二)計(jì)量支付的定義工程量的計(jì)量與工程款（費(fèi)用）支付。在施工合同履行過(guò)程中，可以計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)是施工完成且質(zhì)量合格、單證齊全、符合合同的計(jì)量要求的項(xiàng)目，承包商填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表向監(jiān)理單位、業(yè)主申請(qǐng)計(jì)量與支付，得到監(jiān)理單位、業(yè)主確認(rèn)的計(jì)量與支付項(xiàng)目，按合同條款的規(guī)定支付。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等服務(wù)合同的計(jì)量與支付按合同規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批。1、工程量的計(jì)量：計(jì)量的項(xiàng)目必須是按技術(shù)條件和業(yè)主批準(zhǔn)的施工圖有關(guān)要求和規(guī)定完成全部工作內(nèi)容，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)其工程量，包括按合同規(guī)定與計(jì)量項(xiàng)目有關(guān)的，且承包商必須完成的責(zé)任和義務(wù)。計(jì)量原則應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包商在完成具有形象進(jìn)度的分部分項(xiàng)工程，質(zhì)量合格，且各種規(guī)定的證、照齊全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理申請(qǐng)驗(yàn)工計(jì)量。當(dāng)月計(jì)量部分必須當(dāng)月匯總，否則業(yè)主可以拒付。2、工程款（費(fèi)用）的支付：業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的工作量及監(jiān)理單位簽署的審核意見(jiàn)，在按合同條款扣除預(yù)付款及相關(guān)費(fèi)用后支付給承包商。大宗材料款(鋼筋、水泥、預(yù)拌混凝土)由業(yè)主根據(jù)相關(guān)合同約定，在承包商的工程款中扣減，直接轉(zhuǎn)付給各材料供應(yīng)商。二、計(jì)量支付與變更管理的職責(zé)分工與管理程序計(jì)量與支付實(shí)行統(tǒng)一管理、各負(fù)其責(zé)的管理原則。工程變更均應(yīng)按本辦法的表格申報(bào)并附上相應(yīng)的支持材料，這些材料必須在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面提出理由，并作出相應(yīng)的分析。必須考慮變更引起相關(guān)工程費(fèi)用變化的情況，不得分解屬于同一次變更的內(nèi)容、工程量及費(fèi)用。承包商若有此類(lèi)行為，業(yè)主將視為違約，并保留要求賠償損失的權(quán)力。工程變更申請(qǐng)按附表（表16~19）的形式填寫(xiě)，在發(fā)生10天內(nèi)上報(bào)審批。一般情況下，承包商不得擅自進(jìn)行變更，否則，因此造成的損失由承包商承擔(dān)。職責(zé)分工承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主應(yīng)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。1、承包商的職責(zé)(1)承包商必須按照合同原則、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主批準(zhǔn)的施工圖、工程量清單及本辦法的規(guī)定，在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下，對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表。(2)承包商應(yīng)根據(jù)合同條款、本辦法的變更管理規(guī)定和監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)的各類(lèi)變更，提出新增項(xiàng)目的工程量清單和費(fèi)用構(gòu)成分析表。承包商申請(qǐng)變更時(shí)填報(bào)的估算值，作為該變更項(xiàng)目的全部工作內(nèi)容的造價(jià)（項(xiàng)目本身的價(jià)值及其引起的相關(guān)費(fèi)用）的上限值。(3)若監(jiān)理單位、業(yè)主認(rèn)為承包商提供的資料不完整、不準(zhǔn)確和不詳細(xì)，承包商應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，否則，因此影響計(jì)量與支付所導(dǎo)致的后果由承包商負(fù)責(zé)。(4)具體業(yè)務(wù)規(guī)定如下：①工程量：承包商在收到各階段的施工圖紙后的三十天內(nèi)，計(jì)算出圖紙范圍內(nèi)的工程量。經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審核的項(xiàng)目工程量是計(jì)量支付的上限值。承包商在每期計(jì)量中，應(yīng)按照施工圖紙、已完成報(bào)批手續(xù)的工程變更項(xiàng)目等資料分別計(jì)算項(xiàng)目的工程數(shù)量。②單價(jià)：承包商必須按合同文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于需要定價(jià)的建筑、裝修及機(jī)電安裝材料、設(shè)備應(yīng)按《**大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目乙供材料看樣定板管理辦法》執(zhí)行，承包商在收到施工圖紙和說(shuō)明后，原則上二十天內(nèi)必須申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理工程師審核、業(yè)主批復(fù)后方可訂貨，否則不予認(rèn)可；如因承包商未按時(shí)申報(bào)造成的后果由承包商負(fù)責(zé)。③簽證：對(duì)于隱蔽工程、變更工程、監(jiān)理工程師指示的工程，承包商應(yīng)及時(shí)辦理簽證，并按附表“現(xiàn)場(chǎng)簽證單”(表19)的格式填寫(xiě)，尤其要注明發(fā)生簽證的原因和時(shí)間，隱蔽工程必須隨即簽證，其它工程在事發(fā)10日內(nèi)辦理簽證，逾期補(bǔ)簽或簽證內(nèi)容不實(shí)者，簽證無(wú)效，由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包商自負(fù)。④臺(tái)帳：承包商應(yīng)建立計(jì)量與支付臺(tái)帳，便于與監(jiān)理工程師和業(yè)主對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的核對(duì)和確認(rèn)。⑤“工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)書(shū)”、“工程變更申請(qǐng)表”應(yīng)按合同原則及本辦法規(guī)定編制，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)，不得無(wú)故拖延。否則造成的后果，由承包商自負(fù)。⑥報(bào)送“工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)書(shū)”、“工程變更申請(qǐng)表”時(shí)，應(yīng)附上相應(yīng)Excel電子文件；“新增項(xiàng)目單價(jià)分析表”應(yīng)在發(fā)生新增項(xiàng)目時(shí)分批報(bào)審，并附上相應(yīng)Excel電子文件。2、設(shè)備供應(yīng)商的職責(zé)設(shè)備供應(yīng)商必須按合同原則、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖紙、設(shè)備價(jià)格清單及本辦法的規(guī)定，填報(bào)有關(guān)報(bào)表。3、監(jiān)理單位/監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)按合同原則和本辦法的規(guī)定，及時(shí)審核簽認(rèn)承包商報(bào)送的計(jì)量與支付資料。(2)審核承包商報(bào)送的新增工程項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用等。(3)監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)超驗(yàn)、超計(jì)，并對(duì)審核的工程量、費(fèi)用的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。(4)執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)批示變更工作。督促承包商按本辦法規(guī)定及時(shí)辦理變更報(bào)批手續(xù)。協(xié)助主持變更處理會(huì)議，審核相應(yīng)變更資料。(5)具體業(yè)務(wù)規(guī)定如下：①工程量：監(jiān)理工程師是工程量的第一核查人，應(yīng)具有高度的責(zé)任心。對(duì)隱蔽工程要堅(jiān)持旁站，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有工程量要做好記錄并建立相應(yīng)的監(jiān)理日志，按合同規(guī)定，對(duì)承包商提交的工程量計(jì)算單要逐一認(rèn)真核查、修改、更正，對(duì)工程量審核結(jié)果負(fù)責(zé)，工程量的審核意見(jiàn)在承包商送審的工程量計(jì)算書(shū)上修改或重新出一套工程量計(jì)算書(shū)。②單價(jià)：?jiǎn)蝺r(jià)的審核主要包括對(duì)人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)械單價(jià)及項(xiàng)目綜合單價(jià)審核。按照合同原則對(duì)承包商沿用投標(biāo)承諾的單價(jià)和新增項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，對(duì)“選材定價(jià)”提出處理意見(jiàn)，并根據(jù)需要參與選材定價(jià)工作。③簽證：及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師指令，承包商執(zhí)行或完成指令后應(yīng)督促承包商及時(shí)辦理簽證手續(xù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地審理每一簽證內(nèi)容，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對(duì)簽證的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。④臺(tái)帳：應(yīng)建立計(jì)量與支付臺(tái)帳，便于檢查、復(fù)核承包商的相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。⑤審核承包商報(bào)送的“工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)書(shū)”、“工程變更申請(qǐng)表”的工程量及費(fèi)用，并提供審核后Excel電子文件給業(yè)主。⑥嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無(wú)故延誤。4、業(yè)主工程部的職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，是工程變更的歸口管理部門(mén)。（1）工程變更：審核工程變更的必要性和合理性，牽頭組織對(duì)除設(shè)計(jì)變更以外的工程變更的會(huì)審，對(duì)工程變更手續(xù)的完備性負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)理工程師的變更指令進(jìn)行督查，在施工組織上對(duì)變更的技術(shù)方案必要性和適時(shí)性方面把關(guān)，對(duì)變更涉及的工程量增減進(jìn)行核實(shí)。（2）工程量：審定經(jīng)監(jiān)理工程師審核的“工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)書(shū)”、“工程變更申請(qǐng)表”中工程量，對(duì)已審定工程量的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（3）選材定價(jià)：對(duì)“選材定價(jià)”提出處理意見(jiàn)，并根據(jù)需要參與選材定價(jià)工作。(4)簽證:根據(jù)合同原則,審查各項(xiàng)簽證的真實(shí)性、及時(shí)性、合理性、及資料完整性。5、業(yè)主技術(shù)部的職責(zé)(1)審核設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性，牽頭組織對(duì)設(shè)計(jì)變更的會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)變更手續(xù)完備性負(fù)責(zé)，是設(shè)計(jì)變更的歸口管理部門(mén)。(2)必要時(shí)對(duì)工程簽證進(jìn)行會(huì)簽。(3)確定擬選建筑、裝修、機(jī)電安裝等材料、設(shè)備的技術(shù)要求或參數(shù)，并協(xié)同計(jì)財(cái)合同部確定所選材料、設(shè)備的價(jià)格。6、業(yè)主計(jì)財(cái)合同部的職責(zé)(1)督促、檢查承包商和監(jiān)理工程師計(jì)量與支付的申報(bào)和審核工作，審定該計(jì)量與支付申報(bào)和審核是否符合合同和本辦法的規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況修改、完善有關(guān)管理辦法，是工程造價(jià)審核與工程款（費(fèi)用）支付的歸口管理部門(mén)。(2)綜合審查各種變更的處理程序的合規(guī)性和完整性，計(jì)量與支付的正確性和準(zhǔn)確性，及時(shí)扣除或扣留各種應(yīng)扣款項(xiàng)。(3)負(fù)責(zé)各類(lèi)合同的簽訂，確保合同的科學(xué)性、合理性和合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性。對(duì)合同的主要條款（包括合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、支付、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等）進(jìn)行管理、監(jiān)控。(4)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理工程師在投資控制方面的考核。(5)具體業(yè)務(wù)規(guī)定如下：①工程量：掌握施工圖的總工程量，了解工程的施工進(jìn)度和主要施工部位，督促工程量的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)量工程量有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)退回工程部進(jìn)行澄清或更正。②單價(jià)：根據(jù)合同原則，審定承包商的計(jì)量與支付和變更申報(bào)中的每一個(gè)綜合單價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性；參與主要材料、設(shè)備的選材定價(jià)，在材料定價(jià)上把關(guān)，并負(fù)責(zé)有關(guān)材料、設(shè)備價(jià)格的行文公布。③簽證：根據(jù)合同原則，審查各項(xiàng)簽證的真實(shí)性、及時(shí)性、合理性及資料完整性，合同中已含計(jì)價(jià)項(xiàng)目（或其它項(xiàng)目已包含的工作）的簽證不予計(jì)量，過(guò)時(shí)補(bǔ)辦的簽證不予計(jì)量，不真實(shí)、資料不完整和沒(méi)有計(jì)算過(guò)程的簽證不予計(jì)量。④臺(tái)帳：根據(jù)工程的實(shí)際情況，組織監(jiān)理工程師、承包商進(jìn)行“對(duì)計(jì)量與支付”的數(shù)據(jù)的核對(duì)和確認(rèn)。管理程序A工程類(lèi)1、工程預(yù)付款在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后按表7進(jìn)行填報(bào),直接送業(yè)主計(jì)財(cái)合同部。2、工程進(jìn)度款審批程序及時(shí)間要求計(jì)量與支付流程表計(jì)量與支付流程表序號(hào)時(shí)間要求工作流程及要求1每月5日前承包商將上月的“進(jìn)度款支付付申請(qǐng)書(shū)”一式七份送送監(jiān)理工程師師。25天內(nèi)監(jiān)理單位對(duì)“進(jìn)度度款支付申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)”審查完畢后后，并按附表表要求編制“進(jìn)度款支付付證書(shū)”，送業(yè)主工工程部。33天內(nèi)業(yè)主工程部組織對(duì)對(duì)“進(jìn)度款支付付申請(qǐng)書(shū)”、“進(jìn)度款支付付證書(shū)”，進(jìn)行審查查，并編制工工程量審核意意見(jiàn)表，送業(yè)業(yè)主計(jì)財(cái)合同同部。43天內(nèi)業(yè)主計(jì)財(cái)合同部對(duì)對(duì)“進(jìn)度支付申申請(qǐng)書(shū)”、“進(jìn)度款支付付證書(shū)”，審查，并并編制“審核人意見(jiàn)見(jiàn)表”、“資金撥付審審批表”。53天內(nèi)業(yè)主計(jì)財(cái)合同部將將已簽署意見(jiàn)見(jiàn)的“資金撥付審審批表”等送業(yè)主領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批并給給申請(qǐng)單位辦辦理領(lǐng)款手續(xù)續(xù)。61天內(nèi)業(yè)主計(jì)財(cái)合同部存存四份,交業(yè)主工程程部、監(jiān)理工工程師、承包包商各存一份份。7備注如申報(bào)手續(xù)不齊全全，由各階段段審批單位經(jīng)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)督督促補(bǔ)充完善善。如屬專(zhuān)業(yè)業(yè)工程的計(jì)量量與支付申報(bào)報(bào)，必須先送送總承包單位位蓋章同意后后再送業(yè)主工工程部。工程竣工結(jié)算承包商依據(jù)合同的規(guī)定完成全部工程，在收到竣工驗(yàn)收證書(shū)后，按合同的工程竣工結(jié)算資料的有關(guān)規(guī)定和業(yè)主具體要求，編制竣工結(jié)算書(shū)。工程結(jié)算書(shū)按相關(guān)規(guī)定及流程審批后，由業(yè)主計(jì)財(cái)合同部送政府有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審核確定。工程竣工結(jié)算在審核、審計(jì)過(guò)程中若有費(fèi)用核減，以結(jié)算終審和審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。承包商與業(yè)主對(duì)清往來(lái)帳目與款項(xiàng)，業(yè)主按合同規(guī)定扣留質(zhì)量保修金后，辦理竣工結(jié)算。承包商應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提交完整的工程竣工資料，工程竣工資料應(yīng)得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，否則，不予支付工程竣工結(jié)算款。結(jié)清按合同規(guī)定，承包商在收到缺陷責(zé)任證書(shū)（質(zhì)保期證書(shū)）后，承包商應(yīng)提交最終付款申請(qǐng)，按照計(jì)量與支付的流程審批后，監(jiān)理單位按合同規(guī)定簽發(fā)“最終付款證書(shū)”，業(yè)主與承包商辦理最終付款手續(xù)，結(jié)清合同所有款項(xiàng)。2、工程變更的管理程序工程變更的處理由業(yè)主工程部負(fù)責(zé)管理。要求各單位（部門(mén)）和經(jīng)辦人嚴(yán)格遵守申報(bào)審批程序，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)盡快提出處理意見(jiàn)，不得無(wú)故拖延時(shí)間。工程變更報(bào)批程序具體規(guī)定如下：工程變更流程表序號(hào)單位（部門(mén)）工作流程及要求1承包商“工程變更申請(qǐng)書(shū)”及相關(guān)表格格一式七份送送監(jiān)理單位。2監(jiān)理單位提出審核意見(jiàn)后，送送業(yè)主技術(shù)部部。3業(yè)主技術(shù)部對(duì)工程變更進(jìn)行技技術(shù)審查。4業(yè)主工程部負(fù)責(zé)牽頭組織業(yè)主主技術(shù)部和計(jì)計(jì)財(cái)合同部對(duì)對(duì)除設(shè)計(jì)變更更外的工程變變更的會(huì)審，提提出處理意見(jiàn)見(jiàn)，或提出審審核意見(jiàn)書(shū)交交業(yè)主計(jì)財(cái)合合同部審核。5業(yè)主計(jì)財(cái)合同部根據(jù)合同原則，審審查變更資料料完整性，費(fèi)費(fèi)用合理性。6業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批后后，加蓋業(yè)主主公章。7文件分發(fā)與存檔業(yè)主計(jì)財(cái)合同部存存二份,業(yè)主工程部部存一份,由業(yè)主計(jì)財(cái)財(cái)合同部分發(fā)發(fā)監(jiān)理單位一一份、承包商商三份。8備注若變更不成立,由由業(yè)主退還原原申請(qǐng)單位。B設(shè)備供貨類(lèi)計(jì)量支付與設(shè)備變更管理程序參照工程類(lèi)相應(yīng)辦法執(zhí)行，對(duì)應(yīng)表格附后。(表20~25)C服務(wù)類(lèi)1、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)酬金計(jì)量與支付流程表序號(hào)工作流程及要求1承包商將本期“服服務(wù)酬金支付付申請(qǐng)書(shū)”一式六份送送業(yè)主經(jīng)辦部部門(mén)。3業(yè)主經(jīng)辦部門(mén)確認(rèn)認(rèn)工作成果并并對(duì)“服務(wù)酬金支支付申請(qǐng)書(shū)”進(jìn)行審核后后送業(yè)主計(jì)財(cái)財(cái)合同部。4業(yè)主計(jì)財(cái)合同部將將已簽署意見(jiàn)見(jiàn)的“服務(wù)酬金支支付申請(qǐng)書(shū)”等送業(yè)主領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批并給給申請(qǐng)單位辦辦理領(lǐng)款手續(xù)續(xù)。5業(yè)主計(jì)財(cái)合同部存存四份,交業(yè)主經(jīng)辦辦部門(mén)、承包包商各存一份份。備注如申報(bào)手續(xù)不齊全全，由各審批批階段經(jīng)辦人人負(fù)責(zé)督促補(bǔ)補(bǔ)充完善。定金支付申請(qǐng)書(shū)直直接報(bào)送業(yè)主主計(jì)財(cái)合同部部。2、除設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)酬金外，其它服務(wù)類(lèi)計(jì)量支付程序按表27“**大學(xué)城建設(shè)指揮部辦公室付款申請(qǐng)審批表”填報(bào)，流程同上表。三、計(jì)量支付與工程變更的規(guī)定（一）計(jì)量與支付的規(guī)定與實(shí)施合同的計(jì)量與支付必須按相應(yīng)的合同所規(guī)定的計(jì)量支付的原則執(zhí)行。1、清單內(nèi)項(xiàng)目的計(jì)量與支付(1)以綜合單價(jià)包干項(xiàng)目，以當(dāng)期計(jì)量的工程量乘以單價(jià)即為當(dāng)期該項(xiàng)目的支付款額。(2)以綜合合價(jià)包干的項(xiàng)目，按合同原則和規(guī)定執(zhí)行。2、清單外項(xiàng)目的計(jì)量與支付(1)工程變更的項(xiàng)目，按本辦法有關(guān)規(guī)定審批后，隨季度末的月度計(jì)量納入當(dāng)期支付申請(qǐng)，原則上每季計(jì)量支付一次。(2)簽證形式提供的工作，按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付的計(jì)算。(3)可以調(diào)整價(jià)差的項(xiàng)目，按合同規(guī)定進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，按上期完成的工程量計(jì)算材料使用數(shù)量并進(jìn)行調(diào)差支付，原則上每季結(jié)算一次。3、計(jì)量支付的時(shí)段劃分（1）計(jì)量支付按月、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任證書(shū)（移交）等不同階段進(jìn)行。（2）日期應(yīng)以公歷日為準(zhǔn)，以相應(yīng)的時(shí)段完成的工程數(shù)量、合價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量支付；月驗(yàn)工時(shí)段從當(dāng)月1日至當(dāng)月最后一日。承包商應(yīng)在第二月5日前(或按合同規(guī)定時(shí)間)上報(bào)上月工程進(jìn)度款申報(bào)表格。4、不予計(jì)量支付的情況計(jì)量與支付應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行，下列情況不予計(jì)量支付：無(wú)開(kāi)工報(bào)告或開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)；無(wú)計(jì)量資料或計(jì)量資料不全；因施工錯(cuò)誤而增加的工程量或超出施工圖紙的幾何尺寸而增加的工程量；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)；各分部分項(xiàng)工程無(wú)質(zhì)量檢查合格資料，或需返工、待處理；（6）未按有關(guān)質(zhì)量檢查管理辦法進(jìn)行檢查，未提供檢查合格材料；（7）成品、半成品、器材等缺少應(yīng)有的試驗(yàn)鑒定資料或合格證；（8）材料未按規(guī)定試驗(yàn)，并未獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（9）合同變更及費(fèi)用未按規(guī)定程序辦理手續(xù)，或合同變更的費(fèi)用未獲批準(zhǔn)。（10）工程項(xiàng)目、計(jì)量單位、單價(jià)、費(fèi)率與合同文件不符。（二）工程變更的費(fèi)用計(jì)算工程變更的費(fèi)用計(jì)算，應(yīng)與每個(gè)合同項(xiàng)目在合同簽訂時(shí)的各項(xiàng)原則，報(bào)價(jià)時(shí)的計(jì)算原則相一致。即費(fèi)用總構(gòu)成和各單項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成，單價(jià)構(gòu)成和費(fèi)率構(gòu)成應(yīng)有連續(xù)性，延伸性，并不能超越或違反合同原則。（三）工程變更的計(jì)量與支付工程變更批準(zhǔn)成立后，則按本管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量與支付。（四）大宗材料的計(jì)量與支付按合同文件規(guī)定和相關(guān)管理辦法進(jìn)行計(jì)量與支付。四、附表（一）工程類(lèi)表格業(yè)主填寫(xiě)報(bào)表(一式六份)1、資金撥付審批表（表1）；2、大宗材料款撥付審批表（表2）；3、審核人意見(jiàn)表(表3)（計(jì)財(cái)合同部用表）；4、工程量審核意