安慶市年產(chǎn)30萬(wàn)噸漂白商品木漿林紙一體化工程配套原料林基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

表8.32。表8.3SEQ表\*ARABIC\s21本次公眾參與個(gè)人調(diào)查基本情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目性別民族男女漢族少數(shù)民族人數(shù)64411005百分率60.95%39.05%95.24%4.76%項(xiàng)目職業(yè)農(nóng)民干部工人教師公司職員其它人數(shù)5092044百分率%4.76%0.00%87.62%0.00%3.81%3.81%項(xiàng)目教育程度其他小學(xué)初中高中以上人數(shù)322674百分率2.86%1.90%24.76%70.48%表8.3SEQ表\*ARABIC\s22本次公眾參與個(gè)人調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號(hào)問(wèn)題調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表1您是否知道“安慶市年產(chǎn)30萬(wàn)噸漂白商品木漿林紙一體化工程配套原料林基地項(xiàng)目”？知道不知道104/99.05%1/0.95%2您的林地或您所在村鎮(zhèn)的林業(yè)有沒(méi)有作為該項(xiàng)目的原料林基地？有沒(méi)有不表態(tài)103/98.10%1//0.95%1/0.95%3原料林基地建設(shè)期間是否發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事件或擾民事件？是否不表態(tài)0/0.00%96/91.43%9/8.57%4當(dāng)?shù)氐乃蓸?shù)常發(fā)生病蟲(chóng)害嗎？一般是什么病害？十多年一次五年一次兩三年一次75/71.43%54/51.43%0/0.00%5原料林基地在建設(shè)期、試運(yùn)營(yíng)期間的產(chǎn)生的主要環(huán)境影響是？水土流失水污染伐木噪聲病蟲(chóng)害施工期噪聲揚(yáng)塵、尾氣生物多樣性不表態(tài)6/5.71%9/8.57%11/10.48%11/10.48%57/54.29%11/10.48%1/0.95%6原料林基地的主要環(huán)境保護(hù)措施是？水土保持保護(hù)植被平衡施肥禁用毒、殘留長(zhǎng)的農(nóng)藥廢物回收監(jiān)測(cè)水土流失監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害79/75.24%87/82.86%76/72.38%20/19.05%18/17.14%27/25.71%8/7.62%7您是否滿(mǎn)意所采取的環(huán)境保護(hù)措施？滿(mǎn)意不滿(mǎn)意不表態(tài)102/97.14%0/0.00%3/2.86%8您對(duì)原料林基地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作滿(mǎn)意嗎？很滿(mǎn)意滿(mǎn)意不滿(mǎn)意不表態(tài)34/32.38%69/65.71%0/0.00%2/1.90%（2）調(diào)查結(jié)果分析A、關(guān)于本次調(diào)查公眾的代表性本次公眾參與調(diào)查共發(fā)放個(gè)人調(diào)查表110份，其中來(lái)自潛山縣、懷寧縣、太湖縣、宿松縣、樅陽(yáng)縣、岳西縣、望江縣和宜秀區(qū)各12人，均占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的10.91%，桐城市調(diào)查人數(shù)為14人，占總調(diào)查人數(shù)的12.73%。被調(diào)查者主要來(lái)自潛山縣黃鋪鎮(zhèn)黃鋪村、懷寧縣茶嶺鎮(zhèn)茶嶺村、懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)新崗村、太湖縣新倉(cāng)鎮(zhèn)黃嶺村、太湖縣城西鄉(xiāng)界址村、宿松縣破涼鎮(zhèn)新耕村、宿松縣長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)橫山村、樅陽(yáng)縣其林鎮(zhèn)陽(yáng)和村、樅陽(yáng)縣官埠橋村向東村、桐城市范崗鎮(zhèn)月山村、桐城市新渡鎮(zhèn)楊樹(shù)店村、岳西縣菖蒲鎮(zhèn)撞鐘村、岳西縣店前鎮(zhèn)前河村、望江縣涼亭鄉(xiāng)橫山村、望江縣鴉灘鎮(zhèn)鳳棲村、宜秀區(qū)大龍山鎮(zhèn)新新村和宜秀區(qū)羅嶺鎮(zhèn)黃梅村，根據(jù)調(diào)查者所在的行政村可知，以上行政村均分布有林基地，因此，從被調(diào)查者的分布情況看，工程的相關(guān)方均有代表，本次調(diào)查的數(shù)據(jù)是具有代表性的。B、公眾對(duì)原料林基地的了解以及對(duì)其保護(hù)措施的滿(mǎn)意程度方面104個(gè)（99.05%）被調(diào)查者知道或者了解安慶市年產(chǎn)30萬(wàn)噸漂白商品木漿林紙一體化工程配套原料林基地項(xiàng)目，僅1（0.95%）人表示不知道，不知道的人相對(duì)較少，表明原料林基地項(xiàng)目的宣傳力度較好。對(duì)于本工程所采取的環(huán)境保護(hù)措施，有102個(gè)（97.14%）被調(diào)查者滿(mǎn)意工程采取的環(huán)保措施，沒(méi)有不滿(mǎn)意的，但是，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有3個(gè)（2.86%）被調(diào)查者不表態(tài)；此外，34個(gè)（32.38%）被調(diào)查者表示對(duì)原料林基地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作很滿(mǎn)意，69人（65.71%）表示滿(mǎn)意，無(wú)不滿(mǎn)意的，僅2個(gè)（1.90%）被調(diào)查者不表態(tài)，由此表明，工程的保護(hù)措施得到大多數(shù)人的認(rèn)可，措施的落實(shí)情況得到絕大多數(shù)人的滿(mǎn)意。C、原料林基地建設(shè)的環(huán)境影響及保護(hù)措施有6個(gè)5.71%（5.71%）被調(diào)查者認(rèn)為原料林基地在建設(shè)、試運(yùn)行期間對(duì)水土流失有一定影響，9個(gè)（8.57%）被調(diào)查者認(rèn)為本工程會(huì)因?yàn)檗r(nóng)藥化肥的使用產(chǎn)生水污染，有11個(gè)（10.48%）被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生伐木噪聲，11個(gè)（10.48%）被調(diào)查者認(rèn)為原料林基地易引發(fā)病蟲(chóng)害，57個(gè)（54.29%）被調(diào)查者認(rèn)為是原料林基地的建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪音、揚(yáng)塵和尾氣等污染，11個(gè)（10.48%）被調(diào)查者認(rèn)為原料林基地的建設(shè)會(huì)影響區(qū)域內(nèi)的生物多樣性，有1個(gè)（0.95%）被調(diào)查者對(duì)該問(wèn)題不表態(tài)。總體來(lái)看，人們最關(guān)心的是原料林基地建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、揚(yáng)塵和尾氣等污染，但根據(jù)目前的情況，原料林基地基本未開(kāi)展，因此，不存在原料林基地建設(shè)產(chǎn)生的影響，后期開(kāi)展原料林基地建設(shè)的過(guò)程中，尤其要關(guān)注建設(shè)過(guò)程中的噪音、揚(yáng)塵和尾氣的污染，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞。有79個(gè)（75.24%）被調(diào)查者認(rèn)為原料林基地的主要環(huán)境保護(hù)措施為水土保持，減緩?fù)寥狼治g；87個(gè)（82.86%）被調(diào)查者認(rèn)為主要環(huán)境保護(hù)措施為保護(hù)林下、林緣、沖溝、濕地等特殊植被，減緩生態(tài)影響；76個(gè)（72.38%）被調(diào)查者認(rèn)為主要保護(hù)措施為實(shí)施平衡施肥技術(shù)，減緩?fù)亮λネ耍?0個(gè)（19.05%）被調(diào)查者認(rèn)為禁用劇毒或殘留期長(zhǎng)的農(nóng)藥；18個(gè)（17.14%）被調(diào)查者認(rèn)為主要保護(hù)措施是對(duì)肥料包裝袋、農(nóng)藥瓶等廢棄物回收處理；27個(gè)（25.71%）被調(diào)查者認(rèn)為主要保護(hù)措施是適時(shí)的監(jiān)測(cè)原料林基地的水土流失情況；8個(gè)（7.62%）被調(diào)查者認(rèn)為主要保護(hù)措施是對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以上的保護(hù)措施都收到了被調(diào)查者的重視，說(shuō)明原料林基地建設(shè)過(guò)程中以上措施都應(yīng)該執(zhí)行，此外，保持土壤肥力、水土保持以及植被保護(hù)等三項(xiàng)措施是當(dāng)?shù)氐拇迕褡顬殛P(guān)注的，目前，原料林基地的建設(shè)和運(yùn)行期間基本落實(shí)以上措施。8.3.2林基地所在區(qū)域社會(huì)團(tuán)體調(diào)查結(jié)果通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷訪(fǎng)問(wèn)結(jié)合工作人員詳細(xì)講解的形式對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位、團(tuán)體和個(gè)人的走訪(fǎng)及問(wèn)卷調(diào)查可知，102個(gè)（97.14%）被調(diào)查的公眾對(duì)原料林基地建設(shè)所做的環(huán)保工作表示滿(mǎn)意，沒(méi)有不滿(mǎn)意的，只是對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有3個(gè)（2.86%）被調(diào)查者不表態(tài)，此外，部分被調(diào)查的單位（團(tuán)體）和個(gè)人認(rèn)為華泰公司后期在原料林基地建設(shè)應(yīng)確保水土保持和減緩生態(tài)影響的措施有序執(zhí)行，且盡量使用混交林。

表8.3SEQ表\*ARABIC\s23公眾參與調(diào)查單位(團(tuán)體)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)表類(lèi)別單位全稱(chēng)政府部門(mén)樅陽(yáng)縣林業(yè)局麒麟林業(yè)中心站岳西縣溫泉鎮(zhèn)林業(yè)站岳西縣響腸鎮(zhèn)林業(yè)站桐城市林業(yè)局青草林業(yè)站望江縣華陽(yáng)林業(yè)中心站桐城市林業(yè)局范崗中心站望江縣林業(yè)局望江縣楊灣中心林業(yè)站桐城市林業(yè)局孔城林業(yè)中心站潛山縣黃鋪鎮(zhèn)林業(yè)工作站潛山縣余井鎮(zhèn)林業(yè)站潛山縣天柱山鎮(zhèn)林業(yè)工作站潛山縣源潭林業(yè)站潛山縣水吼鎮(zhèn)林業(yè)站太湖縣江塘鄉(xiāng)林業(yè)站樅陽(yáng)縣浮山鎮(zhèn)向陽(yáng)村村民委員會(huì)樅陽(yáng)縣浮山鎮(zhèn)浮渡村村民委員會(huì)樅陽(yáng)縣浮山鎮(zhèn)浮山村村民委員會(huì)樅陽(yáng)縣浮山鎮(zhèn)女兒橋村村民委員會(huì)樅陽(yáng)縣周潭鎮(zhèn)彭橋村村民委員會(huì)樅陽(yáng)縣周潭鎮(zhèn)田埠村村民委員會(huì)潛山縣源潭鎮(zhèn)雙林村村民委員會(huì)潛山縣源潭鎮(zhèn)田墩村村民委員會(huì)太湖縣大石鄉(xiāng)林業(yè)工作站表8.3SEQ表\*ARABIC\s24公眾參與調(diào)查單位(團(tuán)體)調(diào)查結(jié)果分析統(tǒng)計(jì)表序號(hào)問(wèn)題調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析1貴單位（團(tuán)體）認(rèn)為安慶市年產(chǎn)30萬(wàn)噸漂白商品木漿林紙一體化工程配套原料林基地項(xiàng)目建設(shè)的主要效益是什么？被調(diào)查單位與團(tuán)體中，6個(gè)團(tuán)體認(rèn)為僅經(jīng)濟(jì)效益，12個(gè)團(tuán)體認(rèn)為僅社會(huì)效益，4個(gè)團(tuán)體認(rèn)為只有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，3個(gè)團(tuán)體認(rèn)為有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。2貴單位（團(tuán)體）認(rèn)為配套原料林基地項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響是什么？被調(diào)查單位與團(tuán)體中，18個(gè)被調(diào)查團(tuán)體認(rèn)為原料林基地項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境無(wú)不利影響，但有7個(gè)被調(diào)查團(tuán)體認(rèn)為原料林基地項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響為造林產(chǎn)生的水土流失、營(yíng)造純林造成的病蟲(chóng)害和生物多樣性降低等問(wèn)題。3貴單位（團(tuán)體）對(duì)配套原料林基地項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議是什么？請(qǐng)列舉。被調(diào)查單位與團(tuán)體中，16個(gè)被調(diào)查團(tuán)體表示無(wú)意見(jiàn)、建議，9個(gè)被調(diào)查團(tuán)體從以下幾個(gè)方面補(bǔ)充了意見(jiàn)、建議，如原料林基地建設(shè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；部分認(rèn)為造林要由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)并選擇樹(shù)種；部分認(rèn)為應(yīng)營(yíng)造混交林，營(yíng)造時(shí)按照品字形、小斑塊執(zhí)行，并且建議全過(guò)程措施跟蹤，尤其要注重水土保持措施。4貴單位（團(tuán)體）認(rèn)為工程的環(huán)境保護(hù)措施（水土保持，減緩?fù)寥狼治g；保護(hù)林下、林緣、沖溝、濕地等特殊植被，減緩生態(tài)影響；實(shí)施平衡施肥技術(shù)，減緩?fù)亮λネ耍粐?yán)禁使用劇毒或殘留期長(zhǎng)的農(nóng)藥；對(duì)肥料包裝袋、農(nóng)藥瓶等廢棄物回收處理；監(jiān)測(cè)水土流失；監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害等）實(shí)施效果如何？被調(diào)查單位與團(tuán)體中20個(gè)團(tuán)體認(rèn)為工程的環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施效果良好，3個(gè)團(tuán)體認(rèn)為效果一般，2個(gè)團(tuán)體未回答，但普遍認(rèn)為仍需要加強(qiáng)水土保持和減緩生態(tài)影響的措施。5原料林基地建設(shè)期間是否發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事件?被調(diào)查單位與團(tuán)體中，全部表示原料林基地建設(shè)期間未發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事件。6據(jù)貴單位（團(tuán)體）所知，在原料林基地建設(shè)期間是否有擾民事件或民眾上訪(fǎng)發(fā)生？如有請(qǐng)列舉。被調(diào)查單位與團(tuán)體全部表示原料林基地建設(shè)期間未發(fā)生過(guò)擾民事件或民眾上訪(fǎng)。7貴單位（團(tuán)體）認(rèn)為原料林基地建設(shè)還存在什么環(huán)境問(wèn)題？請(qǐng)列舉。被調(diào)查單位與團(tuán)體均認(rèn)為原料林基地建設(shè)不存在突出的環(huán)境問(wèn)題，但要注意確保水土保持和減緩生態(tài)影響的措施有序執(zhí)行，且盡量使用混交林。表8.3SEQ表\*ARABIC\s25針對(duì)公眾意見(jiàn)反饋落實(shí)情況表序號(hào)意見(jiàn)反饋程序落實(shí)1確保水土保持和減緩生態(tài)影響的措施有序執(zhí)行由原料林基地建設(shè)部門(mén)主管環(huán)境保護(hù)管理工作，設(shè)立水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保水土保持工作有序執(zhí)行。2盡量使用混交林造林，盡量使用品字形和小斑塊造林由原料林基地建設(shè)部門(mén)確定林種，合理的搭配林種，進(jìn)行造林，原料林基地建設(shè)的單位嚴(yán)格執(zhí)行品字形和小斑塊造林。8.3.3管理機(jī)關(guān)走訪(fǎng)結(jié)果根據(jù)向安慶市林業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)的了解，項(xiàng)目區(qū)林基地建設(shè)符合安慶市的林業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃，不涉及到基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)。相對(duì)于高效農(nóng)業(yè)，原料林的生態(tài)影響要小得多。在原料林基地建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重的不良環(huán)境影響，也沒(méi)有收到關(guān)于群眾的投訴。8.4小結(jié)公眾意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果顯示，林基地主要來(lái)源于商品林地，林基地建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物、水土流失、土壤肥力、病蟲(chóng)害等沒(méi)有產(chǎn)生明顯影響。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷訪(fǎng)問(wèn)結(jié)合工作人員詳細(xì)講解的形式對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位、團(tuán)體和個(gè)人的走訪(fǎng)及問(wèn)卷調(diào)查可知，102個(gè)（97.14%）被調(diào)查的公眾對(duì)原料林基地建設(shè)所做的環(huán)保工作表示滿(mǎn)意，沒(méi)有不滿(mǎn)意的，只是對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有3個(gè)（2.86%）被調(diào)查者不表態(tài)；被調(diào)查社會(huì)團(tuán)體均表示對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的總體滿(mǎn)意程度滿(mǎn)意，個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)為華泰公司后期在原料林基地建設(shè)應(yīng)確保水土保持和減緩生態(tài)影響的措施有序執(zhí)行，且盡量使用混交林。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)及環(huán)保部門(mén)支持原料林建設(shè)。在日常管理中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公司在營(yíng)林過(guò)程中存在的違法行為，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公司造林過(guò)程存在嚴(yán)重的不良環(huán)境影響，沒(méi)有收到關(guān)于群眾的投訴。9環(huán)境管理調(diào)查9.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目建設(shè)單位為安徽華泰林漿紙有限公司，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作方式在該公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置。公司下設(shè)工程項(xiàng)目組、林業(yè)項(xiàng)目組、財(cái)務(wù)室、辦公室（含后勤保障部門(mén)），專(zhuān)門(mén)從事原料林基地的建設(shè)工作，現(xiàn)有工作人員74人（在編工作人員），另外，根據(jù)工作需要還聘有部分林地流轉(zhuǎn)護(hù)林員40人。根據(jù)原料林基地生產(chǎn)組織的特點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置本項(xiàng)目的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，建立ISO14001執(zhí)行的環(huán)境管理體系。原料林基地的環(huán)境管理在安徽華泰林漿紙有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，由林基地建設(shè)工程管理處直接進(jìn)行管理，并設(shè)專(zhuān)門(mén)的生態(tài)環(huán)境管理處室，負(fù)責(zé)原料林基地內(nèi)部的環(huán)境管理，在各林場(chǎng)設(shè)生態(tài)環(huán)境管理員，建立層次管理體系。安徽華泰安徽華泰林漿紙有限公司公司內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)林基地建設(shè)工程管理處生態(tài)環(huán)境管理處生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站生態(tài)環(huán)境管理科林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境管理員圖9.1SEQ圖\*ARABIC\s21項(xiàng)目環(huán)境管理機(jī)構(gòu)示意圖9.2林地經(jīng)營(yíng)管理中的環(huán)境管理1、安徽華泰林漿紙有限公司的環(huán)境管理職責(zé)（1）監(jiān)督、檢查下屬的林基地建設(shè)工程管理處執(zhí)行國(guó)家和安慶市有關(guān)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)管理的方針、政策、法令、條例及地方生態(tài)環(huán)境管理工作情況；（2）定期聽(tīng)取林基地建設(shè)工程管理處項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的匯報(bào)，檢查林業(yè)公司遵守執(zhí)行各項(xiàng)崗位責(zé)任職責(zé)的情況；（3）協(xié)調(diào)管理安慶市的9個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣的生態(tài)管理工作。2、林業(yè)公司及生態(tài)管理部門(mén)（1）按照造林規(guī)程的要求對(duì)林基地建設(shè)工程管理處所屬的原料林基地的營(yíng)林情況進(jìn)行監(jiān)督管理；（2）對(duì)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站上報(bào)的病蟲(chóng)害疫情及時(shí)制定相應(yīng)的抗病、治蟲(chóng)措施，并通過(guò)林場(chǎng)環(huán)境管理員及時(shí)在各類(lèi)林基地進(jìn)行推廣；（3）對(duì)下屬的水土流失監(jiān)測(cè)站、土肥監(jiān)測(cè)站和林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，接受其上報(bào)的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告；（4）監(jiān)督相應(yīng)的配套設(shè)施的建設(shè)，保證原料林基地的有序循環(huán)發(fā)展；（5）積極敦促各原料林基地按照設(shè)計(jì)單位提出的工程防護(hù)措施和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的措施要求進(jìn)行落實(shí)，并積極檢查各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)情況；（6）每年編報(bào)原料林基地工作報(bào)告，內(nèi)容包括：林地的經(jīng)營(yíng)情況、各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施執(zhí)行情況、林地水土流失、土壤肥力和病蟲(chóng)害情況等。3、各類(lèi)監(jiān)測(cè)站職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)林業(yè)、環(huán)保法規(guī)、規(guī)范，建立健全各監(jiān)測(cè)站的各項(xiàng)規(guī)章制度；（2）完成規(guī)定的監(jiān)測(cè)、觀(guān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)督原料林基地的狀況，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性；對(duì)水土流失、土壤土質(zhì)的監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)大幅度波動(dòng)，或逐年惡化等情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并查明原因，提出相應(yīng)的治理和緩解措施一同上報(bào)；出現(xiàn)病蟲(chóng)害疫情應(yīng)及時(shí)上報(bào)；均應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，按需要增加監(jiān)測(cè)頻次并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)；（3）收集、整理、分析各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、觀(guān)測(cè)資料，建立監(jiān)測(cè)、觀(guān)測(cè)檔案；（4）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定時(shí)校正，確保監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行；（5）編報(bào)水土流失、土壤肥力和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)報(bào)告。9.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)情況原環(huán)評(píng)報(bào)告編制于2005年，報(bào)告中對(duì)原料林基地提出了運(yùn)營(yíng)期水土流失、土壤肥力、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)計(jì)劃，但未對(duì)地表水、地下水、生物多樣性提出環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本次驗(yàn)收調(diào)查予以完善，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的跟蹤監(jiān)控。9.3.1水土流失監(jiān)測(cè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建設(shè)單位委托安徽省安慶水文水資源局開(kāi)展了2006年~2013年林基地水土流失監(jiān)測(cè)，林基地內(nèi)設(shè)立了4個(gè)固定的水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的選點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)頻次滿(mǎn)足原報(bào)告書(shū)的要求，但在流失水土的水質(zhì)和土質(zhì)監(jiān)測(cè)方面有欠缺，建議后期持續(xù)開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)，并補(bǔ)充完善流失水土的水質(zhì)和土質(zhì)分析。具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失比較嚴(yán)重的立地處設(shè)置4個(gè)水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容降雨量、降雨歷時(shí)和降雨強(qiáng)度；地表徑流量；土壤流失量；水質(zhì)分析（分析流失水體中N、P、K的含量）；土樣分析（分析流水土體中的有機(jī)質(zhì)、全N、全P、全K、速效N、速效P和速效K含量）；記載林班內(nèi)內(nèi)造林和撫育作業(yè)情況和林木生長(zhǎng)情況。（3）監(jiān)測(cè)方法及頻率1）建立徑流小區(qū)（徑流場(chǎng)）：在每個(gè)水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)上，選擇坡面平整、立地條件具有代表性的地段，建立3個(gè)徑流小區(qū)。其中2個(gè)徑流小區(qū)建在造林地上，作為相同造林技術(shù)措施的兩個(gè)重復(fù)小區(qū)或不同造林技術(shù)措施的對(duì)比小區(qū)；1個(gè)徑流小區(qū)建在未造林地上，作為對(duì)照小區(qū)。每個(gè)徑流小區(qū)為20m×5m的長(zhǎng)方形，面積為100m2，其長(zhǎng)邊順坡垂直于等高線(xiàn)。每個(gè)徑流小區(qū)的結(jié)構(gòu)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建造，包括邊界墻、集水槽、引水槽、接流池以及在徑流小區(qū)上緣外修建的排水溝和在徑流小區(qū)兩側(cè)設(shè)置的保護(hù)帶。2）野外監(jiān)測(cè)方法：①降雨量、降雨歷時(shí)和降雨強(qiáng)度：用自記雨量計(jì)測(cè)定，自記雨量計(jì)安放在徑流小區(qū)附近的空曠地上。②地表徑流量：每天測(cè)定1次（白天下雨下午測(cè)，晚上下雨早晨測(cè)，遇到連續(xù)降雨時(shí)增加測(cè)定次數(shù)），用鋼尺直接測(cè)定接流池內(nèi)水的體積。③土壤流失量：其測(cè)定分兩種情況，當(dāng)池內(nèi)有淤泥堆積時(shí)，則直接測(cè)定淤泥體積，根據(jù)淤泥的容量（每年取2次樣測(cè)定平均值）計(jì)算出重量；當(dāng)池內(nèi)無(wú)明顯淤泥堆積時(shí)，則根據(jù)含砂率（每年取3~5次樣測(cè)定平均值）和徑流量計(jì)算出土壤流失量。3）水、土樣分析方法：①水、土取樣：第1年3次，大雨（日降雨量25~50mm）1次，暴雨（日降雨量50mm以上）2次；以后每年1次。②土樣取自接流池中的淤泥，采用統(tǒng)一的分析指標(biāo)和方法，分析其值得有機(jī)質(zhì)、全N、全P、全K、速效N、速效P和速效K含量。③水樣取自接流池，水樣如不能及時(shí)進(jìn)行分性，需加入適量二甲苯，放入冰箱內(nèi)保存。水樣分析采用統(tǒng)一的指標(biāo)和方法，分析其值的N、P和K含量。9.3.2土壤肥力監(jiān)測(cè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建設(shè)單位委托安徽省安慶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土壤肥料科開(kāi)展了2006年~2013年林基地土壤肥力監(jiān)測(cè)，林基地內(nèi)分別在濕地松林和馬尾松設(shè)置了2個(gè)土壤肥力監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的選點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)頻次滿(mǎn)足原報(bào)告書(shū)的要求。建議后期持續(xù)開(kāi)展土壤肥力監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)根據(jù)不同造林樹(shù)種和立地類(lèi)型的代表性，在項(xiàng)目區(qū)縣的新造、改培林地內(nèi)設(shè)置2個(gè)土壤肥力監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)土壤的pH值、水解性酸度，以及土壤有機(jī)質(zhì)、全N、速效N、速效P、速效K、緩效K、代換性Ca和代換性Mg的含量。（2）監(jiān)測(cè)方法與頻率每年從監(jiān)測(cè)樣地取土樣進(jìn)行上述指標(biāo)的測(cè)定，了解土壤肥力狀況。在造林前取土樣分析1次，作為土壤肥力的本底狀況，造林后，于每年的6~8月取土樣分析1次，測(cè)定上述指標(biāo)的變化情況。林地施肥和土樣采集都按統(tǒng)一方法進(jìn)行，以保證土壤施肥和取樣的科學(xué)性。同時(shí)每年還對(duì)樣地內(nèi)樹(shù)木的生長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)查。9.3.3病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建設(shè)單位委托安慶市林業(yè)局森防站開(kāi)展了2006年~2013年林基地病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，林基地內(nèi)設(shè)立了4個(gè)固定病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由于無(wú)新造林，因此主要選擇了改造的馬尾松林和濕地松林進(jìn)行監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的選點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)頻次基本能夠滿(mǎn)足環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求。建議后期持續(xù)開(kāi)展土壤肥力監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)在保證主要造林樹(shù)種林地上都有監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的同時(shí)，在相對(duì)容易發(fā)生病蟲(chóng)害的馬尾松林地內(nèi)設(shè)置了較多的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置4個(gè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中馬尾松的改培林設(shè)1個(gè)電、新造林設(shè)2個(gè)點(diǎn)，濕地松新造林地內(nèi)設(shè)1點(diǎn)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容病蟲(chóng)種類(lèi)、病蟲(chóng)株數(shù)（率）、平均單株蟲(chóng)口密度、林分受害程度等。（3）監(jiān)測(cè)方法設(shè)立監(jiān)測(cè)樣地和標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)：在立地條件和林分類(lèi)型都具有一定的代表性的條件下，選擇坡面平整、交通方便的新造、改培林地設(shè)置固定監(jiān)測(cè)樣地，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)樣地上，根據(jù)立地類(lèi)型的不同，采用適宜的機(jī)械抽樣方法確定標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)20~30株，進(jìn)行標(biāo)記后作為固定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)。每年定期對(duì)監(jiān)測(cè)樣地上的固定標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)進(jìn)行病蟲(chóng)害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查，記載病蟲(chóng)害種類(lèi)、病蟲(chóng)株數(shù)等相關(guān)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。具體對(duì)各種類(lèi)型病、蟲(chóng)的野外監(jiān)測(cè)和室內(nèi)鑒定按照相應(yīng)的技術(shù)要求和程序進(jìn)行。（4）監(jiān)測(cè)頻率一般情況下，每年分別于5月上旬、7月上旬和9月上旬監(jiān)測(cè)3次。（5）基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)用辦公室，標(biāo)本室，主要森林病蟲(chóng)害的生態(tài)標(biāo)本，實(shí)驗(yàn)室，檔案柜，藥劑藥械庫(kù)，藥械維修配件。（6）交通、通訊工具森防檢疫專(zhuān)用車(chē)或摩托車(chē)，微機(jī)，傳真機(jī)，直撥電話(huà)。（7）儀器設(shè)備顯微鏡，解剖鏡，照相機(jī)，恒溫恒濕箱，滅菌鍋，溫濕度自計(jì)儀，天平，養(yǎng)蟲(chóng)箱，誘蟲(chóng)燈，冰箱，干燥箱，軟X光機(jī)，機(jī)動(dòng)施藥器械。9.3.4地表水監(jiān)測(cè)原環(huán)評(píng)報(bào)告中未對(duì)地表水提出環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本次環(huán)保驗(yàn)收布設(shè)16個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。建議后期持續(xù)開(kāi)展地表水監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)本次環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查地表水驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位斷面，詳見(jiàn)表9.3-1。表9.3-1地表水跟蹤監(jiān)測(cè)斷面編號(hào)采樣斷面河道或水庫(kù)名稱(chēng)水體規(guī)劃功能與林基地距離1#菜子湖菜子湖Ⅲ類(lèi)約6.6km2#桐城水廠(chǎng)取水口1牯牛背水庫(kù)Ⅱ類(lèi)約2.7km3#花亭湖壩前花亭湖Ⅱ類(lèi)約1.5km4#桐城水廠(chǎng)取水口2鏡主廟水庫(kù)Ⅱ類(lèi)約2.4km5#武昌湖武昌湖Ⅱ類(lèi)約7.0km6#石門(mén)湖石門(mén)湖Ⅲ類(lèi)約5.6km7#華陽(yáng)河入江口華陽(yáng)河Ⅲ類(lèi)約15.0km8#彩虹瀑布黃尾河Ⅲ類(lèi)約3.3km9#岳西縣水廠(chǎng)鴛鴦河Ⅱ類(lèi)約5.5km10#潛山縣水廠(chǎng)潛水Ⅱ類(lèi)約2.8km11#皖河大橋皖河Ⅲ類(lèi)約1.6km12#車(chē)軸寺大橋皖水Ⅲ類(lèi)約2.2km13#樅陽(yáng)大閘長(zhǎng)河Ⅲ類(lèi)約7.5km14#月山河月山河Ⅲ類(lèi)約0.2km15#后河后河Ⅲ類(lèi)約0.3km16#泊湖泊湖Ⅲ類(lèi)約0.5km（2）監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)因子包括：pH值、溶解氧（DO）、高錳酸鉀指數(shù)、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）、總氮（TN）、銅（Cu）、鋅（Zn）、氟化物、硒（Se）、砷（As）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr6+）、鉛（Pb）、氰化物、揮發(fā)酚、石油類(lèi)、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群（個(gè)/L），共計(jì)23項(xiàng)。（3）監(jiān)測(cè)方法與頻率監(jiān)測(cè)方法：按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002執(zhí)行；監(jiān)測(cè)頻率：每年監(jiān)測(cè)2次（豐水期、枯水期）。9.3.5地下水監(jiān)測(cè)原環(huán)評(píng)報(bào)告中未對(duì)地下水提出環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本次環(huán)保驗(yàn)收布設(shè)16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。建議后期持續(xù)開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)本次環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查地下水驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，詳見(jiàn)表9.3-2。表9.3-2項(xiàng)目區(qū)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)概況編號(hào)采樣地點(diǎn)取水點(diǎn)類(lèi)型（井/泉）采樣點(diǎn)坐標(biāo)與林基地距離水體規(guī)劃功能1#太湖縣晉西鎮(zhèn)岔路村泉水N30o28′30"E116o16′05"約150mⅢ類(lèi)2#太湖縣寺前鎮(zhèn)佛圖寺村泉水N30o34′45"E116o14′05"約10mⅢ類(lèi)3#樅陽(yáng)縣鐵銅鄉(xiāng)大青山村泉水N30o43′44"E117o16′29"約80mⅢ類(lèi)4#樅陽(yáng)縣白湖鄉(xiāng)小嶺村井水N30o56′10"E117o19′44"約450mⅢ類(lèi)5#岳西縣響腸鎮(zhèn)響腸村泉水N30o46′33"E116o22′9.0"約1.3kmⅢ類(lèi)6#岳西縣黃尾鄉(xiāng)平等村井水N31o03′24"E116o18′18"約1.5kmⅢ類(lèi)7#望江縣鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村泉水N30o20′04"E116o33′28"約20mⅢ類(lèi)8#桐城市嬉子湖鎮(zhèn)肖店村泉水N30o51′12"E117o03′23"約20mⅢ類(lèi)9#桐城市黃甲鎮(zhèn)汪河村泉水N31o00′11"E116o47′35"約100mⅢ類(lèi)10#潛山縣痘姆鄉(xiāng)求知村泉水N30o38′24"E116o27′18"約120mⅢ類(lèi)11#潛山縣余井鎮(zhèn)嶺頭村泉水N30o45′53"E116o38′07"約170mⅢ類(lèi)12#安慶市大觀(guān)區(qū)十里鄉(xiāng)林業(yè)村井水N30o33′43"E116o59′32"約300mⅢ類(lèi)13#宿松縣許嶺鎮(zhèn)燈塔村泉水N30o07′58"E116o20′52"約50mⅢ類(lèi)14#宿松縣陳漢鄉(xiāng)鄧山村泉水N30o20′31"E115o59′19"約60mⅢ類(lèi)15#懷寧縣石鏡鄉(xiāng)鄧橋村泉水N30o37′58"E116o49′47"約200mⅢ類(lèi)16#懷寧縣江鎮(zhèn)鎮(zhèn)新聯(lián)村井水N30o28′54"E116o44′38"約200mⅢ類(lèi)（2）監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)因子包括：pH值、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵（Fe）、錳（Mn）、銅（Cu）、鋅（Zn）、揮發(fā)性酚類(lèi)、陰離子表面活性劑、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮（NH3-N）、氟化物、氰化物、汞（Hg）、砷（As）、鎘（Cd）、鉻（Cr6+）、鉛（Pb）、總大腸菌群，共計(jì)23項(xiàng)。（3）監(jiān)測(cè)方法及頻率檢驗(yàn)方法：按照《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T164-2004執(zhí)行；監(jiān)測(cè)頻率：每年監(jiān)測(cè)2次（豐水期、枯水期）。9.3.6生物多樣性監(jiān)測(cè)原環(huán)評(píng)報(bào)告中未對(duì)生物多樣性提出環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本次環(huán)保驗(yàn)收對(duì)林基地生物多樣性進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。建議后期持續(xù)開(kāi)展生物多樣性監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)馬尾松林和濕地松各設(shè)置2個(gè)調(diào)查樣地。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容灌木層及草本層的植物種類(lèi)、個(gè)體數(shù)目、高度、覆蓋度。（3）監(jiān)測(cè)方法在選定的林地類(lèi)型中各設(shè)置2塊400m2的調(diào)查樣地，記錄高度在4m以上的喬木樹(shù)種名稱(chēng)、同時(shí)測(cè)定其胸徑、樹(shù)高和郁閉度；在每塊樣地內(nèi)設(shè)置4塊4m×4m同時(shí)記錄該樣地的造林時(shí)間，處于第幾個(gè)輪伐期，在本項(xiàng)目建設(shè)之前的土地類(lèi)型，了解原料林基地內(nèi)的生物多樣性變化情況。（4）監(jiān)測(cè)頻率一般情況下，每個(gè)輪伐期內(nèi)監(jiān)測(cè)一次，時(shí)間在林分郁閉后。9.4小結(jié)及建議通過(guò)研閱資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：公司及地方林業(yè)部門(mén)在組織營(yíng)林過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)工作比較重視，不同營(yíng)林階段的環(huán)境管理制度和措施比較完備、有效。該項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段且十分復(fù)雜的過(guò)程，因此某些潛在的生態(tài)環(huán)境影響（如生物多樣性、外來(lái)物種入侵、土地肥力下降等）尚未充分暴露。為了將原料林基地建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響減少到最低程度，要求建設(shè)單位結(jié)合已有的生態(tài)環(huán)境管理制度落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；同時(shí)建議建設(shè)單位結(jié)合生態(tài)監(jiān)測(cè)站，建立標(biāo)準(zhǔn)樣地，對(duì)林地內(nèi)生物多樣性、土壤、外來(lái)物種等進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，以掌握原料林基地內(nèi)生物多樣性、土壤肥力、水土流失、病蟲(chóng)害、外來(lái)物種等生態(tài)因子隨本項(xiàng)目進(jìn)程而變化的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。建議公司協(xié)同相關(guān)部門(mén)保障監(jiān)測(cè)計(jì)劃的按時(shí)實(shí)施，并在未來(lái)的營(yíng)林過(guò)程中，定位監(jiān)測(cè)需要在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)樣地監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，深化監(jiān)測(cè)內(nèi)容；另外要關(guān)注宏觀(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并及時(shí)報(bào)環(huán)保主管部門(mén)備案。建議公司在實(shí)際工作中，通過(guò)與地方林業(yè)部門(mén)的協(xié)作，在合同中嚴(yán)格按照本章節(jié)提到的環(huán)境保護(hù)管理措施操作，確保營(yíng)林過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。10調(diào)查結(jié)論與建議根據(jù)上述各章驗(yàn)收調(diào)查結(jié)果，對(duì)本項(xiàng)目原料林基地建設(shè)提出以下調(diào)查結(jié)論和建議：一、工程概況本項(xiàng)目林基地分布在安慶市，同時(shí)企業(yè)自2005年起至2014年已完成了配套漿廠(chǎng)的9.55萬(wàn)hm2原料林基地建設(shè)工作。種植樹(shù)種主要為馬尾松和濕地松。二、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查該項(xiàng)目的生態(tài)影響報(bào)告書(shū)和環(huán)保部門(mén)批復(fù)中提出的環(huán)保措施和要求大部分已經(jīng)在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中得到落實(shí)，有些環(huán)保措施根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整。（1）原料林基地建設(shè)過(guò)程中基本按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求及批復(fù)“采取措施保護(hù)生物多樣性，設(shè)置必要的生態(tài)安全隔離帶，避免營(yíng)造面積過(guò)大、樹(shù)種單一的人工林；實(shí)行塊狀混交林、種苗檢疫、防止單一品種所致病蟲(chóng)害發(fā)生；科學(xué)種植和采伐，采取分片分區(qū)栽植、輪伐間伐的辦法，強(qiáng)化林間管理和采伐期管理?！钡趯?shí)行塊狀混交林等方面與環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求存在一定的差距，實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，主要建設(shè)的是馬尾松和濕地松純林，僅少部分林內(nèi)設(shè)置有闊葉林隔離帶。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原料林基地均為改造林，尚未進(jìn)行采伐更新，主要是對(duì)原有林地進(jìn)行撫育，基本未改變林地上原有的樹(shù)種，也未對(duì)已有的林地補(bǔ)充混交種植。（2）原環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中林基地造林及撫育過(guò)程中肥料以復(fù)合肥為主，盡量使用桐麩、餅肥等有機(jī)肥，推廣使用菌肥，以維持林地地力和保護(hù)環(huán)境。根據(jù)林基地土壤肥力監(jiān)測(cè)資料顯示，林基地內(nèi)土壤肥力等級(jí)偏低，因此，實(shí)際營(yíng)林過(guò)程中使用的肥料除了報(bào)告書(shū)中的桐麩、餅肥等有機(jī)肥和菌肥等以外，補(bǔ)充了一些常見(jiàn)肥料，如過(guò)磷酸鈣、磷礦粉、磷酸銨、尿素等。（3）原環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求林內(nèi)的枯枝落葉要加以保護(hù)，不得樵采，以增強(qiáng)林地涵水能力。實(shí)際過(guò)程中，臨近居民區(qū)的林基地小班內(nèi)，有樵釆現(xiàn)象，供薪材使用；遠(yuǎn)離居民區(qū)的林基地小班受影響較小，無(wú)樵釆現(xiàn)象。（4）原環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求坡度大于15°時(shí)，采伐面積不得超過(guò)5hm2，坡度小于15度時(shí)，采伐面積不得超過(guò)10hm2。采伐時(shí)要注意保護(hù)林下植被，采伐后第二年必須進(jìn)行造林。嚴(yán)格按采伐規(guī)程，設(shè)計(jì)和修建集材道，防止水土流失。實(shí)際過(guò)程中，原料林基地還未進(jìn)行大面積的采伐，僅部分臨近村民的小班內(nèi)有樵釆做薪材使用的現(xiàn)象，由于企業(yè)還未進(jìn)行采伐，因此目前也未修建集材道。（5）原環(huán)評(píng)報(bào)告中表示森林防火等使用的宣傳牌應(yīng)采用木質(zhì)材料，盡量少使用或不使用混凝土和塑料?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，森林防火等使用的宣傳牌除了環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中要求的材料外，還使用了混凝土和鐵質(zhì)材料。（6）原環(huán)評(píng)報(bào)告制定了水土流失、土壤肥力和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)計(jì)劃，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建設(shè)單位分別委托了安徽省安慶水文水資源局、安徽省安慶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、安慶市林業(yè)局森防站開(kāi)展了2006年~2013年水土流失、土壤肥力和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的選點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)頻次均符合原環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的要求，但在流失水土的水質(zhì)和土質(zhì)監(jiān)測(cè)方面有欠缺。（7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有林培育主要選擇濕地松和馬尾松幼林作為培育對(duì)象，培育主要是采取擴(kuò)穴施肥、清除雜灌、埋青、修枝等營(yíng)林技術(shù)措施；改造林主要利用疏林地以及現(xiàn)有低產(chǎn)林地；造林樹(shù)種為濕地松；造林采用品字型配置，結(jié)合生物防火林帶建設(shè)。（8）為配合原料林基地建設(shè)，項(xiàng)目配套建設(shè)的附屬設(shè)施主要包括綜合辦公大樓、培訓(xùn)中心、管護(hù)棚、瞭望臺(tái)、生物防火帶和林間道路等也基本落實(shí)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)曼圖實(shí)業(yè)有限公司在安慶市有設(shè)立辦公場(chǎng)所，該場(chǎng)所主要是為原料林基地設(shè)立的，作為原料林基地在安慶市的綜合辦公大樓；培訓(xùn)中心設(shè)置在安徽華泰林漿紙有限公司，培訓(xùn)中心辦公室已設(shè)置投影儀、宣傳教育牌等；原料林基地試點(diǎn)林地部分配備了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，林地的林道（480km）、防火道（防火林道280km，生物防火林帶180km）、管護(hù)棚（30個(gè)）以及瞭望臺(tái)（30個(gè)）均已配套完成。（9）原料林基地建設(shè)所需的苗木也已落實(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，安慶市內(nèi)苗圃基地較多，部分苗圃基地已與安慶曼圖林業(yè)有限公司或安徽華泰林漿紙有限公司簽訂供銷(xiāo)協(xié)議，將于2017年為原料林基地建設(shè)提供種苗。（10）按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的要求原料供應(yīng)存在缺口時(shí)從項(xiàng)目資源區(qū)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，目前公司對(duì)木材缺口主要采用國(guó)外采購(gòu)形式。國(guó)外進(jìn)口木材、木片為《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》鼓勵(lì)的方式，可以有效地控制木材的社會(huì)收購(gòu)引起的亂砍濫伐現(xiàn)象。三、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查（1）與敏感區(qū)域關(guān)系經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及走訪(fǎng)，目前已經(jīng)完成的9.55萬(wàn)hm2林基地林地全部位于安慶市的商品林范圍，不涉及到項(xiàng)目分布區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。（2）對(duì)土地利用的影響安慶市主要的土地利用/覆蓋類(lèi)型是林地和耕地。綜合對(duì)比2003年與2013年原料林基地建設(shè)前后的土地利用變化情況，區(qū)域內(nèi)仍然是林地占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，耕地次之，說(shuō)明區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)主要受森林生態(tài)系統(tǒng)控制。原料林基地主要是撫育現(xiàn)有林和改造林，撫育現(xiàn)有林基本未改變林地上原有的樹(shù)種，不改變?cè)型恋厥褂妙?lèi)型。因此，本工程建設(shè)基本不會(huì)導(dǎo)致調(diào)查區(qū)內(nèi)的土地利用類(lèi)型變化。根據(jù)2004和2013年兩期遙感影像解譯結(jié)果的對(duì)比分析，在2004~2013年間，安慶市的土地覆蓋景觀(guān)格局未出現(xiàn)大的改變，各土地利用類(lèi)型的斑塊面積有不同程度的增減，斑塊形狀有不同程度的變化?？傮w來(lái)看，景觀(guān)格局變化無(wú)明顯規(guī)律，因本項(xiàng)目林基地規(guī)模相對(duì)于安慶市的林地面積較小，且分散，林基地建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的景觀(guān)格局影響非常小。（3）對(duì)于水土流失的影響本項(xiàng)目林基地選址不在水土流失國(guó)家重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)治理區(qū)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果表明：所調(diào)查林基地內(nèi)僅少數(shù)臨近村莊的小面積基地林因村民樵釆林下枯枝落葉導(dǎo)致部分林基地表土裸露，其余林基地的林下植被覆蓋度相對(duì)較高；枯枝落葉能夠有效減緩雨水的沖刷作用，尤其是目前的撫育、整地等相關(guān)措施的實(shí)施并不是很頻繁，故未發(fā)現(xiàn)明顯的水土流失現(xiàn)象；另外，本工程林道一般利用原有鄉(xiāng)村道路，道路兩側(cè)植被覆蓋較好；根據(jù)抽查的安慶市水土流失相對(duì)較嚴(yán)重的4個(gè)水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，原料林基地的水土流失為微度侵蝕，水土流失影響較小。（4）土壤肥力影響根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在人工林營(yíng)林過(guò)程中，由于采伐、整地、造林使土壤在一定時(shí)間內(nèi)失去植被的保護(hù)，進(jìn)而產(chǎn)生土壤侵蝕、養(yǎng)分流失等。同時(shí)，在人工純林中，由于林木的吸收特性一致，所需營(yíng)養(yǎng)元素結(jié)構(gòu)相同，土壤的某些營(yíng)養(yǎng)元素被大量消耗，在采伐利用時(shí)，被利用部分所含的養(yǎng)分被帶出生態(tài)系統(tǒng)，這些均會(huì)導(dǎo)致林基地土壤出現(xiàn)地力衰退及生產(chǎn)力下降，但通過(guò)安徽省安慶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土壤肥料科對(duì)項(xiàng)目區(qū)縣內(nèi)的2個(gè)土壤肥料監(jiān)測(cè)點(diǎn)的2006~2013年監(jiān)測(cè)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可知，人工種植桉樹(shù)后，會(huì)對(duì)土壤養(yǎng)分產(chǎn)生一定不利影響，但影響較小，且可通過(guò)科研管理與人工追肥等方式得到有效緩解。（5）對(duì)生物多樣性的影響原料林在一定程度上可以增加林下物種的多樣性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看，人工林的喬木單一化，降低了自然林的群落結(jié)構(gòu)多樣性；從發(fā)展的角度上看，人工林的建設(shè)可以在提供建設(shè)項(xiàng)目用材的同時(shí)最大限度地避免天然林因用材短缺造成人為破壞，在一定程度上保護(hù)了天然林，起到了保護(hù)生態(tài)群落的作用。通過(guò)原料林與對(duì)照林的比較分析，原料林的物種多樣性處于中等水平。郁閉度的增大對(duì)林下物種有負(fù)面影響，隨著樹(shù)木種植密度的增加，郁閉度也隨之增加，從而林下物種相對(duì)減少。因此合理密度種植，即保證了經(jīng)濟(jì)效益，又有利于林下物種的生長(zhǎng)。對(duì)外來(lái)植物應(yīng)該建立長(zhǎng)期生態(tài)監(jiān)測(cè)站，對(duì)原料林林下外來(lái)物種進(jìn)行監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)