建設(shè)工程項目勘察和設(shè)計管理

第4章建設(shè)工程項目勘察和設(shè)計(shèjì)管理精品資料學(xué)習(xí)目標(biāo)熟悉建設(shè)工程項目勘察設(shè)計(shèjì)的概念。掌握建設(shè)工程項目勘察設(shè)計(shèjì)合同管理內(nèi)容。熟悉建設(shè)工程項目勘察管理的內(nèi)容。掌握建設(shè)工程項目設(shè)計(shèjì)管理的內(nèi)容。精品資料4.1勘察設(shè)計(shèjì)管理概述4.1.1建設(shè)工程項目勘察設(shè)計概念工程項目勘察是運用多種科學(xué)技術(shù)方法，為查明工程項目建設(shè)地點的地形、地貌、土質(zhì)、巖件、地質(zhì)構(gòu)造(gòuzào)、水文地質(zhì)等自然條件而進(jìn)行的測量、測試、觀察、勘探、試驗、鑒定和綜合評價等工作，其目的是為設(shè)計和施工提供可靠的依據(jù)。工程項目設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，按照國家的有關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，在規(guī)定的場地范圍內(nèi)，對擬建工程進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃、步局，把可行性研究中推薦的最佳方案具體化形成圖紙、文字，為工程施工提供依據(jù)。精品資料建設(shè)單位勘察設(shè)計管理的具體工作包括以下幾個方面(fāngmiàn)。(1)選定勘察設(shè)計單位，招標(biāo)發(fā)包勘察設(shè)計任務(wù)，簽訂勘察設(shè)計協(xié)議或合同，并組織管理合同的實施。(2)收集、提供勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料及建設(shè)協(xié)議文件。(3)組織協(xié)調(diào)各勘察與設(shè)計單位之間以及設(shè)計單位與科研、物資供應(yīng)、設(shè)備制造和施工等單位之間的工作配合。(4)主持研究和確認(rèn)重大設(shè)計方案。(5)配合設(shè)計單位編制設(shè)計概、預(yù)算，并做好概、預(yù)算的管理工作。(6)組織上報設(shè)計文件，提請國家主管部門批準(zhǔn)。(7)組織設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底，會審施工圖紙。(8)做好勘察、設(shè)計文件和圖紙的驗收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。(9)為勘察、設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)，提供工作和生活條件。(10)辦理勘察、設(shè)計等費用的支付和結(jié)算。精品資料4.1.2建設(shè)工程項目設(shè)計(shèjì)的作用1.設(shè)計是項目設(shè)計任務(wù)書的具體化設(shè)計任務(wù)書是項目建設(shè)的大綱，為使設(shè)計任務(wù)書中規(guī)定的內(nèi)容成為現(xiàn)實，必須進(jìn)行工程設(shè)計，設(shè)計是完成項目建設(shè)的重要步驟。2.設(shè)計是項目建設(shè)準(zhǔn)備工作的依據(jù)由于項目設(shè)計對項目建設(shè)所需投資額、建筑材料、設(shè)備數(shù)量及規(guī)格型號、土地征用等都已確定，因此項目承辦單位可根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件(wénjiàn)來安排資金、相關(guān)建筑材料和設(shè)備、征用土地、拆遷安置及施工場地等建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。3.設(shè)計是編制年度投資計劃的依據(jù)初步設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，承辦單位就可根據(jù)初步設(shè)計編制年度投資汁劃。4.設(shè)計是項目施工的依據(jù)5.設(shè)計是決定項目建成投產(chǎn)后能否發(fā)揮經(jīng)濟效益的重要保證精品資料4.1.3勘察(kānchá)設(shè)計單位的資格審查國家根據(jù)勘察、設(shè)計單位的設(shè)計能力、技術(shù)和管理水平、專業(yè)配套、設(shè)計經(jīng)驗等條件，分四級頒發(fā)勘察設(shè)計證書，明確規(guī)定其業(yè)務(wù)范圍。其中甲級單位可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)大、中、小型項目(xiàngmù)的工程勘察、設(shè)計和項目(xiàngmù)的總承包任務(wù)；乙級單位可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中、小型項目(xiàngmù)的工程設(shè)計和項目(xiàngmù)的總承包任務(wù)；丙級單位可承擔(dān)本地區(qū)或本行業(yè)的小型項目(xiàngmù)的設(shè)計任務(wù)；丁級單位可承擔(dān)本地限定規(guī)模以內(nèi)的小型、零星的設(shè)計任務(wù)。建設(shè)單位委托勘察設(shè)計任務(wù)時，要嚴(yán)格審查勘察設(shè)計單位證書的等級。精品資料4.2勘察(kānchá)設(shè)計任務(wù)的委托及合同管理4.2.1勘察設(shè)計合同的訂立1.簽約前對當(dāng)事人資格和資信的審查在合同簽訂前對合同雙方當(dāng)事人的資格和資信進(jìn)行審查，不僅(bùjǐn)是為了保證合同有效和受法律保護(hù)，而且是保證合同得到有效實施的必不可少的工作。1)資格審查資格審查主要審查承包人是否是按法律規(guī)定成立的法人組織，有無法人章程和營業(yè)執(zhí)照，承擔(dān)的勘察設(shè)計任務(wù)是否在其證書批準(zhǔn)內(nèi)容的范圍之內(nèi)。同時，還要審查簽訂合同的有關(guān)人員是否是法定代表人或法定代表人的委托代理人，以及代理人的活動是否在代理權(quán)限范圍內(nèi)等。2)資信審查資信審查主要審查建設(shè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和銀行信用情況等。3)履約能力審查精品資料2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序(1)承包人審查工程項目的批準(zhǔn)文件。承包人在接受委托勘察或設(shè)計任務(wù)前，必須對發(fā)包人所委托的工程項目的批準(zhǔn)文件進(jìn)行全面審查。這些文件是工程項目實施的前提條件。(2)發(fā)包人提出勘察、設(shè)計的要求。主要包括勘察設(shè)計的期限、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的要求?？辈旃ぷ饔行谙抟园l(fā)包人下達(dá)的開工通知書或合同規(guī)定的時間為準(zhǔn)，如遇特殊情況(設(shè)計變更、工作量變化、不可抗力影響以及非勘察人的原因造成(zàochénɡ)的停、窩工等)時，工期相應(yīng)順延。(3)承包人確定取費標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度。承包人根據(jù)發(fā)包人的勘察、資料，研究并確定收費標(biāo)準(zhǔn)和金額，提出付費方法和進(jìn)度。(4)合同雙方當(dāng)事人，就合同的各項條款協(xié)商并取得一致意見。精品資料3.勘察合同的訂立1)發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件(wénjiàn)和資料(1)提供本工程批準(zhǔn)文件(wénjiàn)(復(fù)印件)，以及用地(附紅線范圍)、施工、勘察許可等批件(復(fù)印件)；(2)提供工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；(3)提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；(4)提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料(如電力、電訊電纜、各種管道設(shè)施、洞室等)及具體位置分布圖；(5)其他必要的相關(guān)資料。精品資料2)委托任務(wù)的工作范圍(1)工程勘察任務(wù)(內(nèi)容)?？赡馨ǎ鹤匀粭l件觀測；地形圖測繪；資源探測；巖土工程勘察；地震安全性評價；工程水文地質(zhì)勘察；環(huán)境評價；模型試驗等。(2)技術(shù)要求。(3)預(yù)計的勘察工作量。(4)勘察成果資料提交的份數(shù)。3)合同工期合同約定的勘察工作開始和終止時間。4)勘察費用(1)勘察費用的預(yù)算(yùsuàn)金額；(2)勘察費用的支付程序和每次支付的百分比。精品資料5)發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場工作條件根據(jù)(gēnjù)項目的具體情況，雙方可以在合同內(nèi)約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)保證勘察工作順利開展應(yīng)提供的條件，可能包括：(1)落實土地征用、青苗樹木賠償；(2)拆除地上地下障礙物；(3)處理施工擾民及影響施工正常進(jìn)行的有關(guān)問題；(4)平整施工現(xiàn)場；(5)修好通行道路、接通電源水源、挖好排水溝渠以及水上作業(yè)用船等。6)違約責(zé)任7)合同爭議的最終解決方式、約定仲裁委員會的名稱精品資料4.設(shè)計合同的訂立1)發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料(1)設(shè)計依據(jù)文件和資料(2)項目設(shè)計要求2)委托任務(wù)的工作范圍(1)設(shè)計范圍。合同內(nèi)應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模，詳細(xì)列出分項工程的名稱、層數(shù)和建筑面積。(2)建筑物的合理使用年限(niánxiàn)設(shè)計要求。(3)委托的設(shè)計階段和內(nèi)容。(4)設(shè)計深度要求。(5)設(shè)計人配合施工工作的要求。3)設(shè)計人交付設(shè)計資料的時間4)設(shè)計費用5)發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人提供的現(xiàn)場服務(wù)6)違約責(zé)任7)合同爭議的最終解決方式精品資料4.2.2勘察(kānchá)合同的履行1.發(fā)包人的責(zé)任(1)在勘察現(xiàn)場范圍內(nèi)，不屬于委托勘察任務(wù)而又沒有資料、圖紙的地區(qū)(段)，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)查清地下埋藏物。若因未提供上述資料、圖紙，或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作過程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟損失時，由發(fā)包人承擔(dān)民事責(zé)任。(2)若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害等危險(wēixiǎn)現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，按國家有關(guān)規(guī)定，對從事危險(wēixiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場人員進(jìn)行保健防護(hù)，并承擔(dān)費用。(3)工程勘察前，屬于發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的材料，應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計劃，按時提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，并承擔(dān)費用和運到現(xiàn)場，派人與勘察人一起驗收。(4)勘察過程中的任何變更，經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按實際發(fā)生的工作量支付勘察費。(5)為勘察人的工作人員提供必要的生產(chǎn)、生活條件，并承擔(dān)費用；如不能提供時，應(yīng)一次性付給勘察人臨時設(shè)施費。(6)發(fā)包人若要求在合同規(guī)定時間內(nèi)提前完工(或提交勘察成果資料)時，發(fā)包人應(yīng)按每提前—天向勘察人支付計算的加班費。(7)發(fā)包人應(yīng)保護(hù)勘察人的投標(biāo)書、勘察方案、報告書、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝(方法)、專利技術(shù)和合理化建議。精品資料2.勘察人的責(zé)任(1)勘察人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書及技術(shù)要求進(jìn)行工程勘察，按合同規(guī)定的時間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對其負(fù)責(zé)。(2)由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格。若勘察人無力補充完善，需另外委托其他單位時，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費用。因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟損失或工程事故時，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。賠償金由發(fā)包人、勘察人在合同內(nèi)約定實際損失的某一百分比。(3)勘察過程中，根據(jù)工程的巖土工程條件(或工作現(xiàn)場地形(dìxíng)地貌、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件)及技術(shù)規(guī)范要求，向發(fā)包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理正式變更手續(xù)。精品資料3.勘察合同的工期勘察人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)提交勘察成果資料，勘察工作有效期限以發(fā)包人下達(dá)的開工通知書或合同規(guī)定的時間為準(zhǔn)。如遇到設(shè)計變更；工作量變化；不可抗力影響；非勘察人的原因造成的停、窩工等特殊情況時，可以相應(yīng)(xiāngyīng)延長合同工期：精品資料4.勘察費用的支付1)收費標(biāo)準(zhǔn)及付費方式合同中約定的勘察費用計價方式，可以(kěyǐ)采用以下方式中的一種：(1)按國家規(guī)定的現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)取費；(2)預(yù)算包干；(3)中標(biāo)價加簽證；(4)實際完成工作量結(jié)算等。2)勘察費用的支付(1)合同簽訂后3天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付預(yù)算勘察費的20%作為定金。(2)勘察工作外業(yè)結(jié)束后，發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費的某一百分比。對于勘察規(guī)模大、工期長的大型勘察工程，還可將這筆費用按實際完成的勘察進(jìn)度分解，分階段支付工程進(jìn)度款。(3)提交勘察成果資料后10天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)一次付清全部工程費用。精品資料5.違約責(zé)任1)發(fā)包人的違約責(zé)任(1)由于發(fā)包人未給勘察人提供必要的工作生活條件而造成停、窩工或來回進(jìn)出場地，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：①付給勘察人停、窩工費，金額按預(yù)算的平均工日產(chǎn)值計算；②工期按實際延誤的工日順延；③補償勘察人來回的進(jìn)出場費和調(diào)遣費。(2)合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時，勘察人未進(jìn)行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金；已進(jìn)行勘察工作的，完成的工作量在50%以內(nèi)時，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付(zhīfù)預(yù)算額50%的勘察費；完成的工作量超過50%時，則應(yīng)向勘察人支付(zhīfù)預(yù)算額100%的勘察費。(3)發(fā)包人未按合同規(guī)定時間(日期)撥付勘察費，每超過一日，應(yīng)按未支付(zhīfù)勘察費的1‰償付逾期違約金。(4)發(fā)包人不履行合同時，無權(quán)要求返還定金。精品資料2)勘察人的違約責(zé)任(1)由于勘察人的原因造成勘察成果資料質(zhì)量不合格，不能滿足(mǎnzú)技術(shù)要求時，其返工勘察費用由勘察人承擔(dān)。交付的報告、成果、文件達(dá)不到合同約定條件的部分，發(fā)包人可要求承包人返工，承包人按發(fā)包人要求的時間返工，直到符合約定條件。返工后仍不能達(dá)到約定條件，承包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)因此造成的損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金額最高不超過返工項目的收費。(2)由于勘察人的原因未按合同規(guī)定時間(日期)提交勘察成果資料，每超過一日，應(yīng)減收勘察費的l‰。(3)勘察人不履行合同時，應(yīng)雙倍返還定金。精品資料4.2.3設(shè)計(shèjì)合同的履行1.合同(hétong)的生效與設(shè)計期限1)合同(hétong)生效設(shè)計合同(hétong)采用定金擔(dān)保，合同(hétong)總價的20%為定金。設(shè)計合同(hétong)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同(hétong)簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項，設(shè)計人收到定金為設(shè)計開工的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時支付，設(shè)計人有權(quán)推遲開工時間，且交付設(shè)計文件的時間相應(yīng)順延。2)設(shè)計期限設(shè)計期限是判定設(shè)計人是否按期履行合同(hétong)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，除了合同(hétong)約定的交付設(shè)計文件(包括約定分次移交的設(shè)計文件)的時間外，還可能包括由于非設(shè)計人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的原因，經(jīng)過雙方補充協(xié)議確定應(yīng)順延的時間之和，如設(shè)計過程中發(fā)生影響設(shè)計進(jìn)展的不可抗力事件；非設(shè)計人原因的設(shè)計變更；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事件對設(shè)計進(jìn)度的干擾等。3)合同(hétong)終止精品資料2.發(fā)包人的責(zé)任1)提供設(shè)計依據(jù)資料(1)按時提供設(shè)計依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定時間，一次性或陸續(xù)向設(shè)計人提交設(shè)計的依據(jù)文件和相關(guān)資料，以保證設(shè)計工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人規(guī)定的交付設(shè)計文件時間相應(yīng)(xiāngyīng)順延；交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。進(jìn)行專業(yè)工程設(shè)計時，如果設(shè)計文件中需選用國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖，應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。(2)對資料的正確性負(fù)責(zé)。盡管提供的某些資料不是發(fā)包人自己完成的，如作為設(shè)計依據(jù)的勘察資料和數(shù)據(jù)等，但就設(shè)計合同的當(dāng)事人而言，發(fā)包人仍需對所提交基礎(chǔ)資料及文件的完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。2)提供必要的現(xiàn)場工作條件3)外部協(xié)調(diào)工作4)其他相關(guān)工作5)保護(hù)設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)6)遵循合理設(shè)計周期的規(guī)律精品資料3.設(shè)計人的責(zé)任1)保證設(shè)計質(zhì)量2)各設(shè)計階段的工作任務(wù)(1)初步設(shè)計。包括：①總體設(shè)計(大型工程)；②方案設(shè)計，主要包括：建筑設(shè)計、工藝設(shè)計、進(jìn)行方案比選等工作；③編制初步設(shè)計文件，主要包括：完善選定的方案、分專業(yè)設(shè)計并匯總、編制說明與概算、參加初步設(shè)計審查會議、修正初步設(shè)計。(2)技術(shù)設(shè)計。包括：①提出技術(shù)設(shè)計計劃。可能包括：工藝流程試驗研究；特殊設(shè)備的研制(yánzhì)；大型建(構(gòu))筑物關(guān)鍵部位的試驗、研究。②編制技術(shù)設(shè)計文件。③參加初步審查，并做必要修正。(3)施工圖設(shè)計。包括：①建筑設(shè)計。②結(jié)構(gòu)設(shè)計。③設(shè)備設(shè)計。④專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)。⑤編制施工圖設(shè)計文件。3)對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查4)配合施工的義務(wù)5)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)精品資料4.支付管理1)定金的支付設(shè)計合同由于采用定金擔(dān)保，因此合同內(nèi)沒有預(yù)付款。發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后3天內(nèi)，支付設(shè)計費總額(zǒngé)的20%作為定金。在合同履行過程中的中期支付中，定金不參與結(jié)算，雙方的合同義務(wù)全部完成進(jìn)行合同結(jié)算時，定金可以抵作設(shè)計費或收回。2)合同價格3)設(shè)計費的支付與結(jié)算精品資料5.設(shè)計工作內(nèi)容的變更1)設(shè)計人的工作設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)(gēnjù)審查結(jié)論對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補充。2)委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計變更3)委托其他設(shè)計單位完成的變更4)發(fā)包人原因的重大設(shè)計變更精品資料6.違約責(zé)任1)發(fā)包人的違約責(zé)任(1)發(fā)包人延誤支付。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時間向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付1天，承擔(dān)應(yīng)支付金額2‰的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。(2)審批工作的延誤。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或合同項目(xiàngmù)停緩建，均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。設(shè)計人提交合同約定的設(shè)計文件和相關(guān)資料后，按照設(shè)計人已完成全部設(shè)計任務(wù)對待，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定結(jié)清全部設(shè)計費。(3)因發(fā)包人原因要求解除合同。精品資料2)設(shè)計人的違約責(zé)任(1)設(shè)計錯誤。作為設(shè)計人的基本義務(wù)，應(yīng)對設(shè)計資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計費。損失嚴(yán)重的，還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計人責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。范本中要求設(shè)計人的賠償責(zé)任按工程實際損失的百分比計算；當(dāng)事人雙方(shuāngfāng)訂立合同時，需在相關(guān)條款內(nèi)具體約定百分比的數(shù)額。(2)設(shè)計人延誤完成設(shè)計任務(wù)。由于設(shè)計人自身原因，延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計資料及設(shè)計文件的時間，每延誤1天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的2‰。(3)因設(shè)計人的原因要求解除合同。合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同應(yīng)雙倍返還定金。3)不可抗力事件的影響精品資料4.2.4勘察(kānchá)設(shè)計合同的索賠1.發(fā)包人向承包人提出索賠(1)勘察、設(shè)計單位不能按合同要求完成勘察設(shè)計任務(wù)，致使發(fā)包人工程項目不能按期開工造成損失，可向承包人索賠。(2)勘察設(shè)計單位的勘察、設(shè)計成果不符合國家有關(guān)規(guī)定和合同的質(zhì)量約定，出現(xiàn)偏差、疏漏等而導(dǎo)致發(fā)包人在工程項目施工或使用時造成損失，發(fā)包人可向承包人索賠。(3)因承包人完成的勘察設(shè)計任務(wù)深度(shēndù)不足，致使工程項目施工困難，發(fā)包人同樣可提出索賠。(4)因其他原因?qū)俪邪说呢?zé)任造成發(fā)包人損失的，發(fā)包人可以提出索賠。精品資料2.承包人向發(fā)包人提出索賠(1)發(fā)包人不能按合同約定準(zhǔn)時提交滿足勘察設(shè)計要求的資料，致使承包人勘察設(shè)計人員無法開展勘察設(shè)計工作，承包人可向發(fā)包人提出合同價款和合同工期索賠。(2)發(fā)包人中途提出設(shè)計變更要求，承包人可向發(fā)包人提出合同價款和合同工期賠償。(3)發(fā)包人不按合同約定支付勘察設(shè)計費用(fèiyong)，承包人可提出合同違約金索賠。(4)因?qū)侔l(fā)包人責(zé)任的其他原因造成承包人利益遭受損害的，承包人可申請合同價款賠償。精品資料4.2.5勘察設(shè)計(shèjì)合同管理1．發(fā)包人(監(jiān)理工程師)對勘察、設(shè)計合同的管理1)設(shè)計階段監(jiān)理工作職責(zé)范圍(1)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批示和資料編制“設(shè)計要求文件(wénjiàn)”或“方案競賽文件(wénjiàn)”。采用招標(biāo)方式的項目監(jiān)理人應(yīng)編制“招標(biāo)文件(wénjiàn)”；(2)組織設(shè)計方案競賽、招投標(biāo)，并參與評選設(shè)計方案或評標(biāo)；(3)協(xié)助選擇勘察、設(shè)計單位，或提出評標(biāo)意見及中標(biāo)單位候選名單；(4)起草勘察、設(shè)計合同條款及協(xié)議書；(5)監(jiān)督勘察、設(shè)計合同的履行情況；(6)審查勘察、設(shè)計階段的方案和勘察設(shè)計結(jié)果；(7)向建設(shè)單位提出支付合同價款的意見；(8)審查項目概、預(yù)算。精品資料2)發(fā)包人對勘察、設(shè)計合同管理(guǎnlǐ)的重要依據(jù)(1)建設(shè)項目設(shè)計階段委托監(jiān)理合同；(2)批準(zhǔn)的可行性研究報告及設(shè)計任務(wù)書；(3)建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同；(4)經(jīng)批準(zhǔn)的選址報告及規(guī)劃部門批文；(5)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖；(6)其他資料。精品資料2.承包人(勘察、設(shè)計單位)對合同的管理1)建立專門的合同管理機構(gòu)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，對合同實施的各步驟進(jìn)行監(jiān)督、控制，不斷完善建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同自身管理機構(gòu)。2)承包人對合同的管理實施(1)合同訂立時的管理。承包人設(shè)立的專門的合同管理機構(gòu)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的訂立全面負(fù)責(zé)，實施監(jiān)管、控制。特別是在合同訂立前要深入了解發(fā)包人的資信、經(jīng)營作風(fēng)及訂立合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)(xiāngyīng)條件。規(guī)范合同雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的條款要全面、明確。(2)合同履行時的管理。(3)建立健全合同管理檔案。合同訂立的基礎(chǔ)資料，以及合同履行中形成的所有資料，承包人要有專人負(fù)責(zé)，隨時注意收集和保存，及時歸檔。健全的合同檔案是解決合同爭議和提出索賠的依據(jù)。(4)抓好合同人員素質(zhì)培訓(xùn)。精品資料4.3建設(shè)工程項目勘察(kānchá)管理4.3.1工程項目勘察內(nèi)容(1)自然條件觀測。主要是氣候、氣象條件的觀測，陸上和海洋的水文觀測(及與水文右關(guān)的觀測)，特殊地區(qū)如沙漠和冰川的觀測等項目，建設(shè)地點如有相應(yīng)(xiāngyīng)的觀測站并已有相當(dāng)?shù)睦鄯e資料，則可直接收集采用。如無觀測站或資料不足或從未觀測過，則要建站觀測。(2)資源探測。這是一項涉及范圍非常廣的調(diào)查、觀測、勘察和鉆探任務(wù)。資源探測一般由國家設(shè)立機構(gòu)進(jìn)行，業(yè)主只進(jìn)行一些必要的補充。(3)地震安全性評價。大型工程和地震地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，為了準(zhǔn)確處理地震設(shè)防，確保工程的地震安全，一般都要在國家地震區(qū)劃的基礎(chǔ)上作建設(shè)地點的地震安全性評價，習(xí)慣稱地震地質(zhì)勘察。(4)環(huán)境評價和環(huán)境基底觀測。(5)巖土工程勘察。(6)工程水文地質(zhì)勘察。(7)工程測量。(8)模型試驗和科研項目。精品資料4.3.2工程項目勘察(kānchá)成果審查(1)成立評審委員會。(2)成立專家小組。(3)會審程序。(4)由專家組長主持評審，組織與會代表和專家對報告進(jìn)行評審、討論、咨詢。(5)專家組組長根據(jù)會審情況，草擬專家意見和評審意見，交與會代表和專家們討論。(6)專家組組長宣布評審專家意見，業(yè)主宣布評審結(jié)論，會議結(jié)束。(7)業(yè)主組織編制單位根據(jù)專家意見修改或完善成果報告。(8)業(yè)主將修改完善后的報告上報主管部門備案(bèiàn)，副本交給設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。精品資料4.4建設(shè)(jiànshè)工程項目設(shè)計管理4.4.1工程項目設(shè)計的內(nèi)容工程項目設(shè)計主要包括：1.產(chǎn)品生產(chǎn)工藝設(shè)計2.土木建筑設(shè)計項目的土木建筑設(shè)計主要包括總平面設(shè)計、空間平面設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計和設(shè)備安裝設(shè)計四部分，也可分為(fēnwéi)總平面設(shè)計和各單項工程的建安工程設(shè)計兩部分。精品資料4.4.2工程項目設(shè)計的三大目標(biāo)1.安全可靠性——業(yè)主(yèzhǔ)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的控制2.適用性——業(yè)主(yèzhǔ)對使用功能的控制3.經(jīng)濟性——業(yè)主(yèzhǔ)對主要參數(shù)的選擇精品資料4.4.3工程項目設(shè)計的三大控制設(shè)計過程是指從選址、可行性研究開始，直到竣工(jùngōng)驗收、投產(chǎn)準(zhǔn)備的全過程，即設(shè)計貫穿于建設(shè)的全過程。所以業(yè)主對設(shè)計的控制也貫穿于建設(shè)的全過程。對設(shè)計過程的控制，主要圍繞三個方面：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。精品資料4.4.4對初步設(shè)計的管理1.開展初步設(shè)計的必備條件1)委托初步設(shè)計的必備條件(1)項目可行性研究報告經(jīng)過審查，業(yè)主已獲得可行性研究報告批準(zhǔn)文件。(2)已辦理征地手續(xù)，并已取得規(guī)劃局和國土局提供的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地紅線圖。(3)業(yè)主已取得規(guī)劃局提供的規(guī)劃設(shè)計條件通知書。2)初步設(shè)計完成時的必備條件在初步設(shè)計過程中，業(yè)主要辦理各種外部協(xié)作條件的取證工作和完成科研、勘察(kānchá)任務(wù)，并轉(zhuǎn)交設(shè)計單位，作為設(shè)計依據(jù)(工程設(shè)計和編制概算)。精品資料2.業(yè)主對初步設(shè)計的原則要求(1)建設(shè)項目遠(yuǎn)景與近期建設(shè)相結(jié)合，加快建設(shè)進(jìn)度的要求。(2)對資源和原料要充分利用和綜合利用的要求。(3)產(chǎn)品種類和質(zhì)量方面的要求。(4)裝備水平、機械化自動化程度的要求工藝、設(shè)備的要求。(5)環(huán)保、安全、衛(wèi)生、勞動保護(hù)的要求。(6)合理布局和企業(yè)協(xié)作的要求。(7)合理選用各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的要求。(8)工業(yè)建筑、民用福利(fúlì)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的要求。(9)節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本的要求。(10)建設(shè)項目擴建、預(yù)留發(fā)展場地的要求。(11)貫徹上級或領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)指示。精品資料3.初步設(shè)計的深度(1)多方案比較，在充分細(xì)致論證設(shè)計項目的效益、社會效益、環(huán)境效益的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦設(shè)計方案。(2)建設(shè)項目的單項工程要齊全，主要工程量誤差應(yīng)在允許范圍以內(nèi)。(3)主要設(shè)備和材料明細(xì)表，要符合訂貨要求，可作為訂貨依據(jù)。(4)總概算不應(yīng)超過可行性研究估算(ɡūsuàn)投資總額。(5)滿足施工圖設(shè)計的準(zhǔn)備工作的要求。(6)滿足土地征用、投資包干、招標(biāo)承包、施工準(zhǔn)備、開展施工組織設(shè)計，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備等項工作的要求。精品資料4.初步設(shè)計的主要內(nèi)容(1)設(shè)計原則為可行性研究報告及審批文件中的設(shè)計原則，設(shè)計中遵循的主要方針、政策和設(shè)計的指導(dǎo)思想。(2)建設(shè)規(guī)模、分期建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃，企業(yè)專業(yè)化協(xié)作和裝備水平，建設(shè)地點，占地面積，征地數(shù)量，總平面布置和內(nèi)外交通，外部協(xié)作條件。(3)生產(chǎn)工藝流程為各專業(yè)主要設(shè)計方案和工藝流程。(4)產(chǎn)品方案，主要產(chǎn)品和綜合回收產(chǎn)品的數(shù)量、等級、規(guī)格、質(zhì)量；原料、燃料、動力來源、用量、供應(yīng)條件；主要材料用量；主要設(shè)備選型、數(shù)量、配置。(5)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備采用(cǎiyòng)情況。(6)主要建筑物、構(gòu)筑物，公用、輔助設(shè)施，生活區(qū)建設(shè)，抗震和人防措施。(7)綜合利用，環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理。(8)生產(chǎn)組織，工作制度和勞動定員。(9)各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。(10)建設(shè)順序，建設(shè)期限。(11)經(jīng)濟評價，成本、產(chǎn)值、稅金、利潤、投資回收期、貸款償還期、凈現(xiàn)值、投資收益、盈虧平衡點、敏感性分析、資金籌措、綜合經(jīng)濟評價等。(12)總概算。(13)附件、附表、附圖，精品資料5.業(yè)主對初步設(shè)計的審查業(yè)主對初步設(shè)計文件的審查，圍繞著所設(shè)計項目的質(zhì)量、進(jìn)度及投資進(jìn)行。總目錄和設(shè)計總說明審查，核查設(shè)計質(zhì)量是否符合決策要求，項目是否齊全，有無漏項，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)是否符合預(yù)定要求。初步設(shè)計中所安排的施工進(jìn)度和投產(chǎn)時間，是否確有可能實現(xiàn)，各種外部因素是否考慮周全。投資審查，主要是審核總概算。要審核外部投資是否節(jié)約，外部條件設(shè)計是否經(jīng)濟，方案比較是否全面，經(jīng)濟評價是否合理，設(shè)備投資是否合理，主要設(shè)備訂貨價格是否符合當(dāng)前(dāngqián)市場價格，能否用國產(chǎn)設(shè)備，訂制國外設(shè)備的條件和運輸費用是否合理，報關(guān)是否合理，有無替代途徑。對初步設(shè)計圖紙的審查，重點是審查總平面布置，工藝流程，車間、廠房組成和交通運輸組織。精品資料6.初步設(shè)計的報批大、中型項目，按照項目的隸屬關(guān)系，由國務(wù)院各主管部門或省、自治區(qū)、直轄市審批，報國家計委備案。各部直供代管的下放(xiàfàng)項目由各部主管部門會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市審批。各部直屬建設(shè)項目，由國務(wù)院各主管部門審批。批準(zhǔn)文件抄送有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)計委、建委、各有關(guān)局、委。小型項目按隸屬關(guān)系，由主管部門或地方政府授權(quán)的單位進(jìn)行審批。精品資料4.4.5對技術(shù)(jìshù)設(shè)計的管理1.開展技術(shù)設(shè)計的條件(1)初步設(shè)計已被批準(zhǔn)。(2)對于(duìyú)特大規(guī)模的建設(shè)項目，或工藝極為復(fù)雜，或采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)而且有待試驗研究的新開發(fā)項目，某些援外項目和極為特殊的項目，經(jīng)上級機關(guān)或主管部門批準(zhǔn)需要做技術(shù)設(shè)計者。2.技術(shù)設(shè)計的深度和主要解決的問題技術(shù)設(shè)計是根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計，對設(shè)計中比較復(fù)雜的項目、遺留問題或特殊需要，通過更詳細(xì)的設(shè)計和計算，進(jìn)一步研究和闡明其可靠性和合理性，準(zhǔn)確地決定各主要技術(shù)問題。設(shè)計深度和范圍，基本上與初步設(shè)計一致。3.技術(shù)設(shè)計的報批技術(shù)設(shè)計是初步設(shè)計的補充和深化，一般不再進(jìn)行審核。業(yè)主直接上報審批技術(shù)設(shè)計的主管部門，經(jīng)審批后轉(zhuǎn)給設(shè)計承包商，開展施工圖設(shè)計。精品資料4.4.6對施工圖設(shè)計的管理1.開展施工圖設(shè)計的條件(1)上級批準(zhǔn)文件，包括業(yè)主已取得經(jīng)上級或主管部門對初步設(shè)計的審核批準(zhǔn)書、批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(guómínjīngjì)年度基本建設(shè)計劃和規(guī)劃局核發(fā)的施工圖設(shè)計條件通知書。(2)初步設(shè)計審查時提出的重大問題和初步設(shè)計的遺留問題，諸如補充勘探、勘察、試驗、模型等已經(jīng)解決；施工圖階段勘察