淺談新時(shí)期如何做好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作

淺談新時(shí)期如何做好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作怒江州計(jì)生協(xié)

祝秀英

六庫(kù).2016.9目錄一二三四五六七概論計(jì)生協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理計(jì)生協(xié)宣傳教育工作基層協(xié)會(huì)參與民主管理與民主監(jiān)督工作中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村計(jì)生協(xié)會(huì)組織

一、概

論

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，作為我國(guó)計(jì)劃生育的群眾團(tuán)體，在團(tuán)結(jié)廣大育齡群眾和各界人士推進(jìn)計(jì)劃生育工作中有著重要作用。在計(jì)劃生育工作中，協(xié)會(huì)發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶作用；在計(jì)劃生育這一社會(huì)系統(tǒng)工程中，發(fā)揮團(tuán)結(jié)各部門和熱心于計(jì)劃生育的各界人士的凝聚作用和橫向聯(lián)系作用；在改革的進(jìn)程中，發(fā)揮著群眾性的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用；在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，發(fā)揮著維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益和民主監(jiān)督作用；在對(duì)外開(kāi)放中，發(fā)揮計(jì)劃生育民間國(guó)際交往的積極作用。目前總的來(lái)說(shuō)，協(xié)會(huì)這個(gè)組織，已基本建立起了上下貫通、左右相聯(lián)的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織。

概論中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1980年5月29日。1983年3月成為國(guó)際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)的正式會(huì)員。云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1983年6月29日。怒江州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1988年12月26日。計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)標(biāo)識(shí)概論計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的分類：中央組織地方組織基層組織概論中央組織和地方組織任務(wù)基層組織的任務(wù)9條任務(wù)6條任務(wù)概論目前全州基層協(xié)會(huì)組織比較突出的問(wèn)題：基層協(xié)會(huì)尚未獲得群眾的普遍認(rèn)可，群眾對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)依然感到比較陌生。有些地方，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為有了人口計(jì)生行政主管部門，計(jì)生協(xié)可有可無(wú)，計(jì)生協(xié)工作人員長(zhǎng)年不能從事自身業(yè)務(wù)，協(xié)會(huì)組織徒具虛名，不能發(fā)揮作用，不能開(kāi)展正?；顒?dòng)。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織

（一）理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò):組織機(jī)構(gòu)的組成相關(guān)職責(zé)和主要工作任務(wù)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織機(jī)構(gòu)一覽表二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由村（居）書記，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)由村（居）主任擔(dān)任，村（居）委會(huì)副主任兼任副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)，村（居）級(jí)協(xié)會(huì)理事會(huì)成員有5-7人組成，原則上主要由村居（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)主任、副主任、計(jì)生宣傳員、“五老”、“五新”代表等組成。規(guī)范村（社區(qū)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織(二)二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織

規(guī)范活動(dòng)陣地和制度：

基層計(jì)生協(xié)會(huì)要普遍建立“會(huì)員之家”，“會(huì)員之家”應(yīng)有明確的標(biāo)志，統(tǒng)一使用中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)標(biāo)。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織1活動(dòng)陣地要做到“五有”：有活動(dòng)場(chǎng)所，有活動(dòng)陣地，有活動(dòng)制度，有服務(wù)項(xiàng)目，有宣傳隊(duì)伍，有文體器材，有會(huì)員之家。2活動(dòng)陣地必備檔案：有協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄簿；根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》有村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)自治章程或計(jì)劃生育公約，換屆資料等。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織3會(huì)員小組：各類計(jì)生協(xié)會(huì)都要依照“便于組織、便于活動(dòng)”的原則劃分會(huì)員小組，一般10人左右組成一個(gè)會(huì)員小組，會(huì)員小組應(yīng)做到“五有”：有組長(zhǎng)、有名冊(cè)、有宣傳品、有活動(dòng)、有記錄。每名會(huì)員可自愿選擇1-2個(gè)家庭（個(gè)人）作為聯(lián)系戶，真正做到會(huì)長(zhǎng)抓秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)抓小組長(zhǎng)、會(huì)員小組抓會(huì)員、會(huì)員帶聯(lián)系戶。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織各級(jí)計(jì)生協(xié)開(kāi)展經(jīng)常性宣傳服務(wù)活動(dòng)，有宣傳資料及記錄，群眾普遍知曉計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)生保險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織(三)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建

會(huì)

類

型獨(dú)立型計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合型計(jì)生協(xié)會(huì)地域型計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)員小組或團(tuán)體會(huì)員二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織

建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)相關(guān)工作要求1企業(yè)或集市流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)有明確的辦公地點(diǎn)，在醒目處有計(jì)生協(xié)標(biāo)識(shí)、計(jì)生協(xié)章程以及計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人信息。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織2須配備專（兼）職工作人員或聯(lián)系人協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)政策宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)了解和提供流動(dòng)人口相關(guān)信息。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織3開(kāi)展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)的宣傳和普及活動(dòng)，并設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。

二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織4每年舉辦公共主題宣傳活動(dòng)，或利用節(jié)假日、紀(jì)念日開(kāi)展有關(guān)的教育培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)不少于3次。二、建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織5有工作計(jì)劃和完整的活動(dòng)記錄（包括文字、圖片、影像等資料）三、計(jì)劃生育項(xiàng)目管理

（一）（二）目前計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展的項(xiàng)目資金來(lái)源生育關(guān)懷、幸福工程、生殖健康教育、婦女發(fā)展、計(jì)劃生育基金、預(yù)防性病/艾滋病健康教育、青春健康教育、性與生殖健康服務(wù)質(zhì)量等項(xiàng)目。云南省財(cái)政專項(xiàng)資金、中國(guó)計(jì)生協(xié)項(xiàng)目資金、中國(guó)人口福利基金會(huì)項(xiàng)目資金、社會(huì)捐助資金、云南省計(jì)劃生育基金、其他三、計(jì)劃生育項(xiàng)目管理

（三）目前我州開(kāi)展的項(xiàng)目

目前開(kāi)展的項(xiàng)目：計(jì)劃生育基金項(xiàng)目、幸福工程結(jié)對(duì)救助貧困母親項(xiàng)目、計(jì)生群眾自治項(xiàng)目、生育關(guān)懷系列項(xiàng)目（青春健康教育、救助計(jì)生特困家庭項(xiàng)目）資金來(lái)源：省財(cái)政專項(xiàng)資金、省計(jì)生協(xié)項(xiàng)目資金和州衛(wèi)生計(jì)生委相應(yīng)的少量的配套資金

項(xiàng)目管理：省、州計(jì)生協(xié)高度重視項(xiàng)目工作，實(shí)施項(xiàng)目的各縣要嚴(yán)格按照《云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》、《云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理辦法》、《云南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2016年專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案》（針對(duì)2016年的項(xiàng)目），組織實(shí)施。確保項(xiàng)目績(jī)效達(dá)預(yù)期效果。（幸福工程救助貧困項(xiàng)目今年內(nèi)必須結(jié)束）三、計(jì)劃生育項(xiàng)目管理

項(xiàng)目資金管理的相關(guān)要求：1●各縣相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格按項(xiàng)目預(yù)算?？顚Ｓ?，不得挪用，轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)移。234●嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)審批控制制度，執(zhí)行本單位經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷規(guī)定，不得違規(guī)使用項(xiàng)目資金?！耠S時(shí)接受資金合作或捐贈(zèng)方的監(jiān)督檢查或者是審計(jì)部門的審計(jì)?！耥?xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得列支的內(nèi)容：接待費(fèi)（餐費(fèi)）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（如：搞裝修或改建辦公場(chǎng)所），設(shè)備（電腦、筆記本電腦、照相機(jī)、攝影器材、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施）、汽車維修等。四、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳教育工作（一）準(zhǔn)確地宣傳黨的計(jì)劃生育生育方針、政策和法律法規(guī)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》。宣傳黨的現(xiàn)行計(jì)劃生育政策需要注意：計(jì)劃生育政策的宣傳部能有偏離和片面。既要宣傳政策的規(guī)定，又要向群眾講清制定各項(xiàng)政策規(guī)定的道理所在；針對(duì)某些群眾對(duì)政策的模糊認(rèn)識(shí)和誤解，進(jìn)行宣傳解釋黨的政策是穩(wěn)定連續(xù)性的，在宣傳上切勿斷章取義，各取所需使群眾造成錯(cuò)覺(jué)形成的誤導(dǎo)，要保證有效控制人和社會(huì)的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。四、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳教育工作（二）計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳。我國(guó)的計(jì)劃生育工作早就走上法制的軌道。在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，要求我們各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作者、廣大會(huì)員理事要廣泛深入地向育齡群眾計(jì)劃生育法律法規(guī)，使廣大群眾真正做到知法、懂法、守法。四、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳教育工作（三）普及人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳。針對(duì)不同年齡、不同婚育狀況的育齡群眾的實(shí)際需要，多層次、多渠道有計(jì)劃的進(jìn)行人口理論、計(jì)劃生育政策、法律知識(shí)以及晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等知識(shí)為主要內(nèi)容的教育，通過(guò)教育，使廣大育齡群眾掌握人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)理論知識(shí)，提高育齡群眾負(fù)責(zé)任有計(jì)劃的生育和優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，從而達(dá)到人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和提高人口素質(zhì)的目的。四、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳教育工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)四、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳教育工作村級(jí)計(jì)生協(xié)宣傳教育活動(dòng)相關(guān)備查資料：通知各村民XXX：XXXXX，XXXX，XXXXX。特此通知

XXX村計(jì)生協(xié)

XXX村委會(huì)年月日宣傳教育活動(dòng)簽到表

宣傳教育活動(dòng)相關(guān)知識(shí)ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ活動(dòng)相關(guān)圖片五、基層協(xié)會(huì)參與民主管理監(jiān)督和民主監(jiān)督工作

（一）民主管理與民主監(jiān)督工作的目的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督服務(wù)工作的目的是為了黨委、政府在計(jì)劃生育工作中實(shí)施正確決策，更好地貫徹黨的路線方針政策，提高理事、會(huì)員的參與意識(shí)和對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心，有利于糾正在計(jì)劃生育工作中的一切不正之風(fēng)。五、基層協(xié)會(huì)參與民主管理監(jiān)督和民主監(jiān)督工作

（二）監(jiān)督工作內(nèi)容*1.民主管理與民主監(jiān)督參與黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作決策和研究。凡是計(jì)劃生育工作的有關(guān)重要情況協(xié)會(huì)要知道；凡是計(jì)劃生育工作的有關(guān)重要的政策措施，在出臺(tái)前，協(xié)會(huì)要參與討論，充分聽(tīng)取理事和會(huì)員的意見(jiàn)。五、基層協(xié)會(huì)參與民主管理監(jiān)督和民主監(jiān)督工作

2、監(jiān)督生育政策的執(zhí)行，參與執(zhí)行現(xiàn)行生育策的把關(guān)，公開(kāi)監(jiān)督二孩或三孩以上生育登記程序。3、監(jiān)督獎(jiǎng)罰政策特別是現(xiàn)階段的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的兌現(xiàn)落實(shí)；監(jiān)督計(jì)生法規(guī)執(zhí)行情況；監(jiān)督政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收；監(jiān)督婦女兒童合法權(quán)益的執(zhí)行情況。監(jiān)督獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策的落實(shí)；監(jiān)督有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)處罰是否按依法依規(guī)辦事，以維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

2016年5月18日至20日，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)五年來(lái)全國(guó)各級(jí)計(jì)生協(xié)按照“三個(gè)服務(wù)”的工作定位，切實(shí)加強(qiáng)組織和能力建設(shè)，豐富服務(wù)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，增強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織的生命力和凝聚力的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出今后五年協(xié)會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)；修改和通過(guò)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》；選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)。六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第一章總則明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的性質(zhì)明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第二章任務(wù)明確：9條任務(wù)六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第三章會(huì)員計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員分為：個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員。明確：會(huì)員權(quán)利和義務(wù)六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第四章志愿者志愿者分為：志愿者和志愿者組織國(guó)內(nèi)外人士，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，不計(jì)報(bào)酬，愿意發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，參與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳和服務(wù)活動(dòng)，由本人向所在地計(jì)劃生育協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，可登記為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)志愿者。國(guó)內(nèi)社會(huì)組織，愿意接受計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)和要求開(kāi)展相關(guān)工作和活動(dòng)的，向所在地縣以上計(jì)劃生育協(xié)會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的志愿者組織。六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第五章組織制度明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)指導(dǎo)下級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作，下級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)向上級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)報(bào)告重要事項(xiàng)。六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）

第五章組織制度明確：領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)實(shí)行民主集中制，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的理事會(huì)。明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表名額和構(gòu)成明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)如何產(chǎn)生明確：計(jì)劃生育理事的職責(zé)六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確：全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)、全國(guó)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)每屆任期年限和職權(quán)。明確：全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)代表的條件及名額分配第六章全國(guó)組織六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確：中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)地方組織按照國(guó)家行政區(qū)劃設(shè)立的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），設(shè)區(qū)的市和自治州，縣，自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)地方組織，是相應(yīng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織。第七章全國(guó)組織六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確：地方各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事的任期年限和職權(quán)明確：各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員管理辦法。第七章全國(guó)組織六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確：中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基層組織明確：基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的任期年限，基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)的產(chǎn)生和職權(quán)明確：明確基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專兼職工作人員明確：基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作任務(wù)第八章基層組織六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。第九章經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及管理六、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程（修正草案）明確:計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)徽、會(huì)歌、會(huì)員活動(dòng)日明確：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)全國(guó)組織、地方組織、基層組織統(tǒng)一執(zhí)行中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程。第十章附則七、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》大力提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平（第四大點(diǎn)）七、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（十四）充分發(fā)揮社會(huì)組織作用。加強(qiáng)政府與社會(huì)協(xié)同治理，廣泛動(dòng)員工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織共同做好計(jì)劃生育工作。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)，更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織依法開(kāi)展人口和計(jì)劃生育公益慈善與幫扶救助活動(dòng)。在城鄉(xiāng)社區(qū)和企事業(yè)單位，引導(dǎo)群眾廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。2016年計(jì)生協(xié)工作政府對(duì)政府考核指標(biāo)自查自評(píng)表（100分×4.5%）填報(bào)單位蓋章：總計(jì)：要素分值具體要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分夯實(shí)計(jì)生協(xié)基層基礎(chǔ)80分①根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，及時(shí)修訂《計(jì)劃生育基層群眾自治章程》或《村規(guī)民約》計(jì)20分，發(fā)現(xiàn)一村未修訂扣5分，直至扣完20分②80%以上村（居）建有規(guī)范的“會(huì)員”之家計(jì)20分。規(guī)范“會(huì)員之家”標(biāo)準(zhǔn)：有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)制度、有服務(wù)項(xiàng)目、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有“會(huì)員之家”。③開(kāi)展經(jīng)常性宣傳服務(wù)活動(dòng)，有宣傳資料及記錄得20分，有服務(wù)活動(dòng)記錄得20分。④計(jì)劃生育家庭自愿參保計(jì)劃生育家庭意外傷害保