公務接待、差旅等費用管理辦法

PAGE12公務接待、差旅等費用管理辦法1.總則與適用范圍為進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”要求，加強黨風廉政建設(shè),弘揚求真務實、勤儉節(jié)約的精神，規(guī)范公司公務活動管理工作，嚴格控制經(jīng)費支出，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等精神，參照集團公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。2.術(shù)語和定義業(yè)務支出是指企業(yè)管理人員、員工（以下簡稱“企業(yè)工作人員”）在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中因履行工作職責所發(fā)生的費用支出，主要包括公務接待、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、通信等方面的支出。企業(yè)領(lǐng)導班子成員的業(yè)務支出按照《西安創(chuàng)業(yè)水務有限公司<企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出管理實施辦法（暫行）>的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.職責分工公司辦公室負責公司公務接待、差旅等費用的管理、執(zhí)行工作。4.管理政策和原則4.1企業(yè)業(yè)務支出應堅持以下基本原則4.1.1堅持依法依規(guī)。根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，科學、合理規(guī)范企業(yè)業(yè)務支出行為。4.1.2堅持廉潔節(jié)儉。強化作風建設(shè)，樹立勤儉辦企業(yè)的良好風尚，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。4.1.3堅持規(guī)范透明。通過完善制度、加強預算管理、實施有效監(jiān)控，建立健全嚴格規(guī)范、公開透明的企業(yè)業(yè)務支出管理制度體系。4.2嚴格規(guī)范業(yè)務支出4.2.1公務接待是指上級單位、各企事業(yè)單位、社會組織以及其他省市有關(guān)部門、兄弟單位到企業(yè)考察調(diào)研、學習交流、檢查指導、參加會議、業(yè)務洽商等活動的接待工作。1.公務接待應遵循“統(tǒng)籌管理、注重實效、熱情周到、事前審批”的原則，具體工作由辦公室負責牽頭組織，相關(guān)部門配合，做好對接和落實。所有接待事項，應事先履行報批程序，對于能夠合并的公務活動應當統(tǒng)籌接待。接待安排堅持務求從簡、厲行節(jié)約，按來訪需求有針對性的安排接待，原則安排同級別領(lǐng)導和對口部門接待，陪同人員要按照實際業(yè)務需要安排，不搞層層多人陪同，精簡陪同人員。安排要周密，待客熱情禮貌，尊重來賓的宗教、飲食、衣著、語言等風俗習慣，出行安排集中乘車，杜絕形式主義和弄虛作假。2.公務接待費用實行預算管理，細化支出項目，執(zhí)行中不得突破。企業(yè)公務接待活動費用管理由辦公室負責，其他各部門（中心）原則不自行承接、組織接待，確因工作需要進行公務接待的，應報分管領(lǐng)導審批。4.2.2嚴格規(guī)范和加強企業(yè)工作人員國內(nèi)差旅費和因公臨時出國（境）費用管理。企業(yè)工作人員國內(nèi)差旅費是指臨時到企業(yè)所在地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和所到地交通費。因公臨時出國（境）費用主要包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、零用費用。1.企業(yè)應當嚴格遵守國家和天津市有關(guān)規(guī)定及財務會計制度，按照標準確定企業(yè)工作人員國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）乘坐交通工具的類型，以及住宿、就餐等標準。1）國內(nèi)差旅標準：a.乘坐交通工具。企業(yè)工作人員：火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等座；輪船（不包括旅游船）三等艙；飛機經(jīng)濟艙；其他交通工具（不包括出租小汽車）憑據(jù)報銷。到出差目的地有多種交通工具可選擇時，在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。b.住宿費：出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿（不分房型），在限額標準內(nèi)據(jù)實報銷。赴外省市差旅住宿費標準明細表單位：元/間.天序號地區(qū)（城市）住宿費標準旺季地區(qū)旺季浮動標準旺季期間旺季上浮價高管中層其他人員高管中層其他人員1北京全市4604304002天津全市3803603303河北石家莊市、張家口市、秦皇島市、廊坊市、保定市320300280張家口市7-9月、11-3月500460430秦皇島市7-8月460430400承德市7-9月550520500其他地區(qū)3002802604山西太原市、大同市、晉城市320300280臨汾市、陽泉市、長治市、晉中市300280260其他地區(qū)2402202005內(nèi)蒙古呼和浩特市320300280其他地區(qū)300280260海拉爾市、滿洲里市、阿爾山市7-9月450430400二連浩特市7-9月380350330額濟納旗9-10月4504304006遼寧沈陽市320300280其他地區(qū)3002802607大連全市320300280全市7-9月4003803508吉林長春市、吉林市、延邊州、長白山管理區(qū)320300280吉林市、延邊州、長白山管理區(qū)7-9月400380350其他地區(qū)2802602309黑龍江哈爾濱市320300280哈爾濱市7-9月400380350其他地區(qū)280260230牡丹江市、伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市、佳木斯市6-8月33030028010上海全市48045042011江蘇南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市350320300其他地區(qū)33030028012浙江杭州市380360330其他地區(qū)32030028013寧波全市32030028014安徽全省32030028015福建福州市、泉州市、平潭綜合試驗區(qū)350320300其他地區(qū)32030028016廈門全市38036033017江西全省32030028018山東濟南市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市350320300煙臺市、威海市、日照市7-9月420390360其他地區(qū)32030028019青島全市350320300全市7-9月42039036020河南鄭州市350320300其他地區(qū)300280260洛陽市4-5月上旬45042040021湖北武漢市320300280其他地區(qū)30028026022湖南長沙市320300280其他地區(qū)30028026023廣東廣州市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市420390360其他地區(qū)40038035024深圳全市42039036025廣西南寧市320300280其他地區(qū)300280260桂林市、北海市1-2月、7-9月40038035026海南海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安市、屯昌市、澄邁縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣、洋浦開發(fā)區(qū)320300280?？谑?、文昌市、澄邁縣11-2月420390360瓊海市、萬寧市、陵水縣、保亭縣11-3月420390360三亞市380350330三亞市45042040027重慶9個中心城區(qū)、北部新區(qū)350320300其他地區(qū)28026023028四川成都市350320300阿壩州、甘孜州300280260綿陽市、樂山市、雅安市300280260宜賓市280260230涼山州300280260德陽市、遂寧市、巴中市280260230其他地區(qū)28026023029貴州貴陽市350320300其他地區(qū)28026023030云南昆明市、大理州、麗江市、迪慶州、西雙版納州350320300其他地區(qū)30028026031西藏拉薩市320300280其他地區(qū)28026023032陜西榆林市、延安市280260230楊凌區(qū)250220200咸陽市、寶雞市250220200渭南市、韓城市250220200其他地區(qū)22020020033甘肅蘭州市320300280其他地區(qū)30028026034青海西寧市320300280西寧市6-9月500460430玉樹州、果洛州280260230玉樹州5-9月420390360海北州、黃南州230200200海北州、黃南州5-9月350320300海東市、海南州230200200海東市、海南州5-9月350320300海西州200200200海西州5-9月28026023035寧夏銀川市320300280其他地區(qū)30028026036新疆烏魯木齊市320300280石河子市、克拉瑪依市、昌吉市、伊犁市、阿爾泰地區(qū)、博州、吐魯番市、哈密市、巴州、和田地區(qū)320300280克州300280260喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、塔城地區(qū)280260230c.伙食補助費：出差期間原則上應當自行用餐，標準為140元/人·天（詳見附件3），包干使用。d.所到地交通費：出差期間發(fā)生的交通費據(jù)實報銷。2）因公臨時出國（境）標準：a.國際旅費：是指出境口岸至入境口岸旅費。企業(yè)人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。其所發(fā)生的國際旅費據(jù)實報銷。b.國外城市間交通費：是指為完成工作任務所必須發(fā)生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。企業(yè)工作人員在批準的計劃內(nèi)旅行，其城市間交通費憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。c.住宿費：是指在國外發(fā)生的住宿費用。企業(yè)工作人員安排標準間，在規(guī)定的住宿標準之內(nèi)據(jù)實報銷。d.伙食費：是指在國外期間的日常伙食費用；公雜費是指在國外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用?；锸迟M、公雜費可以按規(guī)定的標準發(fā)給個人包干使用。外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待的，出國（境）人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。e.零用費：是指出國人員個人的零星支出。按離、抵我國國境之日計算。出國在10天以內(nèi)的，每人發(fā)放50美元。對于出席國際會議、參加境外推介會、路演、大型招商或展覽活動等特殊情況，超過10天的，從第11天起，每人每天發(fā)放5美元。2.企業(yè)應按照“總量控制、計劃管理”的要求，根據(jù)工作需要嚴格控制企業(yè)人員出國（境）次數(shù)、天數(shù)、地區(qū)數(shù)。嚴格區(qū)分出國（境）處理本企業(yè)及出資企業(yè)境外子企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務、實施“走出去”戰(zhàn)略任務和考察性出訪。不得安排照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和考察性出訪。3.企業(yè)工作人員因公臨時出國（境），應嚴格按照集團公司因公出國（境）管理辦法執(zhí)行，嚴格履行相關(guān)審批程序。不得擴大經(jīng)費開支范圍、不得擅自提高開支標準。嚴禁借國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）之機用公款或者變相用公款旅游和安排與公務活動無關(guān)的娛樂活動。4.企業(yè)應當將企業(yè)工作人員國內(nèi)差旅費和因公臨時出國（境）費用納入預算管理、單獨列示。財務部門應當嚴格按照經(jīng)費預算據(jù)實報銷費用支出。不得報銷與國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）任務無關(guān)的開支，不得向企業(yè)駐外機構(gòu)、下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用。4.2.3參考本市電信市場資費標準，根據(jù)崗位要求和工作需要，高管人員：每月報銷額度為300元，超額不補；四級崗位：每月報銷額度為200元，超額不補；五級崗位：每月報銷額度為150元，超額不補；六級崗位：每月報銷額度為120元，超額不補。在預算額度內(nèi)按照財務制度嚴格規(guī)范執(zhí)行，不得以任何名目發(fā)放通信補貼。4.3強化監(jiān)督管理4.3.1實施預算管理。企業(yè)應將工作人員業(yè)務支出納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測及執(zhí)行等規(guī)定和程序，并作為企業(yè)內(nèi)部審計的重要內(nèi)容。4.3.2加強紀律監(jiān)督。企業(yè)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。5.附則5.1本辦法由公司辦公室負責解釋，自下發(fā)之日起施行。有限公司公務接待審批單接待單位：年月日來賓單位人數(shù)來訪日期年月日至年月日接待事由用餐時間早（次）中（次）晚（次）預計費用經(jīng)辦人部門領(lǐng)導審批主管領(lǐng)導審批總經(jīng)理審批備注有限公司差旅費審批單年月日申請部門出差人數(shù)出差人員/職務出差