第四課：我國政府受人民的監(jiān)督

考點(diǎn)五：

我國政府受人民的監(jiān)督高考考綱一、政府權(quán)力的行使依法行政的含義、意義和要求政府應(yīng)該怎樣行使權(quán)力二、對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義怎樣對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督政務(wù)公開三、政府的威信政府的威信和含義政府如何樹立威信1.依法行政的含義

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律

行：行使

政：行政權(quán)力

法：憲法和法律依法行政依：依據(jù)誰：政府及其公職人員2.政府為什么要依法行政？（意義）解讀

（1）從根本上講，是我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。堅(jiān)持依法行政，體現(xiàn)了堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。一、政府權(quán)力的行使公民政府社會(huì)

危害

侵害公民的權(quán)利和自由

濫用職權(quán)，破壞形象，威信喪失

有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大（1）保障人民群眾的權(quán)利與自由

（2）加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的威信（3）提高政府行政管理水平（4）推進(jìn)社會(huì)民主法制建設(shè)政府依法行政的重要性核心考點(diǎn)突破提示依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的“政”主要指國家政權(quán)，黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)行對(duì)國家政權(quán)的控制。依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實(shí)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。（2010高考·廣東卷28）2009年頒行的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問責(zé)。這一舉措表明A.政府執(zhí)政必須符合法律程序B.我國已建立完整的行政監(jiān)督體系C.每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的【解析】DA“政府執(zhí)政”表述錯(cuò)誤，排除，B錯(cuò)誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，排錯(cuò)，材料也無體現(xiàn)，排異；C正誤相混，公民有監(jiān)督權(quán)，但材料沒涉及，人大代表才有質(zhì)詢權(quán)，故排除．D正確且符合題意。合法行政

（依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定）程序正當(dāng)

（遵循法定程序）權(quán)責(zé)統(tǒng)一

（實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一）3、政府依法行政的要求（1）政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。（2）政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策民主決策依法決策。①在科學(xué)決策方面：②在民主決策方面：③在依法決策方面：（3）我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。4、政府如何行使權(quán)力：科學(xué)決策、民主決策、依法決策1、對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義①從根本上講，由我國的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)、宗旨、原則決定的。

②權(quán)力--雙刃劍用得好可以指揮得法，令行禁止，造福人民。被濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。樹立正確的權(quán)力觀二、對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督（1）必要性（2）政府接受監(jiān)督的重要性①政府只有接受監(jiān)督,才能更好地＿＿＿、集民智、＿＿作出正確的決策。（決策環(huán)節(jié)）②政府只有接受監(jiān)督,才能提高＿＿＿＿＿和工作效率,防止和減少工作失誤。(執(zhí)行環(huán)節(jié))③政府只有接受監(jiān)督,才能防止＿＿＿＿＿,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證＿＿＿＿＿。（監(jiān)督環(huán)節(jié)）④政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到＿＿＿＿＿＿,造福于人民,從而建立起一個(gè)具有＿＿＿＿的政府。（綜述）

合民意聚民心、行政水平濫用權(quán)力清正廉潔權(quán)為民所用威信核心考點(diǎn)突破（1）有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵（1）關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系（2）如何建立健全？一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二者缺一不可

切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。民主+法制2、怎樣對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門法制部門監(jiān)察部門2、我國的行政監(jiān)督體系

內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督考點(diǎn)突破·深度剖析考點(diǎn)突破·深度剖析（國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）

材料二：中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核，建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。（人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門和監(jiān)察部門）

材料一：2013年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向全國人民代表大會(huì)作國務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?

判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?

材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí)，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。（社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）核心考點(diǎn)突破3、為政務(wù)公開喝彩（1）含義：我國政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制度，政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。（2）意義：A.有利于規(guī)范政府及工作人員的行政行為，提高政府的公信力；B.更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。1．政府的威信及其體現(xiàn)(1)政府的威信是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和公信力。(2)區(qū)別政府有無威信的根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人們自覺地認(rèn)可和接受。三、政府的威信2．我國政府威信的來源和樹立(1)決定因素：國家性質(zhì)。(2)政府威信的樹立①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府工作人員要有良好的業(yè)績。③政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。考點(diǎn)突破·深度剖析單元知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系深圳市近年來實(shí)施了一項(xiàng)名為“領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作績效評(píng)議”的制度,由50名人民評(píng)議員,每月對(duì)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行逐個(gè)評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),一個(gè)“民評(píng)官”的“實(shí)驗(yàn)”正在這里進(jìn)行著。真正把考核官員的話語權(quán)交給了群眾。請(qǐng)你結(jié)合材料談?wù)剬?duì)把考核官員的話語權(quán)交給群眾的認(rèn)識(shí)。關(guān)于政府知識(shí)的答題技巧1、政府為什么做某一件事（1）