公務(wù)員職業(yè)道德課件

公務(wù)員職業(yè)道德

組織建設(shè)辦公室周靜一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性二、公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容三、公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)途徑一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性黨的十六大以來，胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。公務(wù)員常修為政之德，也就是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要。一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性

道德分善惡，政德有高下。從政為官者只有講政德、修政德，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、凝聚力和感召力?？追鄙⑷伍L(zhǎng)霞、牛玉儒等時(shí)代先鋒，無論處在什么崗位，都能始終牢記黨的宗旨，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁、死而后己，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的高尚品德和良好形象，在人民群眾心中矗立起一座座不朽的豐碑。當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極、上升、進(jìn)步的,公務(wù)員主體意識(shí)的增強(qiáng)、富民思想的確立、道德觀念的更新、道德價(jià)值感的強(qiáng)化，都說明了這一點(diǎn)。一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性但我們也必須清醒地看到由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在重利性、競(jìng)爭(zhēng)性、本位性、交換性等客觀上的非道德和反道德的可能性。帶來了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等消極腐敗的現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)生活中也有那么一些不講廉恥、不修政德，不是用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，而是把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取私利、聚斂錢財(cái)?shù)氖侄?，徇私舞弊，貪贓枉法，作威作福，一些機(jī)關(guān)（或公務(wù)員）“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”，對(duì)百姓的事，“一推、二壓、三拖、四訓(xùn)”。（廣州咆哮哥）這些不良現(xiàn)象和作風(fēng)引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿，損害了黨和政府的形象。

一些人斗富、顯闊（戴名表、抽名煙，開名車）、縱欲，政治上軟、經(jīng)濟(jì)上貪、工作上浮、生活上奢、紀(jì)律上散，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。一些人不講道德，不講修養(yǎng)，不講廉恥，忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽文化思想的影響，為權(quán)所動(dòng)，為名所累，為色所誘，為欲所惑，擋不住攻擊，經(jīng)不起誘惑，守不住小節(jié)，最終背棄共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德準(zhǔn)則。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上，但影響十分惡劣。

【例】周久耕天價(jià)香煙被人肉價(jià)值10萬的江詩丹頓手表

【例】周久耕天價(jià)香煙被人肉

2008年12月10日，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕在會(huì)議上拋出“對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，下一步將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處”的言論。

2008年12月11日，網(wǎng)友發(fā)帖呼吁對(duì)周久耕展開“人肉搜索”。

2008年12月14日，網(wǎng)友發(fā)帖稱：“周局長(zhǎng)一條煙抵下崗工人3個(gè)月低保。”配發(fā)照片注：“‘九五至尊’，一條1500元!”12月15日，網(wǎng)友發(fā)帖稱其所戴手表是“江詩丹頓”，價(jià)值約10萬元。

2008年12月17日，網(wǎng)友發(fā)帖稱周久耕弟弟是房地產(chǎn)開發(fā)商，周久耕兒子是建材商。周家都被推到風(fēng)口浪尖上。2008年12月29日，周久耕被免職。2009年10月10日，喧囂一時(shí)的“天價(jià)煙局長(zhǎng)”一事終于塵埃落定，被告人周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑11年。這些現(xiàn)象不僅破壞了黨的聲譽(yù)，損害了政府的形象，而且擾亂了社會(huì)道德秩序，侵蝕了民眾對(duì)道德重建的信心。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員道德建設(shè)的重要性和緊迫性。二、公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù)。其最主要的規(guī)范應(yīng)該是：

“公”、“實(shí)”、“廉”、“儉”。

（一）“公”即一心為公、公而忘私、公道正派

1、一心為公。它既是公務(wù)員與國(guó)家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國(guó)家公務(wù)員是中央和地方各級(jí)人民政府行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)、實(shí)施國(guó)家行政行為的主體。這個(gè)根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無條件服從國(guó)家意志，處處考慮和維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。(二)公而忘私公務(wù)員要真正做到‘’一心為公”必須正確處理好國(guó)家利益、人民利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。因?yàn)楣珓?wù)員在工作和生活過程中.必然會(huì)面對(duì)著利益的取舍問題，尤其是當(dāng)國(guó)家利益或人民利益與個(gè)人利益之間發(fā)生矛盾的時(shí)候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員，個(gè)人利益必須眼從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時(shí)最起碼、最經(jīng)常的要求。在這方面，我們有許多榜樣。60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。(三)公道正派公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”，手中總會(huì)有點(diǎn)“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力，切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到：處理問題，秉公辦事；解決問題，主持公道；遇到干擾，鐵面無私。從而杜絕‘“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。（二）“實(shí)”即實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；說實(shí)話，辦實(shí)事，做老實(shí)人。

1、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志，首要的是一切從實(shí)際出發(fā)，忠于事實(shí)，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能才能制定出合乎實(shí)際的政策，否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。(二)說實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人敢說實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避現(xiàn)實(shí)，不哄騙上級(jí)，不欺騙人民群眾，勇于道出事實(shí)的真象；發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，敢于理直氣壯提出批評(píng)。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財(cái)?shù)耐稒C(jī)取巧行為。說實(shí)話、辦實(shí)事，那種“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”的虛報(bào)浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。（三）“廉”即“清正廉潔”

其道德規(guī)范是：一身正氣，兩袖清風(fēng)，潔身自好，不貪財(cái)，不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊，不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無私執(zhí)行公務(wù)的需要，也是消除政府機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。（香港廉政公署與美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的”釣魚執(zhí)法”）（四）“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)，這是中華民族世代相傳的美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。公務(wù)員必須做出表率，帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“法寶”，就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié)，真正成為人民的公仆，就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府。反之，如果公務(wù)員一味追求享受，貪圖安逸，唯利是圖，其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽(yù)喪失人民群眾的信任，甚至走上犯罪的道路。公務(wù)員職業(yè)道德失范的現(xiàn)象及例子權(quán)力意識(shí)錯(cuò)位，脫離群眾

你準(zhǔn)備替黨說話還是替老百姓說話？

逯軍，鄭州市城市規(guī)劃局副局長(zhǎng)。中央人民廣播電臺(tái)記者在鄭州采訪一起由經(jīng)濟(jì)適用房用地被偷換用途引起的征地糾紛時(shí)，逯軍斥之為“管閑事”，并質(zhì)問記者：“你是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話？”這句超級(jí)雷人的言論，引來輿論眾口一詞的譴責(zé)。三、公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)途徑（一）提高自身修養(yǎng)（二）強(qiáng)化外部約束內(nèi)外兼修，自律與他律相結(jié)合（一）提高內(nèi)部修養(yǎng)1、常修信仰之德2、常修人格之德3、常修廉政之德：要慎初、要慎交、要慎獨(dú)

（二）強(qiáng)化外部約束

公務(wù)員道德建設(shè)滯后。出現(xiàn)道德要求虛擬化、道德約束隨意化、道德越軌無懲治化狀況。只有：

借助法律的威嚴(yán)，道德才不會(huì)軟弱