施工圖預算與施工預算

第四章

施工圖預算與施工預算的編制

1一、施工圖預算的概念基本建設階段編制依據計算內容施工圖預算施工單位施工圖紙預算定額施工組織設計材料市場價格施工圖設計圖紙已完成工程開工前編制單位工程量間接費直接費利潤|稅金單位工程造價

施工圖預算是根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用定額等有關資料進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。4.1施工圖預算的編制2二、施工圖預算的內容與分類

施工圖預算的編制對象為單位工程，因此也稱單位工程預算。施工圖預算通常分為土建工程預算和安裝工程預算兩大類。建筑工程預算裝飾裝修工程預算給排水工程預算電氣照明工程預算暖通工程預算一般土建工程預算安裝工程預算單位工程預算3三、施工圖預算的作用對于投資方：（1）施工圖預算是控制造價及資金合理使用的依據（2）根據施工圖預算確定標底；（3）施工圖預算是撥付進度款及辦理結算的依據對于施工企業(yè)：（1）根據施工圖預算確定投標報價（2）根據施工圖預算進行施工準備（3）根據施工圖預算擬定降低成本措施（4）根據施工圖預算編制施工預算；4四、施工圖預算的編制依據1.經批準和會審的施工圖設計文件及有關標準圖集經批準的設計概算文件是控制工程撥款或貸款的最高限額，也是控制單位工程預算的主要依據。若工程預算確定的投資總額超過設計概算，需補做調整設計概算，經原批準機構批準后方可實施。2.工程預算定額是編制施工圖預算的基礎資料，是確定分項工程子目、計算工程量、選用單價、計算直接工程費的依據3.材料預算價格各地區(qū)材料預算價格是確定材料價差的依據54.施工組織設計對施工方法、施工機械選擇、材料構件的加工和堆放地點都有明確規(guī)定，直接影響計算工程量和選套預算單價。5.費用定額及取費標準各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費用定額及計算程序是計算工程造價的重要依據。6.預算工作手冊包括了各種結構構件面積和體積的公式，鋼材、木材等各種材料規(guī)格、型號及用量數據，各種單位換算比例等。6五、施工圖預算的編制步驟：1.準備資料，熟悉施工圖紙在資料基礎上對施工圖紙進行詳細了解，全面分析工程各分部分項工程，充分了解施工組織設計和施工方案，注意影響費用的關鍵因素。2.計算工程量工程量計算一般按如下步驟進行：①根據工程內容和定額項目，列出計算工程量分部分項工程；②根據一定的計算順序和計算規(guī)則，列出計算式；③根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代人計算式進行數值計算；④對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。

73.套相應定額按單位工程施工圖預算直接費計算公式求得單位工程人工費、材料費和機械使用費之和。同時注意以下幾項內容。(1)分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位必須與預算定額工料單價或單位計價表中所列內容完全一致。以防重套、漏套或錯套工料單價而產生偏差；(2)進行局部換算或調整時，換算指定額中已計價的主要材料品種不同而進行的換價，一般不調量；調整指施工工藝條件不同而對人工、機械的數量增減，一般調量不換價；(3)若分項工程不能直接套用定額、不能換算和調整時，應編制補充單位計價表；(4)定額說明允許換算與調整以外部分不得任意修改。

84.編制工料分析表根據各分部分項工程項目實物工程量和預算定額中項目所列的用工及材料數量，計算各分部分項工程所需人工及材料數量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數量。5.計算并匯總造價根據規(guī)定的稅、費率和相應的計取基礎，分別計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金等。將上述費用累計后與直接費進行匯總，求出單位工程預算造價。96復核對項目填列、工程量計算公式、計算結果、套用的單價、采用的各項取費費率、數字計算、數據精確度等進行全面復核，以便及時發(fā)現差錯，及時修改，提高預算準確性。7填寫封面、編制說明封面應寫明工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。編制說明主要應寫明預算所包括的工程內容范圍、依據的圖紙編號、承包企業(yè)的等級和承包方式、有關部門現行的調價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。10六、施工圖預算的審查（一）審查的內容審查的重點是施工圖預算的工程量計算是否準確、定額或單價套用是否合理、各項取費標準是否符合現行規(guī)定等方面。審查的詳細內容如下。111.審查工程量2.審查定額或單價的套用(1)預算中所列各分項工程單價是否與預算定額的預算單價相符；其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內容是否與預算定額一致。(2)有單價換算時應審查換算的分項工程是否符合定額規(guī)定及換算是否正確。(3)對補充定額和單位計價表的使用應審查補充定額是否符合編制原則、單位計價表計算是否正確。3.審查其他有關費用其他有關費用包括的內容各地不同，具體審查時應注意是否符合當地規(guī)定和定額的要求。12（二）審查的方法

1.逐項審查法逐項審查法又稱全面審查法，即按定額順序或施工順序，對各分項工程中的工程細目逐項全面詳細審查的一種方法。優(yōu)點是全面、細致，審查質量高、效果好。缺點是工作量大，時間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。13

2.標準預算審查法標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預算，以此為準來審查工程預算的一種方法。按標準設計圖紙或通用圖紙施工的工程，一般上部結構做法相同，只是根據現場施工條件或地質情況不同，僅對基礎部分做局部改變。凡這樣的工程，以標準預算為準，對局部修改部分單獨審查即可，不需逐一詳細審查。優(yōu)點是時間短、效果好、易定案。缺點是適用范圍小，僅適用于采用標準圖紙的工程。

143.分組計算審查法分組計算審查法就是把預算中有關項目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數據審查分項工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組，利用同組分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。先計算底層建筑面積或樓（地）面面積，從而得知樓面找平層、天棚抹灰、刷白的面積。該面積與墊層厚度乘積即為墊層的工程量，與樓板折算厚度乘積即為樓板的工程量等，依次類推。該方法特點是審查速度快、工作量小。15

4.對比審查法對比審查法是當工程條件相同時，用已完工程的預算或未完但已經過審查修正的工程預算對比審查擬建工程的同類工程預算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件。(1)擬建工程與已完或在建工程采用同一施工圖，但基礎部分和現場施工條件不同，則相同部分可采用對比審查法。(2)工程設計相同，但建筑面積不同，兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項工程量之比大體一致。此時可按分項工程量的比例，審查擬建工程各分部分項工程的工程量，或用兩工程每平方米建筑面積造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審查。(3)兩工程面積相同，但設計圖紙不完全相同，則對相同的部分，如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等，可進行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。165“篩選”審查法“篩選法”是能較快發(fā)現問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同，但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。將這樣的分部分項工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本指標，并注明基本指標的適用范圍。這些基本指標用來篩分各分部分項工程，對不符合條件的應進行詳細審查，若審查對象的預算標準與基本指標的標準不符，就應對其進行調整?！昂Y選法”的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，便于發(fā)現問題。但問題出現的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。17

6.重點審查法重點審查法就是抓住工程預算中的重點進行審核的方法。審查的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程、補充定額、計取的各項費用（計取基礎、取費標準）等。重點審查法的優(yōu)點是突出重點、審查時間短、效果好。184.2施工預算的內容

施工預算是施工企業(yè)為了加強企業(yè)內部的經濟核算，在施工圖預算的控制下，以單位工程或分部、分項工程為對象，根據施工圖紙、施工組織設計、施工定額（亦稱企業(yè)內部定額）編制的技術經濟文件。它規(guī)定了單位工程或分部、分項工程所需各工種的人工數量，工程材料的規(guī)格、品種、數量，所需各種機械數量及其臺班數量和直接費用，以便有計劃、有步驟地合理組織施工，從而達到節(jié)約人力、物力和財力之目的。一、

施工預算的概念19

編制施工預算是加強企業(yè)內部管理、實行經濟核算的重要措施，它對提高企業(yè)經營管理水平有著重要的作用。具體可以概括為幾個方面：（1）施工預算是編制施工作業(yè)計劃的依據（2）施工預算是簽發(fā)工程施工任務單的依據（3）施工預算是簽發(fā)限額領料單的依據（4）施工預算是衡量工人勞動成果、計算應得報酬的依據二、

施工預算的作用20（5）施工預算是施工企業(yè)開展經濟活動分析，進行“兩算”對比的依據（6）施工預算是有效控制施工中的人工、材料、機械臺班消耗量的有力手段（7）施工預算是促進實施施工技術組織措施的有效方法21

施工預算的內容是以單位工程為對象，進行人工、材料、機械臺班數量及其費用總和的計算。它由編制說明和預算表格兩部分組成。1．編制說明部分施工預算的編制說明應簡明扼要地敘述以下幾個方面的內容：（1）工程概況及建設地點；（2）編制的依據（如采用的定額、圖紙、圖集、施工組織設計等）；三、

施工預算的內容22（3）對設計圖紙和說明書的審查意見及編制中的處理方法；（4）所編工程的范圍；（5）在編制時所考慮的新技術、新材料、新工藝、冬雨季施工措施、安全措施等；（6）工程中還存在和需要進一步解決的其他問題。232．表格部分（1）工程量計算匯總表

工程量計算匯總表是按照施工定額的工程量計算規(guī)則做出的重要基礎數據。為了便于生產、調度、計劃、統(tǒng)計及分期材料供應，根據工程情況，可將工程量按照分層、分段、分部位進行匯總，然后進行單位工程匯總。24（2）施工預算工料分析表施工預算工料分析表與施工圖預算的工料分析表編制方法基本相同，要注意按照工程量計算匯總表的劃分，作出分層、分段、分部位的工料分析結果，為施工分期生產計劃提供方便條件。（3）人工匯總表

人工匯總表是將工料分析表中的人工按工種分層、分段、分部位進行匯總的表格，是編制勞動力計劃、合理調配勞動力的依據。25（4）材料消耗量匯總表將工料分析表中不同品種、規(guī)格的材料按層、段、部位進行匯總。材料消耗量匯總表是編制材料供應計劃的依據。一般工程常見的匯總表有：①鋼筋混凝土預制構件委托加工表；②金屬構件委托加工表；③鋼木門窗委托加工表；④門窗五金明細表；⑤周轉性材料需用量表；⑥現場分規(guī)格、品種的鋼材、木材、水泥需用量表；⑦現場分規(guī)格、品種的地方性材料需用量表；⑧各種其他成品、半成品需用量表。26（5）機械臺班使用量匯總表將工料分析表中各種施工機具及消耗臺班數量按層、段、部位進行匯總。（6）施工預算表將已匯總的人工、材料、機械臺班消耗數量分別乘以所在地區(qū)的人工工資標準、材料預算價格、機械臺班單價，計算出直接費（有定額單價時可直接使用定額單價）。27三、施工圖預算與施工預算的對比

“兩算”對比是指施工圖預算與施工預算的對比。通過對比分析，找出節(jié)約和超出的原因，研究提出解決的措施，防止人工、材料和機械用量及使用費的超支，以避免發(fā)生預算成本的虧損。通過“兩算”對比，并在完工后加以總結，取得經驗教訓，積累資料，加強和改進施工組織管理，以減少工料消耗，提高勞動生產率，降低工程成本，節(jié)約資金，增加積累，取得更大的經濟效益。一、“兩算”對比的意義28（1）施工預算與施工圖預算的作用及編制方法不同施工預算用于施工企業(yè)內部核算，它主要計算工料