危化企業(yè)化工安全儀表系統(tǒng)管理

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)

化工安全儀表系統(tǒng)管理指導(dǎo)意見引言安全儀表系統(tǒng)（SafetyInstrumentedSystems,簡稱SIS）是實(shí)現(xiàn)一個(gè)和多個(gè)安全儀表功能的儀表系統(tǒng)，是一種自動(dòng)安全保護(hù)系統(tǒng)，它是保證正常生產(chǎn)和人身、設(shè)備安全的必不可少的措施，已發(fā)展成為工業(yè)自動(dòng)化的重要組成部分。SIS由傳感器、邏輯控制器、以及最終元件的任何組合構(gòu)成，SIS可以包括軟件，可以包括人員動(dòng)作作為安全儀表功能的一部分。安全儀表系統(tǒng)獨(dú)立于過程控制系統(tǒng)BPCS（例如分散控制系統(tǒng)等），生產(chǎn)正常時(shí)處于休眠或靜止?fàn)顟B(tài)，一旦生產(chǎn)裝置或設(shè)施出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的情況時(shí)，能夠瞬間準(zhǔn)確動(dòng)作，使生產(chǎn)過程安全停止運(yùn)行或自動(dòng)導(dǎo)入預(yù)定的安全狀態(tài)。SIS必須有很高的可靠性（即功能安全）和規(guī)范的維護(hù)管理，如果安全儀表系統(tǒng)失效，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故，近年來發(fā)生的重大化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）事故大都與安全儀表缺失、失效或設(shè)置不當(dāng)有關(guān)。根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn)，將安全儀表功能劃分為不同的安全完整性等級(jí)。不同等級(jí)安全儀表回路在設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試和操作維護(hù)方面技術(shù)都有著不同要求。隨著我省化工裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施規(guī)模大型化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化水平的逐步提高，加強(qiáng)和規(guī)范安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理工作，顯得十分迫切和重要。按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（原安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)）的要求，涉及‘兩重點(diǎn)一重大〃（即重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施的化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位，要在全面開展過程危險(xiǎn)分析（如危險(xiǎn)與可操作性分析）基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。對(duì)于不滿足安全儀表功能要求的，要制定相關(guān)整改計(jì)劃和整改方案，2019年底前完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作?！度嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（云政辦函〔2017〕17號(hào)）提出大力實(shí)施〃科技強(qiáng)安〃戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備，繼續(xù)實(shí)施〃機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人〃科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。從2017年6月1日起，所有涉及〃兩重點(diǎn)一重大〃的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)。加快現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)，力爭在2019年10月底前完成改造提升工作。針對(duì)〃兩重點(diǎn)一重大〃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或存儲(chǔ)企業(yè)需設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的要求，以及我省涉及〃兩重點(diǎn)一重大〃的化工企業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)裝置在實(shí)施安全儀表系統(tǒng)及其相關(guān)安全保護(hù)措施過程中存在設(shè)計(jì)、安裝、操作和維護(hù)管理等生命周期的各階段，對(duì)危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析不足、設(shè)計(jì)選型不當(dāng)、冗余容錯(cuò)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏明確的檢驗(yàn)測(cè)試周期、預(yù)防性維護(hù)策略針對(duì)性不強(qiáng)、部分老舊生產(chǎn)裝置甚至沒有或不具備配備安全儀表系統(tǒng)等各類問題，為規(guī)范安全儀表系統(tǒng)各項(xiàng)工作，制定本指導(dǎo)意見，其目的主要是為我省涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)裝置在安全儀表系統(tǒng)提升改造過程中，設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際需要的安全儀表系統(tǒng)而提出的建議和指導(dǎo)意見。本指導(dǎo)意見總結(jié)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制過程中參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)有關(guān)專家審查，修改完善后制定本指導(dǎo)意見。本指導(dǎo)意見由 化工設(shè)計(jì)院有限公司負(fù)責(zé)解釋。TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1、范圍 1\o"CurrentDocument"2、國家、行業(yè)及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 1\o"CurrentDocument"3、國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 2\o"CurrentDocument"4、術(shù)語和縮略語 3\o"CurrentDocument"5、基礎(chǔ)工作 4\o"CurrentDocument"設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的范圍 4\o"CurrentDocument"基礎(chǔ)培訓(xùn) 5\o"CurrentDocument"6、安全儀表系統(tǒng)生命周期的管理 6\o"CurrentDocument"安全儀表系統(tǒng)整個(gè)生命周期 6\o"CurrentDocument"節(jié)點(diǎn)審查要求 8\o"CurrentDocument"7、分析階段 9\o"CurrentDocument"危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 .9\o"CurrentDocument"保護(hù)層分析和SIL安全完整性定級(jí) 12\o"CurrentDocument"8、工程執(zhí)行階段 14\o"CurrentDocument"SIS安全技術(shù)要求 14\o"CurrentDocument"SIS安全儀表設(shè)計(jì) 15\o"CurrentDocument"其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施 19\o"CurrentDocument"9、操作運(yùn)行階段 20\o"CurrentDocument"邏輯控制器組態(tài)和集成 20\o"CurrentDocument"現(xiàn)場設(shè)備 21\o"CurrentDocument"操作及維護(hù)、變更管理、停用 21\o"CurrentDocument"10、對(duì)企業(yè)的要求 221、范圍本化工安全儀表系統(tǒng)管理指導(dǎo)意見適用于 內(nèi)新建和在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝安全儀表系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)改造。2、國家、行業(yè)及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）（2）《國務(wù)院安全生產(chǎn)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號(hào)）（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)［2015年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)修改］）（4）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）（5）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等10部門公告2015年第5號(hào)）（7）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）（8）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（原安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）（9）《國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（原安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）（10）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（原安監(jiān)總管三（2014）68號(hào)）（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布第40號(hào)令［2015年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)修改］）（12）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)過程安全管理的指導(dǎo)意見》（原安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）（13）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（原安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)）（14）《國家安監(jiān)總局關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（原安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào)）（15）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告［2014］13號(hào)）（16）《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（云政辦函〔2017〕17號(hào)）3、國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218（3）《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50770（4）《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160（5）《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50493（6）《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全第1部分：框架、定義、系統(tǒng)、硬件和軟件要求》GB/T21109.1/IEC61511-1（7）《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全第2部分：GB/T21109.1的應(yīng)用指南》GB/T21109.2/IEC61511-2（8）《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全第3部分：確定要求的安全完整性等級(jí)的指南》GB/T21109.3/IEC61511-3（9）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第1部分:一般要求》GB/T20438.1/IEC61508-1（10）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第2部分：電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的要求》GB/T20438.2/IEC61508-2（11）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第3部分：軟件要求》GB/T20438.3/IEC61508-3（12）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第4部分：定義和縮略語》GB/T20438.4/IEC61508-4（13）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第5部分：確定安全完整性等級(jí)的方法示意》GB/T20438.5/IEC61508-5（14）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第6部分：GB/T20438.2和GB/T20438.3的應(yīng)用指南》GB/T20438.6/IEC61508-6（15）《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第7部分：技術(shù)和措施概述》GB/T20438.7/IEC61508-7（16）《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用指南》GB/T35320/IEC61882（17）《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3049（18）《保護(hù)層分析（LOPA）應(yīng)用指南》GB/T-32857（19）《保護(hù)層分析（LOPA）方法應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3054（20）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》AQ3035（21）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》AQ3036（22）《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》T/CCSAS001-2018所有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范均以現(xiàn)行版本為準(zhǔn)。4、術(shù)語和縮略語本指南中的術(shù)語和縮略詞采用《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全第4部分：定義和縮略語》GB/T20438.4/IEC61508-4當(dāng)中的相關(guān)定義和描述，如該標(biāo)準(zhǔn)中沒有涉及到的術(shù)語和縮略詞的定義，同時(shí)參照《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用指南》GB/T35320/IEC61882和《保護(hù)層分析（LOPA）（）方法應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3054當(dāng)中的定義和描述，下列為一般常用的縮略詞：ALARPAslowasreasonablypracticable，盡可能合理降低原則BPCSBasicProcessControlSystem，基本過程控制系統(tǒng)，如DCS等HAZOPHazardandOperabilityAnalysis，危險(xiǎn)與可操作性分析IEInitiatingevent，初始事件IPL Independentprotectionlayer,獨(dú)立保護(hù)層LOPA LayerOfProtectionAnalysis,保護(hù)層分析MTTF MeanTimeto?^比陶平均無故障工作時(shí)間PFDProbabilityofFailureonDemand，要求時(shí)的失效概率PHAProcessHazardAnalysis，過程危險(xiǎn)分析P&IDPipingandInstrumentationDiagram，管道和儀表流程圖SFFSafeFailureFactor，安全故障比例SIFSafetyInstrumentedFunction，安全儀表功能SILSafetyIntegrityLevel，安全完整性等級(jí)SISSafetyInstrumentedSystem，安全儀表系統(tǒng)5、基礎(chǔ)工作設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的范圍按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，對(duì)本企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中，新建或在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施構(gòu)成“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝和儲(chǔ)存裝置的安全自動(dòng)化控制設(shè)施進(jìn)行對(duì)比檢查，以確定本企業(yè)的安全儀表系統(tǒng)是否達(dá)到和符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)實(shí)際需要。對(duì)在役裝置安全儀表系統(tǒng)不滿足功能安全要求的，列入整改計(jì)劃限期整改，保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全儀表系統(tǒng)達(dá)到功能安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，消除潛在的事故隱患，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，并建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。本指導(dǎo)意見適用于內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中，構(gòu)成“兩重點(diǎn)一重大”的新建或在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施在進(jìn)行安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、提升改造或使用、維護(hù)等生命周期全過程的企業(yè)以及從事設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。基礎(chǔ)培訓(xùn)按《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（原安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)）提出的要求，內(nèi)涉及需要設(shè)置化工安全儀表系統(tǒng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，以及從事，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全儀表系統(tǒng)方面的有關(guān)基礎(chǔ)培訓(xùn)。凡在內(nèi)從事有關(guān)涉及化工安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和總包單位要培養(yǎng)一支勝任安全儀表系統(tǒng)功能安全設(shè)計(jì)的技術(shù)骨干隊(duì)伍，凡是設(shè)計(jì)涉及到“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存工藝系統(tǒng)和設(shè)備的有關(guān)設(shè)計(jì)人員，如工藝、安全、自控等專業(yè)設(shè)計(jì)人員必須經(jīng)過安全儀表系統(tǒng)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和提升，如國家的法律法規(guī)、國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟練掌握和運(yùn)用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范用于工程實(shí)際，特別是組織并編制合格HOZAP、LOPA分析報(bào)告，編撰有效的SRS安全儀表規(guī)格書，設(shè)計(jì)完整可行安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)文件，準(zhǔn)確計(jì)算和驗(yàn)證SIF安全儀表功能等過程。省內(nèi)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加快人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一批具備專業(yè)技術(shù)能力、掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程技術(shù)人員，滿足開展和加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)工作的需要。內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快安全儀表系統(tǒng)功能安全相關(guān)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)。涉及需要設(shè)置化工安全儀表系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位要組織對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、工藝和儀表等工程技術(shù)人員應(yīng)參加安全儀表專業(yè)培訓(xùn)，普及功能安全相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對(duì)安全儀表系統(tǒng)全生命周期不同的環(huán)節(jié)，分別對(duì)設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試和操作維護(hù)管理人員進(jìn)行具有針對(duì)性的培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟練掌握安全儀表系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制、風(fēng)險(xiǎn)降低等相關(guān)專業(yè)技術(shù)。一般危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)在必要時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)派出一到二名工藝工程師、一到二名儀表工程師，一到二名安全工程師外出參加有關(guān)法律法規(guī)、安全儀表系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)各技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容至少包含危險(xiǎn)與可操作性分析HOZAP培訓(xùn)、保護(hù)層分析與SIL定級(jí)培訓(xùn)、GB/T21109.1/IEC61511-1安全儀表系統(tǒng)培訓(xùn)及其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，選擇的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少為省部級(jí)或全國相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，培訓(xùn)的講師具有國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書（如TUV功能安全工程師），或具有省部級(jí)以上專家?guī)斓陌踩珜＜?，或從事過數(shù)年國際國內(nèi)大型項(xiàng)目的安全儀表系統(tǒng)方面的設(shè)計(jì)、調(diào)試維護(hù)等的工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。大型企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際決定。6、安全儀表系統(tǒng)生命周期的管理安全儀表系統(tǒng)獨(dú)立于過程控制系統(tǒng)BPCS（例如分散控制系統(tǒng)等），生產(chǎn)正常時(shí)處于休眠或靜止?fàn)顟B(tài)，一旦生產(chǎn)裝置或設(shè)施出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的情況時(shí)，能夠瞬間準(zhǔn)確動(dòng)作，使生產(chǎn)過程安全停止運(yùn)行或自動(dòng)導(dǎo)入預(yù)定的安全狀態(tài)，必須有很高的可靠性（即功能安全）和規(guī)范的操作及維護(hù)管理，如果安全儀表系統(tǒng)失效，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》GB/T21109/IEC61511根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn)，將安全儀表功能劃分為不同的安全完整性等級(jí)，化工企業(yè)一般分為SIL1級(jí)、SIL2級(jí)和SIL3三個(gè)等級(jí)，SIL3級(jí)為最高級(jí)。安全儀表系統(tǒng)不同于一般的工業(yè)過程控制系統(tǒng)，為了保證安全儀表系統(tǒng)在全生命周期內(nèi)安全功能有效，對(duì)安全儀表系統(tǒng)生命周期內(nèi)各個(gè)階段提出了各項(xiàng)工作和管理要求。不同安全完整性等級(jí)要求的安全儀表回路在設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試和操作維護(hù)方面的技術(shù)要求也不同。6.1安全儀表系統(tǒng)整個(gè)生命周期GB/T21109/IEC61511將安全儀表系統(tǒng)整個(gè)生命周期劃分為三個(gè)主要階段（即分析、工程執(zhí)行、操作運(yùn)行三個(gè)階段），其中分析階段包括危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和功能安全分配兩個(gè)步驟；工程執(zhí)行階段包括SIS安全要求規(guī)格書提出、SIS設(shè)計(jì)和工程、及其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施等步驟；操作運(yùn)行階段包括安裝調(diào)試及確認(rèn)、操作及維護(hù)、變更及修改，以及停用等步驟，在這三個(gè)階段中有5個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如圖1：功能安

全管理

以及功

能安全

評(píng)估和

審核建立安全生命周期架構(gòu)以及制定實(shí)施計(jì)劃分析驗(yàn)證3SIS的安全要求

規(guī)格書（條款

10）功能安

全管理

以及功

能安全

評(píng)估和

審核建立安全生命周期架構(gòu)以及制定實(shí)施計(jì)劃分析驗(yàn)證3SIS的安全要求

規(guī)格書（條款

10）工程執(zhí)行4SIS的設(shè)計(jì)和工

程（條款11、12、13）（條款

5）（條款6

和6.2）其他風(fēng)險(xiǎn)降低措I（條款

5）（條款6

和6.2）其他風(fēng)險(xiǎn)降低措I施（條款9）（條款7

和12.5）名詞解釋和說明；功能安全評(píng)估：基于證據(jù)調(diào)查和分析，以判定有一個(gè)和多個(gè)獨(dú)立保護(hù)層所實(shí)現(xiàn)的功能安全。功能安全審核：對(duì)于按計(jì)劃安排的功能安全要求是否有效的執(zhí)行，并滿意的達(dá)到規(guī)定目的的進(jìn)行系統(tǒng)地、獨(dú)立地檢查。節(jié)點(diǎn)1：在制定安全要求規(guī)格書后，對(duì)SIS設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的總體審查。節(jié)點(diǎn)2：在完成安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)后，對(duì)SIS設(shè)計(jì)圖紙的總體審查。節(jié)點(diǎn)3：對(duì)完成安全儀表系統(tǒng)安裝、調(diào)試和最終確認(rèn)，以及制定好的操作規(guī)程和維護(hù)規(guī)程后的審查，也稱為開車前的安全審查（PSSR）。（《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)），建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開展“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。）節(jié)點(diǎn)4：對(duì)安裝和投運(yùn)后的安全儀表系統(tǒng)，取得操作和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)SIS設(shè)計(jì)的合理性和現(xiàn)場作業(yè)的適應(yīng)性的總體審查。節(jié)點(diǎn)5：對(duì)已運(yùn)行的安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行功能安全性修改和停用時(shí)，對(duì)修改的功能安全進(jìn)行審查。條款**：GB/T21109/IEC61511里相應(yīng)編號(hào)的章節(jié)。6.2節(jié)點(diǎn)審查要求GB/T21109/IEC61511推薦了五個(gè)節(jié)點(diǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)際情況，節(jié)點(diǎn)2和節(jié)點(diǎn)3由企業(yè)負(fù)責(zé)組織，邀請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組進(jìn)行審查。專家應(yīng)當(dāng)從國家或省級(jí)專家?guī)熘刑暨x，專業(yè)符合企業(yè)生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的特點(diǎn)，專家具有安全儀表系統(tǒng)和安全方面的知識(shí)和專長，主要審查過程危險(xiǎn)分析、辨識(shí)危險(xiǎn)與危險(xiǎn)事件、安全儀表功能的確定、化工安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安全儀表系統(tǒng)的安裝調(diào)試和聯(lián)合確認(rèn)等幾方面，審查形成記錄并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。其他三個(gè)節(jié)點(diǎn)由企業(yè)組織本企業(yè)相關(guān)技術(shù)和管理人員進(jìn)行行審查，所有記錄和資料需專門或?qū)Ｈ斯芾?。?nèi)屬于新建的生產(chǎn)工藝和裝置，涉及〃兩重點(diǎn)一重大〃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施要按GB/T21109/IEC61511和GB/T50770設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)，并遵循GB/T21109/IEC61511對(duì)整個(gè)安全儀表系統(tǒng)全生命周期的全過程實(shí)施管理。對(duì)現(xiàn)役涉及〃兩重點(diǎn)一重大〃的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施，企業(yè)應(yīng)盡快全面開展過程危險(xiǎn)分析，通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求，對(duì)于不滿足要求的安全儀表，通過技術(shù)改造達(dá)到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本指南按安全儀表系統(tǒng)整個(gè)生命周期三個(gè)主要階段提出建議措施和指導(dǎo)意見，企業(yè)可按自身實(shí)際情況參照以下幾個(gè)過程進(jìn)行管理。7、分析階段分析階段包括危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和功能安全分配兩個(gè)步驟或過程。7.1危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)原安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)、原安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)等的要求，內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，對(duì)本企業(yè)存在有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置采用HAZOP方法進(jìn)行分析和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。HAZOP是對(duì)危險(xiǎn)與可操作性分析的簡稱。HAZOP系統(tǒng)地分析復(fù)雜化工廠的工藝過程和操作，以確定和評(píng)估由于錯(cuò)誤操作、錯(cuò)誤執(zhí)行或偏離設(shè)計(jì)目的而引起的潛在危險(xiǎn)和后果，以便將這些危險(xiǎn)排除或進(jìn)行有效控制。通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取足夠的措施避免事故的發(fā)生，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不超過國家規(guī)定的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。HAZOP對(duì)于確定危險(xiǎn)和識(shí)別設(shè)計(jì)、操作對(duì)規(guī)范的偏離（如設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等）是非常有效的。同時(shí)，也可以利用HAZOP找出那些可能引發(fā)事故的隱患并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。HAZOP分析不僅能幫助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)更好的了解分析存在的風(fēng)險(xiǎn)，為安全投入決策提供依據(jù)，充分利用分析結(jié)果還有助于企業(yè)完善操作手冊(cè)，制定操作規(guī)程，幫助操作人員更好的理解工藝、了解風(fēng)險(xiǎn)，減少因操作人員知識(shí)不足造成的誤操作，增加操作人員對(duì)于各種偏離狀態(tài)的應(yīng)急能力，為過程安全管理提供輸入條件，提高危險(xiǎn)化學(xué)工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的整體安全水平。HAZOP是系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)于新建、改建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行HAZOP分析；對(duì)涉及已有工藝生產(chǎn)設(shè)施變更的改建項(xiàng)目，應(yīng)于設(shè)計(jì)階段完成HAZOP分析。對(duì)于新建項(xiàng)目，原則上應(yīng)于初步設(shè)計(jì)階段完成第一次HAZOP分析，如后續(xù)有較大變更，應(yīng)于詳細(xì)設(shè)計(jì)階段重新進(jìn)行HAZOP分析。按原安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)文要求，凡涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，對(duì)本企業(yè)存在著風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置，每三年進(jìn)行一次分析，對(duì)其他生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，可每五年進(jìn)行一次。危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用指南》GB/T35320/IEC61882、《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3049等國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和指南進(jìn)行，HAZOP分析按前期準(zhǔn)備、分析會(huì)議、建議措施、關(guān)閉總結(jié)等幾個(gè)階段劃分。（1）前期準(zhǔn)備，HAZOP分析是對(duì)一個(gè)裝置的整體評(píng)估，涉及到工藝技術(shù)、設(shè)計(jì)、操作、安全等方方面面的信息。一個(gè)完整的資料系統(tǒng)可以使分析更順暢、更合理。收集的資料包含但不限于以下內(nèi)容：生產(chǎn)裝置概述及工藝說明；工藝、安全操作規(guī)程；工藝流程圖；帶控制點(diǎn)工藝管道及儀表流程圖；平面布置圖、控制室平面布置圖；聯(lián)鎖邏輯圖及說明；緊急停車（ESD）因果示意圖；爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖；相關(guān)技改、技術(shù)技措的變更和記錄；歷次事故調(diào)查分析報(bào)告；歷次安全分析評(píng)價(jià)報(bào)告；現(xiàn)役測(cè)控儀表、控制閥、安全閥的配置資料及清單；現(xiàn)役聯(lián)鎖保護(hù)邏輯值；主要/重要設(shè)備圖；?其他資料。（2）分析會(huì)議，HAZOP分析采取現(xiàn)場討論會(huì)的形式，采用引導(dǎo)詞法，對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)源和可操作性等問題展開討論。HAZOP小組成員來自企業(yè)、分析單位、設(shè)計(jì)方，有時(shí)還包括設(shè)備承包商。小組成員一般包括：HAZOP主席、HAZOP秘書、工藝工程師、儀表工程師、安全工程師、專冢生產(chǎn)操作代表，根據(jù)工作需要，設(shè)備工程師、電氣工程師、總圖工程師等應(yīng)在必要時(shí)參會(huì)解答相關(guān)問題，協(xié)助HAZOP會(huì)議順利進(jìn)行。HAZOP分析重點(diǎn)任務(wù)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，針對(duì)每個(gè)有意義的偏差（如溫度、壓力、流量、液位、組分偏離設(shè)計(jì)目的或設(shè)備故障失效等），對(duì)所有偏差產(chǎn)生的直接和間接的后果（人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響），分析小組需進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。另外，對(duì)那些在設(shè)計(jì)中已有的、可以防止危險(xiǎn)發(fā)生或減輕其后果的安全措施（如本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、物理保護(hù)、基本控制系統(tǒng)、報(bào)警等），進(jìn)行了討論、記錄。HAZOP分析識(shí)別產(chǎn)生偏差的原因、中間事件及偏差產(chǎn)生的后果，對(duì)照企業(yè)采用的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，依照風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。HAZOP分析記錄表應(yīng)當(dāng)記錄所有有意義的偏差。在討論這些偏差時(shí)，HAZOP分析會(huì)議應(yīng)完整記錄并與會(huì)者達(dá)成共識(shí)、取得一致意見的所有信息，包括每個(gè)偏差產(chǎn)生的原因及后果、風(fēng)險(xiǎn)類別、安全措施、建議措施等。（3）建議措施，根據(jù)HAZOP分析報(bào)告和結(jié)論，分析小組向企業(yè)以文字和表格的形式提出具體的建議措施，包含改善現(xiàn)有設(shè)施、增加工程措施、更改行政管理措施、合規(guī)強(qiáng)制要求幾方面。企業(yè)對(duì)HAZOP分析報(bào)告中提出的建議措施進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的最低合理可行原則和可接受風(fēng)險(xiǎn)要求，做出書面回復(fù)，對(duì)每條具體建議措施可采用完全接受、修改后接受或拒絕接受的形式。如果采取其它解決方案、或者取消建議等，并應(yīng)形成文件。（4）關(guān)閉總結(jié)，HAZOP分析報(bào)告和結(jié)論結(jié)果的追蹤和實(shí)施非常重要，因此在分析會(huì)議后企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立工作小組，對(duì)HAZOP分析結(jié)果的追蹤和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，按照HAZOP分析關(guān)閉程序?qū)ㄗh措施進(jìn)行關(guān)閉。在建議措施落實(shí)后還要保證設(shè)備、儀表、管道質(zhì)量完好和得到合理的維護(hù)、人員得到充分的培訓(xùn)、有完善的變更管理制度等。HAZOP分析過程采用的偏差、風(fēng)險(xiǎn)矩陣（風(fēng)險(xiǎn)矩陣可依據(jù)企業(yè)實(shí)際確定，或者采用國家和行業(yè)的推薦，如5x5風(fēng)險(xiǎn)矩陣（中石油Q/SY1364-2011）、5x7風(fēng)險(xiǎn)矩陣（AQ/T3054）、7x8風(fēng)險(xiǎn)矩陣（中石化）等）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（采用《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告[2014]13號(hào)）、風(fēng)險(xiǎn)概率、事故后果分級(jí)等可采用國標(biāo)、行業(yè)和企業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用指南》GB/T35320/IEC61882、《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3049等，并符合企業(yè)實(shí)際。為使HAZOP分析在我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為企業(yè)HAZOP分析工作提供檢查及審核依據(jù)，HAZOP分析結(jié)果和分析報(bào)告按團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》T/CCSAS001-2018進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。HAZOP分析報(bào)告的質(zhì)量審查和評(píng)定包括以下主要方面：危險(xiǎn)辨識(shí)的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、準(zhǔn)確性；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)的可信性、準(zhǔn)確性；分析工作表的完整性、準(zhǔn)確性、可讀性和再用性；建議措施的針對(duì)性、有效性、可靠性；分析報(bào)告的完整性。HAZOP分析方法只能提供定性的文字描述（信息或重點(diǎn)），對(duì)于復(fù)雜化工廠的工藝過程和操作中識(shí)別出的高風(fēng)險(xiǎn)（或III級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)），在必要的情況下，則對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的定量風(fēng)險(xiǎn)分析，即LOPA分析及SIL定級(jí)。7.2保護(hù)層分析和SIL安全完整性定級(jí)所有的化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用時(shí)都有潛在的危險(xiǎn)，一個(gè)典型的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中包含各種保護(hù)層，如本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、基本過程控制系統(tǒng)（BPCS）、報(bào)警與人員干預(yù)、安全儀表功能（SIF）、物理保護(hù)（安全閥等）、釋放后保護(hù)設(shè)施、工廠應(yīng)急響應(yīng)和周邊社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等。這些保護(hù)層起到了降低了事故發(fā)生的頻率作用。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)在開展化工過程工藝危害分析時(shí)，保護(hù)層是否足夠，能否有效防止事故的發(fā)生是最為關(guān)注的一個(gè)問題。原國家安全監(jiān)管總局于2014年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)），要求對(duì)新建裝置及在役裝置開展安全完整性等級(jí)（SIL）評(píng)估定級(jí)工作。通過過程危險(xiǎn)分析，充分辨識(shí)危險(xiǎn)與危險(xiǎn)事件，科學(xué)確定必要的安全儀表功能，并根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定必要的風(fēng)險(xiǎn)降低要求。按照所有安全儀表功能的功能性和完整性要求，編制安全儀表系統(tǒng)安全要求技術(shù)文件。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程保護(hù)層分析國際標(biāo)準(zhǔn)化組織IEC推薦有風(fēng)險(xiǎn)圖法（RISKGRAPH），安全層矩陣法、保護(hù)層分析法（LOPA）。原國家安監(jiān)總局2015年頒布了保護(hù)層分析的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《保護(hù)層分析（LOPA）方法應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T-3054,質(zhì)檢總局2016年頒布了保護(hù)層分析的國家標(biāo)準(zhǔn)《保護(hù)層分析（LOPA）應(yīng)用指南》GB/T-32857。結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的實(shí)際和目前國內(nèi)對(duì)于保護(hù)層分析及SIL安全完整性等級(jí)定級(jí)的應(yīng)用，本指南推薦采用LOPA進(jìn)行保護(hù)層分析和SIL定級(jí)。LOPA分析是在定性HAZOP的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步評(píng)估保護(hù)層的有效性，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的系統(tǒng)方法，其主要目的是確定是否有足夠的保護(hù)層使過程風(fēng)險(xiǎn)滿足企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)。LOPA是一種半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，通常使用初始事件頻率、后果嚴(yán)重程度和獨(dú)立保護(hù)層失效概率的數(shù)量級(jí)大小來近似表征場景的風(fēng)險(xiǎn)。LOPA分析是建立在HAZOP分析基礎(chǔ)上，對(duì)所有辨識(shí)出的高風(fēng)險(xiǎn)或重大風(fēng)險(xiǎn)，列出其初始事件（IE）、后果、獨(dú)立保護(hù)層（IPL）、原始風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)、要求時(shí)的失效概率（PFD）、殘余風(fēng)險(xiǎn)等，通過這些描述和數(shù)據(jù)計(jì)算，確定總體上哪些風(fēng)險(xiǎn)需要削減措施，提示是否需要安全儀表功能SIF，及這些安全儀表功能需要滿足的SIL等級(jí)。LOPA分析采用的風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)概率、事故后果分級(jí)與HAZOP分析應(yīng)一致，LOPA分析采用的事件的概率、PFD等數(shù)值采用《保護(hù)層分析（LOPA）方法應(yīng)用導(dǎo)則》AQ/T3054里的推薦值。當(dāng)導(dǎo)則里無相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)可采用行業(yè)數(shù)據(jù)，如《化工過程定量風(fēng)險(xiǎn)分析指南》、《工藝設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)指南》和其他公開數(shù)據(jù)，公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)（公司經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)具有充足的歷史數(shù)據(jù)可用來進(jìn)行有意義的統(tǒng)計(jì)分析），供應(yīng)商的數(shù)據(jù)。SIF的安全完整性等級(jí)SIL定級(jí)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存行業(yè)一項(xiàng)新興的安全保障技術(shù)，對(duì)于提升企業(yè)的安全水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的促進(jìn)作用。SIL定級(jí)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程存在的原始風(fēng)險(xiǎn)與人員和社會(huì)可容忍風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，確定安全儀表功能需要的風(fēng)險(xiǎn)降低能力，是SIL評(píng)估定級(jí)的一個(gè)重要方面，也是SIL驗(yàn)證的前提。安全完整性等級(jí)是SIF和其它保護(hù)層達(dá)到規(guī)定安全功能可能性的一個(gè)度量，一旦設(shè)定了允許風(fēng)險(xiǎn)并估算了必要的風(fēng)險(xiǎn)降低，就能分配SIS的安全完整性要求。LOPA分析和SIL定級(jí)有以下幾個(gè)主要步驟（1）設(shè)置安全目標(biāo)（風(fēng)險(xiǎn)矩陣及風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)）；（2）執(zhí)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析來評(píng)估現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)；（3）識(shí)別需要的儀表安全功能；（4）將需要的安全保護(hù)功能分配到不同的保護(hù)層；（5）確認(rèn)是否需要配置SIF回路；（6）對(duì)于配置的SIF回路指定其所需的SIL等級(jí)。SIL安全完整性等級(jí)的驗(yàn)證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)SIL安全完整性定級(jí)的每個(gè)SIF（安全儀表功能）各個(gè)組成部分PFD（要求時(shí)的失效概率）計(jì)算回路整體的要求時(shí)的失效概率，計(jì)算應(yīng)充分考慮SIF回路的硬件結(jié)構(gòu)約束特性，SIS系統(tǒng)能力，確認(rèn)SIF回路能否達(dá)到所需的SIL等級(jí)要求。8、工程執(zhí)行階段工程執(zhí)行階段可分為SIS安全要求規(guī)格書提出、SIS設(shè)計(jì)和工程、及其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施等步驟和過程。SIS安全技術(shù)要求在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行保護(hù)層分析（LOPA），發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有保護(hù)層未能削減風(fēng)險(xiǎn)以達(dá)到最小個(gè)人和社會(huì)可容忍風(fēng)險(xiǎn)，則明示增加獨(dú)立的SIF安全儀表功能、或其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施削減現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。在確定SIF安全儀表功能回路后，由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全要求規(guī)格書（SRS）。安全要求規(guī)格書（SRS）是一組由文檔、圖表、圖紙所組成的文件，它清晰、準(zhǔn)確的描述有關(guān)SIS設(shè)計(jì)的全部要求，包括應(yīng)用程序以及SIS系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)等各方面，應(yīng)按GB/T21109/IEC61511列出的29條應(yīng)詳細(xì)的表達(dá)內(nèi)容，至少應(yīng)包含兩方面的要求；(1)安全功能要求，至少包含以下內(nèi)容;對(duì)于辨識(shí)出的危險(xiǎn)事件，工藝安全狀態(tài)的定義(如閥門打開或關(guān)閉)；測(cè)量參數(shù)的類型、量程范圍及設(shè)定值；邏輯控制器的輸出及動(dòng)作；輸入輸出間的邏輯關(guān)系；失電還是得電的選擇；當(dāng)SIS系統(tǒng)失電和閥門失氣時(shí)應(yīng)有的響應(yīng)動(dòng)作；將工藝對(duì)象置于安全狀態(tài)時(shí)的響應(yīng)時(shí)間動(dòng)作；自診斷檢測(cè)出實(shí)效時(shí)所需動(dòng)作；人機(jī)界面的要求；旁路操作要求；復(fù)位功能要求。2)安全完整性要求，至少包含以下內(nèi)容；每個(gè)SIF安全儀表功能的安全完整性等級(jí)SIL；為達(dá)到所需的SIL等級(jí)，對(duì)自動(dòng)診斷的要求；為達(dá)到所需的SIL等級(jí)，對(duì)測(cè)試和維護(hù)的要求；如果誤關(guān)斷或誤操作可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)后果，對(duì)相應(yīng)可靠性的要求。SIS安全儀表設(shè)計(jì)安全儀表系統(tǒng)(SIS)的設(shè)計(jì)以國家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50770和《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》GB/T21109/IEC61511為依據(jù)并參照具體條文，結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置的具體工藝流程、設(shè)備布置、自動(dòng)化設(shè)施現(xiàn)狀，以提高安全自動(dòng)化水平，減少人為的不安全因素，杜絕事故的發(fā)生，達(dá)到保障企業(yè)生產(chǎn)的持繼穩(wěn)定，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全的目的。(1)安全儀表系統(tǒng)設(shè)置的基本原則1、安全儀表系統(tǒng)應(yīng)滿足裝置的安全儀表功能，安全完整性等級(jí)的要求；2、安全儀表系統(tǒng)應(yīng)兼顧可靠性、可用性、可維護(hù)性、可追溯性和經(jīng)濟(jì)性，防止設(shè)計(jì)不足和過度設(shè)計(jì);3、安全儀表系統(tǒng)由測(cè)量儀表（傳感器），邏輯控制器和最終元件三部分組成;4、安全儀表系統(tǒng)的功能應(yīng)根據(jù)過程危險(xiǎn)及可操作性分析，人員、過程、設(shè)備及環(huán)境的安全保護(hù)，以及安全完整性等級(jí)的要求確定；5、安全儀表系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)一個(gè)或者多個(gè)SIF安全儀表功能，多個(gè)安全儀表功能可使用同一安全儀表系統(tǒng)，當(dāng)多個(gè)安全儀表功能在同一個(gè)安全儀表系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)的公用部分應(yīng)符合各功能中最高安全完整性等級(jí)要求；6、安全儀表系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于BPCS，并獨(dú)立完成安全儀表功能；7、安全儀表系統(tǒng)不介入或取代基本控制系統(tǒng)的功能，基本控制系統(tǒng)不介入安全儀表的運(yùn)行和邏輯運(yùn)算；8、安全儀表系統(tǒng)應(yīng)是故障安全型，當(dāng)安全儀表系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生故障時(shí)，安全儀表系統(tǒng)應(yīng)能按設(shè)計(jì)預(yù)定方式，將過程轉(zhuǎn)入安全轉(zhuǎn)態(tài)。（2）安全儀表系統(tǒng)測(cè)量儀表的設(shè)置原則1、測(cè)量儀表應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，SIL1級(jí)安全儀表功能的測(cè)量儀表可與基本過程控制系統(tǒng)共用；SIL2級(jí)和SIL3級(jí)安全儀表功能的測(cè)量儀表應(yīng)與基本過程控制系統(tǒng)分開。2、測(cè)量儀表的冗余設(shè)置，SIL1級(jí)安全儀表功能可設(shè)置單一測(cè)量儀表，SIL2級(jí)和SIL3級(jí)安全儀表功能的測(cè)量儀表應(yīng)冗余配置，冗余測(cè)量儀表設(shè)置的數(shù)量需滿足安全完整性等級(jí)驗(yàn)證的要求。3、安全儀表系統(tǒng)測(cè)量儀表宜采用4?20mA國際標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)（可疊加HART）,開關(guān)量測(cè)量儀表可包括過程變量開關(guān)、手動(dòng)開關(guān)、按鈕、繼電器觸點(diǎn)等。4、測(cè)量儀表的電氣等級(jí)應(yīng)符合爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分要求?，F(xiàn)場測(cè)量儀表的防護(hù)等級(jí)不低于IP65。5、測(cè)量儀表的性能和設(shè)置滿足安全完整性等級(jí)要求。（3）安全儀表系統(tǒng)最終元件的設(shè)置原則1、最終元件應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，SIL1級(jí)安全儀表功能的最終元件可與基本過程控制系統(tǒng)共用，SIL2級(jí)和SIL3級(jí)安全儀表功能的最終元件應(yīng)與基本過程控制系統(tǒng)分開。2、最終元件的冗余設(shè)置，除SIL1級(jí)安全儀表功能可設(shè)置單一控制閥外，SIL2級(jí)和SIL3級(jí)安全儀表功能的控制閥應(yīng)冗余配置，控制閥冗余設(shè)置可采用一個(gè)調(diào)節(jié)閥和一個(gè)切斷閥，也可以采用兩個(gè)控制閥。3、控制閥的電磁閥和閥位開關(guān)的電氣等級(jí)應(yīng)符合爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分要求。防護(hù)等級(jí)不低于IP65。4、電磁閥宜采用24VDC長期勵(lì)磁型，電源由安全儀表系統(tǒng)的冗余電源提供。（4）安全儀表系統(tǒng)邏輯控制器的設(shè)置原則1、邏輯控制器獨(dú)立設(shè)置，SIL1級(jí)安全儀表功能可與基本過程控制系統(tǒng)共用，SIL2級(jí)和SIL3級(jí)安全儀表功能的邏輯控制器應(yīng)與基本過程控制系統(tǒng)分開。2、邏輯控制器冗余設(shè)置，用于安全儀表功能的邏輯控制器應(yīng)采用冗余邏輯控制器。冗余數(shù)量需滿足安全完整性等級(jí)的驗(yàn)證和計(jì)算。3、邏輯控制器應(yīng)符合安全完整等級(jí)要求，應(yīng)獨(dú)立完成安全儀表功能。4、邏輯控制器宜采用可編程電子系統(tǒng)，應(yīng)取得國家或國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的功能安全認(rèn)證。5、邏輯控制器的中央處理器單元、輸入單元、輸出單元、電源單元、通訊單元等應(yīng)為獨(dú)立的單元，允許在線更換而不影響邏輯控制器的運(yùn)行。6、邏輯控制器應(yīng)有硬件和軟件的診斷和測(cè)試功能，診斷和測(cè)試信息可在操作站顯示和記錄。（5）安全儀表系統(tǒng)通訊接口的設(shè)置原則1、SIS與BPCS之間的通訊宜采用RS-485/422、MODBUSRTU或者TCP/IP通訊協(xié)議。2、SIS與BPCS之間通訊宜采用冗余配置，通訊接口應(yīng)有診斷功能。3、除與基本過程控制系統(tǒng)（BPCS）通訊外，安全儀表系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間應(yīng)采用硬連線的方式。（6）安全儀表系統(tǒng)人機(jī)接口的設(shè)置原則1、安全儀表系統(tǒng)宜設(shè)置操作員站，操作員站作為過程信號(hào)報(bào)警和聯(lián)鎖動(dòng)作報(bào)警的顯示和報(bào)警。操作員站應(yīng)提供程序運(yùn)行、聯(lián)鎖動(dòng)作、輸入/輸出轉(zhuǎn)態(tài)診斷結(jié)果的顯示及記錄功能。2、緊急停車按鈕、開關(guān)、信號(hào)報(bào)警器安裝在安全儀表系統(tǒng)的輔助操作臺(tái)上，并有醒目的文字標(biāo)注。3、維護(hù)旁路、操作旁路和復(fù)位開關(guān)可在輔操臺(tái)上設(shè)置硬件開關(guān)，也可在安全儀表系統(tǒng)和基本過程控制系統(tǒng)系統(tǒng)的操作員站設(shè)置軟件開關(guān)。（7）安全儀表系統(tǒng)應(yīng)用軟件的設(shè)置原則1、應(yīng)用軟件邏輯功能應(yīng)采用布爾邏輯及布爾代數(shù)運(yùn)算規(guī)則，邏輯設(shè)計(jì)宜采用正邏輯。2、應(yīng)用軟件的組態(tài)宜采用功能邏輯圖或布爾邏輯表達(dá)式。3、應(yīng)用軟件的安全控制應(yīng)包含應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、軟件組態(tài)及編程、軟件集成、軟件運(yùn)行和維護(hù)管理、系統(tǒng)確認(rèn)等。（8）安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)文件我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的安全儀表系統(tǒng)（SIS）的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件按《化工裝置自控工程設(shè)計(jì)規(guī)定》HG/T20636-20639深度執(zhí)行：1、工程設(shè)計(jì)文件的組成：（不限于以下）圖紙目錄；儀表設(shè)計(jì)規(guī)定；儀表技術(shù)說明書；儀表安裝說明書；儀表索引；儀表數(shù)據(jù)表；電纜表；儀表伴熱絕熱表；儀表空氣分配器表；儀表安裝材料表；控制室內(nèi)電纜表；繼電器聯(lián)鎖原理圖；控制室布置圖；輔助儀表臺(tái)布置圖；繼電器箱布置圖；端子接線圖；供電系統(tǒng)圖；供氣系統(tǒng)圖（供氣空視圖）控制室電纜（管纜）布置圖；儀表位置圖；儀表電纜橋架布置總圖；儀表電纜（管纜）及橋架布置圖；現(xiàn)場儀表配線圖（或儀表接線箱圖）；儀表伴熱管道平面圖（或系統(tǒng)圖）；儀表接地系統(tǒng)圖；儀表安裝圖。2、SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件的組成：（不限于以下）安全要求規(guī)格書邏輯控制器技術(shù)規(guī)格書聯(lián)鎖系統(tǒng)邏輯圖儀表回路圖端子配線圖（或由供貨商完成）接地系統(tǒng)圖（或由供貨商完成）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表系統(tǒng)配置圖（或由供貨商完成）機(jī)柜及端子（安全柵）柜布置圖（或由供貨商完成）注：黑體字表示重點(diǎn)的設(shè)計(jì)文件。8.3其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施除增加獨(dú)立的SIF安全儀表功能消減現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)，在需要時(shí)也可以采取其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施削減現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施包含了過程報(bào)警管理、在基本控制系統(tǒng)中設(shè)置安全聯(lián)鎖、設(shè)置獨(dú)立的有毒及可燃?xì)怏w檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)等。采用以上其他風(fēng)險(xiǎn)降低措施后，應(yīng)按《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)）第四條的以下要求執(zhí)行；加強(qiáng)過程報(bào)警管理，制定企業(yè)報(bào)警管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。與安全儀表功能安全完整性要求相關(guān)的報(bào)警可以參照安全儀表功能進(jìn)行管理和檢驗(yàn)測(cè)試。加強(qiáng)基本過程控制系統(tǒng)的管理，與安全完整性要求相關(guān)的控制回路，參照安全儀表功能進(jìn)行管理和檢驗(yàn)測(cè)試，并保證自動(dòng)控制回路的投用率。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和實(shí)施有毒有害和可燃?xì)怏w檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)，為確保其功能可靠，相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于基本過程控制系統(tǒng)。9、操作運(yùn)行階段操作運(yùn)行階段分為安裝調(diào)試及確認(rèn)、操作及維護(hù)、變更及修改，以及停用等步驟和過程。邏