十二課法律的尊嚴

“我認為你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父親，即犯國法，犯法則死!”國王說道?？蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。請思考：國王的判案是“人治”還是“法治”？

春秋時期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因為那人是他父親?！笆裁?？你竟敢告你父親？”國王怒道。情景感悟人治陳良宇

男１９４６年１０月生

中共中央政治局原委員、中共上海市委原書記

受賄罪、濫用職權罪

2008年3月25日判處有期徒刑18年，沒收個人財產人民幣30萬元。

請思考：1.陳良宇受審被判刑，說明我國是怎樣治理國家的？2.推測我國的社會發(fā)展狀況。第十二課法律的尊嚴一、依法治國閱讀框題“依法治國”，并思考完成：1.什么是依法治國？（依法治國的含義）2.為什么要依法治國？（依法治國的重要意義）3.怎么樣依法治國？（依法治國的基本要求）自主學習，掌握基礎知識1.依法治國的含義：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家和社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法制化。解讀依法治國廣大人民群眾國家事務、經濟文化事業(yè)、社會事務憲法和法律客體（治理什么）依據領導者中國共產黨目的保證國家各項工作依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法制化。主體（誰治理）

1997年9月，江澤民在黨的十五大報告中闡述了“依法治國”的思想。

在2000年6月報告中，江澤民同志《在中央思想政治工作會議上的講話》中指出：“法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯系、互相補充。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應該互相結合，統(tǒng)一發(fā)揮作用?！?001年1月，在全國宣傳部長會議上，他明確提出了“把依法治國與以德治國緊密結合起來”的治國方略?！耙缘轮螄本褪且择R列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，積極建立適應社會主義市場經濟發(fā)展的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認同和自覺遵守的規(guī)范?！耙婪ㄖ螄焙汀耙缘轮螄崩砟畹奶岢鍪侵袊伯a黨人政治理論的又一發(fā)展。結論：要建設社會主義法制國家，就要堅持把“以德治國”和“依法治國”相結合。案例一:

1998年11月，第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法》，將村民自治納入了規(guī)范化發(fā)展軌道。5年來，村民自治在探索中前進，在前進中發(fā)展，取得了令人可喜的成績：推進了農村基層民主政治建設，促進了農村的社會穩(wěn)定，調動了廣大人民群眾的積極性。

思考:<<中華人民共和國村民委員會組織法>>的制定有什么現實意義?案例二：2001年1月12日《焦點訪談》播出的“黑心棉”節(jié)目拉開了全年“打黑”的序幕，此后，“打黑”成果不斷見諸各種媒體。通過依法打擊“黑心棉”，大家深刻地認識到，要想打擊制售假貨甚至有毒食品者，僅僅靠輿論監(jiān)督和道德譴責是不夠的，必須以法律手段來規(guī)范，加大查處的力度。思考：1、全國的“打黑”行動能順利進行下去依靠的是什么手段？2、上述材料反映出實行依法治國對我國社會主義市場經濟有什么重要意義？

（新華社消息）為促進文化市場的健康發(fā)展，讓消費者遠離文化“垃圾”，節(jié)日前夕，國家工商、文化部門組織力量，對城鄉(xiāng)文化市場進行清理整治，清除帶有低級庸俗、封建迷信色彩的書刊畫片及音像制品等文化“垃圾”，凈化文化市場，促進了社會文明。

請思考：1.文化“垃圾”有何危害？2.怎樣才能制止“文化垃圾”的蔓延？圖為檢查人在橫山鎮(zhèn)書攤前向消費者宣傳文化“垃圾”的危害性。２、依法治國重要意義第一、依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。第二、依法治國是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要。第四、依法治國是國家長治久安的重要保障。第三、依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略依法治國的本質崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威。依法治國的目的在于保證人民行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。2.依法治國的基本要求科學完備的法律體系前提(有法可依)有法可依全國人大立法近500部國務院行政類法規(guī)1000余部地方性法規(guī)有10000余部這些數據說明了什么?為了推進依法治國,我國加強立法工作,做到有法可依。材料一:立法數據你知道的有哪些？法律《憲法》《未成年人保護法》《義務教育法》《消費者權益保護法》《勞動法》《兵役法》《刑法》《民法》《選舉法》……天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效?！獜埦诱@段名言說明了什么？說說你的理解有法必依材料二:名言警句國家行政機關依法行政重要環(huán)節(jié)(有法必依)2001年４月２９日，國務院下發(fā)了關于禁止在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的３０３號令。但有的地方，地區(qū)封鎖、地方保護至今仍很嚴重。吉林省四平市下崗工人朱玉寶，求親靠友借了一筆錢，從沈陽購進了雪花啤酒。可剛賣了三天，市酒類管理辦公室就以他“擅自經營外地酒”為名，扣押了價值近萬元的啤酒機。在投訴無門的情況下，他希望通過法律手段討回公道，四平市法院駁回了他對當地政府的起訴。省高級人民法院受理他的申訴后作出裁定：撤消四平市法院不予受理的裁定，案件發(fā)回重審?？桑硞€月過去了，始終沒有開庭審判的準確消息，面對朱玉寶的又將是一場吉兇未卜的漫長等待。

生活在法治國家里，人人都要和各種政府部門打交道。

一個人出生后，要到公安機關登記戶口；工作獲得收入后，要向稅務機關納稅；成家時，要去民政部門領取結婚證；想開辦企業(yè)，要向工商部門申領營業(yè)執(zhí)照……因此，政府能否依法行政，直接影響人民群眾對國家機關的看法，影響人民群眾對黨的認識，也影響我國依法治國方略的實施。國家行政機關是重要得法律實施機關。我國絕大部分法律包括涉及國家經濟、政治、文化、科技以及與人民群眾利益有關的法律都要由行政機關去落實?？梢?，各種政府機關與人們的生活息息相關。

政府要依法行政

《國家公務員行為規(guī)范》第四條依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務，嚴格執(zhí)法，公乓執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權力，以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。政府依法行政的重要性1、依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。2、政府能否自覺地依法行政，嚴格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴、權威，直接關系到依法治國方略能否順利實施，建設社會主義法治國家的宏偉目標能否順利實現。3、政府及其工作人員依法行政，使國家的公共管理活動依法進行，符合法律的規(guī)定。你能說出以下國家行政機關依法管理哪些社會公共事務？文化稽查隊:稅務部門:工商行政管理部門:公安部門:依法查處非法出版物.依法征稅.依法規(guī)范市場秩序.依法清理流動人口.方工

51歲職務：北京市人民檢察院第一分院副檢察長事跡：主辦和參與過近3000件刑事案件的審查和起訴工作，無一錯案。先后主持經辦了成克杰、李紀周受賄案等大要案的公訴工作。座右銘：堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事，公公正正執(zhí)法司法機關公正司法、嚴格執(zhí)法執(zhí)法必嚴執(zhí)法必嚴執(zhí)法必嚴

銀行監(jiān)管部門開展了銀行業(yè)案件專項治理活動，加大了金融案件的查處追究力度。銀行業(yè)案件高發(fā)勢頭得到初步遏制，大案要案數量逐季下降，專項治理成效開始顯現。2005年，銀行業(yè)金融機構發(fā)現經濟案件和違規(guī)經營案件1087件，涉案金額30.9億元，比上年同期下降9.9億元，降幅8.4%。從而使社會主義市場金融健康有序發(fā)展，有效的預防和遏制種種經濟違法活動。請問：銀行業(yè)金融機構為什么能得以健康發(fā)展？

違法必究材料三:新聞播報河北依法處理“三鹿奶粉事故”相關責任人體現了依法治國哪方面的內容有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴成克杰男1933年11月生原系全國人大常委會副委員長、中共廣西壯族自治區(qū)委員會副書記、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席。受賄罪2000年9月14日被執(zhí)行死刑違法必究原江西省副省長胡長青違法必究

胡長清的主要違紀違法事實有：經濟上貪得無厭，利用職權便利及影響，大肆索賄受賄。胡長清大搞權錢交易，利用職權便利及影響，采取向有關部門負責人批條子、打招呼、下指令等手段，通過為他人解決貸款、建筑工程項目、營業(yè)執(zhí)照、赴港定居、汽車過戶等問題，多次收受、索要賄賂。從1997年至1999年7月，共計收受、索要周雪華（私營企業(yè)主，已被捕）等8人人民幣153萬元、港幣75萬元、美金3.5萬元，以及價值140多萬元的高級手表、鉆戒等貴重物品。胡長清道德敗壞，生活腐化、墮落，情節(jié)惡劣。

安徽省原副省長王懷青違法必究最高法院依法組成合議庭，經復核認為，被告人王懷忠身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人人民幣275萬元，非法收受他人人民幣230萬元、澳幣1萬元，共計折合人民幣517.1萬元，為有關單位和個人謀取利益，其行為已構成受賄罪；王懷忠對價值人民幣480.58萬余元的財產不能說明合法來源，差額巨大，其行為已構成巨額財產來源不明罪。王懷忠受賄數額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié)，更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，利用職權強令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關部門對其涉嫌經濟犯罪的查處，所犯受賄罪行極其嚴重，情節(jié)特別惡劣，社會危害性極大。一審判決、二審裁定認定的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。遂依法核準山東省高級人民法院維持一審對被告人王懷忠決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產的刑事裁定。2006年9月19日電據山西晚報報道，中共山西省委原副書記侯伍杰受賄案一審18日宣判，北京市第二中級人民法院依法以受賄罪判處侯伍杰有期徒刑十一年。違法必究田風山（原國土資源部部長）1940年12月8日出生受賄罪、瀆職罪2005年12月被判處無期徒刑請思考：

田風山被判處無期徒刑，這說明了什么？法律面前，人人平等有法可依有法必依執(zhí)法必嚴違法必究立法（制定法律）守法嚴格執(zhí)法追究法律責任依法治國的前提依法治國的基本要求有法可依（前提）有法必依（中心環(huán)節(jié)）執(zhí)法必嚴（關鍵）違法必究（有力保障）四個基本要求是什么樣的關系?1234有法可依()有法必依()執(zhí)法必嚴()違法必究()3124選一選課堂練習1、新時期，黨領導人民治理國家、保證人民當家作主的基本方略是A、以德治國B、依法治國C、依憲治國D、依法治國與以德治國的統(tǒng)一2、“依法治國”的“法”主要是指A、刑法和法律B、一切法律C、憲法和法律D、地方法和法律3、實行依法治國的根本目的是A、使全體公民遵守法律B、制止和制裁違法犯罪C、保障現代化建設的順利進行D、保證人民行使當家作主的權利DCD4、下列關于依法治國含義理解，正確的是①是廣大人民群眾在黨的領導下進行的②是逐步實現社會主義的制度化、法律化③領導人看法和注意力的改變，這種制度也必然發(fā)生改變④它是社會主義市場經濟的客觀需要A、①③B、②③C、①②D、③④C5、下列有關“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的理解，錯誤的是①有法可依是實現依法治國的前提條件②有法必依是指各級政府及其工作人員必須在憲法、法律規(guī)定的范圍內行使其職權，不得濫用行政權力③執(zhí)法必嚴是依法治國、建設社會主義法治國家的重要環(huán)節(jié)④違法必究就是要加強立法程序，確保國家政治生活、經濟生活、社會生活等各個領域都有法可依A、①②B、②③C、③④D、①④C

選擇題：1、對于依法治國，下列說法錯誤的是A、實現人民當家作主的保證B、社會主義進步的標志C、我國社會主義現代化的重要目標D、我國民主管理國家的傳統(tǒng)特色2、<多選>依法治國是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，因為:A、市場經濟的本質就是法制經濟B、市場經濟需要法律的規(guī)范引導、制約和保障C、國際經濟交往需按規(guī)則和國際慣例辦事D、社會主義市場是任何國家實施依法治國的前提ABCD現實生活中怎樣做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究？呈現幾個司法案例。案例一：阜陽偽劣奶粉案牽涉者中已有1人被逮捕，5人被刑事拘留。有關部門對阜陽劣質嬰兒奶粉事件涉及的11個省區(qū)市劣質奶粉案件查處工作進行了督查。共查處劣質奶粉生產企業(yè)49家、窩點1家、不合格奶粉生產企業(yè)3家。其中，阜陽劣質嬰兒奶粉事件涉案企業(yè)12家。在查清事實、分清責任的基礎上，依據有關法律法規(guī)和程序對有關地方政府和監(jiān)管部門的97名責任人員做出了處理。案例二：2004年5月29日下午，某市掃黃打非辦在市影劇院門前舉辦集中銷毀非法音像制品現場會，共銷毀非法音像制品、電子出版物10萬多張問題：上述案例體現了依法治國的哪方面內容？有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究執(zhí)法必嚴二、與法同行宋魚水，女，現年38歲，中共黨員，法律專業(yè)碩士，1989年從中國人民大學畢業(yè)后，進入北京市海淀區(qū)人民法院經濟庭工作，先后任書記員、審判員、副庭長，現任海淀區(qū)人民法院知識產權庭庭長。讓百姓相信法律，讓社會擁有公平。這就是公正的力量。

徐洪剛，是濟南軍區(qū)五十四集團軍一二七師三八0團步二連政治指導員，現在南京政治學院政進修系13隊學習。１９９３年８月１７日，濟南軍區(qū)某部通訊連班長徐洪剛，回云南省彝良縣探親歸隊途經四川省筠連縣時，車上４名歹徒搶掠，徐洪剛挺身而出與之搏斗，身中刀傷１４處，小腸流出體外５０多厘米仍頑強追逐歹徒。１、尊重法律，追求公正一分錢的‘‘較真”２、正確行使權利，自覺履行義務方成、方瑩系兄妹。在方成14歲、方瑩11歲的時候，母親不幸去世。父親經常打罵他們，不給飯吃，不讓回家。兄妹倆不堪父親的虐待，無奈離家出走，靠乞討和撿破爛為生?，F在方成兄妹長大成人，他們靠勞動致富，不僅蓋上了新房，而且買來了高檔家電和家具，日子過得很富裕。方成父親見子女日子過得挺紅火，就要求方成兄妹倆每月付給30元贍養(yǎng)費，并說如果不給，就到法院告他們虐待老人。討論：法院會支持方成父親的要求嗎，為什么？

《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務?！薄痘橐龇ā返?5條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務，子女對父母有贍養(yǎng)撫助的義務?！敝恢v權利而不盡義務或只盡義務而不講權利都是不正確的，方成的父親在子女年幼，需要撫養(yǎng)教育，而自己又有撫養(yǎng)能力的情況下，沒有依法履行撫養(yǎng)義務。在子女成年后又要求子女支付贍養(yǎng)費。這種要求不符合權利義務一致性的原則，也不符合我國婚姻法的立法精神。因而法院是不會支持他的請求的。例一：小強說‘‘我想上學就上，不想上學就不上。”對嗎？為什么？解題思路：判斷-----緊扣書本知識點說明為什么？例二：小明對同學說：‘‘我們現在就是應該享受父母的愛，在家里，什么事情都不必做?！苯忸}思路：1、先判斷------2、理論知識-----3、結合材料。３、正確行使監(jiān)督權中央電視臺“焦點訪談”欄目曾披露一起“霸道‘學?！笔录Ｄ晨h人大常委會制定了一份所謂“對輕微違法犯罪人員進行法制教育”的文件。據此，縣有關部門于1998年成立了一所“法制教育學?！?。僅1～4月，該學校就將200多名沒有違法犯罪行為的人強行關押，他們中的許多人是因為抵制不合理的攤派和亂收費而被抓的。這些被關押的人，還要被迫交納200元的學費。問題：中央電視臺“焦點訪談”欄目披露這件事有什么重要意義?

小鋒上學經過的和平路兩側，

擠滿了賣菜和水果的攤位，給人們的出行帶來不便。小鋒找到區(qū)人大代表老張，向他反映了這個情況。后來在張代表的積極努力下，區(qū)政府修建了大棚，把馬路市場遷入室內，徹底改變了和平路交通擁堵的狀況。閱讀材料，指出其行使建議、監(jiān)督權的渠道？通過人大代表或直接向人大常委會反映

西安寶馬彩票事件，承包商楊永明涉嫌作假被警方拘捕后供認，4個寶馬彩票大獎，除劉亮是靠運氣摸中的之外，其余3名得主是楊永明的同伙，被開走的寶馬已被警方截獲。楊永明還交代，他原本打算把這4輛寶馬車都據為己有，不料調包的時候拿錯了信封，才讓劉亮摸到了大獎。

發(fā)生在湖南嘉禾縣的一件奇事:“誰不顧嘉禾的面子，誰就被摘帽”“誰工作通不開面子，誰就要換位子”“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”，拆遷自然會扯皮，這不奇怪，奇怪的是縣委、縣政府也熱情似火地主動扯了進來；扯進來不說，還不遺余力地想出“株連九族”的法子，讓所有與拆遷戶有親屬關系的干部和教師簽下責任書，保證“做通拆遷戶思想工作”，否則停工作、停工資.西安寶馬假彩票案、安徽

劣質奶粉和湖南嘉禾拆遷案得到正確處理，媒體的輿論監(jiān)督不可沒。從事件披露到深入調查，直到真相大白、有關人員受到處理，同乎每一步都能看到媒體監(jiān)督的力量。通過電視、廣播、報紙等媒體工具進行監(jiān)督小明媽媽發(fā)現單位領導指使財

務人員做假賬，偷逃稅款數百萬元。小明鼓勵媽媽給有關部門寫信，揭露此事。有關部門收到小明媽媽的舉報信后，非常重視。經調查，小明媽媽反映的情況屬實，弄虛作假的人受到了應有的懲罰，同時也避免了國家財產的損失。采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關部門舉報或反映。1、通過人大代表或直接向全國人常委會和地方人大常委會反映。（人大監(jiān)督）3、通過電視、廣播、報紙等媒體進行監(jiān)督（媒體監(jiān)督）2、采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關部門舉報或反映。（信訪監(jiān)督）我們行使建議權監(jiān)督權的渠道：維護法律的成本

一位校友在德國留學期間，在一家圖書館，錢包被扒手竊走。包里有20歐元，他不準備報警，可是圖書館的保安卻報了警。不到5分鐘，一位女警察趕到現場，問了情況，便請他做筆錄。女警察說：“圖書館的自動安全系統(tǒng)已經錄下了小偷的尊容，警察局今天就可以將小偷的照片張貼到全區(qū)各個警察局。如果仍找不到小偷，我們會把錄像帶送電視臺反復播放，直到破案為止?！薄拔铱此懔耍挥?0歐元，不必興師動眾。即使抓到了小偷，所花費的代價也太大了。”他對女警察說?！安?！我們是警察，不是商人，只有商人才講值不值，而法律的尊嚴不能用金錢衡量。小偷觸犯了法律，就必須受到法律的懲罰?！迸靽绤柕卣f。結果，當電視臺播出小偷偷錢錄像的第二天，小偷就落網了。事后，我們幾個朋友感嘆不已。其實，不計法律成本的國家和地區(qū)，付出的成本反而??；而報案難或不愿報案的國家或地區(qū)，往往要付出更大代價?？戳斯适潞螅阌惺裁锤邢?？人民是實行依法治國的主體，如果離開了人民的參與、支持和監(jiān)督，要實現依法治國是難以想象的。所以希望我們大家同學都以積極的態(tài)度支持依法治國的基本方略。某中學附近有一家小造紙廠，每天從工廠流出的污水散發(fā)著刺鼻的臭氣，來往行人掩鼻而過。此事長期無人過問。該校初三的同學采取下列方式向有關單位反映問題，行使自己的權利.一次有意義的嘗試分析上述材料和漫畫，請回答：看看上面哪一種反映問題的途徑可行的,哪一種是不妥當的，為什么？（1）（2）小梅，我們給環(huán)保局寫信吧！公民行使政治權利的注意點：A、行使監(jiān)督權時，應當實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和各種證明材料。B、投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。總之，在法律允許的范圍內正確行使政治權利!

建議書的內容（正文）：1、建議的理由-提出存在問題，分析問題的表現、危害（注意：所反映問題應準確，實事求是。）2、建議（解決問題的一些措施設想）。（注意：①建議應合理、有分寸、可操作性強。②語言要精煉。③內容應分條寫。）3、希望。要表達出自己的愿望。建議書XX市環(huán)保局：我校附近的造紙廠，每天任意排出刺鼻的污水，嚴重污染著周圍的環(huán)境，給我校師生和周圍居民的身體健康帶來了嚴重影響，損害了我市的城市形象。為此特向你們提出以下建議：1、應加大檢查和執(zhí)法力度。一方面要增加對排污企業(yè)日常檢查的次數以便及時發(fā)現問題；另一方面對污染企業(yè)要限期整改，排污達標，若不能達到要求，責令起停業(yè)整頓。2、應加強對市民的環(huán)保教育，鼓勵群眾積極參與環(huán)境監(jiān)督，及時向有關部門檢舉、報告出現的環(huán)境問題。3、對已經造成的環(huán)境污染應采取補救措施。4、對有關企