高考一輪復(fù)習(xí) 我國的人民代表大會(huì)制度

《政治生活》1-3單元知識(shí)導(dǎo)構(gòu)國家公民人民民主專政人民當(dāng)家作主機(jī)構(gòu)（政府）3權(quán)利4義務(wù)政治參與3原則政治參與4方式真實(shí)性制度保障性質(zhì)宗旨原則3職能4依法行政科學(xué)民主決策接受監(jiān)督樹立威信依法有序參與民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治人民當(dāng)家作主的政治制度人民代表大會(huì)制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢ABC宗教信仰自由政策基層群眾自治制度第三單元:建設(shè)社會(huì)主義政治文明第五課——人民代表大會(huì)制度（我國的政體）考點(diǎn)：1、人民代表大會(huì)的法律地位與職權(quán)2、人大代表的產(chǎn)生與職責(zé)3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則4、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度第5課我國的人民代表大會(huì)制度（政體）人民代表大會(huì)產(chǎn)生方式：2種任期：5年職責(zé)：代表人民行使管理國家的權(quán)力

職權(quán)（4個(gè)）+義務(wù)（4句）全國人民代表大會(huì)地方各級人民代表大會(huì)人民代表人民代表大會(huì)制度本課知識(shí)導(dǎo)圖性質(zhì)、常設(shè)機(jī)構(gòu)、法律地位體系職權(quán)：4個(gè)地位：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員地位：我國的根本政治制度，是我國的政體組織活動(dòng)原則：民主集中制（3表現(xiàn)）優(yōu)越性：4方面含義、基本內(nèi)容：與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、監(jiān)督我國憲法規(guī)定：“國家一切權(quán)力屬于人民?！蹦敲矗喝嗣袢绾涡惺构芾韲业臋?quán)力呢？人民人大代表人民代表大會(huì)行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)國家社會(huì)事務(wù)一、我國人民如何行使國家權(quán)力？選舉組成產(chǎn)生具體管理我國人民是通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家權(quán)力的。由人民代表直接行使國家權(quán)力。課本P55間接行使▲易錯(cuò)1：▲易錯(cuò)2：區(qū)別具體行使國家權(quán)力與統(tǒng)一行使國家權(quán)力人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)地方各級人民代表大會(huì)共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系人民代表大會(huì)性質(zhì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位：作用：其它國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在國家機(jī)構(gòu)中處于最高地位代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)職權(quán)立法權(quán):制定法律的權(quán)力決定權(quán):決定重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán):對國家機(jī)關(guān)人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督一府兩院工作的權(quán)力二、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)：★難點(diǎn)易混點(diǎn)2：四個(gè)“職權(quán)”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容（1）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；

（2）如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；

（3）關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度報(bào)告或?qū)彶閯t是監(jiān)督權(quán)；

（4）審議通過上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。

（5）關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。

全國人大全國人大常委會(huì)1、修改憲法并監(jiān)督其實(shí)施；制定和修改國家基本法律。2、選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；選舉中央軍事委員會(huì)主席；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長。3、審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。4、有權(quán)行使“應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)”。1、解釋憲法和法律。制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；2、根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選等；3、在全國人大閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案等；4、全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。比較明確：1、權(quán)力機(jī)關(guān)2、最高權(quán)力機(jī)關(guān)3、立法機(jī)關(guān)4、國家機(jī)關(guān)（全國人大+地方人大）及常委會(huì)全國人大全國人大及常委會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國家主席（▲全國人大常委會(huì)不能行使最高立法權(quán)?。┤?、（人大代表）肩負(fù)人民的重托法律地位：人大代表的義務(wù)(人大代表與群眾關(guān)系看)產(chǎn)生：任期：人大代表人大代表的權(quán)利(人大代表與人民代表大會(huì)關(guān)系看)5年國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員密切聯(lián)系群眾，聽取群眾意見接受人民監(jiān)督協(xié)助憲法和法律的實(shí)施直接或間接選舉審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，▲回顧：哪級的人大代表是直選？

材料：在十一屆全國人大四次會(huì)議上，來自全國各地的人大代表審議并通過了《政府工作報(bào)告》。大會(huì)共收到代表提出的議案560多件，另外還有代表對各方面工作提出的建議、批評和意見1000多件。在材料中人大代表行使了哪些職權(quán)？請判斷:審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)（人大監(jiān)督權(quán)）（人大決定權(quán)）不要混淆人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)公民的政治的權(quán)利和自由選舉和被選舉權(quán)政治自由監(jiān)督權(quán)“只提表嬸”“立定免讀”（集體行使）（個(gè)人行使）內(nèi)容判斷1人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。2人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)。3全國人大和全國人大常委會(huì)的職權(quán)是一樣的。4人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)5人民代表是國家權(quán)力的直接行使者。6地方人大可以討論決定國家一切重大問題7廣東省人大是地方立法機(jī)關(guān)8國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)9人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員10人大具有的職權(quán)，人大代表都具有X√√√XXXXXX全國全國權(quán)力地方行政“人大代表就是要替人民說話，我這次也要說說農(nóng)民工的心里話?！弊鳛橐幻r(nóng)民工全國人大代表康厚明這么說。分析人大代表為什么要“為人民說話”？

①從人大代表的產(chǎn)生來看，廣大人民通過直接或間接的方式選舉出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。②從人大代表的責(zé)任來看，人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。人大代表為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。③從人大代表的職權(quán)來看，他擁有審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)和表決權(quán)來更好的為人民說話。1、人民代表大會(huì)制度的含義、地位、基本內(nèi)容（二）我國的政權(quán)組織形式（即政體）我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家人民行使國家權(quán)力人大代表選舉組成

權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì)）產(chǎn)生、監(jiān)督

其它國家機(jī)關(guān)法院檢察院行政機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國家主席負(fù)責(zé)(政府)（獨(dú)立行使審判權(quán)）（獨(dú)立行使檢察權(quán)）人民代表大會(huì)制度決定反映（政體）（國體）（1）定義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度鄧小平同志指出：“民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永遠(yuǎn)不能丟?！?、我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)：實(shí)行民主集中制反對1：過分強(qiáng)調(diào)集中，不要民主，脫離實(shí)際、脫離群眾，導(dǎo)致官僚主義；反對2：過分強(qiáng)調(diào)民主，不要集中，導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。

如何處理民主與集中兩者關(guān)系？P59少數(shù)服從多數(shù)人大與人民的關(guān)系人大與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系由人民選舉對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督重大決策按少數(shù)服從多數(shù)民主決定行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督;人大所決定的事情不是自己直接去辦，其他國家機(jī)關(guān)分別貫徹執(zhí)行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。（2）民主集中制的3表現(xiàn):P59難點(diǎn)分析：人民代表大會(huì)如何體現(xiàn)民主與集中的？民主集中人民和人民代表的關(guān)系看從人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看人民選舉人民代表，民主決策人民代表代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力人大所決定的事情不是自己直接去辦，其他國家機(jī)關(guān)分別貫徹執(zhí)行（負(fù)責(zé)制）人大產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)地方分權(quán)，發(fā)揮地方的積極性地方服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（集權(quán)）我國的國家機(jī)構(gòu)：見P51-52名詞點(diǎn)擊中央國家機(jī)關(guān)最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會(huì)中華人民共和國主席全國人民代表大會(huì)省級（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機(jī)關(guān)省人民代表大會(huì)省政府省高級人民法院省人民檢察院縣級（自治縣）國家機(jī)關(guān)縣人民代表大會(huì)縣政府縣基層人民法院縣人民檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)鄉(xiāng)政府司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)國家元首審判機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)產(chǎn)生產(chǎn)生產(chǎn)生產(chǎn)生產(chǎn)生決策執(zhí)行管理監(jiān)督辨析2：人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系。辨析1：全國人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)也叫國家政權(quán)機(jī)關(guān)。辨析3：人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，不受任何制約。它們是監(jiān)督與被監(jiān)督，既監(jiān)督又支持的關(guān)系XXX政權(quán)機(jī)關(guān)包括權(quán)力機(jī)關(guān)要對人大負(fù)責(zé)受它監(jiān)督1《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》總則中明確規(guī)定，各級人大黨委會(huì)依據(jù)憲法和有關(guān)法律行使監(jiān)督職權(quán)：對本級政府、法院和檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。從中我們可以看出，人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是①既監(jiān)督又支持的關(guān)系②權(quán)利相互制衡的關(guān)系③監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系④領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系A(chǔ).①②B.③④C.①③D.②③C2．在我國，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)組織建立并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)，由它組織建立并監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)有Ａ．人民政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、人大常委會(huì)Ｂ．國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、國家主席Ｃ．國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、全國總工會(huì)Ｄ．中共中央、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院B（1）由人民民主專政的的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定。以…宗旨，保障…、體現(xiàn)…、顯示…（2）優(yōu)越性：

①它保障了…；②動(dòng)員了…；③保證了…；④維護(hù)了…。3．實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因P61（3）實(shí)踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，適合我國國情，必須堅(jiān)持和完善。(絕不照搬西方政治模式）（二）我國的政權(quán)組織形式（即政體）加利：民主不是一種可以復(fù)制的模式

在這場致力于民主化的運(yùn)動(dòng)中，有一些要求是我們應(yīng)該牢記的。其中最重要的就是必須意識(shí)到民主化并不是鼓勵(lì)一些國家隨隨便便地去模仿，也不是要求它們?nèi)ヌ子梦鞣降恼文Ｊ健Ｃ裰鞑皇且环N模式，可以從某些國家那里復(fù)制過來，它是各國人民所要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。需要特別注意：民主不是一種可以復(fù)制的模式，卻可以是國際政治斗爭的工具和手段。巴格達(dá)街頭的薩達(dá)姆雕像被推倒前南斯拉夫共和國總統(tǒng)米洛舍維奇在海牙法庭★區(qū)分：1、人民2.人民代表3.人民代表大會(huì)4.全國人民代表大會(huì)5.人民代表大會(huì)制6、人民民主專政國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括地方和全國的人大最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)我國的政體（政權(quán)組織形式），我國的根本政治制度我國的國體（國家性質(zhì)）國家的主人1、人民代表大會(huì)2、人民代表大會(huì)制度3、全國人民代表大會(huì)4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機(jī)關(guān)D、檢察機(jī)關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機(jī)關(guān)H、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)J、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)把左右兩組意思相同或相近的選項(xiàng)用線連接起來請你判斷1、人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，同時(shí)也保證人民直接享有管理國家的權(quán)力。2、我國人民是國家權(quán)力的直接行使者。3、全國人