第三課第一框 政府：國(guó)家行政機(jī)關(guān)

復(fù)習(xí)鞏固公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有哪些？公民行使民主監(jiān)督權(quán)有什么意義？公民如何負(fù)責(zé)的行使民主監(jiān)督？第一框政府的職能：管理與服務(wù)第三課我國(guó)政府是人民的政府1、在每年一度的全國(guó)人大會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理總是代表哪個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)向全國(guó)人大匯報(bào)工作？2、你知道為什么嗎？（國(guó)務(wù)院或中央人民政府）想一想：國(guó)家性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家

決定政府性質(zhì)：一、政府的職能

1、我國(guó)政府的性質(zhì):本質(zhì)是人民當(dāng)家作主我國(guó)政府是人民的政府，(是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。)

是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。（是人民的政府，人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。）歸納：我國(guó)政府的性質(zhì):權(quán)力機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及地方各級(jí)人大行政機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府司法機(jī)關(guān)：各級(jí)人民法院和人民檢察院【知識(shí)擴(kuò)展】國(guó)家（政權(quán)）機(jī)關(guān)1、我國(guó)政府是（

）

①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

②是國(guó)家行政機(jī)關(guān)

③國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

④是管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)

A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②③④

Ｂ★對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練國(guó)家性質(zhì)：人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家我國(guó)政府的性質(zhì)——國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān))人民意旨的執(zhí)行者,人民利益的捍衛(wèi)者政府的職能決定決定2、我國(guó)政府的基本職能

（1)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安(2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（4)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)(5)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政府職能：是指政府在國(guó)家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮功能。請(qǐng)閱讀課本P372--6段，概況我國(guó)政府的職能。①內(nèi)容：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（政治職能）

②目的：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（政治穩(wěn)定）策動(dòng)西藏叛亂的達(dá)賴?yán)锎蛑拔鞑鬲?dú)立”的招牌，在國(guó)際上四處活動(dòng)；“東突”組織也妄圖將新疆從中國(guó)分裂出去；以及臺(tái)獨(dú)分子更是頑固拒絕祖國(guó)大陸和平統(tǒng)一的主張，加緊制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的活動(dòng)。所有這一切都顯示妄圖分裂中國(guó)的勢(shì)力是客觀存在的。為了求得中國(guó)的長(zhǎng)治久安，保障人民民主，一心一意的搞建設(shè),政府制定了一部維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的《反分裂國(guó)家法》。

政治職能：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)下列材料分別體現(xiàn)了政府的什么職能？新華網(wǎng)北京3月6日電據(jù)外交部最新消息，北京時(shí)間3月5日23時(shí)15分，中國(guó)政府協(xié)調(diào)派出的上海航空公司包機(jī)FM608航班抵達(dá)上海虹橋機(jī)場(chǎng)，從馬耳他接回最后一批中國(guó)從利比亞撤出人員149人。至此，中國(guó)撤離在利比亞人員行動(dòng)圓滿結(jié)束，共撤出35860人，已全部回國(guó)。政治職能：保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

（經(jīng)濟(jì)職能）②目的

促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平①內(nèi)容宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管

主要通過制定有關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如財(cái)政政策和貨幣政策。主要指政府中的一些執(zhí)法部門針對(duì)制假售假、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐、食品安全等不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行政管理。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右，國(guó)際收支基本平衡，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。為此，政府工作要做到：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，用好增量，盤活存量，重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)。積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會(huì)融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能：市場(chǎng)監(jiān)管制定《中華人民共和國(guó)食品安全法》。對(duì)食品質(zhì)量安全給予嚴(yán)格監(jiān)管。（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（文化職能）

（宣傳科學(xué)理論）（發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)）②目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。①內(nèi)容：一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，（宣傳科學(xué)理論）（發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（4）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

①內(nèi)容：加快健全基本公共服務(wù)體系。

②目的：保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居

?！苍O(shè)施；民生問題；就業(yè)、醫(yī)療、社保、人口；促進(jìn)社會(huì)和諧新醫(yī)改新農(nóng)保老有所養(yǎng)合作探究加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)——生態(tài)環(huán)境資源（5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能①內(nèi)容：②目的：要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境提示：

①判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是行使政府職能，關(guān)鍵是看實(shí)施這一活動(dòng)的主體是不是政府部門（行政機(jī)關(guān)）。人大、法院、檢察院、中國(guó)共產(chǎn)黨（中共中央、省委、市委、縣委、黨委、組織部、宣傳部等）、政協(xié)、村委會(huì)、居委會(huì)等都不能履行政府職能。②我國(guó)政府職能的劃分是相對(duì)的，有些職能存在著交叉的現(xiàn)象。以下哪些是屬于政府部門呢？1.楊家莊子村委會(huì)2.北關(guān)街居委會(huì)4.沂水縣教育局3.臨沂市人民代表大會(huì)5.沂水縣人民法院7.沂水縣人民政府√√6.沂水縣第一中學(xué)★對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2、下列活動(dòng)中，不屬于履行政府職能的是（）

①中國(guó)體育代表團(tuán)在北京奧運(yùn)會(huì)上奪得51枚金牌

②教育部頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)教育改革發(fā)展綱要》

③中共中央宣傳部發(fā)出號(hào)召要求學(xué)習(xí)“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀

④公安部召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)換發(fā)第二代居民身份證情況

A．①②B．②③C．①③D．②④

D議一議：

政府承擔(dān)著重要的職能，是否意味著我國(guó)政府是全能政府，可以包辦一切？（1）各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作。政府職能的有限性：

（2）

政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著可包辦一切。政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好；轉(zhuǎn)變政府的職能就是要求政府在履行職能時(shí)，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“錯(cuò)位”。（3）建設(shè)服務(wù)型政府：根本目的：提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。3、正確行使政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府不能立法不能司法不能經(jīng)營(yíng)

那么政府通過履行職能，對(duì)我們的生活和社會(huì)發(fā)展有什么影響和作用？在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用…登記戶口過馬路辦企業(yè)、開商店接受政府的管理

使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的

讀書的學(xué)校大多是政府辦的

享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)享受政府提供的服務(wù)二便民利民的政府1.政府工作與我們的生活息息相關(guān)（政府的作用）①人們的公共生活受到政府的管理；②人們享受著政府提供的各種公共服務(wù)。

請(qǐng)問：我們享受政府提供的服務(wù),并受其管理，那么應(yīng)如何正確處理與政府的關(guān)系?

2、正確處理公民與政府的關(guān)系——（公民在接受政府管理、服務(wù)的同時(shí)該怎么辦？）了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的表現(xiàn)★對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練4.在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用。下列不屬于政府作用的是（

）

A．中國(guó)人民銀行發(fā)行流通中所需的人民幣

B．工商行政管理局給企業(yè)辦理登記

C．衛(wèi)生部嚴(yán)格執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》

D．消費(fèi)者協(xié)會(huì)幫助消費(fèi)者維權(quán)

D辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照結(jié)婚登記買到假冒偽劣產(chǎn)品勞動(dòng)仲裁公安局辦理身份證工商局或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局人力