廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度

廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度廣西科技項(xiàng)目評(píng)估中心2021年5月目錄國家科技體制改革背景簡介12廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程3廣西科技計(jì)劃改革與管理制度十八大以來科技體制改革的系統(tǒng)布局《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署10方面143條政策措施，2020年全面收官，形成了從法律到政策到措施到行動(dòng)的完整落實(shí)體系，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，在實(shí)踐中彰顯了改革效果。范圍著力點(diǎn)受惠面從科研領(lǐng)域擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治治理等相關(guān)領(lǐng)域從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)從科技人員擴(kuò)大到人民群眾六個(gè)方面推進(jìn)攻堅(jiān)應(yīng)急體制機(jī)制推進(jìn)人才松綁減負(fù)激勵(lì)打通科技金融產(chǎn)業(yè)通道打造區(qū)域創(chuàng)新高地激發(fā)創(chuàng)新主體活力提升資源配置效率改革主線始終圍繞調(diào)動(dòng)科技人員積極性始終圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐中央對(duì)科技體制改革的新要求、新部署黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自力自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快科技自立自強(qiáng)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動(dòng)地位的關(guān)鍵。構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題，但本質(zhì)上是改革問題，必須運(yùn)用改革思維和改革辦法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化國際環(huán)境變化超大規(guī)模市場優(yōu)勢分類施策推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新形成符合國際規(guī)則、覆蓋科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期的普惠性支持政策體系種子期初創(chuàng)期成長期成熟期專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器和大學(xué)科技園（超12000家，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60萬）創(chuàng)業(yè)投資和天使投資所得稅優(yōu)惠（對(duì)天使投資人和創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市初創(chuàng)科技型企業(yè)，按投資額的70%抵扣其應(yīng)納稅所得額）加大科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠力度高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠（從25%降到15%）國有科技型企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)（股權(quán)和分紅激勵(lì)）適用各階段企業(yè)的政策實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除（175%）(制造業(yè)200%）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持企業(yè)承擔(dān)國家項(xiàng)目創(chuàng)新決策主體研發(fā)投入主體科研組織主體成果應(yīng)用主體目錄國家科技體制改革背景簡介12廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程3廣西科技計(jì)劃改革與管理制度具有“里程碑”意義的改革文件兩個(gè)改革文件的出臺(tái)，直接指導(dǎo)科技資源配置改革，并對(duì)創(chuàng)新效率產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響！廣西科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目管理改革實(shí)施方案建立廳際聯(lián)席會(huì)議制度；成立戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)；建立統(tǒng)一的自治區(qū)科技管理平臺(tái)；確立五大科技計(jì)劃；項(xiàng)目依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理；建立科技計(jì)劃評(píng)估監(jiān)督機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；確定自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審立項(xiàng)管理程序：統(tǒng)一發(fā)布指南統(tǒng)一委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理統(tǒng)一開展科技項(xiàng)目評(píng)估統(tǒng)一下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一委托第三方驗(yàn)收項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)廣西科技管理信息平臺(tái)自治區(qū)科技計(jì)劃管理廳際聯(lián)席會(huì)議進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，政府科技管理部門要堅(jiān)持“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”，提高站位、做好統(tǒng)籌。廣西科技計(jì)劃體系廣西科技重大專項(xiàng)——重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目。廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃——聚焦我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)公共需求和民生科技優(yōu)先領(lǐng)域，針對(duì)事關(guān)國計(jì)民生的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、公共安全、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的重大社會(huì)公益性研究。廣西科技基地和人才專項(xiàng)——重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開放共享，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，提高我區(qū)科技創(chuàng)新的條件保障能力。要加強(qiáng)相關(guān)人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)和相互之間的銜接，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供智力支持和人才保障。廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)——按照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求，通過發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，以創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、績效獎(jiǎng)勵(lì)等政府引導(dǎo)的方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化，激勵(lì)企業(yè)加大自身科技投入，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用。廣西自然科學(xué)基金——主要資助區(qū)內(nèi)高校和區(qū)直科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究、科學(xué)前沿探索，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力?！笆奈濉睍r(shí)期特別是2021年科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目聚焦“十四五”時(shí)期的科技重大專項(xiàng)，集中支撐打好汽車、機(jī)械、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新型功能材料、有色金屬深加工、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，支撐產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)群體性突破與成果轉(zhuǎn)化，培育“蛙跳”產(chǎn)業(yè)；科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南強(qiáng)化頂層謀劃，成熟一個(gè)發(fā)布一個(gè)。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目主要聚焦我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)公共需求和民生科技優(yōu)先領(lǐng)域，支持工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、公共安全、人口健康等領(lǐng)域的重大社會(huì)公益性研究，以及自治區(qū)統(tǒng)籌部署的相關(guān)專項(xiàng)工作中涉及的重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求，以獎(jiǎng)補(bǔ)、前補(bǔ)助、后補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式，運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，激勵(lì)企業(yè)加大自身科技投入，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用?？萍蓟睾腿瞬艑ｍ?xiàng)項(xiàng)目重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新合作平臺(tái)、科技園區(qū)、孵化器、臨床醫(yī)學(xué)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與能力提升，以及支持高層次人才引育、科技特派員工作等。自然科學(xué)基金項(xiàng)目主要圍繞前沿領(lǐng)域、我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，支持區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。第一維度：廣西科技計(jì)劃政策沿革201520162017201820202019《關(guān)于深化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目管理改革的實(shí)施方案》《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的若干規(guī)定》《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》《廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法》等配套文件《自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)等科技計(jì)劃項(xiàng)目以及經(jīng)費(fèi)的管理辦法，科技報(bào)告、專家?guī)臁I(yè)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目管理制度《關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見》、《廣西科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《廣西科研誠信管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見（修訂）》、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、賦予科研更大自主權(quán)、三評(píng)改革等《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》準(zhǔn)備啟動(dòng)全面完成不斷完善第二維度：管理體制結(jié)構(gòu)決策權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督權(quán)《自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃管理廳際聯(lián)席會(huì)議制度》《自治區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)）設(shè)立審批管理程序》《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審立項(xiàng)管理程序》《關(guān)于成立廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)的通知》……《廣西科研誠信管理暫行辦法》《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃監(jiān)督工作暫行規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)科技項(xiàng)目資金監(jiān)督管理辦法》《自治區(qū)科技廳科研誠信案件調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則（試行）》《廣西科技重大專項(xiàng)管理辦法（試行）》《廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃資金后補(bǔ)助管理暫行辦法》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審管理辦法（試行）》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理辦法（試行）》《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》……第三維度：從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)施辦法》《廣西加快落實(shí)賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件工作實(shí)施方案》《廣西促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣西加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究的實(shí)施意見》《廣西促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干措施》……政策紅利《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)《科技部自然科學(xué)基金委關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》科研誠信宏觀新政項(xiàng)目組織、立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施過程、驗(yàn)收結(jié)題《自治區(qū)本級(jí)自籌經(jīng)費(fèi)科技項(xiàng)目管理辦法（試行）》《廳市會(huì)商工作規(guī)則》《廣西科技項(xiàng)目揭榜制工作實(shí)施辦法（試行）》《自治區(qū)科技廳關(guān)于加快推動(dòng)科技型企業(yè)設(shè)立首席技術(shù)官工作的指導(dǎo)意見》《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》《廣西科技專家?guī)旃芾磙k法（試行）》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審改革實(shí)施方案》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審管理辦法（試行）》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估工作規(guī)范（試行）》《廣西科研機(jī)構(gòu)分類評(píng)估改革實(shí)施方案》《廣西科技人才評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》《廣西科技計(jì)劃定向委托項(xiàng)目論證制工作規(guī)程（試行）》《關(guān)于廣西科技報(bào)告制度建設(shè)的實(shí)施方案》《廣西科技計(jì)劃科技報(bào)告管理暫行辦法》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目合同變更流程》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目現(xiàn)場查定操作規(guī)范》《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理辦法（試行）》立項(xiàng)實(shí)施結(jié)題組織從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃《廣西科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》桂科政字〔2018〕70號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見（修訂）》桂政發(fā)〔2019〕57號(hào)《廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》桂科計(jì)字〔2017〕155號(hào)《廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》桂財(cái)規(guī)〔2017〕5號(hào)《關(guān)于支持廣西茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新若干政策措施》桂科農(nóng)字〔2020〕78號(hào)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的若干措施》桂科高字〔2020〕122號(hào)……方向20方向43從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度廣西科技基地和人才專項(xiàng)《廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案》《廣西技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施方案（暫行）》《廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)八桂學(xué)者專項(xiàng)資金管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)大學(xué)科技園管理辦法》《廣西野外科學(xué)觀測研究站管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)星創(chuàng)天地管理辦法（試行）》《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》《廣西促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干措施》《廣西新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員管理辦法（試行）》《廣西壯族自治區(qū)應(yīng)用數(shù)學(xué)中心組建方案》方向52方向46方向64方向49方向57方向56方向53方向54方向66方向58從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度廣西技術(shù)引導(dǎo)專項(xiàng)《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣西促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃資金后補(bǔ)助管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》《加快培育瞪羚企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》《廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助暫行管理辦法》《關(guān)于開展廣西市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）管理辦法（試行）》《廣西新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)性財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法（暫行）》……方向69方向71方向73方向74從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度廣西自然科學(xué)基金《廣西加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究的實(shí)施意見》《廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》《廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法修訂稿》《廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案》從申報(bào)的角度學(xué)習(xí)政策制度目錄國家科技體制改革背景簡介12廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程3廣西科技計(jì)劃改革與管理制度科技計(jì)劃項(xiàng)目全過程管理流程示意圖單位注冊項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目受理審批下達(dá)任務(wù)書簽訂結(jié)題驗(yàn)收立項(xiàng)評(píng)審資金撥付實(shí)施管理科技計(jì)劃項(xiàng)目全過程管理流程示意圖（一）指南編制與發(fā)布（二）申報(bào)受理（三）評(píng)估評(píng)審（四）立項(xiàng)審批（五）簽訂任務(wù)書，撥付經(jīng)費(fèi)一、項(xiàng)目立項(xiàng)管理

征求聯(lián)席會(huì)議成員單位和各市意見廳際聯(lián)席會(huì)議審議通過綜評(píng)委專家論證征集需求建議形成指南框架和初稿（一）指南編制與發(fā)布（二）申報(bào)受理

（三）評(píng)估評(píng)審專家隨機(jī)指派和邀請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)制定評(píng)估方案、公布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議評(píng)審（申請(qǐng)100萬及以上的項(xiàng)目分離式預(yù)算評(píng)審）評(píng)估機(jī)構(gòu)擬定綜合評(píng)審意見在線網(wǎng)評(píng)（申請(qǐng)100萬以下的項(xiàng)目合并預(yù)算評(píng)審）公示聯(lián)席會(huì)議辦公室（科技廳）審核備案下達(dá)

函商自治區(qū)財(cái)政廳（四）立項(xiàng)審批專業(yè)機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)方案

（五）簽訂任務(wù)書，撥付經(jīng)費(fèi)

承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在下達(dá)文件印發(fā)后30天內(nèi)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。逾期不簽訂的，作自動(dòng)放棄項(xiàng)目處理。

2016年起，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目丙方受甲方委托，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤、協(xié)調(diào)管理：具體內(nèi)容見專業(yè)機(jī)構(gòu)分工。項(xiàng)目合同簽訂后，按財(cái)政國庫集中支付要求，自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳將項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接撥付到項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位帳戶。

（一）項(xiàng)目的實(shí)施（二）項(xiàng)目的調(diào)整（變更）（三）項(xiàng)目的撤銷或終止

二、項(xiàng)目實(shí)施過程管理

綜合運(yùn)用“制度+合同（任務(wù)書）+技術(shù)”的手段，注重事前風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化事中、事后的監(jiān)督評(píng)估和責(zé)任倒查，實(shí)現(xiàn)“有決策、有選擇就要有評(píng)估，有授權(quán)、有委托就要有監(jiān)管”，“財(cái)政科研資金流動(dòng)到哪里，監(jiān)督評(píng)估就跟蹤到哪里”，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代科技治理體系。

按合同約定組織實(shí)施年度報(bào)告制度中期檢查制度

（一）項(xiàng)目的實(shí)施簡化科研項(xiàng)目申報(bào)和過程管理。推行材料一次報(bào)送制度，減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期3年以上且財(cái)政資助資金100萬元以上的科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等實(shí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“里程碑”式管理，除有特殊要求的外，其他項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主，提交年度自查報(bào)告，原則上一般不開展過程檢查?？聘?3條變更條件與內(nèi)容（項(xiàng)目名稱、承擔(dān)或參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和成員、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)使用、研發(fā)內(nèi)容及考核指標(biāo)）（二）項(xiàng)目的調(diào)整（變更）科改33條賦予科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用更大自主權(quán)?？萍柬?xiàng)目直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完善管理制度，及時(shí)為科研人員辦理調(diào)劑手續(xù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在不降低研究目標(biāo)的前提下可自主調(diào)整項(xiàng)目研究方案和技術(shù)路線