教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀e0e9507f

做一名符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的好教師阮成武教育部“國(guó)培計(jì)劃”首批專家安徽師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師2012.8手機(jī)箱：rchw555@博客：/rchw555

國(guó)家精品課程《教育學(xué)原理》：/rchw555

》》》提要一、中國(guó)教育將進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代二、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比較三、我國(guó)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》多維度解讀四、努力成為一名符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的好教師

一、中國(guó)教育開始進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代《教育規(guī)劃綱要》提出：——制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系。——制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。——建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度?！七M(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！贫殬I(yè)學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)。——推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接?！獓?guó)家制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。——根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！愿叩葘W(xué)校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?！醒胝y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家教育事業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)?！〖?jí)政府根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。——國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求?！鸩綄?shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)?！獙?duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。——制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化?！{(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！鞯馗鶕?jù)國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。

其中，《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定與實(shí)行，就是嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的一種重要舉措。《辭?！?“標(biāo)準(zhǔn)，衡量事物的準(zhǔn)則。如:取舍標(biāo)準(zhǔn)。引申為榜樣;規(guī)范”。瑞典教育家胡森：“標(biāo)準(zhǔn)，一詞在詞典中解釋為‘為了達(dá)到特定的目的所要求的極好程度;適當(dāng)?shù)某叨?社會(huì)或?qū)嵺`所期望的行為準(zhǔn)則’。從教育的角度來說，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)被看作是想要達(dá)到的目的，或者是順應(yīng)觀念的期望或教學(xué)水平?！彼^教育標(biāo)準(zhǔn)，是指衡量教育的基本準(zhǔn)則，是人們?yōu)榱诉_(dá)到教育發(fā)展的特定目的而制定的一種教育尺度，是人們所期望的教育發(fā)展的理想程度。它是一個(gè)社會(huì)對(duì)教育發(fā)展過程中，尤其是教育實(shí)踐過程中人們所應(yīng)遵循的一系列教育規(guī)范的制度體現(xiàn)，是對(duì)各種教育領(lǐng)域和具體教育活動(dòng)所制訂的“客觀”規(guī)定。

教育標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家重要的教育制度之一，是一種根本性的教育規(guī)范。教育標(biāo)準(zhǔn)具有：標(biāo)志功能、導(dǎo)向功能、衡量功能（一般等價(jià)物，測(cè)定、許可、交換、認(rèn)定）、監(jiān)測(cè)功能、預(yù)測(cè)功能。

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既是一種教育標(biāo)準(zhǔn)，也是一種職業(yè)準(zhǔn)入的門坎標(biāo)準(zhǔn)，是教師專業(yè)化的一個(gè)重要標(biāo)志。教師專業(yè)化的基本模式

政府:標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲大學(xué)：研究與培訓(xùn)社會(huì):訴求與問責(zé)學(xué)校:困難與經(jīng)驗(yàn)教師內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，是健全教師管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高教師教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平都將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也符合國(guó)際上教師專業(yè)化發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。我國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系2004年就已開始研制，2011年12月12-30日公布《征求意見稿》向全社會(huì)公開征求意見。2012年2月10日正式公布。教師“國(guó)標(biāo)”正式頒布后，教師將類似其他行業(yè)，定期進(jìn)行資格考試，所有教師的教師資格今后都須接受每五年一次的定期注冊(cè)考核，考核內(nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)考核以及教學(xué)工作量考核。其中，師德考核將作為首要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。

二、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比較20世紀(jì)下半葉，教師專業(yè)化成了全球教師教育改革的主要趨勢(shì)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)在法律、經(jīng)濟(jì)、政策等方面擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)教師專業(yè)化責(zé)任的同時(shí)，也大都重視教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，意在通過建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師質(zhì)量，以指導(dǎo)教師專業(yè)化進(jìn)程向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。（一）國(guó)際教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定位與模式一是與教師資格標(biāo)準(zhǔn)相分離的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取得了教師資格，并不等同于達(dá)到了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程度。一個(gè)教師從取得教師資格到達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。美國(guó)就是這種模式的典型。

美國(guó)：在各州為新教師入職提供教師資格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（NBPTS）在針對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的教師而設(shè)立的較高標(biāo)準(zhǔn)，超越教師資格證書，制定統(tǒng)一的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為優(yōu)秀教師的主要標(biāo)志。但取得NBPTS證書要以擁有州教師資格證書為前提。

美國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)使用對(duì)象機(jī)構(gòu)名稱職前標(biāo)準(zhǔn)候選教師（candidateteacher）全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)（NCATE）入職標(biāo)準(zhǔn)新教師（beginningteacher）州際新教師評(píng)價(jià)與支持聯(lián)盟（INTASC）在職標(biāo)準(zhǔn)（一）成熟教師（accomplishedteacher）國(guó)家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（NBPTS）在職標(biāo)準(zhǔn)（二）卓越教師（distinguishedteacher）優(yōu)質(zhì)教師證書委員會(huì)（ABCTE）二是與教師資格標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英國(guó)20世紀(jì)80年代后開始重視教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，成立教師教育資格認(rèn)定委員會(huì)(CATE)，規(guī)定所有由地方政府興辦或補(bǔ)助的學(xué)校教師必須是合格的教師，并對(duì)合格教師(QualifiedTeacher)的標(biāo)準(zhǔn)做了明確的界定。教師任用不是采用統(tǒng)一考試的形式，而是經(jīng)過公開招募、報(bào)名應(yīng)考、第一次選考、第二次選考、與有希望者見面、決定、任命這樣一種選拔任用過程。只有符合教育與就業(yè)部所定標(biāo)準(zhǔn)的合格教師才能在公立學(xué)校中正式任教。日本1988年《教育職員許可法》設(shè)有三種教師許可書，次年實(shí)行教師任職認(rèn)定制度。

學(xué)生大學(xué)畢業(yè)時(shí)取得“教師資格證書”，然后參加“教師任用選拔國(guó)家考試”，其考試內(nèi)容包括普通教養(yǎng)知識(shí)、專業(yè)專門知識(shí)與教育基礎(chǔ)理論三方面，被認(rèn)定為綜合學(xué)力合格，才可決定任用為教師。在這種模式下，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教師資格證書的頒發(fā)掛鉤，有利于保證教師的質(zhì)量，有利于教師資格證書的專業(yè)水準(zhǔn)。如果說，美國(guó)模式的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性與高標(biāo)準(zhǔn)化的話，那么，這一模式的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)是合作性和合格化。三是分類分級(jí)型的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被分為若干范疇，每一個(gè)范疇又有總體標(biāo)準(zhǔn)與階段標(biāo)準(zhǔn)。益處在于保證了教師的總體質(zhì)量，又針對(duì)不同教師進(jìn)行分層次評(píng)估。綜合了前兩種模式之長(zhǎng)，兼顧教師標(biāo)準(zhǔn)的合格性、高標(biāo)準(zhǔn)化。這種教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以澳大利亞、香港為典型。澳大利亞全國(guó)教師協(xié)會(huì)認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，教師專業(yè)發(fā)展階段：畢業(yè)階段；逐步向勝任階段；成熟階段；領(lǐng)導(dǎo)階段。（二）各國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇與領(lǐng)域國(guó)家維度教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域澳大利亞專業(yè)知識(shí)（1）了解學(xué)生及其學(xué)習(xí)方式；（2）知道學(xué)科內(nèi)容及其教學(xué)方式。專業(yè)實(shí)踐（1）能為實(shí)施有效教與學(xué)做好規(guī)劃；（2）營(yíng)造并維持安全的、支持性的學(xué)習(xí)環(huán)境；（3）評(píng)價(jià)、報(bào)告學(xué)生的學(xué)習(xí)，并為其提供反饋。專業(yè)承諾（1）參與專業(yè)學(xué)習(xí)；（2）與同事、家長(zhǎng)和社區(qū)建立專業(yè)關(guān)系。英國(guó)專業(yè)品質(zhì)（1）與兒童和青少年的關(guān)系；（2）職責(zé)與規(guī)章；（3）與他人的交流與合作；（4）個(gè)人專業(yè)發(fā)展。專業(yè)知識(shí)與理解（1）教與學(xué)；（2）評(píng)價(jià)和管理；（3）學(xué)科與課程；（4）讀寫算能力和信息通訊技術(shù)；（5）成績(jī)和差異性；（6）促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。專業(yè)技能（1）教學(xué)設(shè)計(jì)；（2）教學(xué)；（3）評(píng)價(jià)；（4）監(jiān)督與反饋；（5）教學(xué)反思；（6）創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境；（7）團(tuán)隊(duì)合作。新西蘭專業(yè)知識(shí)（1）知道教什么；（2）了解學(xué)習(xí)者及其學(xué)習(xí)方式；（3）了解情景因素影響教與學(xué)的方式。專業(yè)實(shí)踐（1）應(yīng)用專業(yè)知識(shí)規(guī)劃安全、高質(zhì)的教與學(xué)的環(huán)境；（2）利用證據(jù)促進(jìn)學(xué)習(xí)。專業(yè)價(jià)值觀與專業(yè)關(guān)系（1）與學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)社區(qū)的成員發(fā)展積極的關(guān)系；（2）忠誠(chéng)于本職業(yè)。美國(guó)（1）學(xué)科知識(shí)；（2）學(xué)生學(xué)習(xí)；（3）學(xué)生的多樣性；（4）教學(xué)策略；（5）學(xué)習(xí)環(huán)境；（6）交流手段；（7）教學(xué)計(jì)劃；（8）評(píng)價(jià)策略；（9）教師的反思與專業(yè)發(fā)展；（10）合作關(guān)系。美國(guó)（1）致力于學(xué)生的學(xué)習(xí)；（2）學(xué)科知識(shí)及其教學(xué)方法；（3）管理和調(diào)控學(xué)生學(xué)習(xí)；（4）反思自己的實(shí)踐；（5）學(xué)習(xí)共同體。三、我國(guó)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》多維度解讀（一）背景（二）《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》基本結(jié)構(gòu)（三）《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的多維度解讀

（一）背景：《教育規(guī)劃綱要》的條件保障體系

第十七章加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)（五十一）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍（五十二）加強(qiáng)師德建設(shè)（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平（五十四）提高教師地位待遇（五十五）健全教師管理制度

第十八章保障經(jīng)費(fèi)投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入機(jī)制（五十八）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

第十九章加快教育信息化進(jìn)程（五十九）加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（六十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用（六十一）構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)

第二十章推進(jìn)依法治教（六十二）完善教育法律法規(guī)（六十三）全面推進(jìn)依法行政（六十四）大力推進(jìn)依法治校（六十五）完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制

第二十一章重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)（六十六）組織實(shí)施重大項(xiàng)目（六十七）組織開展改革試點(diǎn)

第二十二章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（六十八）加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)（六十九）加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)（七十）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍提高教師業(yè)務(wù)水平提高教師地位待遇健全教師管理制度加強(qiáng)師德建設(shè)高校教師隊(duì)伍職業(yè)教育教師隊(duì)伍義務(wù)教育教師隊(duì)伍幼兒教師隊(duì)伍高中階段教師隊(duì)伍特教、民族教育教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容建設(shè)措施建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

加強(qiáng)師德建設(shè)——

師德教育——加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。師德修養(yǎng)——教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。師德考核——將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。

學(xué)風(fēng)建設(shè)——采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為。

提高教師業(yè)務(wù)水平——

一個(gè)體系：完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。

——加強(qiáng)教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。

——完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，對(duì)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)。加大民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和校長(zhǎng)，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。

三個(gè)重點(diǎn)：以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，完善代償機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)教師。

以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。完善相關(guān)人事制度，聘任（聘用）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。

以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目，為高校集聚具有國(guó)際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。

提高教師地位待遇——

不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。

——依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績(jī)效工資。

——對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。

——研究制定優(yōu)惠政策，改善教師工作和生活條件。

——關(guān)心教師身心健康。落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。國(guó)家對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

健全教師管理制度——

——完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定，縣級(jí)教育行政部門按規(guī)定履行中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能。

——逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。制定高等學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。

——加強(qiáng)學(xué)校崗位管理，創(chuàng)新聘用方式，規(guī)范用人行為，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平。推行校長(zhǎng)職級(jí)制。

——?jiǎng)?chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。國(guó)家對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者設(shè)立榮譽(yù)稱號(hào)。

》》義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)：

——嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)，配齊音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師，開足開好規(guī)定課程。

——推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。

——建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。

——提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和補(bǔ)充一批邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)急需緊缺教師；對(duì)義務(wù)教育教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)研修培訓(xùn)；對(duì)專科學(xué)歷以下小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷提高教育，使全國(guó)小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到?？埔陨纤健?/p>

（二）我國(guó)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》多維度解讀《標(biāo)準(zhǔn)》明確了一名合格中小學(xué)教師的道德坐標(biāo)、知識(shí)坐標(biāo)與能力坐標(biāo)，它是我國(guó)教師專業(yè)化進(jìn)程中的重要里程碑（新舊比較）教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義與作用：

規(guī)范教師專業(yè)行為，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展設(shè)立教師合格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育公平為教師職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)提供目標(biāo)參照為教師的資格準(zhǔn)入、考核與評(píng)價(jià)提供依據(jù)與國(guó)際教師教育改革發(fā)展的趨勢(shì)相吻合1.《標(biāo)準(zhǔn)》遵從和倡導(dǎo)的基本框架和基本理念基本框架基本框架基本理念（1）倡導(dǎo)以師德為先師德是作為教師的第一要素，中小學(xué)教師面對(duì)的是成長(zhǎng)中的兒童，特別要注重為人師表，重視榜樣的作用。師德大到遵紀(jì)守法、獻(xiàn)身教育事業(yè)，具體到個(gè)人修養(yǎng)、言談舉止。特別是在對(duì)待學(xué)生的態(tài)度方面，本著“教師愛是（中學(xué)）小學(xué)教師的靈魂”這一理念，著重要求教師要富有愛心、有耐心和責(zé)任心。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本中小學(xué)生具有發(fā)展性、主動(dòng)性等特點(diǎn)，在教育教學(xué)過程中，處于主體和中心的位置。學(xué)生為本，就是遵循教育教學(xué)的規(guī)律，堅(jiān)持學(xué)生主體的教育理念，尊重、關(guān)注和愛護(hù)學(xué)生，引發(fā)學(xué)生積極、主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，將促進(jìn)小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)，促進(jìn)中學(xué)生的自主發(fā)展，作為教育教學(xué)的最終目標(biāo)。重視能力為重教師的專業(yè)能力是教師教育理念、專業(yè)知識(shí)的載體，它直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的形成。小學(xué)教師所面對(duì)的是生動(dòng)活潑、日益成長(zhǎng)的小學(xué)生，他的能力首先體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)學(xué)生、了解學(xué)生，把握學(xué)生的特點(diǎn)和需求方面，同時(shí)還體現(xiàn)在教育教學(xué)的方法等實(shí)踐環(huán)節(jié)上。當(dāng)代教師不僅要把握學(xué)科的基本理論，還要有能力駕馭課堂，通過有效的方法、智慧來指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，以保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。踐行終身學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)是當(dāng)代社會(huì)的重要特征，教師在形成全民學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中應(yīng)該起到領(lǐng)頭羊的作用。教師的終身學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)在主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和不斷反思、制定發(fā)展規(guī)劃的能力。同時(shí)還要把握國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的動(dòng)向，跟上教育理論和知識(shí)學(xué)習(xí)的發(fā)展步伐，不斷充實(shí)和完善自己，使學(xué)習(xí)成為自身生活中的一種習(xí)慣。

三個(gè)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的特點(diǎn)比較

《標(biāo)準(zhǔn)》的框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容幼兒園教師小學(xué)教師共性；特質(zhì)中學(xué)教師小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括“維度”、“領(lǐng)域”和“基本要求”三個(gè)層次，即“三個(gè)維度、十三個(gè)領(lǐng)域、六十項(xiàng)基本要求中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度、十四個(gè)領(lǐng)域、六十三項(xiàng)基本要求幼兒園教師：三個(gè)維度、十四個(gè)領(lǐng)域、六十二項(xiàng)基本要求小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的比較維度相同：專業(yè)理念與師德專業(yè)知識(shí)專業(yè)能力領(lǐng)域“大同”（13個(gè)領(lǐng)域，8個(gè)領(lǐng)域完全相同，）》職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)；對(duì)學(xué)生的態(tài)度與行為；教育教學(xué)的態(tài)度與行為；個(gè)人修養(yǎng)與行為；通識(shí)性知識(shí)；激勵(lì)與評(píng)價(jià)；溝通與合作；反思與發(fā)展領(lǐng)域：“小異”（5個(gè)領(lǐng)域不同）小學(xué)生發(fā)展知識(shí)學(xué)科知識(shí)教育教學(xué)知識(shí)教育教學(xué)設(shè)計(jì)組織與實(shí)施差別包括：教育教學(xué)的態(tài)度與行為

（幼兒保育和教育的態(tài)度與行為）專業(yè)知識(shí)：小學(xué)：小學(xué)生發(fā)展知識(shí)；通識(shí)性知識(shí)；學(xué)科知識(shí)；教育教學(xué)知識(shí)幼兒園：幼兒發(fā)展知識(shí)，通識(shí)性知識(shí)，幼兒保育和教育知中學(xué)：教育知識(shí)，通識(shí)性知識(shí)，學(xué)科教學(xué)知識(shí)）專業(yè)能力：小學(xué)：教育教學(xué)設(shè)計(jì),組織與實(shí)施,激勵(lì)與評(píng)價(jià)溝通與合作,反思與發(fā)展幼兒園：環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用,一日生活的組織與保育,游戲活動(dòng)的支持與引導(dǎo),教育活動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施中學(xué)：教學(xué)設(shè)計(jì)；教學(xué)實(shí)施；班級(jí)管理與教育活動(dòng)；教育教學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)別具體體現(xiàn)在“基本要求”層面上：60項(xiàng)中，有22項(xiàng)不同。以小學(xué)教師為例：其中，針對(duì)教育對(duì)象特點(diǎn)11項(xiàng)；基于小學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)11項(xiàng)）職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)：理解小學(xué)教育工作的意義，熱愛小學(xué)教育事業(yè)，認(rèn)同小學(xué)教師的專業(yè)性和獨(dú)特性，注重自身專業(yè)發(fā)展。對(duì)學(xué)生的態(tài)度與行為：將保護(hù)小學(xué)生生命安全放在首位教育教學(xué)的態(tài)度與行為；積極創(chuàng)造條件，讓小學(xué)生擁有快樂的學(xué)校生活引導(dǎo)小學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)樂趣，保護(hù)小學(xué)生的求知欲和好奇心，培養(yǎng)小學(xué)生的廣泛興趣、動(dòng)手能力和探究精神引導(dǎo)小學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。教育知識(shí)：了解關(guān)于小學(xué)生生存、發(fā)展和保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。了解不同年齡及有特殊需要的小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，掌握保護(hù)和促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展的策略與方法。了解不同年齡小學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，掌握小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成的知識(shí)。了解幼小和小初銜接階段小學(xué)生的心理特點(diǎn)，掌握幫助小學(xué)生順利過渡的方法。學(xué)科知識(shí)

適應(yīng)小學(xué)綜合性教學(xué)的要求，了解多學(xué)科知識(shí)。學(xué)科教學(xué)知識(shí)：掌握小學(xué)生品行養(yǎng)成的特點(diǎn)和規(guī)律。教學(xué)設(shè)計(jì)：合理制定小學(xué)生個(gè)體與集體的教育教學(xué)計(jì)劃。合理利用教學(xué)資源，科學(xué)編寫教學(xué)方案。合理設(shè)計(jì)主題鮮明、豐富多彩的班級(jí)和少先隊(duì)活動(dòng)。教學(xué)實(shí)施：創(chuàng)設(shè)適宜的教學(xué)情境，根據(jù)小學(xué)生的反應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)活動(dòng)。發(fā)揮小學(xué)生主體性，靈活運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)方式。班級(jí)管理與教育活動(dòng)：較好使用口頭語(yǔ)言、肢體語(yǔ)言與書面語(yǔ)言，使用普通話教學(xué)，規(guī)范書寫鋼筆字、粉筆字、毛筆字。鑒別小學(xué)生行為和思想動(dòng)向，用科學(xué)的方法防止和有效矯正不良行為。教育教學(xué)評(píng)價(jià)：對(duì)小學(xué)生日常表現(xiàn)進(jìn)行觀察與判斷，發(fā)現(xiàn)和賞識(shí)每一位小學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步。靈活使用多元評(píng)價(jià)方式，給予小學(xué)生恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和指導(dǎo)溝通與合作：使用符合小學(xué)生特點(diǎn)的語(yǔ)言進(jìn)行教育教學(xué)工作。善于傾聽，和藹可親，與小學(xué)生進(jìn)行有效溝通。

3.三個(gè)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的各自特質(zhì)《標(biāo)準(zhǔn)》

幼兒園教師小學(xué)教師中學(xué)教師

四、如何成為一名符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的好教師《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家對(duì)合格教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，是引領(lǐng)中