2023年寧夏公務(wù)員考試申論B卷及答案

202３年寧夏公務(wù)員考試《申論》真題(B卷)

給定資料

1．近年來,自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”志愿者、優(yōu)秀村干部等基層人員中考錄公務(wù)員的力度，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高,工作熱情明顯提高。

據(jù)記錄,全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)76３名,各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付３０萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作的干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)20２3年安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)整交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。

當(dāng)前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在一些問題。表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān),工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對(duì)口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪的雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所干部的年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式的出具考核鑒定意見,個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不管”,形成了管用脫節(jié)。碰到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;碰到偷牧，無權(quán)處罰,只能驅(qū)趕；碰到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等,就會(huì)出現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教育不管用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，2023年至２023年全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至20２3年3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位5６９人。一些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久的年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事,不會(huì)說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會(huì)做群眾工作,有勁使不上。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，一般干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請(qǐng)進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思緒不活、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部管理考核重視不夠、規(guī)定不嚴(yán)、措施不力,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。

2.“土里來，風(fēng)里去，下班沒準(zhǔn)點(diǎn)，吃飯沒著落,提拔沒希望,工作沒激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的真實(shí)寫照。

為切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事的發(fā)明力，吳忠市以加強(qiáng)組織管理和自我管理為抓手,狠抓教育管理，促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班110多場(chǎng)次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部1４５０0多人次,有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的綜合素質(zhì)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線，將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來，通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”,激發(fā)了為百姓服務(wù)的內(nèi)存驅(qū)動(dòng)力。據(jù)記錄，五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項(xiàng)１3363件,兌現(xiàn)12６95件,兌現(xiàn)率達(dá)成了95%。?考核評(píng)價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理的一個(gè)難題。有些地方存在著很大的隨意性，有干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。吳忠市探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)相結(jié)的“三級(jí)聯(lián)評(píng)”機(jī)制,用公平、公正的考核機(jī)制評(píng)議黨員干部的工作業(yè)績(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進(jìn)行排除,將黨員干部考核指標(biāo)劃分為１0項(xiàng)具體內(nèi)容，以“評(píng)星定格”的方式,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。?干得好不好,一評(píng)就知道。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”中，群眾測(cè)評(píng)占40%、同級(jí)互評(píng)占3０%、上級(jí)考評(píng)占3０%的比例,每月評(píng)選“月度之星”,每季評(píng)選“閃耀之星”，半年評(píng)選“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)組織民主議政日活動(dòng),邀請(qǐng)兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參與,對(duì)包村干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。特別農(nóng)民代表們面對(duì)面直評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所,問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級(jí)指名中排在了后10名,就覺得是個(gè)‘臊毛’的事,有壓力,為了找回面子,下次就得把承諾的事辦好辦實(shí)?！?“三級(jí)聯(lián)評(píng)”的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把黨員干部的形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正不管刮風(fēng)下雨，天天都要到村上，指導(dǎo)群眾引種栽植黃花菜，種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說:“如今身邊的同事們都在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù),我也得為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)實(shí)事?！?根據(jù)考評(píng)結(jié)果,吳忠市對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別與干部選拔任用掛鉤，讓優(yōu)秀者有了“盼頭”,讓落后者心生“壓力”，使真正能干事的有舞臺(tái)，不干事的沒崗位。202３年至２023年，全市5個(gè)縣(市、區(qū)）先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部分別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3６名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級(jí)干部，32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，57名優(yōu)秀普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同時(shí)，140余名黨員干部因工作不力受到處罰,97名干部被誡勉談話。

3.有人說，農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓的第一線,也是干部鍛煉成長的搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富民”為主線,明確“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思緒,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績(jī)效問責(zé)制和績(jī)效考核、責(zé)任追究制，在行動(dòng)上爭(zhēng)先進(jìn),在崗位上創(chuàng)優(yōu)秀，把群眾滿意度作為工作評(píng)判依據(jù)，提高綜合服務(wù)水平，建設(shè)美麗新西安。

鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力,建立“大干大支持，小干小支持，不干要問責(zé)”的干部激勵(lì)約束機(jī)制,積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型，鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助指導(dǎo)特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實(shí)事公開承諾”活動(dòng)，設(shè)立服務(wù)窗口,公開辦事流程,自覺接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心，組建平安便民服務(wù)隊(duì),實(shí)行文化惠民工程,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造“小茴香無公害第一鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。?4．政治路線擬定以后,干部就是決定因素。從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村和生態(tài)移民村駐村幫助工作,是我區(qū)數(shù)年來聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動(dòng)工作的一項(xiàng)長效舉措。?中寧縣連續(xù)兩年選派30多名優(yōu)秀干部駐村幫助工作,掛職村黨支部第一書記,重點(diǎn)圍繞了解社情民意、宣傳動(dòng)員群眾、抓好基層黨建、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開展工作，效果明顯。

難點(diǎn)村的最大問題是班子不健全,村里的事和群眾的事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設(shè)入手,通過化解矛盾、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、健全村級(jí)議事規(guī)則等辦法，解決難點(diǎn)村班子不健全、軟弱渙散等問題。

某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名的上訪村、問題村。數(shù)年來由于家族、派系勢(shì)力的干擾,村“兩委”班子長期不健全。該縣機(jī)關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書記后，走進(jìn)村舍院落,踏進(jìn)田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法,與村組干部溝通交流,化解矛盾,形成共識(shí)，在全面掌握了解村情民意、找準(zhǔn)問題癥結(jié)后,組織黨員群眾按照法定程序和有關(guān)規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對(duì)村上的重大事項(xiàng)決策不了解是難點(diǎn)村普遍存在的問題,黨員群眾對(duì)此意見很大。針對(duì)存在的問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會(huì)、黨員群眾座談會(huì)，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級(jí)組織辦事規(guī)程,有效解決了村級(jí)事務(wù)“家長制”、“一言堂”的決策弊端。該村一位老黨員說:“自第一書記到我們村以后，黨員群眾的事有人管了，村上的事也公開了，我們?cè)僖膊粫?huì)為一點(diǎn)小事就到鄉(xiāng)上上訪去了?！?馬蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”,基礎(chǔ)設(shè)施落后，甚至沒有一條像樣的路、自來水未通，農(nóng)民收入較低,種植結(jié)構(gòu)單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個(gè)遍,每到一戶具體問，每到一處仔細(xì)看，了解社情民意,弄清群眾的所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會(huì)議上,提出了1７項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。為了讓村里通往小學(xué)的砂石路可以硬化,他積極與鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取交通部門的大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了,矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上的笑容露出來了。?“我有優(yōu)勢(shì)。我出生在農(nóng)村,熟悉農(nóng)民，熟悉土地!”來自銀川市直機(jī)關(guān)的第一書劉振坤拍著胸脯說?？蓪?duì)村民們反映最多的想發(fā)家致富而無項(xiàng)目可選的問題,劉振坤從河南請(qǐng)來技術(shù)員通過度析后認(rèn)為，楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘的蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請(qǐng)到壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金82萬元，又自籌部分資金，用46天時(shí)間建成了1440平方米的鋼結(jié)構(gòu)食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項(xiàng)目”的牌子,引來了龍頭公司進(jìn)行管理運(yùn)作。目前，公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達(dá)成46萬余元,給村集體帶來９.4萬元的年收入。

同樣來自銀川市直機(jī)關(guān)的第一書白景晶剛到德林村,也是直皺眉頭。德林村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的“空殼村”,村部連辦公用的打印紙也買不起。白景晶想：“得先讓村集體有收入，才干有財(cái)力為村民辦事?！倍喾絽f(xié)調(diào)，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長收入2.５萬元?！澳壳?村里申請(qǐng)了5０萬元的壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金,用于購買位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)的一套營業(yè)房。等營業(yè)房交付使用后,預(yù)計(jì)每年能為村子帶來5萬元的收入。”白景晶要繼續(xù)大展拳腳。

5．2023年9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)的精確扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎，四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”的精扶貧辨認(rèn)方法；在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”；在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精確到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精確到村到戶、教育培訓(xùn)精確到村到戶，危房改造精確到村到戶、生態(tài)移民精確到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施精確到村到戶的“六個(gè)精確到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研，因戶施策。?我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大的省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精確扶貧、精確脫貧，從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了２3９８名干部，組成１16２個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊(duì)長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必須增強(qiáng)緊迫感和積極性,靜下心來思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給我們的啟示,做好精確扶貧、精確脫貧的各項(xiàng)工作。?6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出,各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作措施不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊短板,決不讓一個(gè)地區(qū)，一個(gè)民族掉隊(duì)。

自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精確扶貧、精確脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到20２３年提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。

2023年自治區(qū)民生計(jì)劃為民辦３0件實(shí)事提出,實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開發(fā)，脫貧銷號(hào)貧困村20０個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”的雙到扶貧攻堅(jiān)，幫助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)增收;對(duì)建立互助資金的150個(gè)村,實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。?余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東5００米處，距離縣城15公里,是一個(gè)純回民村。對(duì)于扶貧開發(fā)給余家村帶來的變化，村民們紛紛點(diǎn)頭稱贊。通過實(shí)地調(diào)查，村民們贊政策給力，贊收入增長,贊發(fā)展變化,贊治理良好，但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在的一些問題。農(nóng)民收入增長連續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢(shì)難改變等問題,令人困惑。如今余家村的村民們盼實(shí)惠的政策，盼管用的技能培訓(xùn)，盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子的領(lǐng)頭人。

據(jù)調(diào)查,目前在脫貧攻堅(jiān)過程中,有的干部感慨，要想為百姓做點(diǎn)事真的難，大家需求多，意見又常不一致。也有的干部講，只要多與群眾商議，就沒有解決不了的問題。比如針對(duì)某鎮(zhèn)一段停工數(shù)年的路，當(dāng)被重新提上日程后，沿路群眾有的希望把路降一級(jí),有的則希望墊高一級(jí)，意見不統(tǒng)一。面對(duì)這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開聽證會(huì),一戶一人,少數(shù)服從多數(shù)，每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行，不僅解決數(shù)年遺留問題,大家也心服口服。

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任，雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實(shí)踐尚有一個(gè)過程，同時(shí)想要干成事未必那么順利，但干部們已經(jīng)處在想干事的狀態(tài)，關(guān)鍵是干勁上來了，有想干事、干成事的勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說，不干事,上級(jí)不允許、群眾也不允許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。?今天，無論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還是決勝全面小康，都等不得,拖不得，更耗不得。因此,各級(jí)干部務(wù)必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭,必須橫下一條心，擰成一股繩，加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度。反之,則會(huì)錯(cuò)失良機(jī),貽誤發(fā)展,如何對(duì)得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬，值得我們好好算一算。?作答規(guī)定?1.請(qǐng)閱讀給定材料1,根據(jù)出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。?規(guī)定:內(nèi)容全面,觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要;不超過２0０字。?２.請(qǐng)根據(jù)給定材料2、3,提出加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)的建議。

規(guī)定：觀點(diǎn)明確，建議可行；語言簡(jiǎn)練，有針對(duì)性；不超過200字。?3．請(qǐng)結(jié)合給定材料4、5,以“履行好第一書記職責(zé)”為題,起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定：只寫出重要內(nèi)容,不需成文;觀點(diǎn)準(zhǔn)確,措施可行，語言簡(jiǎn)潔,有條理;不超過３０0字。

4．假如你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請(qǐng)參考給定材料5、６,以“為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。?規(guī)定：緊扣主題,觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí)，結(jié)識(shí)到位，結(jié)構(gòu)完整,層次清楚，語方言流暢;1000~１２00字。?第一題:【參考要點(diǎn)】1.管理機(jī)制不健全。干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所干部出具的考核鑒定意見流于形式,導(dǎo)致管用脫節(jié)。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)小責(zé)大,有責(zé)無權(quán)現(xiàn)象較為突出。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才留住難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動(dòng)性大，留不住人的問題十分突出。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)作風(fēng)仍需加強(qiáng)。一是客觀上與群眾有距離，工作被動(dòng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍，作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性。第二題：【參考要點(diǎn)】加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè),可以從以下幾點(diǎn)入手:一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦各類培訓(xùn)班，提高黨員干部綜合素質(zhì)。二是制定目的管理責(zé)任制。將服務(wù)三包、包村入戶等制度串聯(lián)起來，激發(fā)干部為民服務(wù)動(dòng)力。三是設(shè)立科學(xué)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。推行下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)相結(jié)的“三級(jí)聯(lián)評(píng)”機(jī)制，促進(jìn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立“大干大支持，小干小支持，不干要問責(zé)”的干部激勵(lì)約束機(jī)制。第三題:【參考要點(diǎn)】履行好第一書記職責(zé)作為一名村黨支部第一書記，必須貫徹自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作目的,從了解社情民意、宣傳動(dòng)員群眾、抓好基層黨建、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)等方面開展工作。[ｐage]第一，搞清“為誰扶貧”。必須搞清楚扶貧對(duì)象，掌握精準(zhǔn)扶貧辨認(rèn)方法:“一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”。第二，明確“誰去扶貧”。從班子建設(shè)入手通過化解矛盾、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、健全村級(jí)議事規(guī)則等辦法，解決難點(diǎn)村班子不健全、軟弱渙散等問題。第三，學(xué)會(huì)“怎么扶貧”。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二要因地制宜;三要一方面解決資金問題。第四題：【參考例文】扶貧更需扶志肩負(fù)著2０２3年全面建成小康社會(huì)的歷史重任,我國政府不斷加大扶貧力度，以期減少貧困人口，共同邁入小康大門。然而在扶貧工作中，部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,依賴政府扶助而非個(gè)人努力、濫用扶貧款項(xiàng)等問題屢屢出現(xiàn),導(dǎo)致扶貧工作周而復(fù)始。俗話說，有志者事竟成。扶貧工作要想成功不僅要“輸血”,更需扶志“造血”。扶貧輸血可治標(biāo)。衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不僅要看其最高水平，更要看其窮人的生活狀況如何。目前,我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,東、中、西部