法基 第2章 法制與法治

法律基礎(chǔ)多媒體教學(xué)課件第一章社會(huì)主義法律原理第三章憲法第五章民法第七章刑法第二章社會(huì)主義法制與法治第四章行政法第六章婚姻法與繼承法第八章訴訟法第二章社會(huì)主義法制與法治

ChapterTwoSocialistLegalSystemandRuleofLaw

第一節(jié)法制與法治的概述

第二節(jié)社會(huì)主義法的制定第三節(jié)社會(huì)主義法的實(shí)施Section1OutlineofLegalSystemandRuleofLaw

Section2EnactmentofSocialistLaw

Section3ImplementationofSocialistlaw

第一節(jié)法制與法治的概述第二節(jié)社會(huì)主義法的制定第三節(jié)社會(huì)主義法的實(shí)施Section1OutlineofLegalSystemandRuleofLaw第一節(jié)法制與法治的概述Ⅰ.TheConceptionofSocialistLegalSystem

一、社會(huì)主義法制的概念Ⅱ.TheMeaningofSocialistRuleofLaw二、社會(huì)主義法治的涵義Ⅲ.AdministeringStateAccordingtoLawandBuildingaSocialistConstitutionalState三、依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家一、社會(huì)主義法制的概念廣義的法制是指國(guó)家的法律和制度的總和。狹義的法制是指全體國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公職人員和公民都一律平等地嚴(yán)格按照法律辦事。

Ⅰ.TheConceptionofSocialistLegalSystem

靜態(tài)意義上的法制即法律和制度；

法制通常在兩種意義上使用

動(dòng)態(tài)意義上的法制，即指立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的統(tǒng)一，其中心環(huán)節(jié)是依法辦事。社會(huì)主義法制的基本要求有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究前提中心環(huán)節(jié)重要條件有力保障有法可依，依法治國(guó)的前提有法必依，依法治國(guó)的核心江主席主持并聽取法制講座執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國(guó)的關(guān)鍵公安干警嚴(yán)陣以待違法必究，依法治國(guó)的保障陳希同受審綦江虹橋垮塌案主犯二、社會(huì)主義法治的涵義法治，是相對(duì)人治而言，其核心是依法辦事，依法治理國(guó)家。Ⅱ.TheMeaningofSocialistRuleofLaw

法治與法制的區(qū)別兩者概念的范疇不同

兩者強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同

兩者存在的歷史條件不同

兩者構(gòu)成要素不同法制法治基本概念

構(gòu)成要素強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)存在條件法律制度

一種原則制度體系各個(gè)國(guó)家治國(guó)方略一種規(guī)則國(guó)家治理文明國(guó)家與

1Pleaseillustratetherelationshipamongdemocracy，constitutionalism，ruleoflawandguaranteeofhumanrights

民主憲政法治人權(quán)依法治國(guó)

江澤民同志在黨的十五大上第一次明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略。1999年憲法修正案對(duì)此作了明確規(guī)定。依法治國(guó)的科學(xué)含義

“

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！?/p>

——江澤民依法治國(guó)包含以下五層含義：廣大人民群眾依法治國(guó)的主體國(guó)家事務(wù)社會(huì)事務(wù)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)依法治國(guó)的客體憲法和法律依法治國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家依法治國(guó)的方式逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化依法治國(guó)的宗旨1、完善社會(huì)主義民主Ⅲ.AdministeringStateAccordingtoLawandBuildingaSocialistConstitutionalState

三、依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家2、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)3、實(shí)現(xiàn)司法公正和依法行政1.Perfectingthesocialistdemocraticsystem

2.strengtheningthebuildingofsocialistlegalsystem

3.Achievingjudicialjusticeandadministrationaccordingtolaw

2PleasetalkabouttheachievementofruleoflawinChina依法治國(guó)de實(shí)現(xiàn)一、社會(huì)主義法的制定與立法體制第二節(jié)社會(huì)主義法的制定Section2EnactmentofSocialistLaw

二、社會(huì)主義立法的基本原則三、社會(huì)主義法的制定的程序I.EnactmentofSocialistLawandLegislativeSystem

ⅡTheBasicPrinciplesofenactingSocialistLaw

IIITheProceedingofmakingSocialistLaw

一、社會(huì)主義法的制定與立法體制社會(huì)主義法的制定，是指特定的主體依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范法律文件的活動(dòng)。I.EnactmentofSocialistLawandLegislativeSystem

立法體制全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)務(wù)院省自治區(qū)、直轄市和較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)民族自治地方人民代表大會(huì)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)

省、自治區(qū)、直轄市及省自治區(qū)人民政府所在地的市和較大的市人民政府憲法、基本法律其他法律行政法規(guī)行政規(guī)章各部委地方法規(guī)自治條例單行條例基本法

1.TheNationalPeople'sCongressandtheStandingCommitteeofNPCexercisesthelegislativepowerofthestate1、全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)

（稱“法”）

TheStateCouncilenactsadministrativerulesandregulations

2、國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)（“條例”、“規(guī)定”、“辦法”）（行政規(guī)章稱為

“規(guī)定”、“辦法”、“規(guī)則”、“實(shí)施細(xì)則”、“實(shí)施辦法”。3.TheNPCanditsStandingCommitteeofprovinces,autonomyregionsandmunicipalitiesdirectlyundertheCentralGovernmentorcitywhereaprovincialorautonomousregionalpeople’sgovernmentislocated,andrelativelylargecitiesenactlocalrulesandregulations

3、省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)

4.TheNPCofnationalautonomousareasenactsregulationsontheexerciseofautonomyandseparateregulationsofautonomousregions

4、民族自治地方的人民代表大會(huì)制定自治條例和單行條例5、省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定地方性規(guī)章國(guó)務(wù)院自從1984年、1988年、1992年和1993年先后批準(zhǔn)唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、青島、無(wú)錫、吉林、齊齊哈爾、淮南、洛陽(yáng)、重慶、寧波、淄博、邯鄲、本溪、蘇州、徐州等19個(gè)市成為較大的市法制統(tǒng)一原則民主原則從實(shí)際出發(fā)原則二、社會(huì)主義立法的基本原則合憲性原則ⅡTheBasicPrinciplesofenactingSocialistLaw

Principleofconstitutionality

.Principleofupholdinglegalsystemunity

Principleofdemocracy

ThePrincipleofproceedingfromreality

提出法律議案審議法律議案通過(guò)法律公布法律三、社會(huì)主義法的制定的程序IIITheProceedingofmakingSocialistLaw

.Submissionoflegalbillsandproposals

Deliberationof

legalbillsandproposals

Adoptionof

legalbillsandproposals

PromulgationofLaw

第三節(jié)社會(huì)主義法的實(shí)施一、社會(huì)主義法的執(zhí)行二、社會(huì)主義法的適用三、社會(huì)主義法的遵守與違反Section3ImplementationofSocialistlaw

I.ExecutionofSocialistlaw

II.ApplicationofSocialistLaw

III.AbidanceandViolationofSocialistLaw

法的實(shí)施適用遵守守法違法違法責(zé)任違法制裁概念基本要求基本原則法律效力執(zhí)行一、社會(huì)主義法的執(zhí)行是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)組織、委托組織及其公職人員在行使行政管理權(quán)的過(guò)程中，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。概念I(lǐng).ExecutionofSocialistlaw

行政執(zhí)法原則

依法行政

執(zhí)法合理

執(zhí)法效率通常稱為司法，是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。

二、社會(huì)主義法的適用概念I(lǐng)I.ApplicationofSocialistLaw

法律適用的特征主體為國(guó)家司法機(jī)關(guān)職權(quán)法定程序法定以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾正確及時(shí)合法法的適用的基本要求我國(guó)法的適用基本原則

1、

司法平等原則2、

司法法治原則3、

獨(dú)立行使司法權(quán)原則4、

司法責(zé)任原則1.ThePrincipleofJudicialEquality

2.Theprincipleofruleoflawinjudicature

3.ThePrincipleofexercisingjudicialpowerindependently

4.Theprincipleofjudicialresponsibility

三、社會(huì)主義法的遵守與違反

法的遵守通常稱之為守法，是指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和全體公民，依照法律規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)的活動(dòng)，也就是依法辦事。1、社會(huì)主義法的遵守III.AbidanceandViolationofSocialistLaw

1.AbidancebySocialistLaw

守法的要求：

在主體上，要求一切組織和一切個(gè)人都必須遵守法律在范圍上，要求遵守所有的規(guī)范性法律文件和非規(guī)范性法律文件在內(nèi)容上，要求正確享用法定權(quán)利，切實(shí)履行法定義務(wù)2、社會(huì)主義法的違反概念法的違反即違法，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、公民違反現(xiàn)行法律，不履行法律義務(wù)的行為。

2.Theviolationofsocialistlaw

違法的構(gòu)成要件：

侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序行為人具有違反法律規(guī)定的行為及其由這種行為所造成的后果違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的自然人、法人或其他社會(huì)組織行為人在主觀上是出于故意或過(guò)失“要與干警同歸于盡”

村民抗法被拘留

村民鐘某擅自建房，國(guó)土局作出處罰，責(zé)令其拆除。鐘某不服,向法院提起行政訴訟。法院一審判決維持被告的行政行為。但鐘某仍不拆除，國(guó)土局遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同村村民謝某煽動(dòng)群眾圍攻執(zhí)行人員,揚(yáng)言要與干警同歸于盡而使執(zhí)行受阻。法院當(dāng)場(chǎng)作出對(duì)謝某實(shí)施拘留和處罰的決定。

廣東某村民謝某因暴力抗拒法院執(zhí)行公務(wù)，被實(shí)施司法拘留15天，并處以500元罰款

違法行為侵害的客體違法行為以及該行為造成的后果違法主體的責(zé)任能力和行為能力行為人的主觀心理狀態(tài)村民謝某違法行為構(gòu)成的四要件近年來(lái)，隨著職業(yè)女性人數(shù)的增長(zhǎng)，同事加愛(ài)人的關(guān)系模式越來(lái)越普遍，很多企業(yè)從管理角度出發(fā)，在招聘、雇傭員工時(shí)，往往要求他們簽下一份不得與同事戀愛(ài)或結(jié)婚的“合同”。據(jù)報(bào)載，廣州一家外資銀行工作的胡小姐，由于違背了公司禁止同事戀愛(ài)的“愛(ài)情合同”，不得不辭去了月收入6000元的工作，離開了公司。

公司簽定此合同的行為是否是違法行為。36歲的張女士因患癌癥去世后，定于某日在某殯儀館舉行遺體告別議式，8時(shí)10分，哀樂(lè)聲中，親友們哭的死去活來(lái)。哀樂(lè)完畢，張女士的丈夫和親屬為著衛(wèi)生棺饒場(chǎng)一周。遺體告別儀式完畢，該館工作人員要張女士的丈夫簽字時(shí)，他突然發(fā)現(xiàn)火化單上填寫的竟不是張女士的名字，此時(shí)殯儀館的工作人員才發(fā)現(xiàn)推錯(cuò)了遺體，趕緊暫停火化。

殯儀館的行為是否構(gòu)成違法？為什么？違法的類型：

經(jīng)濟(jì)違法

行政違法

民事違法

刑事違法

違憲

法律制裁：民事制裁行政制裁刑事制裁3.Legalliabilityandlegalsanctionofsocialistlaw

3.社會(huì)主義法律責(zé)任與法律制裁

據(jù)報(bào)道，1999年9月30日，山東某市初一學(xué)生殷寶軍和同學(xué)宮翔在教室門外走廊上追逐嬉戲，小翔用手撓小寶軍的胳肢窩，撓的寶軍“咯咯”直笑，笑的上氣不接下氣，突然，昏倒在地，口吐白沫，送往醫(yī)院，搶救無(wú)效死亡。

小翔對(duì)小寶軍的死亡是否應(yīng)受到法律制裁？為什么