十堰市教育信息化區(qū)域試點工作實施方案

十堰市教育信息化區(qū)域試點工作實施方案為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“加快教育信息化進程”要求，2012年初經(jīng)省教育廳推薦、市政府批準同意，市教育局對教育部教育信息化區(qū)域試點進行了申報。教育部于2012年11月下發(fā)《教育部關(guān)于公布第一批教育信息化試點單位名單的通知》（教技函[2012]70號），確定十堰市為湖北省唯一的地市級國家教育信息化區(qū)域試點單位，試點工作內(nèi)容為：“經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)教育信息化的發(fā)展途徑探索”，試點為期三年。教育部和省教育廳提出“試點區(qū)”要著力創(chuàng)新機制，明確試點目標、進度安排、配套政策、保障措施、責任主體、預期成果。要立足通過教育信息化試點解決教育改革和發(fā)展的實際問題，要率先啟動教育信息化寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通和教育云資源、教育管理公共服務平臺的“三通兩平臺”建設和應用，2015年年底接受國家教育部的驗收。根據(jù)《教育部關(guān)于開展教育信息化試點工作的通知》（教技函〔2012〕4號）和《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展教育信息化試點工作的通知》（鄂教科函（2012〕7號）文件精神，結(jié)合我市實際情況，特制定本實施方案。一、全市教育信息化現(xiàn)狀我市現(xiàn)有各級各類中小學1125所，其中市直25、東風分局27、丹江口市117、鄖縣245、鄖西縣169、房縣142、竹山縣155、竹溪縣183、張灣區(qū)32、茅箭區(qū)18、十堰開發(fā)區(qū)4、武當山特區(qū)8所?！笆濉逼陂g，十堰市作為教育部信息技術(shù)教育實驗區(qū)，在全省率先建成市、縣（市）兩級教育城域網(wǎng)，開通教育門戶網(wǎng)站。到“十一五”末,全市大部分城市中小學和全部農(nóng)村初中初步建設了校園網(wǎng)絡和計算機網(wǎng)絡教室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上中小學接入市、縣兩級教育城域網(wǎng)，初步形成“校校通”。通過國家實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，全市農(nóng)村中小學實現(xiàn)了衛(wèi)星數(shù)字教育資源全覆蓋。通過市教育技術(shù)中心搭建的城域網(wǎng)資源服務平臺，國家、湖北省數(shù)字教育資源也可直達每所地面網(wǎng)絡“校校通”學校，優(yōu)質(zhì)教育教學資源應用得到普及。2010年起，我市開始實施“義務教育薄弱學校改造計劃”教育技術(shù)標準化建設的“班班通”工程，截止2012年底，全市240余所中小學約2200個教學班已配備班級多媒體教學設備，并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源“班班通”。市直、丹江口市、鄖縣、武當山特區(qū)義務教育學?；就瓿伞鞍喟嗤ā惫こ痰娜娼ㄔO?！笆濉币詠?，我市教育信息化各方面工作取得了較好成績。2010年在首屆全國地市級教育門戶網(wǎng)站評比中，十堰教育信息網(wǎng)榮膺“全國五十佳網(wǎng)站”稱號。在2009、2011、2012年湖北省市州教育政務網(wǎng)站績效評估中，十堰教育信息網(wǎng)分別以第一、第二、第一的成績被省教育廳連續(xù)三次授予“湖北省市、州教育政務網(wǎng)站優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號。到“十一五”末，轄區(qū)全部高中、初中及部分中心以上小學開設信息技術(shù)課。從2004年起，全市初中畢業(yè)生均通過網(wǎng)絡參加統(tǒng)一的信息技術(shù)操作考試，成績列為中考考核項目。2005年以來，市、縣兩級教育網(wǎng)絡中心都分別搭建了教育電子政務系統(tǒng)、基礎教育學校電子學籍管理信息系統(tǒng)、中職學校電子學籍管理信息系統(tǒng)和中小學學生體質(zhì)健康檢查信息系統(tǒng)，全市初步實現(xiàn)了教育政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理。二、教育信息化試點到十二五末的工作目標1、 與網(wǎng)絡運營商（中國電信和中國移動）戰(zhàn)略合作，科學規(guī)劃全市教育單位網(wǎng)絡接入，實現(xiàn)教育網(wǎng)光纖線路全部覆蓋到校，完成網(wǎng)絡帶寬10兆以上“校校通”工程。寬帶校園網(wǎng)絡、多用途計算機網(wǎng)絡教室等教育信息化基礎建設全面普及。2、 完成市直、東風分局義務教育學?！鞍喟嗤ā?、校園網(wǎng)絡中心及計算機教室等教育信息化基礎設施硬件建設及更新；充分利用教育部、省教育廳“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”和“薄弱義務教育學校改造計劃”等項目政策，全面落實縣（市區(qū)）義務教育學?！鞍喟嗤ā惫こ?。全市實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋，義務教育中小學“班班通”普及率力爭達到100%。3、 完成全市教師教育信息化和教育技術(shù)能力全員培訓計劃，師生“網(wǎng)絡學習空間”應用得到推廣，全體教師能通過網(wǎng)絡學習進行自主培訓提高。全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術(shù)能力達到中等以上水平。4、 依托基于國家教育云的教育資源公共服務平臺，全市各級各類學校普及優(yōu)質(zhì)教學資源隨時課堂應用。在我市信息化環(huán)境下的“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡課堂”、“網(wǎng)絡協(xié)作教研”等教學活動試驗得到深入開展。5、依托教育部、省教育廳教育管理信息系統(tǒng)中央和省級數(shù)據(jù)庫，教育管理信息化在我市的市、縣（市區(qū)）、學校三級應用得到落實。三、各項工作推進安排1、 實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋工作基礎：我市目前現(xiàn)有教學點308所（省教育廳2010數(shù)據(jù)庫），分布情況：丹江口市11、鄖縣112、鄖西縣37、房縣18、竹山縣42、竹溪縣72、張灣區(qū)8、茅箭區(qū)6、武當山特區(qū)2所。通過實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，我市原有585個教學點（2005年）配備過簡單的DVD光盤播放設備和教學光盤,經(jīng)多年使用設備基本已損耗。工作任務：為308所農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整中確需保留和恢復的教學點配備新的數(shù)字教育資源接收和播放設備，配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學資源，并以縣域為單位、發(fā)揮中心校作用，組織教學點應用資源開展教學，利用信息技術(shù)幫助教學點開好國家規(guī)定課程，提高教育質(zhì)量，促進義務教育均衡發(fā)展，更好服務農(nóng)村邊遠地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的需要。本項目按省教育廳“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”組織實施模式和渠道，各縣（市區(qū)）負責具體實施。進度安排：2013年3月啟動，年底前全部完成。投資估算和經(jīng)費來源：項目實施范圍為教育部教育事業(yè)統(tǒng)計中所確定的全部教學點。設備建設所需經(jīng)費估算每教學點約2萬元，共計616萬，基本硬件配置經(jīng)費由中央和省財政支持解決。項目管理和設備運行、維護、更新費用由地方財政統(tǒng)籌解決。2、 加快中小學寬帶網(wǎng)絡接入條件下的教育信息化環(huán)境建設工作基礎：信息化基礎建設方面，從2010年開始，省教育廳實施“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”已為6個項目縣（市）安排資金12000萬元（省、每縣各1000萬），為3個項目區(qū)安排資金700萬元（武當山100、張灣400、茅箭200萬）用于學校教育技術(shù)標準化建設，其中各縣市2013年前可解決75%以上班級的“班班通”。市直學校、丹江口市、鄖縣、武當山特區(qū)義務教育學?；就瓿伞鞍喟嗤ā钡某醪浇ㄔO。網(wǎng)絡接入方面，全市目前已有562所學校接入光纖358條、接入ADSL221條，每?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬在2—20兆不等。全市教育系統(tǒng)2012年投入網(wǎng)絡使用費用248.9萬元。當前的困難和差距：市直、東風分局中小學原有信息化設施部分已老化，東風分局中小學約600個班的“班班通”需啟動資金;各縣（市）還有約20-30%的村級小學“班班通”未覆蓋到位，教師電子備課計算機和計算機網(wǎng)絡教室配備比例標準較低。工作任務：全面普及互聯(lián)網(wǎng)光纖帶寬10兆以上“校校通”寬帶網(wǎng)絡接入；完成我市義務教育學?！鞍喟嗤ā惫こ?，實現(xiàn)中小學所有教學班級教室配備多媒體教學設備；電子備課按任課教師城鎮(zhèn)1：1、鄉(xiāng)村2：1的比例配備計算機并接入互聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上學校努力按最大班容量學生1：1配備計算機網(wǎng)絡教室;全面推進校園網(wǎng)與“班班通”工程同步建設，為全方位信息化教育云應用提供良好的網(wǎng)絡基礎。進度安排：在丹江口市、鄖縣、武當山特區(qū)基本完成“班班通”工程建設的基礎上，2013年初步完成市直及張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣義務教育學?！鞍喟嗤ā惫こ蹋?014年完成東風分局、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學校及各縣（市區(qū)）遺留的義務教育學校“班班通”工程；2015年完成全市中小學教育信息化基礎設施標準化建設及更新，完成全部學?！靶ＰＭā本W(wǎng)絡帶寬向光纖10兆以上接入過渡。投資估算和經(jīng)費來源：市直和東風分局每年需投入約600萬義務教育學校信息化基礎設施建設和寬帶網(wǎng)絡應用資金?？h（市區(qū)）財政每年需制定預算，解決前期“薄改”工程“班班通”遺留的缺口和學校信息化基礎設施標準化更新經(jīng)費,統(tǒng)籌義務教育學校網(wǎng)絡應用資金。3、推進網(wǎng)絡學習空間平臺建設及應用工作基礎：全市各級各類中小學教學骨干教師2008年以來，通過“十堰市教師行動網(wǎng)”建立過類似“網(wǎng)絡學習空間”進行網(wǎng)絡學習，并與教師繼續(xù)教育學分掛鉤，部分學校業(yè)務領(lǐng)導和骨干教師有網(wǎng)絡學習經(jīng)歷。工作任務：探索建立以“教師、學生、家長”為主體、“網(wǎng)絡學習空間人人通”為核心的信息化應用基礎平臺；創(chuàng)新發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)移動客戶端在未來信息化領(lǐng)域中的普及，開發(fā)“網(wǎng)絡學習空間人人通”移動智能終端應用（APP）。進度安排：2013年，深入各級各類學校進行調(diào)研，廣泛征求意見，科學地、實事求是地制訂我市教育信息化“網(wǎng)絡學習空間人人通”實施方案，確定部分中小學進入依托國家教育資源公共服務平臺建設的“網(wǎng)絡學習空間人人通”平臺進行“教師空間、在線教學”應用試驗。2014年，擴大“網(wǎng)絡學習空間人人通”應用平臺中的應用范圍。2015年，在全體師生中普及“網(wǎng)絡學習空間人人通”平臺應用。投資估算和經(jīng)費來源：市本級財政每年需投入“人人通”平臺開發(fā)及應用推廣資金10萬。縣（市區(qū)）財政每年需投入一定的應用推廣資金（教師每年人均按100元預算）。4、 推進教育云資源公共服務平臺建設及應用試驗工作基礎：通過實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，國家、湖北省中小學現(xiàn)代遠程教育衛(wèi)星下傳的教學資源可通過城域網(wǎng)到達每所學校。經(jīng)過近七年的應用實踐，我市各級義務教育中小學對遠程教育優(yōu)質(zhì)教育教學資源已比較熟悉。工作任務：在全市中小學中進一步落實現(xiàn)有基于城域網(wǎng)的國家、省教育廳教育資源庫的應用推廣，全面提高全體中小學教師優(yōu)質(zhì)教育教學資源應用技能和應用水平；依托國家建設的教育云資源公共服務平臺，積極開展運用平臺提供的專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)校和網(wǎng)絡協(xié)作教研四個類型的應用模式在我市信息化環(huán)境下的教育教學活動的試驗;建設我市自己的教育資源庫與國家教育云資源公共服務平臺對接。進度安排：2013年結(jié)合“薄改”項目“班班通”建設應用培訓，在全體中小學教師普及“國家基礎教育資源網(wǎng)”、“國家中小學現(xiàn)代遠程教育資源網(wǎng)”和“湖北教育網(wǎng)臺”的市級網(wǎng)址鏈接、下載及應用知識；啟動我市中小學教育資源庫開發(fā)項目；了解國家教育云資源公共服務平臺的應用功能及使用方法，并通過義務教育學校教師的全員教育技術(shù)能力中級培訓進行廣泛宣傳，在市直和東風分局、每縣（市區(qū)）各確定1-3所學校進行應用試驗。2014年在全市確定半數(shù)以上的義務教育學校進行國家教育云資源公共服務平臺應用推廣。2015年在全體學校全面推廣國家教育云資源的應用。投資估算和經(jīng)費來源：市本級財政每年需投入衛(wèi)星教育資源網(wǎng)接收、發(fā)送設備升級維護及應用推廣經(jīng)費10萬，市級教育資源庫開發(fā)經(jīng)費30萬元。5、 推進教育管理公共服務平臺建設及應用工作基礎：2005年以來，全市教育系統(tǒng)基本實現(xiàn)了政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理，教育管理信息平臺在我市有了一定的應用基礎。教育部正在加快國家教育管理公共服務平臺建設，并于2013年開始面向全國實行服務。工作任務：依托教育部、省教育廳教育管理信息系統(tǒng)中央和省級數(shù)據(jù)庫，積極推進中央、省、地市、縣和學校的五級應用。并積極將本級教育管理數(shù)據(jù)與市政府公共服務管理信息化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化體系建設無縫對接。進度安排：2013年做好教育管理信息系統(tǒng)基礎教育數(shù)據(jù)庫的錄入及應用培訓，并在全市教育機構(gòu)和中小學推廣教育管理信息化應用；2014年完成我市教育管理信息系統(tǒng)市級數(shù)據(jù)與市政府公共服務管理信息化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化體系建設無縫對接；2015年達到全市教育管理信息化規(guī)范化應用的目標。投資估算和經(jīng)費來源：市本級財政每年需投入教育部教育管理信息系統(tǒng)推廣培訓費用5萬。各縣（市區(qū)）財政要參照適當預算。6、加大義務教育學校教師信息技術(shù)和教育技術(shù)能力的培訓力度工作基礎：按新的統(tǒng)計，全市現(xiàn)有義務教育學校1019所，教師20866人，規(guī)模以上中小學711所（不含教學點308所）。近5年來接受過信息技術(shù)培訓的教師人數(shù)達14101人，約占68%；近5年來接受過教育技術(shù)能力培訓的教師人數(shù)達9026人，約占43.3%。工作任務：按照“全員參加、層次分明、突出應用、注重實效”的原則，每年投入義務教育學校教師信息技術(shù)和教育技術(shù)能力培訓專項經(jīng)費，按市屬和縣市區(qū)行政管轄三年內(nèi)完成“12221培訓工程”既：規(guī)模以上中小學每校1名校長（含副校長）的信息化領(lǐng)導力培訓；每校主要學科2名骨干教師的信息技術(shù)與學科教學深度融合能力培訓；每校2名信息技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)提高的培訓；全市2萬名義務教育學校教師的全員教育技術(shù)能力中級培訓；以及每校主要學科1名教科研骨干的網(wǎng)絡環(huán)境下教科研實踐培訓。進度安排：2013年完成規(guī)模以上中小學800名校長（含副校長）的初步信息化能力培訓，3000名學科骨干教師的信息技術(shù)與學科教學深度融合能力培訓,1500名信息技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)提高的培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術(shù)中級培訓（包括308所教學點每校一名教師），1500名教科研骨干的網(wǎng)絡環(huán)境下教科研實踐培訓。2014年完成完成規(guī)模以上中小學800名校長（含副校長）的信息化領(lǐng)導力培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術(shù)能力中級培訓。2015年，全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術(shù)能力達到中等以上水平。投資估算和經(jīng)費來源：市本級財政每年需投入2500名教師培訓經(jīng)費25萬（每年人均100元）。各縣（市區(qū)）財政要按轄區(qū)教師編制參照進行預算。四、保障措施：（一） 加強組織領(lǐng)導。1、 十堰市教育局成立以主要領(lǐng)導任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，有關(guān)職能科室、單位負責人為成員的教育信息化試點工作領(lǐng)導小組（名單附后）。2、 相關(guān)職能科室要步調(diào)一致各負其責：市教育局辦公室做好信息化試點工作部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；發(fā)展規(guī)劃科做好信息化試點工作規(guī)劃部署；計劃財務科做好信息化試點的經(jīng)費預算和落實；人事科、教師管理科組織好信息化試點工作的人員調(diào)配；基礎教育科、職成教科組織好中小學、中職學校信息化試點項目的應用管理；局黨辦做好教育信息化與市政府網(wǎng)格化社會管理信息系統(tǒng)對接協(xié)調(diào)；教育督導辦組織好各地和中小學信息化試點工作經(jīng)費落實、項目應用的督導檢查。3、 市教育技術(shù)中心設立市教育信息化試點工作辦公室和試點項目研究指導小組，并做好全市教育信息化試點工作的技術(shù)支持；市教師繼續(xù)教育中心組織好信息化試點教師信息化應用和教師教育技術(shù)能力全員培訓；市教科院做好信息化試點中小學學科教師資源應用研究和管理。4、 各縣（市區(qū)）教育局、東風分局和市直學校要根據(jù)本實施方案，制訂本單位具體、切實可行的實施方案細則，按照自身的實際情況采取整體推進的方式，開展本地本單位的試點工作。5、 各學校要高度重視，確定一名分管領(lǐng)導負責試點工作的組織實施，指定具體工作部門組織有關(guān)人員參加培訓和各試點項目的實施工作。6、 各地相應成立縣（市區(qū)）、學校兩級試點項目研究指導小組，每學期開展一至兩次交流研討活動并組織巡回檢查指導。（二） 提供經(jīng)費保