危險與可操作性分析技術(shù)機構(gòu)和人員管理規(guī)定

危險與可操作性分析技術(shù)機構(gòu)和人員管理規(guī)定1總體要求1.1本規(guī)定所稱危險與可操作性分析技術(shù)機構(gòu)和人員（以下簡稱HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員），是指在內(nèi)部各單位開展HAZOP分析活動的技術(shù)機構(gòu)和人員。1.2對HAZOP技術(shù)機構(gòu)實施資格許可制度。取得HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格證書后，方可在內(nèi)部從事HAZOP分析活動。1.3HAZOP組長（HAZOP主席）應(yīng)參加HAZOP組長培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得資格證后方可主持HAZOP分析項目。對于參加HAZOP分析的其他人員應(yīng)具備與HAZOP分析項目相適應(yīng)的專業(yè)技能。1.4HAZOP技術(shù)機構(gòu)在HAZOP分析活動中應(yīng)嚴格技術(shù)保密。對涉及專有技術(shù)或有保密要求的項目，HAZOP分析應(yīng)由企業(yè)自身或委托內(nèi)部的HAZOP技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1安全監(jiān)管局統(tǒng)一負責(zé)HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員的管理，包括HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格確認、技術(shù)機構(gòu)和HAZOP組長資格年審與復(fù)審結(jié)果確認，以及HAZOP分析活動的監(jiān)督。2.2安全工程研究院具體負責(zé)HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員的日常管理，包括HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格審查、HAZOP組長培訓(xùn)、技術(shù)機構(gòu)和組長資格年審與復(fù)審工作。2.3各單位負責(zé)審查并確保承擔(dān)HAZOP分析項目的技術(shù)機構(gòu)、HAZOP組長和參加HAZOP分析的各專業(yè)人員具備相應(yīng)資格，負責(zé)對HAZOP分析報告進行審查，并將HAZOP分析相關(guān)內(nèi)容登記上報。3HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員資格許可條件3.1HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格條件3.1.1國內(nèi)安全評價機構(gòu)和工程設(shè)計單位申請HAZOP分析資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：3.1.1.1主營石油石化領(lǐng)域，具備安全評價甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的單位；3.1.1.2取得HAZOP組長資格證書的專職人員不少于6人；3.1.1.3近3年內(nèi)開展過涉及國家重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源（兩重點一重大）的石油石化HAZOP分析項目不少于10項；3.1.1.4有3.1.2對于其他安全咨詢技術(shù)機構(gòu)，申請HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：3.1.2.1獨立的法人資格，注冊資金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上，有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；3.1.2.2主營石油石化領(lǐng)域，從事安全咨詢工作不少于10年，專職的安全咨詢?nèi)藛T不少于25人，其專業(yè)配置應(yīng)滿足規(guī)定的要求；3.1.2.3滿足3.1.1.2、3.1.1.3、3.1.1.4款要求。3.2HAZOP組長資格條件3.2.1取得HAZOP組長資格，應(yīng)具備以下基本條件：3.2.1.1石3.2.1.2碩士研究生及以上學(xué)歷，具有5年及以上工作經(jīng)歷；本科學(xué)歷，具有10年及以上工作經(jīng)歷；3.2.1.3對于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，作為組長主持HAZOP分析不少于1項或參與HAZOP分析項目不少于2項；對于技術(shù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員，具有2年以上HAZOP分析工作經(jīng)歷，作為組長主持HAZOP分析項目不少于3項或參與HAZOP分析項目不少于6項。3.2.2HAZOP組長必須參加HAZOP分析組長培訓(xùn)，并考試合格取得認可的HAZOP組長證書。3.3參加HAZOP分析的各專業(yè)成員資格條件3.3.1企業(yè)各專業(yè)人員應(yīng)具備以下基本條件：3.3.1.1技術(shù)和管理人員應(yīng)具有至少5年石油石化領(lǐng)域工藝、設(shè)備、安全、儀表、電氣等專業(yè)的工作經(jīng)歷；3.3.1.2操作代表應(yīng)具有至少5年現(xiàn)場操作經(jīng)驗，宜為班長或技師。3.3.2參與HAZOP分析的設(shè)計人員應(yīng)至少具有5年石油石化相關(guān)專業(yè)設(shè)計工作經(jīng)歷。3.3.3記錄員應(yīng)具備與HAZOP分析項目相適應(yīng)的專業(yè)背景，了解HAZOP分析方法，參與過HAZOP分析項目。3.3.4當(dāng)參加HAZOP分析的各專業(yè)成員來自于HAZOP技術(shù)機構(gòu)時，其專業(yè)人員應(yīng)具有至少10年石油石化領(lǐng)域工藝、設(shè)備、安全、儀表、電氣等專業(yè)的工作經(jīng)歷。4HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員資格許可申請及復(fù)審4.1HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格申請和復(fù)審4.1.1HAZOP技術(shù)機構(gòu)的資格申請，按照下列程序辦理：4.1.1.1技術(shù)機構(gòu)應(yīng)在每年5月31日前將HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格申請書和滿足3.1款要求的證明材料報安全工程研究院進行審查；4.1.1.2安全工程研究院將通過審查的技術(shù)機構(gòu)報安全監(jiān)管局審批；審批通過后，頒發(fā)HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格證書。4.1.2HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格證書有效期為3年。資格證書有效期滿需要延期的，HAZOP技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原資格審查單位提出申請。審查單位自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)。復(fù)審時應(yīng)提供相關(guān)材料，復(fù)審合格的基本條件應(yīng)滿足3.1款要求。4.1.3對已經(jīng)取得HAZOP資格證書的機構(gòu)實行資格有效性年審。技術(shù)機構(gòu)應(yīng)在每年12月之前將以下材料報安全工程研究院進行資格有效性審查：4.1.3.1相關(guān)資質(zhì)的復(fù)印件；4.1.3.2機構(gòu)的HAZOP業(yè)績；4.1.3.3機構(gòu)的HAZOP組長持證情況及組長業(yè)績；4.1.3.4HAZOP分析報告（抽查）。4.1.4HAZOP技術(shù)機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)重新申請HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格：4.1.4.1機構(gòu)分立或者合并的；4.1.4.2機構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的；4.1.4.3法定代表人發(fā)生變化的。4.2HAZOP組長資格申請和復(fù)審4.2.1HAZOP組長的資格申請，按照下列程序辦理：4.2.1.1安全工程研究院應(yīng)在每年1月31日之前，發(fā)布本年度HAZOP組長培訓(xùn)計劃；4.2.1.2申請單位應(yīng)在每年3月10日之前，按照HAZOP組長年度培訓(xùn)計劃，將本單位HAZOP組長申請書和滿足3.2.1款要求的證明材料報安全工程研究院進行審查；4.2.1.3安全工程研究院將通過審查的人員報安全監(jiān)管局確認。通過確認的人員參加HAZOP組長培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得HAZOP組長資格證書。4.2.2HAZOP組長資格證有效期為3年，期滿前3個月向原資格審查單位提出復(fù)審申請，審查合格后予以辦理延期。保持HAZOP組長資格的基本條件應(yīng)滿足：在有效期內(nèi)，主持的石油石化領(lǐng)域HAZOP項目不少于3項。4.3HAZOP技術(shù)機構(gòu)和HAZOP組長資格證書由安全監(jiān)管局統(tǒng)一印制。4.4參與HAZOP分析的各專業(yè)人員應(yīng)參加HAZOP分析方法培訓(xùn)，了解HAZOP分析方法。5HAZOP分析活動管理5.1HAZOP分析活動應(yīng)滿足《危險與可操作性分析實施管理規(guī)定（試行）》和《危險與可操作性分析實施導(dǎo)則》（Q/SH0559-2013）的相關(guān)要求。風(fēng)險評估標準應(yīng)執(zhí)行《HSE風(fēng)險矩陣標準》（Q/SH0560-2013）。5.2當(dāng)企業(yè)自主開展HAZOP分析時，HAZOP分析組長應(yīng)持證，其參與人員應(yīng)符合3.3款的規(guī)定。5.3當(dāng)企業(yè)委托技術(shù)機構(gòu)開展HAZOP分析時，技術(shù)機構(gòu)應(yīng)具有HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格。承擔(dān)HAZOP分析項目的組長應(yīng)具有HAZOP組長資格。5.4對于新建、改建和擴建的建設(shè)項目，參與項目設(shè)計的人員不得擔(dān)任HAZOP分析組長。5.5HAZOP技術(shù)機構(gòu)開展HAZOP分析活動時，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂HAZOP分析技術(shù)咨詢合同和保密協(xié)議，明確分析對象、分析范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。5.6HAZOP分析完成后，企業(yè)應(yīng)對HAZOP分析報告進行審查。當(dāng)對報告出現(xiàn)重大爭議或有特殊需要時，企業(yè)可向相關(guān)事業(yè)部提出審定申請。5.7各單位應(yīng)按照HSE管理信息系統(tǒng)的要求，及時將HAZOP分析的相關(guān)內(nèi)容進行登記上報。6檢查與監(jiān)督6.1有下列情形之一的，將取消HAZOP技術(shù)機構(gòu)的資格：6.1.1偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資格證書；6.1.2泄露被分析對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；6.1.3HAZOP技術(shù)機構(gòu)出具虛假證明、虛假報告或嚴重失實的HAZOP分析報告；6.1.4內(nèi)部管理混亂，HAZOP分析過程控制未有效實施；6.1.5未按時參加機構(gòu)資格審查或?qū)彶椴缓细瘛?.2有下列情形之一的，將取消HAZOP組長資格：6.2.1人6.2.2泄露被分析對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；6.2.3出具虛假或者嚴重失實的HAZOP分析報告；6.2.4同時在兩個及以上HAZOP技術(shù)機構(gòu)從業(yè)。6.3對于建設(shè)項目和在役裝置的HAZOP分析活動，如果HAZOP技術(shù)機構(gòu)和人員資格不滿足本規(guī)定要求，不得作為下階段設(shè)計和隱患整改的依據(jù)。7附件7.1專業(yè)配置明細。7.2HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格申請書。7.3HAZOP組長申請書。附件7.1專業(yè)配置明細表

附件7.2HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格申請書（申請□復(fù)審□）申請機構(gòu)：（蓋章）填表日期：年月日

說明一、本申請書供HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格申請或復(fù)審申請使用。二、申請HAZOP技術(shù)機構(gòu)時，應(yīng)包含以下材料（一式兩份）：1、申請材料目錄；2、HAZOP技術(shù)機構(gòu)承諾聲明；3、HAZOP技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)申請表（見表1～表5）；4、申請機構(gòu)法人證書正、副本彩色掃描件；5、HAZOP業(yè)績證明文件（HAZOP分析合同復(fù)印件）；6、HAZOP組長資格證書掃描件；7、HAZOP組長法定勞動關(guān)系證明材料（勞動合同等）彩色掃描件；8、法定代表人、專職技術(shù)負責(zé)人、專職過程控制負責(zé)人、檔案管理員及各部門負責(zé)人任命文件的彩色掃描件；9、HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格證書掃描件（復(fù)審申請時）；10、除1～8條材料外，安全評價機構(gòu)和工程設(shè)計單位還需提供：安全評價或設(shè)計資質(zhì)證書正、副本彩色掃描件。11、除1～8條材料外，其他安全咨詢技術(shù)機構(gòu)還需提供：（1）注冊資金證明材料；（2）固定資產(chǎn)評估證明材料彩色掃描件和固定工作場所證明材料彩色掃描件（房產(chǎn)證或租賃協(xié)議等）（3）主營石油石化領(lǐng)域，從事安全咨詢工作不少于10年的證明材料；（4）專職的安全咨詢?nèi)藛T法定勞動關(guān)系證明材料（勞動合同等）彩色掃描件；（5）安全咨詢?nèi)藛T專業(yè)配置證明材料；12、本機構(gòu)HAZOP評價過程控制文件及機構(gòu)內(nèi)部管理制度（原件、非受控版本）13、包含以上所有申請材料內(nèi)容的電子版（光盤或U盤二套）。注：統(tǒng)一使用A4幅面、縱向左側(cè)裝訂。HAZOP技術(shù)機構(gòu)承諾聲明本機構(gòu)自愿申請集團公司HAZOP技術(shù)機構(gòu)資格，并做如下承諾：一、認真遵守《危險與可操作性分析實施管理規(guī)定（試行）》、《危險與可操作性分析技術(shù)機構(gòu)和人員管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，依法從事HAZOP分析活動。二、本機構(gòu)及所有從業(yè)人員均符合集團公司有關(guān)規(guī)定，并對所提交的申報材料的真實性、準確性負責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。三、本機構(gòu)按照《危險與可操作性分析技術(shù)機構(gòu)和人員管理辦法》對于資格申報的相關(guān)要求進行了準備，達到了資格申報條件，愿意接受并積極配合對本機構(gòu)申報條件的審查。四、本機構(gòu)如能獲準資格，將嚴格按照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范開展HAZOP分析活動，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并對作出的HAZOP分析結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。法定代表人：（簽名）（機構(gòu)蓋章）年月日

表1HAZOP技術(shù)機構(gòu)基本情況名稱注冊地址辦公地址法定代表人聯(lián)系人單位電話傳真郵政編碼E-Mail法人執(zhí)照（證書）編號評價或設(shè)計資質(zhì)編號注冊資金（或開辦費）（萬元）固定資產(chǎn)總值（萬元）辦公場地面積（m2）HAZOP組長人數(shù)其他安全咨詢?nèi)藛T人數(shù)機構(gòu)簡況（可另附頁）：表2HAZOP技術(shù)機構(gòu)負責(zé)人基本情況匯總表姓名職務(wù)專業(yè)組長資格證書編號注：HAZOP技術(shù)機構(gòu)負責(zé)人包括各部門負責(zé)人、專職技術(shù)負責(zé)人和專職過程控制負責(zé)人等，若機構(gòu)設(shè)有多個專職技術(shù)負責(zé)人和專職過程控制負責(zé)人的，應(yīng)逐人填寫。表3HAZOP組長基本情況匯總表姓名職稱專業(yè)學(xué)歷組長資格證書編號表4其他安全咨詢?nèi)藛T基本情況匯總表姓名職稱專業(yè)學(xué)歷工作年限表5HAZOP組長簡歷表姓名性別出生日期現(xiàn)住址電話E-Mail手機組長資格證書編號公民身份號碼畢業(yè)院校畢業(yè)時間所學(xué)專業(yè)最終學(xué)歷學(xué)習(xí)及工作簡歷：簽字：年月日從業(yè)機構(gòu)確認意見（蓋章）年月日注：1. 學(xué)2. 工作簡歷主要指所從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作簡歷和HAZOP分析相關(guān)工作簡歷；3. 學(xué)歷及工作簡歷內(nèi)容較多時可自行附表。附件7.3HAZOP組長申請書（培訓(xùn)□復(fù)審□）姓名：從業(yè)機構(gòu)（或企業(yè)）名稱：所在地（省、自治區(qū)、直轄市）：填報日期：年月日

說明一、本申請書供HAZOP組長辦理培訓(xùn)或復(fù)審申請使用。二、HAZOP組長培訓(xùn)申請時應(yīng)包括以下材料：1、《集團公司HAZOP組長培訓(xùn)申請表》（見表1）；2、《居民身份證》復(fù)印件（正反兩面）；3、與企業(yè)或從業(yè)HAZOP技術(shù)機構(gòu)依法建立的有效勞動關(guān)系證明材料（勞動合同等）復(fù)印件；4、主持或參與的HAZOP分析項目的證明材料（HAZOP分析報告復(fù)印件等）；5、在石油石化領(lǐng)域從事工藝、設(shè)備、安全專業(yè)及工作年限的證明材料；6、《學(xué)歷證書》及《職稱證書》復(fù)印件；7、HAZOP技術(shù)機構(gòu)從業(yè)人員法人證書復(fù)印件；8、在安全評價機構(gòu)或設(shè)計單位從業(yè)的人員，應(yīng)提供安全評價機構(gòu)或設(shè)計單位資質(zhì)證書復(fù)印件。三、HAZOP組長復(fù)審申請時應(yīng)包括以下材料：1、《集團公司HAZOP組長復(fù)審申請表》（見表2）；2、《居民身份證》復(fù)印