2023年浙江大學(xué)電大公共組織績(jī)效管理作業(yè)

浙江大學(xué)遠(yuǎn)程20２3春《公共組織績(jī)效管》理作業(yè)第一章一、多選題在公共部門績(jī)效管理中，一般會(huì)將績(jī)效劃分為哪兩個(gè)層面(CＤ）作為結(jié)果的績(jī)效Ｂ.作為過程的績(jī)效C.組織績(jī)效Ｄ.個(gè)人績(jī)效二、填空題1．1９93年,博爾曼和莫托威得用演繹的方式對(duì)以往績(jī)效研究成果進(jìn)行研究,提出了任務(wù)績(jī)效和關(guān)系績(jī)效的概念。對(duì)于績(jī)效內(nèi)涵的理解，學(xué)術(shù)界曾存在著兩種基本觀點(diǎn),一是作為結(jié)果的績(jī)效,一是作為行為的績(jī)效。三、簡(jiǎn)答題１．什么是績(jī)效管理?答:績(jī)效管理是指辨認(rèn)、衡量以及開發(fā)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效,并且使這些績(jī)效與組織的戰(zhàn)略目的保持一致的一個(gè)連續(xù)性過程。第二章一、單選題1.公民憲章運(yùn)動(dòng)是由英國(guó)哪位首相發(fā)動(dòng)的？(B）A．撒切爾B.梅杰Ｃ.布萊爾D.丘吉爾2．政府績(jī)效與結(jié)果法(ＧＰRA)是有美國(guó)哪位總統(tǒng)簽署的？（B)A.肯尼迪B．克林頓C.科爾D.布什二、多選題1.政府未來的治理模式涉及（ABCD）A.市場(chǎng)式政府B.參與式政府C.解制型政府D.彈性化政府２．哪種理念政府治理模式認(rèn)為對(duì)公共行政部門的過多限制導(dǎo)致公共行政部門辦事效率低下（ＡＢCD)市場(chǎng)式政府Ｂ.參與式政府C．解制型政府D.彈性化政府第三章一、不定項(xiàng)選擇公共部門績(jī)效管理的角色涉及(AＢCD)公共部門B．．第三部門機(jī)構(gòu)C.社會(huì)公眾D.公共部門人力資源管理部門2.公共部門的三E目的不涉及:（D）A．EconomicB．EfｆicieｎcyC.EffectiｖenesｓD．Ｅqｕｉty績(jī)效目的制訂的具體流程涉及(ABC）Ａ．?dāng)M訂目的B．復(fù)審目的C.確認(rèn)目的Ｄ.預(yù)算4.工作分析結(jié)果涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容,它們是（ＡB)A．工作描述B．職位說明書Ｃ.招聘簡(jiǎn)章D.人力資源戰(zhàn)略第四章一、多選題績(jī)效指標(biāo)涉及哪些要素?（ABC）Ａ考評(píng)要素Ｂ考評(píng)標(biāo)志C考評(píng)標(biāo)度D考評(píng)維度二、簡(jiǎn)答題1.良好而有效的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有如何的特性？答:良好而有效的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)具有以下特性:第一,可衡量性；第二,全面性；第三,獨(dú)立性；第四,民主性;第五,一致性;第六，變動(dòng)性。2.設(shè)立公共部門績(jī)效評(píng)估的通用指標(biāo)，應(yīng)遵循哪些原則？答：設(shè)立公共部門績(jī)效評(píng)估的通用指標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：第一，目的性原則;第二，客觀性原則；第三,公平性原則；第四,“硬”指標(biāo)與“軟”指標(biāo)相合的原則。3．建立公共部門績(jī)效指標(biāo)體系可分為哪幾個(gè)環(huán)節(jié)？答：第一，工作分析(崗位分析）；第二,工作流程分析；第三,初步擬定績(jī)效指標(biāo);第四，修訂績(jī)效指標(biāo)。４.試簡(jiǎn)述我國(guó)公共部門績(jī)效指標(biāo)體系的建立重要存在的問題。答:第一，公共部門績(jī)效指標(biāo)的客觀、全面和量化限度很難把握;第二,在績(jī)效指標(biāo)體系制定過程中很容易受到領(lǐng)導(dǎo)因素的影響;第三,把績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)僅僅當(dāng)作是公共部門人力資源管理部門的職責(zé)。第四，績(jī)效指標(biāo)體系不統(tǒng)一。?第五章一、多選題１.以下方法屬于公共部門績(jī)效診斷方法的有?（ABＣ）A面談法Ｂ問卷調(diào)查法Ｃ行為觀測(cè)法2.標(biāo)桿管理有哪幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?（ＡBC）A取得共識(shí)Ｂ擬定標(biāo)準(zhǔn)C嚴(yán)格實(shí)行。二、簡(jiǎn)答題１.試分析為什么績(jī)效的涵義在公共部門中顯得更為復(fù)雜?答:在公共部門中，績(jī)效的涵義更為復(fù)雜的因素在于:第一,政府的職責(zé)重要是社會(huì)管理與公共服務(wù)；第二,長(zhǎng)期以來把公務(wù)員置于為社會(huì)服務(wù)的官僚地位,忽視了公務(wù)員個(gè)人績(jī)效衡量。對(duì)公共部門當(dāng)前績(jī)效的對(duì)的結(jié)識(shí)需要注意哪些因素?答:一方面，部門管理者對(duì)績(jī)效管理的態(tài)度和自我評(píng)估的素質(zhì)影響到公共部門績(jī)效管理開發(fā),并影響到該公共部門對(duì)當(dāng)前績(jī)效情況能否形成對(duì)的的結(jié)識(shí)。另一方面,公共部門的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理開發(fā)起決定性作用;第三，組織內(nèi)的民主氛圍和民主限度會(huì)影響到對(duì)公共部門當(dāng)前績(jī)效情況的了解；同時(shí)，公共部門要形成對(duì)當(dāng)前績(jī)效狀況的對(duì)的結(jié)識(shí)，也需要使用恰當(dāng)?shù)牟僮鞣椒ê图夹g(shù)手段。公共部門實(shí)行標(biāo)桿管理需要進(jìn)行哪些組織準(zhǔn)備工作？答：一方面是標(biāo)桿管理方面的準(zhǔn)備;二是文化方面的準(zhǔn)備;三是實(shí)行方面的準(zhǔn)備；四是動(dòng)作方面的準(zhǔn)備；五是技術(shù)方面的準(zhǔn)備。?第六章一、多選題績(jī)效管理試實(shí)行中實(shí)驗(yàn)對(duì)象的選擇應(yīng)遵循什么原則?(AB）A實(shí)驗(yàn)規(guī)模適當(dāng)B實(shí)驗(yàn)對(duì)象典型C實(shí)驗(yàn)過程可控二、簡(jiǎn)答題1.信息收集在實(shí)際操作過程中面臨哪些困境?答：第一，成本問題；第二,技術(shù)問題；第三,權(quán)力問題。2．試對(duì)公共部門績(jī)效管理信息收集的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)樸分類。答:一方面,按照公共部門信息的層次劃分可以分為公務(wù)員個(gè)人的信息、團(tuán)隊(duì)信息和部門信息;第二,按照公共部門信息收集的內(nèi)容劃分可以分為組織結(jié)構(gòu)信息、人力資源信息、績(jī)效信息、管理運(yùn)作限度信息和環(huán)境信息；第三,按照公共部門信息收集的來源劃分可以分為內(nèi)部信息和外部信息。3．信息收集時(shí)面臨的技術(shù)問題重要表現(xiàn)在哪些方面?答:一方面，不同的公共部門具有不同的工作任務(wù)和工作對(duì)象，過于復(fù)雜的公共服務(wù)使建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)成為困難;第二，建立信息系統(tǒng)的前提是要掌握公共部門的信息，而掌握這些信息需大量的問卷調(diào)查、文獻(xiàn)資料、訪談等，這不僅存在人力物力問題，尚有個(gè)專業(yè)性問題,即如何保證信息的準(zhǔn)確性。第三,對(duì)于跨部門工作任務(wù)的績(jī)效結(jié)果數(shù)據(jù)收集困難，國(guó)為很難劃分清楚結(jié)果的產(chǎn)生是基于哪一部門的行為。4．績(jī)效管理試實(shí)行中選擇典型實(shí)驗(yàn)對(duì)象應(yīng)注意什么問題？答：選擇典型的實(shí)驗(yàn)對(duì)象要注意兩點(diǎn):一是要全面了解實(shí)驗(yàn)對(duì)象的各種情況,如該部門的工作程序、組織制度、管理人員隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)氣氛等;二是掌握別的部門對(duì)所選實(shí)驗(yàn)對(duì)象的見解,如其他單位是否認(rèn)為該實(shí)驗(yàn)對(duì)象是一個(gè)有代表性的實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)。

第七章一、選擇題下列不屬于初期內(nèi)容型激勵(lì)理論的是(B）A.赫茨伯格的“雙因素理論”Ｂ.亞當(dāng)斯的公平理論C.麥克利蘭的成就激勵(lì)理論Ｄ.馬斯洛的需求層次理論二、判斷題１.由于公共部門追求的價(jià)值取向多元化,并且其產(chǎn)出往往無法進(jìn)行有效衡量,因此在公共部門不也許建立有效的激勵(lì)機(jī)制。錯(cuò)誤２.非營(yíng)利組織的規(guī)范運(yùn)營(yíng)重要依靠?jī)?nèi)部機(jī)制,外部激勵(lì)機(jī)制相對(duì)來說并不重要。錯(cuò)誤3.在公司生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員彼此之間只存在“搭便車”的激勵(lì)，而不存在互相合作、互相促進(jìn)的激勵(lì)。錯(cuò)誤三、簡(jiǎn)答題當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展存在哪些方面的問題?答:第一，“非營(yíng)利而營(yíng)利”的尷尬。由于非營(yíng)利組織可以收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)，且標(biāo)準(zhǔn)自定，導(dǎo)致一些非營(yíng)利組織事實(shí)上在進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。第二，“制度工具”困擾。許多非營(yíng)利組織承擔(dān)著原本由政府部門履行的公共服務(wù)職能，一味依附政府、以滿足政府和黨的需要為目的，失去了使用公共資金承擔(dān)公共職能、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。第三，資金問題。目前我國(guó)非營(yíng)利組織資金有限，難以有效開展工作。第四,公益事業(yè)公益性的缺失。我國(guó)公益性組織中很多并非是為真正的弱勢(shì)群體服務(wù)的，而是為中間群體和優(yōu)勢(shì)群體服務(wù)的。第五，制度規(guī)范不健全。我國(guó)非營(yíng)利組織還沒有建立有效地制度規(guī)范。?第八章一、選擇題1.公共部門與私人部門績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的差異表現(xiàn)在（D）Ａ.經(jīng)濟(jì)性Ｂ.效率性C.效益性D．公平性２．公共部門平衡計(jì)分卡中哪一個(gè)維度居于弱勢(shì)(C)A．顧客維度B.內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度C.財(cái)務(wù)維度D.員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度3.以下公共部門績(jī)效評(píng)估的功能中,哪一項(xiàng)不屬于內(nèi)部管理功能( A)A．凸顯績(jī)效管理的價(jià)值取向Ｂ.為公共部門提供控制機(jī)制Ｃ.為公共部門提供監(jiān)督機(jī)制D．為公共部門提供激勵(lì)機(jī)制二、簡(jiǎn)答題１．在公共部門績(jī)效考核中,３60度績(jī)效評(píng)估方法存在哪些局限性？答：第一,長(zhǎng)期形成的公務(wù)員文化使得即使在匿名評(píng)估中，公務(wù)員也不會(huì)表露自己的真實(shí)想法。公共部門的權(quán)力體制、官僚集團(tuán)和部門利益等特殊因素,也會(huì)制約36０度績(jī)效評(píng)估發(fā)揮正常作用。第二,３６0度績(jī)效評(píng)估規(guī)定組織中的人員具有知識(shí)型的特性，及具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，可以積極地參與到公司的管理中去,從而實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃和獲得較高的成就感。公務(wù)員顯然并不具有這樣的特性。2.簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效評(píng)估存在的技術(shù)困境。答：（1)政府提供的許多公共產(chǎn)品具有不可測(cè)量性和不可計(jì)算性?一方面,由于政府公共管理屬性的多元化和政府管理目的的復(fù)雜化，并且它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化的變化而不斷地變化,導(dǎo)致了政府目的比較的抽象性、籠統(tǒng)和難以量化的。另一方面，政府產(chǎn)出具有壟斷性、非賺錢性和不可分割性的特點(diǎn),這種非商品性決定了其進(jìn)入市場(chǎng)交易體系后很難形成反映生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的貨幣價(jià)格。（２）政府部門績(jī)效數(shù)據(jù)收集困難?政府部門績(jī)效評(píng)估規(guī)定有大量客觀、量化的績(jī)效指標(biāo)和數(shù)據(jù)，但事實(shí)上收集足夠的數(shù)據(jù)是十分困難的。一方面,記錄數(shù)據(jù)需要一定的成本,并且這個(gè)成本往往是十分巨大的。另一方面，項(xiàng)目實(shí)行效果的顯現(xiàn)有一定的滯后性,有些項(xiàng)目需要通過十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才干見效,因此無法在年度計(jì)劃或五年規(guī)劃中體現(xiàn)。第三，對(duì)于跨部門工作任務(wù)的績(jī)效結(jié)果數(shù)據(jù)收集困難,由于很難劃分清楚結(jié)果的產(chǎn)生是基于哪一部門的行為，再加上政府內(nèi)部各部門在職能劃分上的交叉或重疊及由此引起的責(zé)任歸屬不清,使得使政府工作的成效難以通過一套指標(biāo)來加以衡量和判斷。第九章一、名詞解釋1.服務(wù)型政府:服務(wù)型政府是在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門特別是地方政府通過制度安排、信息建設(shè)等途徑迅速回應(yīng)民眾需求，提供高速、便捷、有效率的公共服務(wù)。2.新公共管理運(yùn)動(dòng):新公共管理運(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)7０-80年代西方各國(guó)政府面對(duì)財(cái)政困境和社會(huì)對(duì)政府提供服務(wù)需求的擴(kuò)大所實(shí)行的政府改革運(yùn)動(dòng)。涉及撒切爾夫人實(shí)行的英國(guó)行政改革、美國(guó)“發(fā)明一個(gè)少花錢多辦事的政府”的行政改革、新西蘭的行政改革、澳大利亞“競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效、透明”的行政改革和韓國(guó)的親切服務(wù)運(yùn)動(dòng)等。這場(chǎng)涉及西方大多數(shù)重要發(fā)達(dá)國(guó)家的行政改革無一例外地都引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向以及提倡服務(wù)質(zhì)量的提高。3.條塊分割：條塊分割指我國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)等許多領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行的按照行政區(qū)域提成塊塊管理與按照中央到地方的不同部門內(nèi)部上下層次系統(tǒng)提成條條管理相結(jié)合的管理體制。二、選擇題杭州市城市管理行政執(zhí)法部門在績(jī)效考核中應(yīng)用了哪一種員工與員工橫向比較的方法（C）