基層青年公務(wù)員心理問(wèn)題與疏導(dǎo)途徑探究,行政管理畢業(yè)論文

基層青年公務(wù)員心理問(wèn)題與疏導(dǎo)途徑探究,行政管理畢業(yè)論文摘要：基層青年公務(wù)員工作在第一線，由于工作壓力大、心理失衡、社會(huì)心理干涉系統(tǒng)不健全、角色布置不合理、職業(yè)發(fā)展不清楚明晰，極易產(chǎn)生心理健康問(wèn)題。對(duì)基層青年公務(wù)員心理疏導(dǎo)機(jī)制應(yīng)包含個(gè)體調(diào)節(jié)、合理調(diào)節(jié)家庭關(guān)系、構(gòu)建專門的心理評(píng)價(jià)機(jī)制、組織關(guān)心等，以此舒解基層青年公務(wù)員的心理壓力，為他們的工作提供活力。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：青年公務(wù)員;心理健康;疏導(dǎo)機(jī)制;基層工作;基層公務(wù)員是公務(wù)員體系中的重要組成部分，直接面對(duì)群眾展開(kāi)服務(wù)，能夠直接幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而在基層公務(wù)員中，青年公務(wù)員又是華而不實(shí)的骨干氣力，伴隨著我們國(guó)家轉(zhuǎn)型變革期的到來(lái)，他們的壓力也進(jìn)一步增加，基層公務(wù)員職務(wù)級(jí)別和身心的特殊性，容易出現(xiàn)心理問(wèn)題，因而，從組織管理層面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年公務(wù)員心理問(wèn)題的關(guān)注，科學(xué)地研究干涉機(jī)制，不斷對(duì)基層青年公務(wù)員的心理問(wèn)題進(jìn)行調(diào)節(jié)，提升工作質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)，保證基層工作的順利展開(kāi)。一、基層青年公務(wù)員的心理健康狀況的十八大以來(lái)，從嚴(yán)治使公務(wù)員隊(duì)伍的政治生態(tài)得以改變，八項(xiàng)規(guī)定讓公務(wù)員的隱性收入和福利大大減少，部分公務(wù)員牢騷滿腹，抱怨福利減少了工資太低，考慮辭職的被調(diào)查者越來(lái)越多[1]。除此之外，受精準(zhǔn)扶貧工作推動(dòng)，很多基層公務(wù)員感到待遇不高、壓力很大、時(shí)間緊、任務(wù)重、加班多、責(zé)任重，更有甚者，受基層工作環(huán)境艱辛、工資待遇較差、升職加薪的晉升通道狹窄等一系列因素的限制，一部分基層公務(wù)員工作有安于現(xiàn)在狀況、態(tài)度惡劣、謀求私利的消極心態(tài)。[2]所以，基于上述情況，有學(xué)者對(duì)基層公務(wù)員心理健康問(wèn)題進(jìn)行研究，歸納并總結(jié)出這一轉(zhuǎn)型期的公務(wù)員心理健康問(wèn)題出現(xiàn)較多的八個(gè)主要特征：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)心理落差、職務(wù)晉升需求不順產(chǎn)生的壓力心理、人際關(guān)系敏感產(chǎn)生的戒備心理、問(wèn)責(zé)體制促發(fā)的擔(dān)憂心理、知識(shí)觀念老舊引發(fā)的緊張心理、長(zhǎng)期溝通不暢導(dǎo)致的壓抑心理、大權(quán)在握的尋求交易心理、官員的追利謀益心理。[3]在大量的研究基礎(chǔ)上，針對(duì)基層青年公務(wù)員，有研究指出，20～29歲公務(wù)員及科員的心理健康狀況最差，且男性公務(wù)員的心理健康水平要差于女性公務(wù)員[4]。另一項(xiàng)研究也表示清楚，基層青年公務(wù)員工資福利不高，職業(yè)幸福感缺失，加之職業(yè)勝任力缺乏，職業(yè)成就感較低職業(yè)自主意識(shí)不強(qiáng)，職務(wù)責(zé)任意識(shí)淡薄職業(yè)人際交往壓力漸增，人際生態(tài)失諧凸顯職業(yè)壓力較大，身體亞健康化，產(chǎn)生了不同程度的職業(yè)倦怠[5]。二、基層青年公務(wù)員心理問(wèn)題出現(xiàn)的原因〔一〕較為繁重的工作壓力基層公務(wù)員工作在第一線，在工作的經(jīng)過(guò)中和群眾的接觸較多，需要知足群眾各個(gè)方面不同的需要，工作量較大。在基層工作中，上級(jí)通常把工作的執(zhí)行權(quán)下放，以此對(duì)青年公務(wù)員群體進(jìn)行鍛煉，到達(dá)培養(yǎng)新人的目的，但是這樣的培養(yǎng)方式對(duì)青年公務(wù)員來(lái)講存在不小的挑戰(zhàn)。畢竟工作在第一線的公務(wù)員需要具備一定的工作經(jīng)歷體驗(yàn)，假如沒(méi)有專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，容易出現(xiàn)工作達(dá)不到預(yù)期要求的情況，進(jìn)而產(chǎn)生較大的心理壓力。同時(shí)還存在一種情況，一些資歷較老的公務(wù)員由于本身的經(jīng)歷體驗(yàn)較為豐富，人際關(guān)系方面相對(duì)熟悉，把工作中較難解決的問(wèn)題丟給新人處理，卻不把經(jīng)歷體驗(yàn)教授給新人，嚴(yán)重影響到青年公務(wù)員工作質(zhì)量的提升和創(chuàng)新。導(dǎo)致本來(lái)對(duì)職業(yè)充滿等待的基層青年公務(wù)員對(duì)本身工作逐步失去興趣，容易在心理上出現(xiàn)問(wèn)題，影響其心理健康?！捕承睦硎Ш馊藗?cè)谶M(jìn)行心理比擬的經(jīng)過(guò)中，產(chǎn)生公平心理，Biel基于他的研究以為，公平心理是社會(huì)報(bào)酬支付之外的一種有效鼓勵(lì)手段，能夠通過(guò)在非平衡途徑上提供公平程度較低的報(bào)酬，而在平衡途徑上提供公平程度較高的報(bào)酬來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)鼓勵(lì)。[6]基層青年公務(wù)員在完成工作任務(wù)時(shí)，不僅對(duì)本身收入高低進(jìn)行比照，而且愈加關(guān)注一樣位置中別人的收入實(shí)際，這影響了個(gè)體對(duì)本身能力的整體評(píng)價(jià)，不利于提高他們的工作效率和工作滿意度。公務(wù)員是一份社會(huì)認(rèn)同程度極高的職業(yè)，但公務(wù)員整體工資福利長(zhǎng)期變化不大，與一些新興職業(yè)的報(bào)酬相比，相形見(jiàn)絀，這就使得部分青年公務(wù)員產(chǎn)生心理失衡，對(duì)公務(wù)員職業(yè)的期望值降低，自我效能感逐步喪失導(dǎo)致工作熱情下降。除此之外，青年公務(wù)員多處在22～25歲之間，在這個(gè)年齡，身負(fù)較大的壓力，受房子、車子等物質(zhì)束縛，面臨成家立業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。假如公務(wù)員的收入水平達(dá)不到理想的水平，很容易有心理負(fù)擔(dān)，直接導(dǎo)致心理問(wèn)題的出現(xiàn)。〔三〕心理干涉系統(tǒng)不健全心理干涉系統(tǒng)在我們國(guó)家基層公務(wù)員心理建設(shè)方面是不健全的，使得公務(wù)員心理問(wèn)題往往得不到有效的解決。一些心理問(wèn)題在初期得不到解決，后期會(huì)嚴(yán)重影響到工作和生活。當(dāng)前，在基層公務(wù)員管理系統(tǒng)中，公務(wù)員的心理問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視，公務(wù)員心理健康服務(wù)體系不完善，心理教育和疏導(dǎo)相對(duì)較少，造成基層公務(wù)員心理問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，影響他們心理問(wèn)題的整體干涉效果。〔四〕角色布置不合理角色認(rèn)知方面的偏差也是造成公務(wù)員出現(xiàn)心理問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵原因?，F(xiàn)前階段來(lái)講大部分的公務(wù)員角色分工較為明確，容易將工作角色進(jìn)行定位，基層青年公務(wù)員在工作經(jīng)過(guò)中容易出現(xiàn)由于角色的固化，出現(xiàn)職業(yè)倦怠，嚴(yán)重的時(shí)候?qū)ぷ髟斐梢欢ǖ挠绊懀瑢?dǎo)致工作效率不高。同時(shí)，一些基層青年公務(wù)人員的素質(zhì)狀態(tài)不佳，缺乏良好的修養(yǎng)和為人民服務(wù)的精神。一方面，對(duì)符合政策訴求的群眾推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)。主要表現(xiàn)為面對(duì)群眾關(guān)注的事務(wù)了解缺乏，不能針對(duì)性地解答群眾問(wèn)題，使得自個(gè)角色知覺(jué)出現(xiàn)一定的偏差。另一方面，基層工作人員工作方式容易出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴的情況。主要表現(xiàn)為有些青年基層領(lǐng)導(dǎo)瞎指揮、對(duì)基層的生活上不關(guān)心、工作上不支持，有些青年基層公務(wù)員還對(duì)群眾頤指氣使，搞命令、強(qiáng)迫方式那一套，群眾自然不買賬，將基層妖魔化，可謂吃力不討好。除此之外，部分基層青年公務(wù)員還存在很多角色方面的沖突，如面臨家庭和婚姻的壓力，會(huì)混淆家庭角色和工作角色，嚴(yán)重時(shí)直接影響到工作的態(tài)度。為了事業(yè)將較多的精神放在了人際關(guān)系的交往方面，使得青年公務(wù)員難以平衡生活和工作的關(guān)系，由此產(chǎn)生更大的壓力?！参濉陈殬I(yè)發(fā)展不清楚明晰基層青年公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的突出特征為資源短缺和自我價(jià)值困惑。詳細(xì)表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)方面，剛參加工作的青年公務(wù)員經(jīng)濟(jì)窘境較為明顯，但這種情況在職業(yè)發(fā)展到新的階段后，由于工作的積累或家庭的贊助會(huì)有所改變。政治方面，主要指基層青年公務(wù)員在工作經(jīng)過(guò)中，介入決策時(shí)機(jī)很少，經(jīng)常處于政治資源分配的邊緣，產(chǎn)生理想與現(xiàn)實(shí)的落差。社交網(wǎng)絡(luò)方面，由于剛剛參加工作，工作環(huán)境中的新社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系尚未有效建立，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持仍依靠原來(lái)的積累，尚處于探索階段。上述情況帶來(lái)的困惑與曲折，究其原因，是基層青年公務(wù)員的職業(yè)理想和目的與現(xiàn)實(shí)的職業(yè)要求和環(huán)境之間尚未構(gòu)成一致性，陷入一種工具理性的陷阱。三、基層青年公務(wù)員心理問(wèn)題疏導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建基層青年公務(wù)員的心理問(wèn)題需要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行疏導(dǎo)，以提升其工作的滿意度和生活幸福感?！惨弧硞€(gè)體調(diào)節(jié)在進(jìn)行心理問(wèn)題調(diào)節(jié)的經(jīng)過(guò)中，決定個(gè)體反響的主要因素并不是事件本身，而是本身對(duì)事件的看法，評(píng)價(jià)決定行為，在進(jìn)行個(gè)體行為調(diào)節(jié)的經(jīng)過(guò)中，需要逐步改善對(duì)工作的認(rèn)知，評(píng)價(jià)決定行為，因而需要改變本身的思想認(rèn)知，把握個(gè)體自我調(diào)節(jié)的方式方法，然后對(duì)自個(gè)的心理進(jìn)行疏導(dǎo)，加強(qiáng)自我調(diào)節(jié)。詳細(xì)的措施包括：正確認(rèn)識(shí)自個(gè)。一方面，需要基層青年公務(wù)員客觀地進(jìn)行自我解剖，對(duì)自個(gè)的心理狀態(tài)有充分的了解。另一方面，基層青年公務(wù)員能夠擬出與個(gè)人發(fā)展相一致的職業(yè)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)將來(lái)進(jìn)行選擇。在制定合適個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，明確自個(gè)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自個(gè)的實(shí)際，不盲目進(jìn)行攀比，尊重自個(gè)的職業(yè)，將工作積極性全面提升起來(lái)?？茖W(xué)使用心理療法?；鶎忧嗄旯珓?wù)員的工作量較大毋庸置疑，并且工作龐雜繁復(fù)，需要經(jīng)常處理一些突發(fā)情況，難免會(huì)出現(xiàn)心理失衡和情緒失控的情況，因而能夠借助一定的心理調(diào)節(jié)方式方法，積極地進(jìn)行自我暗示、傾訴，逐步提升本身抵御外界沖擊的能力，提高心理自愈能力，進(jìn)而加強(qiáng)本身的心理素質(zhì)?！捕澈侠碚{(diào)節(jié)家庭關(guān)系有研究顯示，社會(huì)支持系統(tǒng)的強(qiáng)弱與個(gè)體職業(yè)干涸之間存在非常深入的關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)負(fù)向相關(guān)[7]。因而，加強(qiáng)社會(huì)支持能夠提升公務(wù)員的幸福感，不斷將公務(wù)員的心態(tài)進(jìn)行調(diào)節(jié)，降低外部刺激帶來(lái)的壓力。在青年公務(wù)員群體中，家庭的影響是較大的，也是影響工作情緒的主要因素，因而需要對(duì)青年公務(wù)員的家庭問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注。家庭方面應(yīng)該積極的對(duì)公務(wù)員的工作進(jìn)行認(rèn)可支持，這樣能夠獲得較多的正面評(píng)價(jià)，逐步提升公務(wù)員的自我成就感，同時(shí)增加青年公務(wù)員的職業(yè)榮譽(yù)感和個(gè)人自自信心，在事業(yè)上面降低基層青年公務(wù)員的決策沖突和身心緊張感。除此之外，基層青年公務(wù)員的待遇水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增加他們的社會(huì)認(rèn)同感，不斷降低他們的心理平衡感，提升他們的心理知足感?！踩硺?gòu)建專門的心理評(píng)價(jià)機(jī)制重視公務(wù)員心理評(píng)價(jià)方式，能夠借助心理評(píng)價(jià)軟件和心理評(píng)價(jià)表的形式，對(duì)基層青年公務(wù)員的心理問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)干涉，這兩種方式在我們國(guó)家基層推行的條件已經(jīng)非常成熟，但在組織全面推廣心理測(cè)評(píng)活動(dòng)時(shí)，開(kāi)展具有高技術(shù)含量的心理測(cè)評(píng)活動(dòng)比擬困難。主要原因有：第一，引入高質(zhì)量的心理測(cè)評(píng)工具需要前期投入大量準(zhǔn)備工作，人力、財(cái)力、物力消耗較大，這會(huì)加重基層的工作和財(cái)政負(fù)擔(dān)；第二，固然國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)擁有國(guó)家心理測(cè)評(píng)資格的隊(duì)伍，但是基層仍缺乏高素質(zhì)的心理測(cè)評(píng)、心理咨詢領(lǐng)域的專業(yè)人才，還面臨著諸如測(cè)評(píng)本身設(shè)計(jì)不夠合理等一系列問(wèn)題。假如能夠采取措施改良基層公務(wù)員心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)，無(wú)疑將對(duì)基層青年公務(wù)員進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)、心理健康援助、心理調(diào)適能力培育等工作產(chǎn)生積極效用，這樣能夠愈加科學(xué)的對(duì)心理問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)，有利于保障他們的心理健康。〔四〕組織關(guān)心任何一種制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行都不能脫離制度對(duì)象的基本人性假設(shè)和制度所處的系統(tǒng)環(huán)境[8]。正如著名學(xué)者貝克爾所言：所有資本中最有價(jià)值的是對(duì)人本身的投資[9]5、人力資本將是關(guān)于發(fā)展、收入分配、勞動(dòng)轉(zhuǎn)變和其他很多長(zhǎng)期出現(xiàn)的問(wèn)題的思想的一個(gè)重要部分[9]190。公務(wù)員管理體制中合理的、多元化的公休機(jī)制的建立，能夠幫助基層青年公務(wù)員處理好工作和休息休假的關(guān)系，并且科學(xué)地制定公務(wù)員晉升規(guī)則，實(shí)行寬帶薪酬的制度，將工作能力和工資進(jìn)行掛鉤，不斷提升基層青年公務(wù)員的各項(xiàng)福利待遇。同時(shí)在人際關(guān)系方面進(jìn)行輔導(dǎo)，定期開(kāi)展一些心理輔導(dǎo)課程，促進(jìn)信息溝通，不斷改善員工關(guān)系，強(qiáng)化組織支持，將基層工作人員的整體精氣神和素質(zhì)全面提升起來(lái)。〔五〕完善基層青年公務(wù)員防疫體系基層青年公務(wù)員是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，需要承受不僅來(lái)自單位體制、工作體制和工作任務(wù)等工作環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，還得承受來(lái)自家庭期望、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等個(gè)人預(yù)期和結(jié)果方面的挑戰(zhàn)。他們的心理健康問(wèn)題不僅僅僅是這個(gè)群體中每個(gè)個(gè)體的，更是關(guān)系到基層公務(wù)員這支干伍，尤其是青年的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。假如他們應(yīng)對(duì)壓力的方式不正確，便很容易產(chǎn)生心理問(wèn)題，甚至發(fā)展成心理疾病。因而，要不斷提高管理的科學(xué)性，使廣大基層青年公務(wù)員能夠在公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中充分發(fā)揮自個(gè)的才華。這需要部門與社會(huì)各界共同努力，進(jìn)一步完善心理健康保障體系建設(shè)，建立心理健康測(cè)試、輔導(dǎo)、疏導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，以及基層青年公務(wù)員的自我疏導(dǎo)、調(diào)適的機(jī)制，加強(qiáng)他們心理健康的免疫力?？傊鶎忧嗄旯珓?wù)員的心理問(wèn)題對(duì)基層各方面工作的影響是較為直接的。上級(jí)和基層在組織管理上需要重視這一問(wèn)題，全面分析現(xiàn)前階段基層青年公務(wù)員普遍存在的心理問(wèn)題，統(tǒng)籌各部門、社會(huì)氣力、公務(wù)員本身等多方面因素，多管齊下，全力促進(jìn)公務(wù)員心理素質(zhì)的提升，促進(jìn)基層工作的進(jìn)步，為基層工作提供活力。以下為參考文獻(xiàn)[1]孫愛(ài)東，胡錦武.禁令之下公務(wù)員心態(tài)調(diào)查[J].決策探尋求索，2020(2):54-56.[2]梁永.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員消極工作心態(tài)探析[J].山西省委校學(xué)報(bào)，2018(2):77-80.[3]宋麗紅.我們國(guó)家基層公務(wù)員心理健康的維護(hù)與調(diào)適[J].行政與法，2020(9):63-67.[4]閆凌云.河北省中青年公務(wù)員心理健康狀況分析與對(duì)策[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2020:41[5]張楠楠，張慧，金艾裙.歸因理論視域下鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年公務(wù)員職業(yè)倦怠研究[J].安徽工程大學(xué)