社會(huì)工作地產(chǎn)生與發(fā)展

實(shí)用文案社會(huì)工作的產(chǎn)生與發(fā)展中華女子學(xué)院社會(huì)工作系齊小玉討論：“貧困生活”是??造成貧困的原因是??怎樣可以改變“貧困”的處境？一、歐美國(guó)家社會(huì)工作產(chǎn)生的歷史背景（一）古希臘、古羅馬和古希伯來是歐美國(guó)家的思想源頭，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的形成和發(fā)展有著深厚的淵源。古希臘人：“幸?！笔窃谂c他人分享中獲得的，富人的幸福是將自己的財(cái)富分給窮人。古羅馬人：富人幫助窮人被看作是宗教的責(zé)任，且要保證窮人的尊嚴(yán)；鼓勵(lì)人之間相互幫助。古希伯來人：公正地分配社會(huì)財(cái)富。托馬斯·阿奎那認(rèn)為：“公正”就是大同與分配大同：每個(gè)人按貢獻(xiàn)享有財(cái)富；分配：每個(gè)人都公正地享有財(cái)富。（二）基督教宣揚(yáng)的“博愛”《圣經(jīng)》強(qiáng)調(diào)“愛自己的鄰居”，宣揚(yáng)“明愛”和“意志之愛”——“明愛”：獻(xiàn)身于他人的幸福，或是“聆聽、回應(yīng)、轉(zhuǎn)化之愛”；——“意志之愛”：強(qiáng)調(diào)愛是無條件?？棺h現(xiàn)實(shí)的苦難，幻想美滿的天國(guó)；斥責(zé)社會(huì)貧富不均，鄙視富人，仇恨壓迫者?！浇涛拿魉麚P(yáng)的“博愛”觀成為社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的一個(gè)直接的思想根源。（三）人道主義價(jià)值觀承認(rèn)人的價(jià)值與尊嚴(yán)，并把它作為衡量一切事物的尺度標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案對(duì)人的本性持樂觀態(tài)度，認(rèn)為人是有尊嚴(yán)、有理性的，人擁有追求真理的內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)為天賦的和社會(huì)的個(gè)人自由有極高的價(jià)值。只要為人們提供機(jī)會(huì)和自由，人的潛能就能釋放出來。宣傳通過社會(huì)改革減輕人們的困苦，主張給人們發(fā)展的機(jī)會(huì)及促進(jìn)個(gè)人的權(quán)利?！说乐髁x價(jià)值觀成為社會(huì)工作專業(yè)產(chǎn)生的最直接的思想根源。歐洲的思想傳統(tǒng)一方面為社會(huì)工作的發(fā)展提供了深厚的理論基礎(chǔ)，利他主義、社會(huì)公正成為社會(huì)工作專業(yè)的主張。由宗教團(tuán)體和世俗人士所開展的扶貧濟(jì)弱活動(dòng)成為社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的直接的實(shí)踐基礎(chǔ)。直接的推動(dòng)：英國(guó)的工業(yè)革命?！?guó)的工業(yè)革命的后果：出現(xiàn)城市貧民；產(chǎn)業(yè)工人的生活陷入貧困 {《英國(guó)工人階級(jí)狀況》（恩格斯）};社會(huì)安全受到嚴(yán)重威脅；新的個(gè)人與社會(huì)需求出現(xiàn)；及時(shí)回應(yīng)貧困問題是必要和必須的。二、社會(huì)工作的產(chǎn)生（一）1349年，英國(guó)《勞工法》英國(guó)愛德華三世頒布——產(chǎn)生的原因：“黑死病”后造成的勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、工資上漲，故主雇不到勞工社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定受到威脅。——規(guī)定：由勞動(dòng)能力、沒有資產(chǎn)的勞工必須接受任何雇主的雇傭，防止勞動(dòng)力的流失國(guó)民不得提供任何救濟(jì)給有勞動(dòng)能力的乞丐?！庇袆趧?dòng)能力的乞丐”的概念影響了濟(jì)貧立法。（二）1601年，英國(guó)伊麗莎白《濟(jì)貧法》標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案規(guī)定每一個(gè)教區(qū)每周應(yīng)向地主征收濟(jì)貧稅地方教區(qū)舉辦貧民救濟(jì)，首創(chuàng)了國(guó)家設(shè)立機(jī)構(gòu)、監(jiān)理制度進(jìn)行救濟(jì)的先例規(guī)定凡有工作能力的貧民，必須參加工作禁止無家可歸及無業(yè)游民行乞游蕩，設(shè)濟(jì)貧所收容救濟(jì)，分院內(nèi)救濟(jì)與院外救濟(jì)，首創(chuàng)機(jī)構(gòu)救濟(jì)和家庭式社會(huì)工作對(duì)“貧困”的態(tài)度——英國(guó)伊麗莎白《濟(jì)貧法》對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的意義：政府擔(dān)負(fù)起社會(huì)救助的責(zé)任，直接參與了社會(huì)救助活動(dòng)的組織工作，為社會(huì)工作的誕生創(chuàng)設(shè)了合法性前提從立法的角度確立了助人自助的理念在”有勞動(dòng)能力的乞丐”概念影響下對(duì)不同情況的貧民給予不同的救助，有效利用的社會(huì)資源確定由專門人員從事濟(jì)貧救助活動(dòng)，可視為式社會(huì)工作職業(yè)化的開端——《新濟(jì)貧法》（1834年）規(guī)定：（１）濟(jì)貧資金主要來源于各地區(qū)的地方稅（原稱濟(jì)貧稅），濟(jì)貧事務(wù)仍由地方和教區(qū)共同負(fù)責(zé)。（２）停止發(fā)放院外救濟(jì)，領(lǐng)取救濟(jì)的貧民必須住進(jìn)濟(jì)貧院和貧民習(xí)藝所。（３）規(guī)定領(lǐng)取救濟(jì)的貧民必須接受三個(gè)苛刻條件：?jiǎn)适€(gè)人尊嚴(yán)；喪失個(gè)人自由；喪失政治權(quán)利。——局限性1788年，德國(guó)的“漢堡制”：對(duì)各國(guó)的救濟(jì)制度和方法有較大影響1852年，德國(guó)的“愛爾伯福制”：對(duì)后來救濟(jì)工作的方法影響較大（三）英美的慈善組織會(huì)社由于貧民、失業(yè)人數(shù)劇增，具有不同目標(biāo)的慈善組織紛紛征募捐款救濟(jì)貧民，帶來混亂1869年和1877年，英國(guó)倫敦、美國(guó)水牛城相繼成立慈善組織會(huì)社；會(huì)社的基本理論主張：個(gè)人應(yīng)對(duì)其貧困負(fù)責(zé)；接受公共救濟(jì)會(huì)損害其自尊心、標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案進(jìn)取心與道德觀念；貧民應(yīng)自助維持生活?！⒚赖拇壬平M織會(huì)社對(duì)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的貢獻(xiàn)：（1）“會(huì)社”首創(chuàng)的派“友善訪問員”訪問申請(qǐng)救者，強(qiáng)調(diào)“個(gè)別化”，依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查，針對(duì)不同情況分別處理，促進(jìn)了社會(huì)個(gè)案工作專業(yè)方法的產(chǎn)生（提供物質(zhì)救濟(jì)-調(diào)查-登記-互助-協(xié)作等方法）；（2）“會(huì)社”促進(jìn)了各救濟(jì)機(jī)構(gòu)、慈善組織為解決社區(qū)問題，采取協(xié)調(diào)合作的步驟，奠定了社區(qū)組織工作的發(fā)展的基礎(chǔ)。（四）英美的“睦鄰組織運(yùn)動(dòng)”也稱“社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)”，發(fā)起人英國(guó)牧師巴涅特受英國(guó)的湯恩比博愛精神的影響于1884年在某教區(qū)建立了一個(gè)大學(xué)社區(qū)睦鄰服務(wù)中心——”湯恩比館”——地方文化中心/活動(dòng)、服務(wù)中心——為老人、青年人提供開展各種活動(dòng)及發(fā)展聯(lián)誼的機(jī)會(huì)；研討中心——”湯恩比館”的特點(diǎn)：（1）所有工作人員與貧民共同生活（2）沒有既定的工作計(jì)劃，視居民實(shí)際的需要而工作（3）培養(yǎng)社區(qū)居民自覺的互助合作精神，為社區(qū)服務(wù)（4）促使人們關(guān)注社會(huì)問題，解決社會(huì)問題——成為英國(guó)社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)的新潮流，各國(guó)效仿，美國(guó)成立了“赫爾館”（1889年）——對(duì)社會(huì)工作專業(yè)化的意義：（1）社會(huì)工作的目的是謀求個(gè)人與社會(huì)生活的改善，工作方式是從個(gè)人與社會(huì)雙方入手；（2）社會(huì)工作應(yīng)順應(yīng)社區(qū)實(shí)際需要而開展，應(yīng)發(fā)動(dòng)、組織或配合社會(huì)力量開展工作；（3）社會(huì)工作應(yīng)以整個(gè)社區(qū)為對(duì)象，以促進(jìn)社區(qū)福利的全面改善為目的；（4）社會(huì)工作進(jìn)行的方法，應(yīng)運(yùn)用社會(huì)個(gè)案工作方法、小組工作、社區(qū)組織等方法?！u(píng)價(jià)：標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案它是救助工作由簡(jiǎn)單的物質(zhì)救濟(jì)，擴(kuò)展到對(duì)受助人精神的關(guān)懷，及對(duì)社區(qū)環(huán)境的改造；工作者認(rèn)識(shí)到受助人出現(xiàn)問題不僅是由于物質(zhì)資源的匱乏，精神方面的不滿足也是產(chǎn)生問題的重要原因；積累了有關(guān)案主及其環(huán)境的知識(shí)推動(dòng)了全世界社會(huì)工作的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。（五）社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展——社會(huì)工作由志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展弗萊克斯納博士（美國(guó)）提出：“社會(huì)工作是專業(yè)嗎”？——從志愿的助人??獨(dú)立專業(yè)的發(fā)展過程提出一種職業(yè)成為一個(gè)專業(yè)的條件瑞墨認(rèn)為：社會(huì)工作作為一個(gè)成熟的專業(yè)取決于三個(gè)方面：（1）明確的價(jià)值體系（2）一套系統(tǒng)的知識(shí)（吸收了大量的知識(shí)）（3）專業(yè)訓(xùn)練方法建立知識(shí)理論體系——芮奇·蒙德/瑪麗·里士滿：1989年，出版《貧民中的友善訪問》，總結(jié)社會(huì)工作理論1917年，出版《社會(huì)診斷》——里程碑社會(huì)工作專業(yè)的里程碑——《社會(huì)診斷》1922年，出版《什麼是社會(huì)個(gè)案工作》定義“個(gè)案社會(huì)工作”為：“一個(gè)通過調(diào)節(jié)可預(yù)見的結(jié)果、人與人之間的關(guān)系、人與其環(huán)境的關(guān)系來發(fā)展人的個(gè)性的過程”。（實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉，上升為專業(yè)知識(shí)，才有成為專業(yè)的可能）促進(jìn)了助人模式的概念化發(fā)展：“生態(tài)模式”、“人在情境中”、“問題解決模式”、“生活模式”的概念。促使憑熱心、善心和經(jīng)驗(yàn)的助人活動(dòng)成為向以系統(tǒng)的助人知識(shí)為基礎(chǔ)的專業(yè)化助人階段發(fā)展。社會(huì)工作教育的發(fā)展（知識(shí)體系和助人實(shí)踐）英國(guó)開創(chuàng)先河：1893年，英格蘭建立兩年制的“慈善培訓(xùn)”學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案美國(guó)：1898年，紐約慈善組織會(huì)社舉辦六個(gè)星期的訓(xùn)練課程，受薪的“友善訪問員”；1910年開設(shè)為期兩年的教育課程——紐約慈善學(xué)院， 1962年，成為哥倫比亞大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院??確立了社會(huì)工作的專業(yè)地位美國(guó)：“美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”（1919年）英國(guó)：“英國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”（1969年）1956年，成立國(guó)際社會(huì)工作聯(lián)盟——旨在提高社會(huì)工作專業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化的進(jìn)程。意義更加關(guān)注個(gè)人問題的社會(huì)環(huán)境的影響，強(qiáng)調(diào)社會(huì)資源的運(yùn)用；關(guān)注個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的意義和價(jià)值，強(qiáng)調(diào)案主早年的生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)其當(dāng)前行為的影響；強(qiáng)調(diào)收集案主情境資料，加以科學(xué)的診斷，使社會(huì)工作成為一種“科學(xué)的慈善”；促進(jìn)了助人模式的概念；發(fā)展出了“生態(tài)模式”、“人在情境中”、“問題解決模式”、“生活模式”等概念；將人們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為一套可以傳播的系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)，促成了社會(huì)工作的方法成為一門獨(dú)立的知識(shí)；奠定了社會(huì)工作的各種工作方法的基礎(chǔ)；促進(jìn)社會(huì)工作以系統(tǒng)的助人知識(shí)為基礎(chǔ)的專業(yè)化助人階段；確立了社會(huì)工作的專業(yè)地位。六、《群體的社會(huì)過程》（1930年）柯義爾，1930年，《群體的社會(huì)過程》1939年，在美國(guó)社會(huì)工作會(huì)議上，社會(huì)群體工作成為其中一個(gè)獨(dú)立的小組。作用：促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化（七）社區(qū)工作方法的形成（ 1939-1950年）1939年，美國(guó)社會(huì)工作會(huì)議上提出社區(qū)組織的方法標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案1946年，美國(guó)社會(huì)工作會(huì)議上，成立了“社區(qū)組織研究協(xié)會(huì)”1950年，在美國(guó)社會(huì)工作會(huì)議上正式將社區(qū)組織列為社會(huì)工作的專業(yè)方法之一作用：社會(huì)工作開始成為一種比較完善的專業(yè)（八）社會(huì)工作方法的整合（ 1950年）現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)及案主問題多樣化，單純靠某一種方法難以解決案主問題學(xué)者探索出社會(huì)工作共同的特征與干預(yù)階段， 打破了三種方法各自獨(dú)立的局面在社會(huì)工作實(shí)務(wù)層面，社會(huì)工作者運(yùn)用系統(tǒng)理論，著重考察案主與其環(huán)境的互動(dòng)，并依據(jù)案主問題的具體情境決定相應(yīng)的干預(yù)措施社會(huì)工作方法整合的影響：在社會(huì)工作實(shí)務(wù)層面，社會(huì)工作者必須具有廣博的知識(shí)和技能才能滿逐案主及其環(huán)境系統(tǒng)的需求，促進(jìn)了社會(huì)工作教育的變革，培養(yǎng)具有綜合能力的社會(huì)工作者成為其教育的目標(biāo)三、中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展（一）中國(guó)古代社會(huì)福利思想1、孔子的“大同”社會(huì)的理想“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨，惡其棄于地夜，不必藏于己；力，惡其不出于身也，不必為己。是故，謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。 ”——古代社會(huì)福利形式 《禮記·禮運(yùn)·大同》2、仁政孟子主張統(tǒng)治者廣施“仁政”，“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。天下運(yùn)于掌?！薄睹献印ち夯萃跎稀烦鋈胂嘤?，守望相助百姓親睦3、兼愛標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案“天下之人皆相愛，強(qiáng)不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不傲賤，詐不欺愚”。（《墨子·兼愛眾》）“有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人，若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治”。（《墨子·尚賢下》）（二）中國(guó)古代的社會(huì)福利實(shí)踐1、中國(guó)古代的救濟(jì)事業(yè)（1）保息與救荒——《周禮》保息六政和荒政十二六政：正常年份的社會(huì)福利慈幼、養(yǎng)老、賑窮、恤貧、寬疾、安富荒政十二：救荒應(yīng)急措施散財(cái)、薄征、緩刑、弛力、舍禁、去兒、省禮、殺哀、畜樂、多昏、索鬼神、除盜賊。（2）九惠之教《管子·入國(guó)篇》提出執(zhí)政者居上為政，應(yīng)廣施仁政，行“九惠之教” ：老老、慈幼、恤孤、養(yǎng)饑、合獨(dú)、問疾、通窮、賑困、接絕。（3）倉儲(chǔ)救濟(jì)——漢宣帝：設(shè)常平倉，“常持其平”；——隋文帝：設(shè)義倉，災(zāi)荒時(shí)開倉濟(jì)民?！纬祆洌褐贫壬醾}法，鼓勵(lì)民間自行捐糧，自行管理，災(zāi)荒時(shí)開倉濟(jì)民。2、中國(guó)古代社會(huì)福利實(shí)踐評(píng)價(jià)（1）傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)組織以家庭、家族為單位，人們?cè)谠庥鲐毑■姽?、生活無衣時(shí)，一般以家庭或家族為單位出面照顧；（2）古代的救濟(jì)事業(yè)以臨時(shí)性的救災(zāi)救荒事業(yè)為主，沒有形成制度化的救濟(jì)事業(yè)?！u(píng)價(jià)：中國(guó)古代社會(huì)福利事業(yè)不能滿足百姓的生活安全、幸福的需要（三）近現(xiàn)代中國(guó)的社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案社會(huì)救助制度與社會(huì)工作教育的發(fā)展（1）發(fā)展民間社會(huì)救助事業(yè)如：北京的貧民教養(yǎng)院、游民習(xí)藝所、博濟(jì)工廠、外城教養(yǎng)局，資善堂、公善養(yǎng)濟(jì)院、龍泉寺孤兒院、北京孤兒院等。（2）國(guó)民黨政府規(guī)定了各地方救濟(jì)院的設(shè)置、行政管理和經(jīng)費(fèi)的管理（3）社會(huì)工作專業(yè)教育發(fā)展1920年，中國(guó)已有約20所大學(xué)設(shè)有社會(huì)學(xué)系，燕京大學(xué)、滬江大學(xué)、金陵大學(xué)、金陵女子大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、東吳大學(xué)、華西大學(xué)、齊魯大學(xué)等高校的社會(huì)學(xué)系分設(shè)社會(huì)工作專業(yè)或開設(shè)社會(huì)工作課程，并各自設(shè)有社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)基地等。發(fā)展慈善事業(yè)其中著名的是：南方的張騫：建第一所養(yǎng)老院北方的熊希齡：香山慈幼院社會(huì)行政和社會(huì)政策1940年，中華民國(guó)政府設(shè)立社會(huì)部，隸屬于行政院，主管社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)組織、社會(huì)運(yùn)動(dòng)、社會(huì)服務(wù)、勞工行政及合作行政等實(shí)務(wù)。1942年，設(shè)立社會(huì)部，各省下設(shè)機(jī)構(gòu)。1945年，國(guó)民黨提出社會(huì)政策基本綱領(lǐng)，但沒有執(zhí)行。社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展1930年，興起“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”，較為著名的有晏陽初、梁漱溟的實(shí)驗(yàn)區(qū)。——評(píng)價(jià)：雖受到批評(píng)，但對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展有積極的貢獻(xiàn)。微觀社會(huì)工作實(shí)務(wù)實(shí)踐主要集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)1913年，接受過醫(yī)療社會(huì)工作專業(yè)訓(xùn)練的修姆應(yīng)聘到耶魯醫(yī)院從事社會(huì)服務(wù)工作，積極推動(dòng)成立了“長(zhǎng)沙社會(huì)服務(wù)聯(lián)盟” 。1918年，北京協(xié)和醫(yī)院成立“宗教與社會(huì)服務(wù)部” 。（四）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案特