管理學1章(管理-管理學)

第一章

管理與管理學第一節(jié)管理及其功能從現(xiàn)有的管理定義、管理工作形式和內(nèi)容分析著手，探討管理產(chǎn)生的原因，說明管理的功能和實質(zhì)。第二節(jié)衡量管理好壞的標準從管理的功能出發(fā)，說明管理有效性的衡量方法，解釋效率與效益及其相互之間的關(guān)系。第三節(jié)管理職能與管理過程從如何進行有效管理出發(fā)，簡述管理的基本職能和一般過程。一、管理的定義及其內(nèi)涵1、定義：每一個人對管理的認識是不同的，而且每一個人的問答似乎都有一定的道理，都反映了管理的某一個方面。請比較：管理是依據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，通過綜合運用人力資源和其他資源，以有效地實現(xiàn)目標的過程（邢以群，1997）。管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預(yù)期的目標，以人為中心進行的協(xié)調(diào)活動（周三多）。管理是通過運用各種職能，協(xié)調(diào)各種資源，高效率地實現(xiàn)組織目標的過程（喻曉航）。管理就是牟取剩余，所謂“剩余”就是產(chǎn)出大于投入的部分（德魯克）。管理就是決策。決策貫穿于管理的全過程和管理的所有方面，任何組織都離不開對目標的選擇，任何工作都必須經(jīng)過一系列的比較、評價、拍板后才能開始（西蒙）。管理就是領(lǐng)導(dǎo)。任何組織中的一切有目的的活動都是在不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下進行的，組織活動的有效性，取決于領(lǐng)導(dǎo)的有效性（穆尼）管理就是通過別人來使事情做成的一種職能。為了達成管理的目的，要進行計劃、組織、人事、指揮、控制，管理就是由這幾項工作所組成的（孔茨）?！舅伎碱}】學者們對管理有各種不同的說法是否意味著我們對管理還認識不清？

現(xiàn)實生活中，每一個問題的正確答案不是一個而是多個。因為同一個問題從不同的角度分析，可以得出不同的答案，而這種答案的回答常?？墒刮覀儗γ恳粏栴}或事物有更為全面的認識。學者們對管理定義的多樣性，既反映了人們研究立場、方法、角度的不同，也反映了人們對管理認識的逐步深入。當我們面臨“管理是什么”這一問題時，只有當我們能夠從多種角度對這一問題進行思考時，才能比較全面地了解管理，真正掌握管理的實質(zhì)。二、管理的形式與內(nèi)容【思考題】想想學校中稱職的校長、系主任、班主任主要做些什么事情？【思考題】他們的這些工作之間有沒有共同之處？管理工作表現(xiàn)形式的多樣化，是由管理工作協(xié)調(diào)對象的多樣性所導(dǎo)致的：對目標的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為抉擇，對資源的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為計劃，對任務(wù)的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為分工，對思想的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為溝通，對行為的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為溝通和獎勵，對活動的協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為檢查和監(jiān)督。由于管理對象的多樣性、管理環(huán)境的多變性和管理過程的復(fù)雜性，管理工作的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出了多樣性的特征。盡管表現(xiàn)形式多種多樣，管理工作的基本內(nèi)容或核心是相同的，那就是協(xié)調(diào)。所謂協(xié)調(diào)，就是使多個表面看上去似乎是相互矛盾的事物，如長遠目標與近期目標、有限資源與遠大理想、個人利益與集體利益等之間有機結(jié)合、同步和諧。三、管理產(chǎn)生的原因【思考題】為什么需要管理？管理產(chǎn)生的根本原因是什么？【思考題】一個人需要不需要管理？【思考題】一個人為什么也需要管理？從每一個人對目標、資源、活動等進行協(xié)調(diào)的目的來看，管理產(chǎn)生的根本原因在于人的欲望的無限性與人所擁有的資源（時間、資金、精力、信息、技術(shù)）的有限性之間的矛盾。如圖1-1所示。欲望投入無限的有限的的協(xié)調(diào)資源圖1-1管理產(chǎn)生的原因矛盾【思考題】怎樣才能緩解或解決這一對矛盾？表1-2協(xié)調(diào)的方法手段 協(xié)調(diào)的方法 生產(chǎn) 通過科研和勞動向大自然要資源，以實現(xiàn)自己盡可能多的欲望 戰(zhàn)爭 通過掠奪他人的資源來增加自己的資源，從而滿足自己更多的欲望 道德 通過教育來約束與改變?nèi)说挠?，使有限的資源足以滿足眾人的欲望 管理 通過科學的方法提高資源的利用率，力求以有限的資源實現(xiàn)盡可能多/高的欲望 【思考題】道德與管理，哪一種方法更好？四、管理的實質(zhì)管理從本質(zhì)上而言，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標而采用的一種手段。良好管理效果的取得，取決于我們對管理的正確認識和管理手段的妥善運用?！舅伎碱}】當有人違反了組織的規(guī)章制度時，我們該如何處理？【思考題】當一個組織中的成員在任何情況下都嚴格遵守規(guī)章時，這一組織還能發(fā)展嗎？【思考題】怎樣才屬于特殊情況，應(yīng)如何酌情處理？【思考題】我們是否有可能在規(guī)章制度中把所有的特殊情況都列出來？【思考題】在特殊情況下，我們都可以隨便闖紅燈嗎？目標有利原則；后果自負。五、管理的重要性【思考題】管理是不是在任何情況下都是必需的？【思考題】人們學習管理就是為了當管理者嗎？1．良好的管理對整個社會的重要性；2．一旦走上社會，人人不是從事管理，就是被人管理。通過學習管理學，你可以較多地了解你的“老板”的行為方式和組織的運轉(zhuǎn)過程，從而有助于你更好地適應(yīng)這個社會，增強你的生存能力。3．個人資源相對于個人追求的有限性。人的一生是有限的，要在有限的一生中實現(xiàn)眾多的愿望，也同樣需要借助管理。六、衡量管理好壞的標準（1）效率（efficient）：是投入與產(chǎn)出之比，指完成這些活動所需的資源成本的降低，要求選擇合適的行動方法和途徑，以求比較經(jīng)濟地達成既定的目標，即“如何把事情做好（How）”。（2）效益（effectiveness）：與活動的完成情況相聯(lián)系，指目標的達成度，它要求確定正確的目標，即“確保做對的事（What）”。表1-3管理的有效性衡量指標：效率效益指標含義：投入與產(chǎn)出之比目標達成度（產(chǎn)出滿足需求的程度）原因：管理的條件：資源是有限的管理的目的：實現(xiàn)盡可能多/高的目標影響因素：怎么做（方式方法）做什么（目標的選擇）要求：以比較經(jīng)濟的方法做有助于目標實現(xiàn)的事結(jié)論：有效的管理：既要講求效率，又要講求效益【思考題】效率與效益相比較，哪方面更為重要？【思考題】怎樣才能保證做好對的事呢？七、管理（Man-age-ment）職能指管理者要做的基本工作，或管理過程中的要素，或基本步驟，或手段。管理者組織目標執(zhí)行實現(xiàn)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制管理職能定義內(nèi)容著眼點計劃工作表現(xiàn)為確立目標和明確達到目標的必要步驟之過程包括估量機會、建立目標、制定實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略方案、形成協(xié)調(diào)各種資源和活動的具體行動方案等有限資源的合理配置組織工作為了有效地實現(xiàn)計劃所確定的目標而在組織中進行部門劃分、人員配置、權(quán)力分配和工作協(xié)調(diào)的過程包括組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、組織關(guān)系的確立、人員的配置以及組織模式的變革等合理的分工協(xié)作關(guān)系的確立領(lǐng)導(dǎo)工作利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵各類人員努力去實現(xiàn)目標的過程包括指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵等方向的把握與積極性的調(diào)動控制工作在動態(tài)的環(huán)境中為了實現(xiàn)既定的目標而進行檢查和糾偏的過程包括確立控制標準、衡量實際業(yè)績、進行差異分析、采取糾偏措施等糾正偏差八、管理（Man-age-ment）過程【思考題】是否做好計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等工作就一定能達到有效管理的目的？計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作反饋【思考題】根據(jù)管理是一個系統(tǒng)的過程的觀點，管理工作的重點是什么？管理是由計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能組成的一個系統(tǒng)的循環(huán)過程。因此，在實際管理工作中，管理的重點：一是抓瓶頸，二是搭平臺。即抓管理要從分析組織管理的薄弱環(huán)節(jié)或公認問題著手，一方面易于取得組織成員的共識，另一方面易于取得成效?！綪25案例】請問：1、從這一事件中反映出該書店管理中存在哪些問題？2、列出在這一事件中，對雙方造成的損失和傷害？啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性這里有四則案例：其一：某學生辯論賽題目是“超前消費利大于弊，還是弊大于利”。一學生提出：“上大學是一種消費行為，助學貸款是一種超前消費行為，老師您認為‘助學貸款’是利大于弊，還是弊大于利呢？”

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性老師回答說，“上大學不應(yīng)該是一種消費行為，它是一種長期投資行為，因為它能使人力資本增值，而且受益期限可以延續(xù)到若干年、一輩子，甚至幾輩子”。學生對此說法甚為吃驚，感到不可思議，其他在場的同學也表現(xiàn)出同樣的表情。在他們的觀念里，來讀書就是來消費，讀書行為就是消費行為。

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性其二：一學生家長給學校領(lǐng)導(dǎo)寫信，說班主任不管學生。他的孩子一年只見到兩次班主任，認為這是對他的孩子不負責任。另一位學生家長也說：“我的孩子年紀太小，送去工作也不太合適；放在家里又不放心，還是放在學校里讓老師管一管?！眴⑹九c應(yīng)用其三：一高校實行晚間統(tǒng)一作息熄燈管理制度，沒想到瞬間掀起軒然大波。開始熄燈當晚，學生們穿梭在樓道走廊瘋狂起哄喊叫，其間有些同學甚至打砸宣傳欄、消防栓……整個學生區(qū)吵鬧不止，亂成一團。第二天早上，目光及處，遍地玻璃與垃圾，一片狼藉。啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性事發(fā)后，一些鬧事同學竟把電話打到報社，讓記者趕到現(xiàn)場采訪拍照，似乎是要迫不及待地向世人展示他們的“英雄氣概”。其四：在一些高校，學生遲到早退，上課打手機發(fā)短信，考試作弊，此類現(xiàn)象并不罕見。

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性面對這些問題，我們不禁要問：我們的大學生怎么啦？其實，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因還是學生的觀念問題。不少學生把讀大學看作是一種消費行為，把自己看作是一個接受教育服務(wù)的消費者，上一節(jié)課如同花錢看一場電影、一場演出、一場球賽一樣輕松，失去了應(yīng)有的嚴肅感和使命感。這種觀念的形成有幾個方面原因：

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性第一，當前較高的上學收費。不少學生認為自己是花錢買服務(wù)的。把“顧客是上帝”、“賓客至上”、“顧客永遠是對的”、“有理也能讓人”的服務(wù)宗旨應(yīng)用到自己身上，一旦他們的“消費”權(quán)利受到“侵犯”，就表現(xiàn)得異常憤怒，如前文的“熄燈”案例即是。

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性第二，一些學生素質(zhì)不高，自律能力較差。由于高校擴大招生的緣故，一些學生素質(zhì)不高，自律能力較差。一些學生在校期間毫無目標，上了大學就是“船到碼頭車到岸”。聽課就是進行高等教育消費，下了課“消費”行為馬上終止，還覺得“上大學學不到東西”。極少數(shù)家長只想讓學?！肮芤还堋焙⒆?，至于學生能否學有所成并不關(guān)心。啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性第三，學?？荚u制度、獎勵制度的引導(dǎo)。重視“老師教了什么”而不是“學生學了什么”。如重視學生對老師的教學情況評估，輕視學生的課后自學效果評估；重視任課教師自己出試題自己批閱的期末考試，輕視檢測學生最終學習效果的社會性公開考試（如大學英語四級統(tǒng)考、計算機二級考試）；

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性輕視就業(yè)準入考試和職業(yè)資格證書考試（如公務(wù)員考試、導(dǎo)游員資格考試、程序員考試、注冊會計師考試、律師資格考試）；重視教育的服務(wù)功能，輕視教育的教化功能。殊不知，教師迎合學生的結(jié)果必然是教師水平的下降和師道尊嚴的喪失、學生的懶惰。

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效性第四，沒有實現(xiàn)“大學生”的角色轉(zhuǎn)換和確立相應(yīng)的行為規(guī)范。由于長期的中小學生活，學生已經(jīng)習慣了班主任管理模式。而大學生的管理是從一個“學校人”向“社會人”的過渡階段。學生必須做到變“他強”為“自強”，變“他律”為“自律”，變“他覺”為“自覺”。

啟示與應(yīng)用：衡量管理的有效