北美大陸上的新體制修改版

我們最值得驕傲的不是龐大的物質財富、領先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機制。北美大陸上的新體制第9課聯邦制的總統制共和政體新在那里？美國是一個移民國家。它的前身是英國在北美的13塊殖民地。居民主要是英國人，也有的來自歐洲其他國家，此外還有不少從非洲販運來的黑奴。北美殖民地經濟的主體是資本主義經濟（南方奴隸制種植園經濟實質上也是資本主義經濟），資本主義經濟是一種開放、自由、成熟的商品經濟。隨著資本主義經濟的發(fā)展，美利堅民族形成，加之啟蒙思想的傳播，民族意識開始覺醒。英國對殖民地殘酷的壓榨和剝削引起了他們的不滿，于是，13塊殖民地聯合起來，反對英國殖民統治。美國你了解嗎美國獨立戰(zhàn)爭（1775-1783）

1775年，來克星敦的槍聲標志美國獨立戰(zhàn)爭開始

1776年《獨立宣言》的發(fā)表標志著美利堅合眾國的誕生1777年薩拉托加大捷是戰(zhàn)爭的轉折點1781年約克鎮(zhèn)大捷，英國投降，戰(zhàn)爭結束1783年獨立戰(zhàn)爭勝利結束，英國承認美國獨立?！聡业恼Q生追求民主思考：獨立后的美國實行的是什么政治制度？邦聯制概念解讀

邦聯：若干獨立國家為軍事、外交或貿易等方面的利益而組成的一種松散的國家聯合，各成員擁有獨立的主權，沒有統一的憲法、軍隊與財政，政府權力極為有限。思考邦聯制國家有何特點？中央政府：幾乎無權；地方各州：權力很大材料一：見教材第二段材料二：新英格蘭出現的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權…我們想要聯合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權力去管理國家事務，豈不怪哉！

——華盛頓思考：依據材料，歸納獨立后的美國面臨哪些問題？華盛頓認為造成問題的根源是什么？邦聯實質是獨立國家組成的聯合體；各成員國保有主權，松散.弊端邦聯政府沒有征稅權，難以解決巨額公債各州擁有關稅權，利于英國商品傾銷，阻礙州際貿易邦聯制外交上難以形成統一的聲音材料三：當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手，自由便不復存在了。如果司法權不同立法權和行政權分立，自由也就不存在了?！系滤锅F《論法的精神》材料四：獨立戰(zhàn)爭為華盛頓贏得了巨大的榮譽和威望。在人們的心目中，他已經成為這個新國家的象征。戰(zhàn)爭結束后，一些軍官希望擁立他做國王。華盛頓嚴詞拒絕了這種要求，他說：“我們國家一定要徹底實行共和政體，如果不能遵循這一原則而試圖采用其他政體，就是叛逆”。

從材料三、四中，可以看出，華盛頓受到什么思想影響？對美國未來政治體制做了怎樣的設想？孟德斯鳩分權理論；聯邦制共和國家

材料三：當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手，自由便不復存在了。如果司法權不同立法權和行政權分立，自由也就不存在了?！系滤锅F《論法的精神》材料四：獨立戰(zhàn)爭為華盛頓贏得了巨大的榮譽和威望。在人們的心目中，他已經成為這個新國家的象征。戰(zhàn)爭結束后，一些軍官希望擁立他做國王。華盛頓嚴詞拒絕了這種要求，他說：“我們國家一定要徹底實行共和政體，如果不能遵循這一原則而試圖采用其他政體，就是叛逆”。

從材料三、四中，可以看出，華盛頓受到什么思想影響？請你為華盛頓設計一個可行的治國方案？孟德斯鳩分權理論；聯邦制共和國家

閱讀課本P39小字第二段。美國政治領袖還面臨的哪兩個新問題？既要建立一個強有力的中央政府，又要在這樣一個大國里確保共和制，這是美國政治領袖面臨的新問題。1787年5—9月，由華盛頓主持的制憲會議在費城秘密舉行。參加會議的各州代表大多數受過大學教育，熟悉孟德斯鳩的分權理論。核心人物是麥迪遜，被稱做“美國憲法之父”。

麥迪遜如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統治人，就不需要對政府有外來的或內在的控制了。

請思考：權力集中到中央會有什么潛在危險？麥迪遜，曾于1809—1817年任美國總統。美國獨立戰(zhàn)爭中，他歷任大陸會議代表、費城制憲會議成員，因起草《美利堅合眾國憲法》以及前十條修正案（《權利法案》）而被稱為“美國憲法之父”。容易導致專制

想一想，麥迪遜說這句話的意思是什么？這反映了他在建立新體制問題上的什么思想？麥迪遜的意思就是：需要建立一個政府來統治人民，同時要對這個政府進行有效的控制和監(jiān)督。而更進一步說，要把國家的權利集中到政府手中，同時要對政府進行有效的限制。抽象出來就是一個集權與限權的思想。而這兩種思想正是美國新體制的精髓所在。為了解決以上問題代表們最后制定了一部新憲法即1787年憲法。美國1787年憲法確立的新體制是如何有效的解決我們上面所見到的這些問題？他又遵循了哪些原則？

一、1787年憲法的制定（一）背景：美國的獨立歐洲啟蒙思想的影響（二）制定：1787年費城會議建立民主——1787年憲法邦聯政府的松散和軟弱無力美國憲法的制訂者們華盛頓富蘭克林1787年美國憲法麥迪遜(美國憲法之父）主要內容體現的原則聯邦政府擁有一系列主權權力（哪些）；聯邦法律是全國最高法律；憲法未列明的權力屬于各州或人民。立法權歸國會，行政權歸總統，司法權歸最高法院總統和議員由選舉產生聯邦制三權分立（分權制衡）人民主權（三）主要內容：權力機構產生方法任期權力國會（立法）參議院議員由各州議會選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/31、通過法律2、征稅3、調整國內外貿易4、征兵、宣戰(zhàn)權5、在緊急時期調動民兵6、彈劾權眾議院議員由選民直接選出眾議員人數與各州人口成正比，任期2年總統（行政）選民間接選出4年1、戰(zhàn)時行使獨裁大權2、任命政府高級官員3、否決國會通過的法律4、外交權5、軍事權6、赦免權內閣其他機構聯邦法院（司法）大法官由總統任命終身任職1、最高審判權2、解釋一切法律和條約最高法院巡回上訴法院區(qū)法院可審查國會的立法行為；可宣布法律不合憲法總統任命的法官須經參議院批準可否決國會的法律總統提名任命大法官審查行政行為;行使最高審判權可以2/3多數通過總統所否決的法律；彈劾總統總統最高法院國會三權分立分權制衡行政權立法權司法權立法權，彈劾總統征稅權，對外宣戰(zhàn)批準條約、人事行政權簽約權任命權軍事權司法權，最高司法解釋權美國總統奧巴馬

最高法院大法官倫奎斯特

●請問，您今年76歲，仍在堅持上班，為什么可以一直任職到現在？您是怎樣當上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；由總統提名，并經參議院批準?！衲啻闻険粢晾屎统r，把他們稱為“邪惡軸心”。請問，您有權對他們宣戰(zhàn)嗎？沒有，宣戰(zhàn)權屬于國會，總統可以調動軍隊?！裾垎?，如果總統先生違法，你們是否有權處置？如果有，如何處置？有權；國會可以對違法的總統提出彈劾。美國國會議長佩諾西朝美戰(zhàn)爭爆發(fā)2012年某月某天，美國出兵朝鮮，朝美戰(zhàn)爭爆發(fā)。英國首相卡梅隆追隨美國總統奧巴馬出兵朝鮮。問題1：奧巴馬出兵朝鮮是否要征得國會的同意，why？不需要，因為總統掌握軍權，是美軍總司令。問題2：美國國會可以通過什么來影響奧巴馬出兵朝鮮？國會可通過財政預算來制約總統出兵朝鮮。問題3：對于卡的行為，英國的內閣成員是何意見，why贊同，內閣成員對政府事務集體負責，并與首相共進退問題4：如果議會中大多數人極力反對，結果會如何？議會可通過對政府的不信任案，要求內閣下臺。內閣要么下臺，要么宣布解散議會重新進行選舉。評價1787年憲法先進性：（1）近代世界第一部成文憲法；（2）美國確立了聯邦制的總統制共和政體；（3）保證了美國的長治久安，促進了經濟的發(fā)展。局限性：（1）沒有廢除黑人奴隸制；（2）忽視公民的個人權利；（3）各州權力過大，為以后戰(zhàn)爭留下隱患。美國歷史上最無畏,最受人民尊重的總統-------林肯,馬克思給與了高度評價的僅有林肯和華盛頓.3.意義：

1）維護了統一與穩(wěn)定

2）促進了美國經濟迅速發(fā)展

2.斗爭1）戰(zhàn)爭方式：林肯“為聯邦統一而戰(zhàn)”2）法律方式：憲法第13、14條修正案①廢除奴隸制②進一步肯定聯邦法律至上

1.原因：

政治：州權主義觀念根深蒂固

②經濟：南北經濟制度的對立（根本）

——南北戰(zhàn)爭鞏固民主共和黨民主黨北方工業(yè)集團西部農場主南方種植園主男人、白人、高收入階層、年輕人婦女、少數民族低收入階層、老年人19世紀中期目前完善民主——兩黨制對兩黨制的評價：積極作用實質資產階級的統治工具；第一，可以互相監(jiān)督，一定程度上限制當權的政黨濫用權力；第二，兩黨制鞏固了資產階級的統治；第三，人民群眾可以借兩黨的斗爭實現一定的民主權利。兩黨各以大財團為政治背景，不可避免地出現貪污賄賂及金錢政治。局限性項目美·總統共和制英·君主立憲制國家元首是誰產生方式有無任期有無實權

政府首腦是誰如何產生國家權力中心共同點總統 國王選民選舉產生世襲任期制終身制有無總統首相總統 議會選民選舉產生議會多數黨產生填一填：英美兩國政體的異同都是資產階級民主政體

獨立戰(zhàn)爭勝利邦聯體制下困難重重1787年制憲會議召開1787年憲法南北戰(zhàn)爭兩黨制形成課堂小結確立體制鞏固體制完善體制分權理論新：聯邦制；總統制；民主共和制分權制衡英美選擇不同政體的原因：由本國國情決定。英國濃厚的封建傳統；資產階級和新貴族向封建勢力妥協；議會和有限王權的歷史傳統。美國沒有封建專制傳統；啟蒙思想的影響；政治家們遠見卓識。1.美國聯邦政府由哪三個相對獨立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察

A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤A2.1787年憲法規(guī)定美國實行的政權組織形式是

A.總統共和制B.君主立憲制

C.議會共和制D.責任內閣制A3.關于美國總統的敘述，不正確的是A.總統既是國家元首，又是政府首腦，但不是軍隊總司令

B.總統可以對國會通過的法律實行否決權

C.總統經參議院同意有權任命聯邦法院大法官D.總統由選民間接選出，任期四年4.關于美國聯邦法院的敘述，不正確的是A.大法官除非犯罪，終身任職

B.聯邦法院有權審查行政和立法行為

C.聯邦法院擁有行使最高審判權

D.聯邦法院有權對違法的總統或副總統提出彈劾和審判AD5.美國總統和英國國王的職權()

A.都掌握國家最高行政權

B.都是虛設之位

C.總統有權，英國國王“