進出口危險品包裝檢驗要求、危險品分類及聯(lián)合國GHS制度介紹

進出口危險化學品檢驗要求及GHS制度介紹

主講人：周正武

2014年4月介紹提綱第一部分、進出口危險品包裝檢驗要求第二部分、危險品分類介紹第三部分、聯(lián)合國GHS制度介紹第四部分、危險化學品出口流程一、檢驗檢疫部門檢驗監(jiān)管進出口危險化學品的范圍

《危險化學品安全管理條例》第三條：本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調(diào)整。現(xiàn)行有效的是《危險化學品名錄2002版》

中華人民共和國進出口商品檢驗法：

第十七條：為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準出口。

二、危險品鑒定和包裝鑒定的法律依據(jù)

中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例：

第二十八條：生產(chǎn)危險貨物出口包裝容器的企業(yè)，必須向商檢機構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險貨物。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須向商檢機構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。危險貨物包裝容器經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定合格并取得使用鑒定證書的，方可包裝危險貨物出口。一、危險品包裝性能檢驗二、危險品包裝使用鑒定三、危險品包裝檢驗證單

第一部分、進出口危險品包裝檢驗要求主要內(nèi)容一、危險品包裝性能檢驗（一）、檢驗的施行和頻率

1、首次使用塑料桶（罐）、塑料復合容器及有涂鍍層的容器，在試驗前需按照國家標準GB/T22410直接裝入擬運危險貨物貯存六個月以上進行相容性試驗。2、按照《國際海運危險貨物規(guī)則》及相關(guān)標準要求，對擬運危險貨物選擇合適的危險品包裝容器及包裝容器類別（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類包裝）。一、危險品包裝性能檢驗（一）、檢驗的施行和頻率

3、每一容器在投入使用之前，其設計型號應按照相關(guān)要求進行性能試驗。4、對生產(chǎn)的容器樣品，應按規(guī)定的時間間隔重復進行試驗。5、容器的設計、材料或制造方式發(fā)生變化時也應再次進行試驗。

一、危險品包裝性能檢驗（二）、抽樣

（三）、容器的檢驗準備對于內(nèi)貯器、單貯器或袋以外的容器，所裝入的液體不應低于其最大容量的98％，所裝入的固體不得低于其最大容量的95％。對于組合容器，如內(nèi)容器擬裝運液體和固體，則需對液體和固體內(nèi)裝物分別進行試驗。一、危險品包裝性能檢驗（三）、容器的檢驗準備對裝液體的容器進行跌落試驗時，如使用其他物質(zhì)代替，該物質(zhì)應有與待運物質(zhì)相似的相對密度和粘度。水也可以用于進行液體跌落試驗。紙和纖維板容器應在溫度23℃±2℃和相對濕度50%±2%的環(huán)境下至少放置24h。一、危險品包裝性能檢驗(四)檢驗內(nèi)容具體包括以下六類試驗：跌落試驗氣密試驗液壓試驗堆碼試驗滲透性試驗液密封口試驗一、危險品包裝性能檢驗（五）檢驗主要規(guī)定1、性能檢驗周期為1個月、3個月、6個月三個檔次。每種新設計型號檢驗周期為3個月，連續(xù)三個檢驗周期合格，檢驗周期可升一檔，若發(fā)生一次不合格，檢驗周期降一檔。2、在性能檢驗周期內(nèi)可進行抽查檢驗，抽查的次數(shù)按檢驗周

期1個月、3個月、6個月三個檔次分別為一次、兩次、三次，每次抽查的樣品不應多于2件。一、危險品包裝性能檢驗3、包裝容器有效期是自容器生產(chǎn)之日起計算不超過12個月。超過有效期的包裝容器需再次進行性能檢驗，容器有效期自檢驗完畢日期起計算不超過6個月。4、對檢驗不合格的容器，其制造企業(yè)生產(chǎn)的該設計型號的容器不允許用于盛裝危險貨物運輸。二、危險品包裝使用鑒定（一）、危險品包裝容器的標記（商檢標記）二、危險品包裝使用鑒定危險品包裝容器標記內(nèi)容應包括：1、聯(lián)合國容器符號。本符號僅用于證明容器符合《規(guī)章范本》第6.1章中相關(guān)的要求。如使用壓紋金屬容器，符號可用大寫字母“UN”表示。2、表示容器種類的編碼，例如3H1。3、一個由兩部分組成的編號：

(1) 一個字母表示設計型號已成功地通過試驗的包裝類別：

X表示Ⅰ類包裝；

Y表示Ⅱ類包裝；

Z表示Ⅲ類包裝。二、危險品包裝使用鑒定

(2)相對密度（四舍五入至第一位小數(shù)），表示已按此相對密度對不帶內(nèi)容器的準備裝液體的容器設計型號進行過試驗；若相對密度不超過1.2，這一部分可省略。對準備盛裝固體或裝入內(nèi)容器的容器而言，以kg表示的最大總重量（進位取整）。4、使用字母“S”表示容器擬用于運輸固體或內(nèi)容器，或使用精確到最近的10kPa（即四舍五入至10kPa）表示的試驗壓力來表示容器（組合容器除外）所順利通過的液壓試驗;5、標明生產(chǎn)國代號，中國的代號為大寫英文字母CN;二、危險品包裝使用鑒定6、容器制造廠的代號，該代號應體現(xiàn)該容器制造廠所在區(qū)域的檢驗檢疫機構(gòu)信息7、生產(chǎn)批次;8、容器制造年份的最后兩位數(shù)字。型號為1H1，1H2，3H1和3H2的塑料容器還應適當?shù)貥顺鲋圃煸路荩贿@可與標記的其余部分分開，在容器的空白處標出，最好的方法是：二、危險品包裝使用鑒定（二）、危險品包裝具體有以下四大類包裝形式：桶、罐類容器的要求。箱類包裝的要求。袋類包裝的要求。組合包裝的要求二、危險品包裝使用鑒定1，桶、罐類容器的具體要求閉口桶、罐的大、小封閉器螺蓋配合應達到密封要求，外蓋完好無損。密封圈與所裝貨物相適應，密封良好。開口桶、罐應配以適當?shù)拿芊馊Γ瑹o論采用何種形式封口，均應達到緊箍、密封要求，外蓋完好無損。扳手箍還需用銷子鎖住扳手。凡使用封識的包裝件，封識應完好

二、危險品包裝使用鑒定2，箱類包裝的具體要求木箱、纖維板箱用釘緊固時應釘實，釘尖要盤倒，釘尖、釘帽不得突出。內(nèi)容物是爆炸物品時，應采取防護措施，防止爆炸物品與釘接觸。箱體完好無損，打包帶緊箍箱體。瓦楞紙箱應完好無損，封口應平整牢固。打包帶緊箍箱體。

二、危險品包裝使用鑒定3，袋類包裝的具體要求外包裝為袋類時，需經(jīng)航空主管部門批準方可用于盛裝空運危險貨物。外包裝用縫線封口時，無內(nèi)襯袋的外包裝袋口應折疊30mm以上，縫線的開始和結(jié)束應有5針以上回針或縫線預留50mm，其縫針密度應保證內(nèi)容物不撒漏且不降低袋口強度。有內(nèi)襯袋的外容器袋縫針密度應保證牢固，無內(nèi)容物撒漏。內(nèi)包裝袋封口時，不論采用繩扎、粘合或其它型式的封口，應保證內(nèi)容物無撒漏。二、危險品包裝使用鑒定3，袋類包裝的具體要求內(nèi)包裝采用繩扎封口時，排出袋內(nèi)氣體，袋口用繩緊繞二道，扎緊打結(jié)，再將袋口朝下折轉(zhuǎn)用繩緊繞二道扎緊打結(jié)。如果是雙層袋，則應按此法分層扎緊。內(nèi)包裝采用粘合封口時，排除袋內(nèi)氣體，粘合縫不允許由空隙、空洞。如果是雙層袋，則應分層粘合。所用繩、線不應與所裝危險貨物起化學反應以免降低強度。二、危險品包裝使用鑒定4，組合包裝的具體要求

內(nèi)容器盛裝液體時，封口需符合液密封口的規(guī)定；如需氣密封口的，需符合氣密封口的規(guī)定。盛裝液體的易碎內(nèi)容器（如玻璃等），其外包裝應符合I類包裝。箱類外容器如是不防泄漏或不防水的，應使用防泄漏的內(nèi)襯或內(nèi)容器。

出口危險品包裝檢驗包括：危險品包裝性能檢驗：針對獲得出口包裝質(zhì)量許可證的包裝生產(chǎn)企業(yè)進行的危險品包裝使用鑒定：針對出口包裝使用單位、出口單位或代理報驗單位進行的。其中危險品包裝性能檢驗又包括：周期檢驗(即按周期進行的型式試驗)性能檢驗結(jié)果單的辦理。

三、進出口危險品包裝檢驗證單

三、進出口危險品包裝檢驗證單

出境危險貨物包裝容器檢驗常用證單一般包括以下內(nèi)容：

出境危險貨物包裝容器性能檢驗（周期檢驗）報告；出境危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單；出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單；出境貨物不合格通知單等。

第二部分、危險品分類介紹危險品分類

一、什么是危險貨物？

危險貨物（DangerousGoods）是指那些對人身安全、公共安全和環(huán)境安全有危害的物質(zhì)或物品。這些物質(zhì)或物品具有燃燒、爆炸、氧化、毒性、感染性、放射性、腐蝕性、致癌及細胞突變、污染水源及環(huán)境等危害性。危險品分類二、聯(lián)合國橘皮書中危險品的類別和項別

危險品的分類是根據(jù)其呈現(xiàn)的危險性或主要危險性確定的，既要符合技術(shù)條件，又要同各個現(xiàn)行危險品規(guī)章盡可能不發(fā)生抵觸。危險品被劃為九個類別，有些類別再分成項別。第1類：爆炸品爆炸品分為以下6個項別：1.1項：有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。1.2項：有迸射危險但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。1.3項：有燃燒危險并有局部爆炸或局部迸射危險或這兩種危險都有、但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品。1.4項：不呈現(xiàn)重大危險的物質(zhì)和物品。1.5項：有整體爆炸危險的非常不敏感物質(zhì)。1.6項：無整體爆炸危險的極端不敏感物質(zhì)。

危險品分類危險品分類

第2類：氣體

氣體分為以下3個項別：2.1項：易燃氣體2.2項：非易燃無毒氣體2.3項：毒性氣體第3類：易燃液體

危險品分類

第4類：易燃固體；易于自燃的物質(zhì)；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)

具體分為以下3個項別：4.1項：易燃固體、自反應物質(zhì)和固態(tài)退敏爆炸品4.2項：易于自燃的物質(zhì)；4.3項：遇水放出易燃氣體的物質(zhì)。危險品分類

第5類：氧化性物質(zhì)和有機過氧化物

具體分為以下2個項別：5.1項：氧化性物質(zhì)；5.2項：有機過氧化物。第6類：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)具體分為以下2個項別：

6.1項：毒性物;6.2項：感染性物質(zhì)

。危險品分類

第7類：放射性物質(zhì)第8類：腐蝕性物質(zhì)第9類：雜項危險物質(zhì)和物品

注：類別和項別的號碼順序并不是危險程度的順序。對于危險品如何分類，應按照橘皮書規(guī)定的分類原則和標準，進行分類定級試驗，但是，常用的危險品已在桔皮書“危險貨物一覽表”中列明。

危險品分類

三、危險包裝類別

出于包裝的目的，除第1類、第2類、第7類、5.2項和6.2項物質(zhì)以及4.1項自反應物質(zhì)以外的物質(zhì)，按照它們具有的危險程度劃分為三個包裝類別：Ⅰ類包裝：顯示高度危險性的物質(zhì)；Ⅱ類包裝：顯示中等危險性的物質(zhì)；Ⅲ類包裝：顯示輕度危險性的物質(zhì)。

四、危險性標記及標簽(1)爆炸性物質(zhì)或物品(1號）1.1項、1.2項和1.3項（1.4號）1.4項(1.5號）1.5項(1.6號）1.6項四、危險性標記(2)氣體（2.1號）2.1項易燃氣體（2.2號）2.2項非易燃無毒氣體(2.3號）2.3項毒性氣體四、危險性標記(3)易燃液體（3號）符號（火焰）：黑色或白色底色：紅色；數(shù)字“3”寫在底角四、危險性標記(4)易燃固體；易于自燃的物質(zhì)；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)(4.1號）4.1項易燃固體符號（火焰）：黑色底色：白色，帶有七條垂直的紅色條紋數(shù)字“4”寫在底角(4.2號）4.2項易燃自燃物質(zhì)符號（火焰）：黑色底色：上半部分為白色，下半部分為紅色數(shù)字“4”寫在底角(4.3號）4.3項遇水放出易燃氣體的物質(zhì)符號（火焰）：黑色或白色底色：藍色數(shù)字“4”寫在底角四、危險性標記(5)氧化性物質(zhì)和有機過氧化物(5.1號）5.1項氧化性固體符號（圓圈上火焰）：黑色底色：黃色數(shù)字“5.1”寫在底角(5.2號）5.2項有機過氧化物符號（火焰）：黑色或白色底色：上半部紅色；下半部黃色數(shù)字“5.2”寫在底角四、危險性標記(6)毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)(6.1號）6.1項毒性固體符號：骷髏和兩根交叉的大腿骨符號顏色：黑色底色：白色數(shù)字“6”寫在底角(6.2號）6.2項感染性物質(zhì)符號（三個新月形重疊在一個圓圈上）和印文：黑色底色：白色數(shù)字“6”寫在底角四、危險性標記(7)放射性物質(zhì)(7A號）I類－白色符號（三葉形）：黑色底色：白色在標簽下半部分寫上：“放射性”…..在“放射性”字樣后必須有一條紅杠數(shù)字“7”寫在底角(7B號）II類－黃色符號（三葉形）：黑色底色：上半部分黑色帶白邊，下半部分為白色在標簽下半部分寫上：“放射性”…..在一個黑框格內(nèi)寫上“運輸指數(shù)”在“放射性”字樣后必須有：兩條紅杠數(shù)字“7”寫在底角四、危險性標記(7)放射性物質(zhì)(7C號）III類－黃色符號（三葉形）：黑色底色：上半部分黑色帶白邊，下半部分為白色在標簽下半部分寫上：“放射性”…..在一個黑框格內(nèi)寫上“運輸指數(shù)”在“放射性”字樣后必須有：三條紅杠數(shù)字“7”寫在底角(7E號）第7類易裂變物質(zhì)底色：白色在標簽上半部分寫上：“易裂變”；下半部分的一個黑框格內(nèi)寫上:“臨界安全指數(shù)”數(shù)字“7”寫在底角四、危險性標記(8)腐蝕性物質(zhì)(8號）符號：黑色底色：上半部分為白色，下半部分為黑色帶白邊；數(shù)字“8”寫在底角四、危險性標記(9)雜項危險物質(zhì)和物品(9號）符號：黑色底色：白色，數(shù)字“9”下邊劃線，寫在底角危險化學品危險特性分類鑒別專業(yè)機構(gòu)“國家級化學品分類鑒別與評估重點實驗室”名單1．廣東局“國家級化學品檢測重點實驗室”2．山東局“國家級危險貨物包裝檢測重點實驗室”3．天津局“國家級危險品檢測重點實驗室”4．上海局“國家級紙張紙漿包裝檢測重點實驗室”5．寧波局“國家級石油化工品檢測重點實驗室”6．江蘇局“國家級危險貨物包裝檢測重點實驗室”7．深圳局“國家級石材放射性核素分析重點實驗室”8．遼寧局“國家級礦產(chǎn)品檢測重點實驗室”

國家化學品分類鑒別與評估重點實驗室

常州出入境檢驗檢疫局進出口工業(yè)及消費品安全檢測中心業(yè)務咨詢小姐技術(shù)咨詢蘇華（工程師）第三部分化學品分類和標記全球協(xié)調(diào)制度（聯(lián)合國GHS制度）

TheGloballyHarmonizedSystem

ofClassification&LabellingofChemicals化學品分類和標記全球協(xié)調(diào)制度

GHS是用于定義和分類化學品而制定的一種常規(guī)、連貫的方法，并通過標簽和安全數(shù)據(jù)單向其他環(huán)節(jié)傳遞信息的制度。聯(lián)合國GHS制度的主要內(nèi)容

GHS產(chǎn)生的原因一，保護人類健康和環(huán)境的需要

化學品給人類的生活帶來了巨大的便利，極大的提高和改善了人們的生活質(zhì)量。但是，由于其固有的危險特性，化學品對人類或環(huán)境存在著潛在危害變得越發(fā)突出。為此，需要對化學品的危害性進行全球統(tǒng)一的分類和標記。GHS產(chǎn)生的原因二，完善現(xiàn)有化學品分類和標簽體系的需要

1956年，第一個國際性的危險化學品運輸分類和標記體系產(chǎn)生，即《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸建議書》（TDG）（以下簡稱桔皮書）。隨后以桔皮書為基礎(chǔ)，國際海事組織（IMO）和國際民用航空組織（ICAO）等國際組織分別制定了《國際海運危規(guī)》（IMDG）和《國際空運危規(guī)》（IATA)。GHS產(chǎn)生的原因

此外，歐美等發(fā)達國家還針對消費者、工人和環(huán)境制定了各自的化學品分類和標記制度。但是現(xiàn)有各種化學品分類標簽體系著許多缺陷：（1），分類標準不統(tǒng)一，造成統(tǒng)一產(chǎn)品在不同國家有著不同的分類和標簽；（2），缺乏對化學品生產(chǎn)、存儲、運輸和使用整個生命周期的管理；（3），缺乏對化學品潛在危害的分類和標記。GHS產(chǎn)生的原因TDG（桔皮書）目前主要針對化學品運輸環(huán)節(jié)的分類和標簽，而缺少對生產(chǎn)、存儲以及使用環(huán)節(jié)的管理。TDG（桔皮書）目前主要針對化學品的物理危害（易燃）和急性毒性，而缺少對化學品的潛在危害，如致癌、生殖毒性、以及水生毒性的分類和標記。GHS產(chǎn)生背景三，減少對化學品試驗和評價的需要

通過制定全球統(tǒng)一的化學品分類和標簽制度，減少動物試驗，減少對化學品的評估。四，促進化學品的國際貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域，由于要遵守許多有關(guān)危險分類和標簽規(guī)定，企業(yè)需要花費大量時間和金錢。由于負擔過重，部分企業(yè)被排除在化學品國際貿(mào)易之外GHS的誕生經(jīng)過十多年的努力，于2001年形成了GHS制度的最初版本，GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上：美利堅合眾國有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的要求；加拿大有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的制度要求；歐洲聯(lián)盟有關(guān)物質(zhì)與制劑分類和標簽的指令；《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》（桔皮書）。2002年12月，經(jīng)聯(lián)合國正式出版，因其封面為紫色，GHS又稱“紫皮書”。三個國際組織承擔了GHS制度的制定工作：國際勞工組織（ILO）經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）聯(lián)合國（UN）GHS的技術(shù)工作的國際組織分工聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展會議（UNCED）國際化學品安全論壇（IFCS）1992年建議各國應展開國際間化學品分類與標記協(xié)調(diào)工作經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OECD）聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會(UNCETDG)國際勞工組織(ILO)完成一套全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)（GHS）負責制訂化學品對人體健康與環(huán)境的危險分類標準負責制訂化學品的物性安全標準依照前兩個標準，負責發(fā)展出相關(guān)的標記與分類方式GHS的作用制定GHS作用：(a)通過提供一種國際綜合性的危險公示制度，加大對人類健康和環(huán)境的保護；(b)為尚未制定制度的國家提供一個公認的框架；(c)減少試驗和評價化學品的必要性；(d)促進其危險度已得到恰當評估和認定的化學品的國際貿(mào)易。GHS的要素分類標準物理危險：16類健康危險：10類環(huán)境危險：2類

危險信息表述手段

GHS標簽安全數(shù)據(jù)單MSDS物理危險

物理危險分為以下16類物質(zhì)：1.爆炸物9.自燃液體2.易燃氣體10.自燃固體3.易燃氣溶膠11.自熱物質(zhì)及其混合物4.氧化性氣體12.遇水放氣的物質(zhì)及其混合物5.壓力下氣體

13.氧化性液體6.易燃液體

14.氧化性固體7.易燃固體15.有機過氧化物8.自反應物質(zhì)及其混合物16.金屬腐蝕物健康危險1.急性毒性2.皮膚腐蝕/刺激3.嚴重眼睛損傷/眼睛刺激性4.呼吸或皮膚敏化作用；5.生殖細胞致突變性；6.致癌性；7.生殖毒性；8.特定靶器官系統(tǒng)毒性——單次暴露；9.特定靶器官系統(tǒng)毒性——重復暴露；10.吸入危險

健康危險分為以下10類物質(zhì)：環(huán)境危險

環(huán)境危險有2類：1、對環(huán)境有害的物質(zhì)；主要指對水生環(huán)境的危害，基本要素：

急性水生毒性；生物富積，潛在或?qū)嶋H生物富積；有機化學品的降解(生物或非生物的）；

慢性水生毒性。2、破環(huán)臭氧層的物質(zhì)（2009年第3修訂版聯(lián)合國GHS制度新增內(nèi)容）。標簽所需要的信息

信號詞

危險說明

防范說明和象形圖產(chǎn)品標識符

供應商標識

甲苯

MethylbenzeneCASNo.108-88-3危險易燃的液體及蒸氣喝入可能帶來危害（口服）吸入有害（蒸氣）刺激皮膚刺激眼睛可能對生殖功能或胎兒帶來危害損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生嗜睡及頭暈可能刺激呼吸器官長期或反復裸放會損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、