國家郵政局《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》-課件

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)解讀郵政業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫國家郵政局2016.01主要內(nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容一、項(xiàng)目背景2014年12月，國家郵政局正式啟動(dòng)了《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作主要內(nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容二、制定意義完善行業(yè)安全生產(chǎn)體系人是生產(chǎn)的第一要素，也是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵2014年全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到120萬123安全操作水平不高安全意識(shí)不足人員普遍素質(zhì)較低二、制定意義提升行業(yè)安全監(jiān)管水平制定標(biāo)準(zhǔn)，在郵政業(yè)安全監(jiān)管領(lǐng)域形成“3個(gè)一”，即“一法、一規(guī)、一標(biāo)”的制度體系十八屆三中全會(huì)：政府要加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法：第十四條規(guī)定“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行?！敝饕獌?nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容三、制定思路突出重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)遵循現(xiàn)有法律法規(guī)立足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定位注重與其他標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)0102030403主要內(nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容依據(jù)四、制定依據(jù)123456789中華人民共和國郵政法；中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法；中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例；郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法；快遞市場管理辦法；郵政業(yè)安全防范工作規(guī)范；《郵件快件收寄驗(yàn)視規(guī)定（試行）》123456789GB/T27917.1-2012快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)主要內(nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容五、制定過程工作階段工作內(nèi)容起止時(shí)間啟動(dòng)階段成立了起草組，初步確定標(biāo)準(zhǔn)的研制原則和研究方向2014年12月草案稿階段開展相關(guān)資料的搜集、整理與分析工作；并組織內(nèi)部專家召開研討會(huì)，對初步框架進(jìn)行討論、修改和完善2015年1月完成標(biāo)準(zhǔn)草案1稿；并與國家郵政局召開內(nèi)部專家研討會(huì)對草案1稿進(jìn)行討論，修改形成草案2稿2015年2月-3月調(diào)研階段赴北京、上海、武漢三地開展實(shí)地調(diào)研工作，通過會(huì)議座談、實(shí)地察看，詳細(xì)了解企業(yè)安全操作2015年4月-5月五、制定過程工作階段工作內(nèi)容起止時(shí)間

征求意見階段國家郵政局組織面向31個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市開展第一輪征求意見工作，共征集到意見206條2015年6月國家郵政局政策法規(guī)司組織在官網(wǎng)上公開標(biāo)準(zhǔn)全文，面向全社會(huì)廣泛征求意見，共收到意見4條2015年9月形成送審稿階段起草組對面向31個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市以及網(wǎng)絡(luò)征求到的所有意見進(jìn)行匯總處理，最終修改形成送審稿2015年10月送審階段全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，審查通過該標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月30日主要內(nèi)容Contents目錄123一、項(xiàng)目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關(guān)鍵內(nèi)容六、關(guān)鍵內(nèi)容（一）概述全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)所有表述為“應(yīng)”的條款均應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)快遞安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要人防、物防、技防相配合本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家、郵政業(yè)相關(guān)安全法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件配合使用使用六、關(guān)鍵內(nèi)容（二）基本要求六、關(guān)鍵內(nèi)容（三）收寄安全生產(chǎn)操作收寄安全驗(yàn)視環(huán)節(jié)對基本要求、操作要求和不予收寄情況進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)定信息核對環(huán)節(jié)對接單和拒絕收寄的要求進(jìn)行了規(guī)定在封裝環(huán)節(jié)從便于裝卸、便于運(yùn)輸和適度包裝等角度提出了具體要求010203六、關(guān)鍵內(nèi)容（四）分揀安全生產(chǎn)操作操作準(zhǔn)備環(huán)節(jié)對操作前的檢查、開機(jī)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定裝卸環(huán)節(jié)對裝卸車輛秩序、文明裝卸以及安全檢查等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定分揀環(huán)節(jié)從基本要求、人工操作和機(jī)器操作三個(gè)方面提出了要求安全檢查環(huán)節(jié)對安檢人員、設(shè)備工作等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定六、關(guān)鍵內(nèi)容（五）運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作在車輛檢查方面對安全管理體系、車輛定期檢查、出車前檢查等提出了要求在車輛駕駛方面對駕駛員資質(zhì)、培訓(xùn)、運(yùn)輸途中安全操作等提出了要求六、關(guān)鍵內(nèi)容（六）投遞安全生產(chǎn)操作快件攜帶對快件隨身攜帶原則、超大超重快件攜帶等進(jìn)行了規(guī)定快件投遞對投遞車輛停放、身份核實(shí)、代收、智能快件箱投遞、無法投遞快件、代收貨款快件等進(jìn)行規(guī)定六、關(guān)鍵內(nèi)容（七）重大活動(dòng)時(shí)期安全生產(chǎn)操作對在國家舉辦具有重大國際影響的國事活動(dòng)、國際交往活動(dòng)、國家慶典、重要賽事等重大活動(dòng)時(shí)的特殊快遞安全生產(chǎn)操作進(jìn)行了規(guī)定，主要參考了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。