第五章 世界貿(mào)易組織

學(xué)習(xí)是通向理想的坦途第五章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第二節(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）第三節(jié)中國(guó)“入世”及其對(duì)全球

經(jīng)濟(jì)的影響學(xué)習(xí)是通向理想的坦途第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定

一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用（一）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生GeneralAgreementonTariffandTrade，GATT學(xué)習(xí)是通向理想的坦途1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂的一項(xiàng)調(diào)整各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易政策方面相互權(quán)利與義務(wù)的多邊條約，也是各締約方貿(mào)易談判的場(chǎng)所，同時(shí)又是一個(gè)調(diào)解締約方之間貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用（二）

GATT對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的作用1.通過(guò)制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和逐步限制關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等措施,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展；2.形成了一整套國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則體系，在一定程度上成為各締約方制約和修改對(duì)外貿(mào)易政策和措施以及從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的依據(jù)；3.形成了有效解決各成員間貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制；4.在一定程度上維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的利益。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（三）GATT的局限性1.并不是正式生效的國(guó)際公約；2.同意“在不違背國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時(shí)適用關(guān)于國(guó)民待遇、取消數(shù)量限制等的規(guī)定；3.不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；4.給貿(mào)易大國(guó)以操縱或控制爭(zhēng)端解決結(jié)果的可能性；5.軟法律文件”。

一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的歷次談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（一）第一輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（二）第二輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（三）第三輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（四）第四輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（五）第五輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（六）第六輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（七）第七輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（八）第八輪多邊貿(mào)易談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途“烏拉圭回合”關(guān)稅減讓完成后關(guān)稅率加權(quán)平均水平（%）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途◆“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的主要成果學(xué)習(xí)是通向理想的坦途世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。首任總干事（Director-General）是意大利人雷納托·魯杰羅（

RenatoRuggiero）。第二節(jié)世界貿(mào)易組織《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》法律結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途現(xiàn)任總干事是巴西外交官羅伯特·阿澤維多（RobertoAzevêdo），2013年9月接替歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米（PascalLamy）（2005年9月任職），任期四年。截至2013年3月，有成員159個(gè)。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途1.宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱(chēng)的份額。一、世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途2.目標(biāo)建立一個(gè)完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來(lái)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各成員應(yīng)通過(guò)互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國(guó)際貿(mào)易中消除歧視性待遇。一、世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途基本職能

-制訂和規(guī)范國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則

-組織多邊貿(mào)易談判

-解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端二、世界貿(mào)易組織的職能學(xué)習(xí)是通向理想的坦途三、世界貿(mào)易組織的基本原則學(xué)習(xí)是通向理想的坦途1.非歧視原則（1）最惠國(guó)待遇原則Most-Favored-NationTreatment（2）國(guó)民待遇原則NationalTreatment

2.貿(mào)易自由化原則（1）關(guān)稅減讓原則（2）禁止數(shù)量限制原則3.透明度原則學(xué)習(xí)是通向理想的坦途4.公平貿(mào)易原則（1）互惠原則（2）公平競(jìng)爭(zhēng)原則5.允許例外和保障措施原則6.發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇原則三、世界貿(mào)易組織的基本原則學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（一）世界貿(mào)易組織的法律地位四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（二）世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)1.部長(zhǎng)會(huì)議（theMinisterialConference）2.總理事會(huì)（theGeneralCouncil）3.貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)（TradePolicyReviewBody）4.爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DisputeSettlementBody，DSB）5.多邊委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)（Committees）6.秘書(shū)處（theSecretariat）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（1）部長(zhǎng)會(huì)議學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（2）總理事（大）會(huì)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途◆理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（3）貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)（4）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（5）多邊委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（6）秘書(shū)處學(xué)習(xí)是通向理想的坦途2.決策（原則）（1）協(xié)商一致規(guī)則（2）簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則（3）2/3多數(shù)規(guī)則（4）3/4多數(shù)規(guī)則（5）反向一致規(guī)則（6）必須接受規(guī)則學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（1）協(xié)商一致規(guī)則即只要出席會(huì)議的成員方對(duì)擬通過(guò)的決議不正式提出反對(duì)意見(jiàn)就視為同意，包括保持沉默、棄權(quán)或進(jìn)行一般的評(píng)論等均不能構(gòu)成反對(duì)意見(jiàn)。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途◆除非有特殊規(guī)定，下列事項(xiàng)的決策一般應(yīng)實(shí)行協(xié)商一致規(guī)則通過(guò)才具有法律效力：第一，對(duì)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定的修改；第二，豁免成員方的義務(wù)；第三，對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定附件4中諸邊貿(mào)易協(xié)議的增加；第四，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于爭(zhēng)端處理規(guī)則和程序的諒解》作出決定時(shí)，需一致同意。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（2）簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則（Mixed/CompoundDuties）對(duì)于世界貿(mào)易組織一般的決議如果不能達(dá)成一致同意，則采用簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則，但《世界貿(mào)易組織協(xié)定》另有規(guī)定的除外。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（3）2/3多數(shù)規(guī)則下列事項(xiàng)采用2/3多數(shù)通過(guò)：第一，對(duì)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件1中的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的修改建議；第二，對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》一至三部分以及附件的修改建議；第三，對(duì)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定的某些條款修改意見(jiàn)提交成員方接受的決議；第四，新成員方加入世界貿(mào)易組織；第五，財(cái)務(wù)和年度預(yù)算決議。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（4）3/4多數(shù)規(guī)則對(duì)于非常重大事項(xiàng)，如果成員方不能達(dá)成一致同意，則采用3/4多數(shù)通過(guò)，如對(duì)條款的解釋、對(duì)各項(xiàng)協(xié)定的修改、某些義務(wù)的豁免等。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（5）反向一致規(guī)則即只要不是有權(quán)投票者全體一致對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行否定，則視為全體一致同意。這項(xiàng)規(guī)則避免了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定“一致同意”規(guī)則的弊端，是個(gè)重大的創(chuàng)新。該規(guī)則主要體現(xiàn)在《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解》第16條等條款中。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（6）必須接受規(guī)則即只有經(jīng)所有世界貿(mào)易組織成員方的接受才具有法律效力。下列決策采用必須接受規(guī)則：第一，對(duì)世界貿(mào)易組織決策制度（投票程序）的修改；第二，對(duì)1994年《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1款（最惠國(guó)待遇）和第2款（關(guān)稅減讓?zhuān)┑男薷?；第三，?duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第2款（最惠困待遇）的修改；第四，對(duì)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第4款（最惠國(guó)待遇）的修改。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途3.加入和退出（1）加入①學(xué)習(xí)是通向理想的坦途②學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（2）退出學(xué)習(xí)是通向理想的坦途4.貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制學(xué)習(xí)是通向理想的坦途5.爭(zhēng)端解決機(jī)制學(xué)習(xí)是通向理想的坦途◆WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)●鼓勵(lì)成員通過(guò)雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端●以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo)●嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限●實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則●禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)●允許交叉報(bào)復(fù)◆WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)◆●鼓勵(lì)成員通過(guò)雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端●以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo)●嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限●實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則●禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)●允許交叉報(bào)復(fù)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（一）第一屆：新加坡會(huì)議（Singapore，9-13December）五、世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（二）第二屆：日內(nèi)瓦會(huì)議

（Geneva，18-20May1998）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（三）第三屆：西雅圖會(huì)議（Seattle，November30-December31999）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（四）第四屆：多哈會(huì)議（Doha，9-13November2001）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（五）第五屆：坎昆會(huì)議（Cancun，10-14September2003）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（六）第六屆：香港會(huì)議（HongKong，13-18December2005）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（七）第七屆：日內(nèi)瓦會(huì)議（Geneva，30November-2December2009）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（八）第八屆：日內(nèi)瓦會(huì)議（Geneva，30November-2December2011）學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（九）第九屆：巴厘會(huì)議（Bali，3-6December2013）世界貿(mào)易組織（WTO）第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2013年12月3～6日在印尼巴厘島舉行。WTO的159個(gè)成員國(guó)代表及其他國(guó)際組織、觀察國(guó)代表近2000人出席開(kāi)幕式。此次會(huì)議將就世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易、貿(mào)易便捷化以及提供發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的貿(mào)易與發(fā)展等三大議題展開(kāi)相關(guān)討論。2013年12月7日，世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在延期一天后，終于就多哈回合“早期收獲”協(xié)議達(dá)成一致?！霸缙谑斋@”協(xié)議，包括貿(mào)易便利化、部分農(nóng)業(yè)議題以及發(fā)展三個(gè)部分?！霸缙谑斋@”將有力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，幫助創(chuàng)造就業(yè)。其中貿(mào)易便利化協(xié)議將每年為全球創(chuàng)造1萬(wàn)億美元的收益，2100萬(wàn)就業(yè)崗位，幫助發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)10%，發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)5%。學(xué)習(xí)是通向理想的坦途第三節(jié)中國(guó)“入世”及

對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響一、中國(guó)“入世”的漫長(zhǎng)歷程學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（一）第一階段（20世紀(jì)80年代初到1986年7月）：準(zhǔn)備“復(fù)關(guān)”學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（二）第二階段（1987年2月到1992年10月）：審議中國(guó)經(jīng)貿(mào)體制學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（三）第三階段（

1992年10月到2001年9月）：議定書(shū)內(nèi)容談判學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（四）第四階段（2001年9月到2001年11月）：完成“入世”手續(xù)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（一）基本權(quán)利1.全面參與多邊貿(mào)易體制2.享受非歧視待遇3.享受發(fā)展中國(guó)家權(quán)利4.獲得市場(chǎng)開(kāi)放和法規(guī)修改的

過(guò)渡期二、中國(guó)“入世”后的權(quán)利和義務(wù)學(xué)習(xí)是通向理想的坦途5.保留國(guó)營(yíng)貿(mào)易6.對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持7.維持國(guó)家定價(jià)8.保留征收出口稅的權(quán)利9.保留對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行法定檢驗(yàn)的權(quán)利10.有條件、有步驟地開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進(jìn)行管理和審批學(xué)習(xí)是通向理想的坦途（二）基本義務(wù)1.遵守非歧視原則2.貿(mào)易政策統(tǒng)一實(shí)施3.確保貿(mào)易政策透明度4.為當(dāng)事人提供司法審議的機(jī)會(huì)5.逐步放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)6.逐步取消非關(guān)稅措施