黃土高原區(qū)馬鈴薯覆膜及殘膜高效回收技術(shù)規(guī)程編制說(shuō)明

黃土高原區(qū)馬鈴薯覆膜及殘膜高效回收技術(shù)規(guī)程編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源內(nèi)蒙古黃土高原地區(qū)馬鈴薯覆膜面積大、由于殘膜回收不當(dāng)造成土壤污染嚴(yán)重，迫切需要回收殘膜提高耕地質(zhì)量，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院等單位依據(jù)黃土高原地區(qū)土壤特性、氣候特點(diǎn)及馬鈴薯的種植習(xí)慣等，通過(guò)已回收低污染專(zhuān)用地膜的篩選及殘膜撿拾機(jī)具的研發(fā)試驗(yàn)和示范，依據(jù)大量試驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)成果，并借鑒黃土高原區(qū)馬鈴薯高效種植經(jīng)驗(yàn)，提出了《黃土高原區(qū)馬鈴薯覆膜及殘膜高效回收技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá) 2019年第2批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知 (內(nèi)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)字〔2019〕300號(hào))》批準(zhǔn)立項(xiàng)，由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。2、起草單位、協(xié)作單位及主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院。本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：清水河縣農(nóng)牧業(yè)局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李煥春、聶晶、趙沛義、王海明、高宇、王博、楊興亮、段玉、景宇鵬、張君、駱洪、李秀萍。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義地膜覆蓋的增溫、保水功能帶來(lái)農(nóng)作物大幅增產(chǎn)及作物適作區(qū)擴(kuò)大,該項(xiàng)技術(shù)帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛躍，使用面積和范圍迅速擴(kuò)大。目前，我國(guó)是地膜覆蓋栽培面積最大的國(guó)家，2016年全國(guó)農(nóng)用塑料薄膜用量為260.4萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)地膜用量最大的省份之一，在西北地區(qū)僅次于新疆和甘肅,2016年內(nèi)蒙古地膜年用量為8.1萬(wàn)噸，覆蓋面積128.0萬(wàn)公頃，占耕地面積13.8%，主要集中在巴彥淖爾、赤峰、烏蘭察布和呼和浩特等區(qū)域。農(nóng)膜的原料是人工合成的高分子化合物,這些物質(zhì)的分子結(jié)構(gòu)非常穩(wěn)定,很難在自然條件下進(jìn)行光降解和熱降解,也不易通過(guò)細(xì)菌和酶等生物方式降解,一般情況下,殘膜可在土壤中存留200～400年。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在長(zhǎng)期使用地膜覆蓋的農(nóng)田中地膜殘留量一般在60～90kg/hm2,最高可達(dá)165kg/hm2。所以地膜如果不能從農(nóng)田及時(shí)徹底清除，就會(huì)帶來(lái)不同程度的“白色污染”。累積在土壤中的殘膜不僅污染土壤 ,妨礙耕作,破壞耕作層土壤結(jié)構(gòu),而且阻礙水肥輸導(dǎo),影響土壤通透性和作物生長(zhǎng)發(fā)育 ,已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境構(gòu)成重大威脅。我國(guó)普通使用薄地膜，很難回收，加上地膜回收體系不配套，使地膜在農(nóng)田大量殘留。據(jù)調(diào)查，不同作物的地膜回收率為 45%～68%，平均殘留率40%，據(jù)此估算2016年內(nèi)蒙古地膜的殘留量為3.24萬(wàn)噸。內(nèi)蒙古清水河縣是內(nèi)蒙古典型的黃土高原地區(qū)，旱作耕地面積約92萬(wàn)畝，占總耕地面積的 95%以上，加上降雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蒸發(fā)量，使得地膜的增溫保墑作用在這里充分發(fā)揮，地膜覆蓋栽培技術(shù)增產(chǎn)效果顯著。近些年年均地膜覆蓋面積12.8萬(wàn)畝左右，地膜使用量440余噸，其中2017年地膜覆蓋面積11萬(wàn)畝，農(nóng)膜使用量約370噸。該區(qū)域農(nóng)膜種類(lèi)以普通PE膜為主，占市場(chǎng)份額80%以上，厚度以0.006-0.008mm為主，抽樣調(diào)查結(jié)果表明，0-30cm土壤中地膜殘留量最小為3.5kg/畝，最大殘留量為13.1kg/畝，平均5.6kg/畝。對(duì)生態(tài)環(huán)境和清潔生產(chǎn)造成了極大的威脅和隱患。國(guó)家對(duì)西北地區(qū)地膜污染治理非常重視，2017年農(nóng)業(yè)部發(fā)布“農(nóng)膜回收行動(dòng)方案”，在甘肅、新疆和內(nèi)蒙古探索防治地膜污染的回收利用機(jī)制，自治區(qū)各級(jí)政府和技術(shù)部門(mén)積極行動(dòng)。農(nóng)田中地膜殘留量的多少受到多種因素的影響 ,主要包括種植方式和覆膜次數(shù)、覆膜時(shí)間長(zhǎng)短和農(nóng)民回收地膜的習(xí)慣、種植的作物種類(lèi)以及農(nóng)膜本身特性。而目前黃土高原區(qū)的馬鈴薯種植技術(shù)規(guī)程多關(guān)注提高產(chǎn)量和品質(zhì)方面，缺乏以減少地膜殘留及危害為目標(biāo)的覆膜技術(shù)指導(dǎo)及操作規(guī)程，本規(guī)程將從馬鈴薯的種植方式、地膜類(lèi)型、覆膜方式、回收技術(shù)等方面對(duì)馬鈴薯栽培制定技術(shù)操作規(guī)范，以期減少馬鈴薯覆膜生產(chǎn)造成的面源污染。三、主要起草過(guò)程通過(guò)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等項(xiàng)目，研究提出了地膜合理利用的關(guān)鍵技術(shù)及配套機(jī)械，積累了大量的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)，通過(guò)進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)研，由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院牽頭，清水河縣農(nóng)牧業(yè)局參加，2019年共同起草了本標(biāo)準(zhǔn)的草案并報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)立項(xiàng)。2019年，本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá) 2019年第2批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》 (內(nèi)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)字〔2019〕300號(hào))批準(zhǔn)立項(xiàng)，期間，本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)起草人員多方征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善形成本征求意見(jiàn)稿。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《黃土高原區(qū)馬鈴薯覆膜及殘膜高效回收技術(shù)規(guī)程》 在遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，參考現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目組的科研試驗(yàn)及其成果，并經(jīng)同行專(zhuān)家嚴(yán)格審查后編制完成。該規(guī)程的編制具有現(xiàn)實(shí)需要和科學(xué)意義，該技術(shù)規(guī)程不僅具有地方特色，同時(shí)也是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善。主要技術(shù)參數(shù)來(lái)源于內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院承擔(dān)的多個(gè)科研項(xiàng)目成果，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“西北糧食主產(chǎn)區(qū)面源污染農(nóng)田綜合防治技術(shù)示范”、國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“黃土高原旱區(qū)增糧增效潛力與提升技術(shù)研究——風(fēng)沙區(qū)馬鈴薯、玉米增產(chǎn)增效技術(shù)研究”、國(guó)際植物營(yíng)養(yǎng)研究所研究項(xiàng)目“內(nèi)蒙古特色作物養(yǎng)分管理”及內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目“旱農(nóng)區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)集成研究與示范”等項(xiàng)目，在黃土高原和相似地區(qū)開(kāi)展了大量馬鈴薯覆膜栽培相關(guān)技術(shù)的研究，主要包括馬鈴薯的高效施肥技術(shù)、抗旱保苗播種技術(shù)、壟膜溝植集雨高產(chǎn)種植技術(shù)、不同厚度及降解期地膜覆蓋馬鈴薯種植技術(shù)、馬鈴薯收獲及殘膜撿拾機(jī)等，取得了相關(guān)的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。五、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無(wú)重大意見(jiàn)分歧。在編制過(guò)程中，征求多位同行專(zhuān)家的意見(jiàn)，并逐條認(rèn)真的進(jìn)行討論和采納。六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況種子質(zhì)量的選擇上采樣 GB/T29377-2012 中的標(biāo)準(zhǔn)，地膜質(zhì)量應(yīng)用 GBGB13735-2017的標(biāo)準(zhǔn)，其它內(nèi)容未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)具有地區(qū)特色，與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相互補(bǔ)充。七、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)無(wú)八、標(biāo)準(zhǔn)草稿征求意見(jiàn)情況匯總表序號(hào)意見(jiàn)提出單位/專(zhuān)家不采納（說(shuō)明原采納因）建議標(biāo)題中刪除“高效”內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥1料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站/采納郜翻身4.1.1建議修改為“選擇田面平整、耕作層深厚、土質(zhì)疏內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥2松、便于機(jī)械作業(yè)的地塊。料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站/采納前茬以禾谷類(lèi)和豆類(lèi)作物為郜翻身宜，忌重茬?！?4.1.2“施肥采用最佳管理措內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥采納施，既根據(jù)馬鈴薯的品種特料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站/性、目標(biāo)產(chǎn)量、土壤養(yǎng)分狀況等采用正確的肥料品種、用正確的肥料用量、在正確的施肥時(shí)期、施于正確的施肥位置?！备臑椤安捎脺y(cè)土配方施肥技術(shù)推薦施肥種類(lèi)及施肥量”，4.7建議增加馬鈴薯生育期人工回收地膜，雖然難度較大，但規(guī)程中應(yīng)該提倡。1范圍 刪除“技術(shù)”“規(guī)程”5等字樣。刪除“正確”“作為底6肥”“化學(xué)”等字樣。不建議推薦具體品種增加“開(kāi)始切塊”等字8樣。和對(duì)語(yǔ)句表述和9單位有修改建議。刪除“基礎(chǔ)條件”“覆膜馬10鈴薯種植區(qū)域”3.1不具體，是否應(yīng)該給出標(biāo)準(zhǔn)使用地膜的規(guī)格。按照意見(jiàn)進(jìn)行了補(bǔ)充。建議將追肥內(nèi)容放到后12面田間管理中。4.4將“種薯選擇”和“種薯13處理”移至“ 4.1”中建議增加“田間管理”

郜翻身內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站 / 采納郜翻身內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) /李立采納軍內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) /李立采納軍內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) /李立采納軍內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) /李立采納軍內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) /李立